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1
1
Février 2018
Numérique et Territoire
#TransfoNum ?
N.Friant: Responsable du Service Numérique
Ville et Métropole de Rennes
n.friant@rennesmetropole.fr
@NFr21
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2
… santé, alimentation, …etc.
Le numérique n’est qu’un moyen…
pour faire face à quelques grands défis
Maitrise des ressources Croissance des villesProtection de
l’environnement
Vieillissement
de la population Démocratie
Cohésion sociale
Éducation Mondialisation
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3
43 communes
420 000 habitants
623 hab./km² 640 km²
Valorisation des déchets
Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche
Déplacements
Développement économique
Équilibre social de l’habitat
Politique de la ville
Promotion d'activités culturelles
BBC
Rennes Métropole
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4
Quelle compétence statutaire ?
Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences,
Quelques exemples:
Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique,
Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.),
Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services,
Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire,
Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques),
Lutte contre l’exclusion…etc.
Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques
Article L1425-1
Loi pour une république numérique dite « Lemaire »
Légitimité d’intervention sur le numérique ?
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5
L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques
Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer
pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ?
Source photo: www.nikopik.com
ou
Numérique et territoire
Retour vers le Futur (1985)
www.rennes-metropole.fr
6
L’entrée économique: Des nouvelles activités ?
Quels impacts sur le développement économique local ?
Source: Chaplin – Les Temps modernes
Numérique et territoire
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7
Assembler les briques numériques … sur un territoire
Réseaux de communications
Données
Citoyens connectés
Objets connectés
Source photo: www.informatiquesansfrontieres.org
Vision architecturale globale
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8
Organisation: Processus décisionnel
Vous avez un nouveau Projet ?
Proposition
Orientation
Comité de Pilotage
C’est long ?
Oui, c’est long !
L’action publique à l’épreuve du dématérialisé…
Bureau de la Commission
Conseil
Délibération exécutoire
Groupe de travail
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9
Mise en oeuvre de “grands projets”
Exemple: 2e ligne de métro
Une quinzaine d’années…
Invest: 1,7 milliard €
Emprunt: 500 M€
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10
Un projet public sur 15 ans…
…1 minute sur Internet
Changement d’ère
Multitudes – Infobésité - Controverses
Innovation et territoire
Multitudes – Infobésité - Controverses
Changement d’ère
Innovation et territoire
Prendre pour hypothèse que le
numérique contribue à provoquer
l’innovation sur un territoire
Innovation et territoire
Lecture: https://www.forbes.fr/management/votre-culture-dinnovation-en-6-etapes/
A.Bonnefond
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14
Source : Image CC-BY Ken Lude
http://www.flickr.com/photos/kenlund/
Les territoires à l’épreuve du dématérialisé…
Innovation et territoire
Crédit photo: D. Gouray
Les données pour financer les déplacements physiques ?
Exemple en perspectives: Les transports publics
Innovation et territoire
#TransfoNum
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16
Organisation: Processus décisionnel
La collectivité est vouée à être toujours en retard ?
L’action publique à l’épreuve du dématérialisé…
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17
La SmartCity ?
Remonter d’informations, technologies,
développement de services
Salle de supervision
Métrologie de la ville Vision d’industriels ?
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18
La SmartCity ?
3DS « Le jumeau numérique de la ville »
Fruit de l’histoire des SIG sur Rennes
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19
En 2018… la ville numérique n’est ni centralisée ni pilotée, comme
on nous la vend trop souvent dans le concept de Smart City
GAFA
NATU
BATX
La SmartCity ?
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20
Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX
Des perspectives pas si improbables
…Qui pilote ?
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21
Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX
Des perspectives pas si improbables
Aide au
logement
Pass
Bibliothèque
Compte
énergie
Carnet de
santé
Livret de
famille
Bulletins
scolaires
… Le foisonnement d’une innovation homogène où l’acteur
public semble plus client que maître d’ouvrage.
22
Quels rôles, quelles alternatives pour les Services Publics ?
Les citoyens = producteurs de données – Digital Labour
Qui pilote ?
Source: Paramount Pictures - 1980
Alternative ? « Piloter » l’innovation ? Accompagner ?
#TransfoNum
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23
Inspiration :
thehypertextual.com
Cecil Dijoux
Source
Transformation Numérique ?
/ Citoyens
/ Publics
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24
Organisation dans la collectivité
Où positionner le numérique ?
Organigramme général de Rennes Métropole / ville de Rennes – depuis le 1er octobre 2015, maj déc 2017
Cohésion sociale & cultureR.H
Juridique
Assemblées
Syst. Information
…
Développement Économique
Aménagement
Services Techniques
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25
Organisation dans la collectivité
Où positionner le numérique ?
Les DGa
Dir Dir Dir
Resp
Service
Resp
Service
Resp
Service
DGSCabinet
DirCom
1 Service Numérique dans une organisation très pyramidale
Numérique
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26
Organisation dans la collectivité
Où positionner le numérique ?
Les DGa
Dir Dir Dir
Resp
Service
Resp
Service
Resp
Service
DGSCabinet
Le numérique est partout
Non ?
DirCom
Numérique
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Organisation dans la collectivité
Où positionner le numérique ?
Les DGa
Dir Dir Dir
Resp
Service
Resp
Service
Resp
Service
DGSCabinet
Le numérique est devenu très attractif
DirCom
Numérique
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Organisation dans la collectivité
Où positionner le numérique ?
Les DGa
Dir Dir Dir
Resp
Service
Resp
Service
Resp
Service
DGSCabinet
Quelle articulation ? Projet global ?
Comment engager une transition numérique
DirCom
Numérique
Numérique
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Organisation dans la collectivité
L’arrivée du numérique en 15 ans
Chronologie d’infusion du numérique
Mission TIC
« An 0 »
200X
Aménagement Territoire
L1425-1 Fibre Optique
« Les bas débats du haut débit »
Portail Web 2.0 HTML5
EPN, E-Admin
S.I / S.I.G
2010
Internet
ADSL
Réseaux sociaux
Smartphone
Data
Service Numérique
…Les « Communicants »
I.A
Blockchain
…
« Open Data
SmartCity
C.D.O »
Le Service Numérique:
Relations aux acteurs du territoire …et d’ailleurs
…etc.
Des sujets à développer
L’économie
circulaire
Management / RH
Transformation
numérique et effets
Data
Big Data
Open
innovation &
Prototypage
Le Service Numérique:
Veille, prospective, et apprentissage collectif
Transformation numérique et effets
Le Service Numérique:
Veille, prospective, et apprentissage collectif
De quoi parle-t-on ?
1/ Permettre de nouveaux usages
2/ Créer des produits/services centrés sur l’utilisateur/usager
3/ Entrer en conversation avec ses utilisateurs/usagers
4/ Changer la manière de concevoir un produit/service
5/ Manager différemment son organisation (collectivité, entreprise, …)
6/ Développer une culture et une vision ambitieuses
7/ Changer de modèles d’affaires
Observation / Prospective
Existent-ils des modèles de villes / Métropoles
Réplicable sur Rennes Métropole ?
…en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles
Helsinki :
Stratégie
Le Service Numérique:
Veille, prospective, et apprentissage collectif
Plan d’actions
Réplicable sur Rennes Métropole ?
Liège / Wallonie :
Stratégie
Participation à l’élaboration
…en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles
Le Service Numérique:
Veille, prospective, et apprentissage collectif
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Aménagement et Usages du Numérique 35
Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »…
Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages…
Culture
Mobilités
Santé
Enseignement
fibre
Numérique et territoire
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Aménagement et Usages du Numérique 36
Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »…
Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages…
Opéra – Bis en réalité virtuelle
Numérique et territoire
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Aménagement et Usages du Numérique 37
Les réseaux d’initiative publique…
La palette s’est élargie … vision globale
Data
Service Public de la donnée
Points hauts,
3/4/5G WiFi / LoRa …
Objets connectés, antennes
Capteurs, intelligence analytique
Parcs d’activités – administrations
entreprises, labo…
vie associative, espaces publics…
Centres d’hébergement de données
THD
Vidéo-protection
Transport – régulation des feux - déchets …
Partenariats
Opérateurs
Sécurité
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38
Source photo: Geoffrey Moore
Numérique et territoire
Et les citoyens ?
Concrètement: co-produire avec les utilisateurs / clients / citoyens / …
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39
Comment faire ? Quel rôle / apport du numérique ?
…Manifeste Agile
« Notre plus haute priorité est de satisfaire le client
(…usager) en livrant rapidement et régulièrement
des fonctionnalités à grande valeur ajoutée »
Numérique et territoire
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40
Exemple: Les vélos en libre accès.
Le développement d’applications nouvelles et improbables
…avec les usagers
Saisir l’opportunité du Numérique
Concrètement : ouverture des données publiques
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41
Sources des données : mixtes Internes / Externes
Concrètement: Open Data
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Aménagement et Usages du Numérique 42
Il faut expérimenter !
Hackathon interne… 6000 agents, 350 métiers…
Améliorer les Services Publics
⇒ Impact dans la ville/Métropole
Révéler, Stimuler et Valoriser les talents,
Contribuer au mieux vivre ensemble,
Développer une culture numérique (data, …).
…Bouleverse les hiérarchies, … les silos
Tourisme Jardin Cantines
Concrètement
La relève des bacs à verre en fonction de leur remplissage
et pas à horaire fixe
Économie, amélioration du fonctionnement
Data
Il faut expérimenter !
Les champs à explorer: Objets connectés, Données,
Concrètement
#TransfoNum
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3
43 communes
420 000 habitants
623 hab./km² 640 km²
Valorisation des déchets
Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche
Déplacements
Développement économique
Équilibre social de l’habitat
Politique de la ville
Promotion d'activités culturelles
BBC
Rennes Métropole
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Aménagement et Usages du Numérique 45
Opportunité de décentrer la Collectivité avec l’Open Data ?
Mais…Résistances internes…
Temps de diffusion/infusion, changement de pratiques, …
Les associations, collectifs sur le territoire
Concrètement: co-produire en proximité avec les utilisateurs …
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Aménagement et Usages du Numérique 46
Concrètement: de l’Open Data au Service public de la données
À suivre…
L'Internet serait une toile comme les autres si elle
n'avait ses millions d'araignées...
Maxime Allain - Directeur Web et Mobile chez ParuVendu.fr
Évolution polycentrique de l’action publique
Source photo: Wikipédia
Innovation et territoire
Évolution polycentrique de l’action publique
Innovation et territoire
Vision globale, Transparente, sécurisée,
Fonctionnant sans organe central de contrôle ?
Collectivité EPCI ?
Polymorphisme maillé
????
Faire participer plus largement…les citoyens
241 propositions de projets
54 retenus, 80 408 votes,
Au final un budget: 3,548M€
Changer de posture !
Numérique et territoire
Source du schéma : @-Brest
Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques
Travailler AVEC les veilleurs bienveillants
Sensibilisation
Tous les publics
Travailler AVEC les veilleurs bienveillants
Sensibilisation
Tous les publics
Travailler AVEC les veilleurs bienveillants
…car le numérique produit des controverses
Illustration:
http://www.lefigaro.fr/politique/le-scan/couacs/2014/06/06/25005-20140606ARTFIG00112-securite-informatique-a-nice-pris-de-court-estrosi-interrompt-une-interview.php
http://www.lagazettedescommunes.com/241962/smart-city-smart-passoire-potentielle/ https://www.youtube.com/watch?v=NYYl8EX4fFk
Évolutions en cours ? …en se confrontant à la réalité
Innovation et territoire
Lieux de croisements, de rencontres, d’échanges
Plus globalement, réflexion sur les Tiers Lieux
Animation sur le territoire
Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire
Photo: L.Flamand
Organisme
Co produire: Utiliser la puissance des réseaux
«l'utilité d'un réseau est proportionnelle au carré du nombre de ses utilisateurs »
OrganismeAction publique
Multiplication des liens
Apporter un facteur de puissance supplémentaire pour les actions
publiques
Conduite du changement
1.0 2.0
FabLab : Tiers lieux de fabrication numérique et d’échanges de savoir
Détecter les innovations, stimuler la créativité, la participation
Être en attention de la longue traine pour détecter une Bio diversité de projets
Limite du radar, de la détection …
Nombre d’idées
Valeur
Open Innovation et territoire
…etc
Géographie subjective
Faire dessiner la ville vécue par des habitants (ex: enfants)
Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire
Animation sur le territoire
Auto portrait du territoire par ses habitants
Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire
Animation sur le territoire
Modules pédagogiques Écoles, Maisons de quartiers
Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes
Impression 3D
Programmation
Electronique
Jeux
Participer à la fabrique du territoire
Minecraft ™
Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes
Détourner l’usage…
Aller déterrer des usages innovants…
Une communauté compétente, ouverte, étendue et
avec les équipements nécessaires pour prototyper
20 lieux équipés
Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques
Open Innovation et territoire
LabFab: de quoi parle-t-on ?
»
Charte
Communauté locale & mondiale
Prototypage
Open Source
Communs
Open Innovation et territoire
Faisons un LabFab avec ceux qui
savent faire des choses et ceux qui
pensent ne pas savoir faire…
1er BOOTCAMP – EESAB Février 2012
Prototyper: impliquer les utilisateurs, tester, se tromper, améliorer, …
La force d’une communauté !
Compétences hétérogènes, créativité, technicité, énergie, …
Photo: MaisonMix 2015
LabFab étendu – Lieux affiliés en réseau
Une vingtaine de LabFab, et des nouveaux entrants…
Rennes
Open Innovation et territoire
Questions stratégiques,
Hybridation des forces historiques et nouvelles dans le territoire.
Académiques /
Universitaires
Brevets
R&D
Technologies
Cycles longs
Spécialisation
Nouveaux acteurs
Open Source
Prototypage
Usages
Itérations
Modulaire
Open Innovation et territoire
Une filière ?
Non, un métier à tisser où tous les jours , on construit son ouvrage collectif
Territoire vécu Collectivité Locale
Tiers Lieux
Compétences
Charte, valeurs, fonctionnement
Projets et Événements
Culture MobilitéEducation Environnement Santé
F A B L A B
Open Innovation et territoire
Des lieux et des événements
pour réunir des talents diversifiés
Animation
Territoriale
LabFab étendu
Des événements créatifs / Politiques Publiques
Format ReMix
Politiques publiques
(habitat, Mobilités, …)
Partager des compétences
ou ressources
Prototyper ensemble des
services ou produits
Tester l’utilité
Design Thinking de politique publique
Les étapes
LabFab étendu – Des événements créatifs
Une question : des idées
LabFab étendu – Des événements créatifs
LabFab étendu – Des événements créatifs
Des beaux projets !
Captation citoyenne des données sur la qualité de l’air
Fabriquer ensemble (open HW)
Avec les acteurs en place
Des beaux projets !
www.rennes-metropole.fr
4
Quelle compétence statutaire ?
Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences,
Quelques exemples:
Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique,
Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.),
Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services,
Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire,
Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques),
Lutte contre l’exclusion…etc.
Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques
Article L1425-1
Loi pour une république numérique dite « Lemaire »
Légitimité d’intervention sur le numérique ?
www.rennes-metropole.fr
4
Quelle compétence statutaire ?
Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences,
Quelques exemples:
Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique,
Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.),
Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services,
Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire,
Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques),
Lutte contre l’exclusion…etc.
Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques
Article L1425-1
Loi pour une république numérique dite « Lemaire »
Légitimité d’intervention sur le numérique ?
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Quelle compétence statutaire ?
Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences,
Quelques exemples:
Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique,
Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.),
Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services,
Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire,
Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques),
Lutte contre l’exclusion…etc.
Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques
Article L1425-1
Loi pour une république numérique dite « Lemaire »
Légitimité d’intervention sur le numérique ?
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Quelle compétence statutaire ?
Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences,
Quelques exemples:
Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique,
Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.),
Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services,
Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire,
Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques),
Lutte contre l’exclusion…etc.
Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques
Article L1425-1
Loi pour une république numérique dite « Lemaire »
Légitimité d’intervention sur le numérique ?
Été 2015
Nouveaux labélisés
Labels par Thématiques
© J. Mignot
La Mabilais, bâtiment totem de la French Tech Rennes
Difficile et nécessaire passage à l’échelle !
Innovation et territoire
D’autres modèles ou positions dans la chaine de valeur
sont à envisager
Difficile et nécessaire passage à l’échelle !
Innovation et territoire
Les grands groupes ou acteurs majeurs d’une filière
sont également challengés
Passage à l’échelle !
Proposer un nouveau modèle urbain résilient s’appuyant sur
l’inventivité et les ressources locales.
http://www.labfab.fr/labfab-etendu-fabcity/
FabCity
Passage à l’échelle !
Phygicalisation des GAFA ou Gafanomisation des territoire ?
Quelles opportunités ?
à Rennes
10 prototypeurs Orange:
Concrètement…sollicitations de grands groupes
pour prototyper des services
Prototype : Médiation avec les habitants / l’écosystème
Projet La Boite: B.Gaultier
Concrètement…sollicitations de grands groupes
pour prototyper des services
Accompagner un acteur économique, Prototypage d’une Box des Objets Connectés
Source photo: Université Kaunas ktu.edu
15 prototypeurs Leroy Merlin: depuis juin 2015….et programme sur
le Grand Ouest (16 magasins)
Concrètement…sollicitations de grands groupes
pour prototyper des services
Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc.
Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire,
Illustration: Source Leroy Merlin
Valorisation des déchets
Ateliers LM
Construction d’un vélo-
cargo open source
Communautés
(bricoleurs, vélo, …)
Aménagement d’un
circuit cyclable
Mise à dispo d’une
flotte de vélos-cargo
Mobilité douce, fluide,
Changement de pratiques
Nouveaux clients,
communautés …
Exemple: économie circulaire
Identifier des modèles économiques émergents
de la ville/Métropole de demain
Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc.
Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire,
Exemple: économie circulaire
Identifier des modèles économiques émergents
de la ville/Métropole de demain
Concrètement
Prototypeurs Enedis: 5 sessions au LabFab, accompagnement projets
Perspectives
Opportunités : rencontrer des communautés de projets, hybrider nos actions
Par exemple: Blockchain / Internet of Energy
Workshop à Rennes avec des
acteurs économiques
Data & IoT , Blockchain,
Energy
Concrètement
Appel aux Prototypeurs durant des marathons créatifs
etc…
Concrètement…sollicitations de grands groupes
pour prototyper des services
Futures startups !
Concrètement
10 Labos de recherche / prototypeurs : 1 projet commun
Prototyper le véhicule connecté open source
Réfléchissons ensemble, agissons sur le territoire
http://www.inout2018.com/
Exemple: Les Mobilités et le numérique
Source: 15Marches
Perspectives…
L’ère des plateformes
État / Collectivités plateformes ?
Pas de Territoires???????
Perspectives…
Les données #RGPD
État / Collectivités plateformes ?
De la donnée personnelle au bien commun
#Communs
Question stratégique,
www.rennes-metropole.fr
5
L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques
Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer
pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ?
Source photo: www.nikopik.com
ou
Numérique et territoire
Retour vers le Futur (1985)
Perspectives…
Les data sciences….chercher la causalité
Exemple: désaturation de la rocade nord-est
Nouveaux métiers/compétences dans les collectivités
Positionnement dans la chaine de valeurs ? Contrat avec les citoyens ?
#TransfoNum
Science des données, intelligence analytique (algorithme), …
source photo: 20th Century Fox , Minority Report, 2002
On va prédire la ville/Métropole intelligente…!!?
En fait…peut-être pas !
Question stratégique,
Mieux vivre ensemble !
…le facteur humain…
Photo : Joël Le Gall / Ouest-France
www.rennes-metropole.fr
Aménagement et Usages du Numérique
Merci pour votre participation !
N.Friant: Responsable du Service Numérique
Ville et Métropole de Rennes
n.friant@rennesmetropole.fr
@NFr21
Responsable du Service Numérique de la ville et Métropole de Rennes
Création du Service TIC puis Numérique
- Réseaux fibre optique,
- Portail web / appli,
- Développement des pratiques numériques,
- Data (open / service local),
- FrenchTech / LabFab / Tiers Lieux
- Prospective
Ingénieur en télécommunications
EX – Bolloré (1995-96), Ex – Nokia (1997-2002)
Expert Européen (depuis 2008),
Membre de la FING, AVICCA, …
Missions pour divers territoires et grands groupes / PME
Intervenant Universités Rennes, Nantes, CNAM, …
Marathonien
source photo: Soocurious.com

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Pres iep-160118 Numérique et Territoire

  • 1. www.rennes-metropole.fr 1 1 Février 2018 Numérique et Territoire #TransfoNum ? N.Friant: Responsable du Service Numérique Ville et Métropole de Rennes n.friant@rennesmetropole.fr @NFr21
  • 2. www.rennes-metropole.fr 2 … santé, alimentation, …etc. Le numérique n’est qu’un moyen… pour faire face à quelques grands défis Maitrise des ressources Croissance des villesProtection de l’environnement Vieillissement de la population Démocratie Cohésion sociale Éducation Mondialisation
  • 3. www.rennes-metropole.fr 3 43 communes 420 000 habitants 623 hab./km² 640 km² Valorisation des déchets Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche Déplacements Développement économique Équilibre social de l’habitat Politique de la ville Promotion d'activités culturelles BBC Rennes Métropole
  • 4. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 5. www.rennes-metropole.fr 5 L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ? Source photo: www.nikopik.com ou Numérique et territoire Retour vers le Futur (1985)
  • 6. www.rennes-metropole.fr 6 L’entrée économique: Des nouvelles activités ? Quels impacts sur le développement économique local ? Source: Chaplin – Les Temps modernes Numérique et territoire
  • 7. www.rennes-metropole.fr 7 Assembler les briques numériques … sur un territoire Réseaux de communications Données Citoyens connectés Objets connectés Source photo: www.informatiquesansfrontieres.org Vision architecturale globale
  • 8. www.rennes-metropole.fr 8 Organisation: Processus décisionnel Vous avez un nouveau Projet ? Proposition Orientation Comité de Pilotage C’est long ? Oui, c’est long ! L’action publique à l’épreuve du dématérialisé… Bureau de la Commission Conseil Délibération exécutoire Groupe de travail
  • 9. www.rennes-metropole.fr 9 Mise en oeuvre de “grands projets” Exemple: 2e ligne de métro Une quinzaine d’années… Invest: 1,7 milliard € Emprunt: 500 M€
  • 10. www.rennes-metropole.fr 10 Un projet public sur 15 ans… …1 minute sur Internet
  • 11. Changement d’ère Multitudes – Infobésité - Controverses Innovation et territoire
  • 12. Multitudes – Infobésité - Controverses Changement d’ère Innovation et territoire
  • 13. Prendre pour hypothèse que le numérique contribue à provoquer l’innovation sur un territoire Innovation et territoire Lecture: https://www.forbes.fr/management/votre-culture-dinnovation-en-6-etapes/ A.Bonnefond
  • 14. www.rennes-metropole.fr 14 Source : Image CC-BY Ken Lude http://www.flickr.com/photos/kenlund/ Les territoires à l’épreuve du dématérialisé… Innovation et territoire
  • 15. Crédit photo: D. Gouray Les données pour financer les déplacements physiques ? Exemple en perspectives: Les transports publics Innovation et territoire #TransfoNum
  • 16. www.rennes-metropole.fr 16 Organisation: Processus décisionnel La collectivité est vouée à être toujours en retard ? L’action publique à l’épreuve du dématérialisé…
  • 17. www.rennes-metropole.fr 17 La SmartCity ? Remonter d’informations, technologies, développement de services Salle de supervision Métrologie de la ville Vision d’industriels ?
  • 18. www.rennes-metropole.fr 18 La SmartCity ? 3DS « Le jumeau numérique de la ville » Fruit de l’histoire des SIG sur Rennes
  • 19. www.rennes-metropole.fr 19 En 2018… la ville numérique n’est ni centralisée ni pilotée, comme on nous la vend trop souvent dans le concept de Smart City GAFA NATU BATX La SmartCity ?
  • 20. www.rennes-metropole.fr 20 Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX Des perspectives pas si improbables …Qui pilote ?
  • 21. www.rennes-metropole.fr 21 Les services publics distribués par les GAFA / NATU / BATX Des perspectives pas si improbables Aide au logement Pass Bibliothèque Compte énergie Carnet de santé Livret de famille Bulletins scolaires … Le foisonnement d’une innovation homogène où l’acteur public semble plus client que maître d’ouvrage.
  • 22. 22 Quels rôles, quelles alternatives pour les Services Publics ? Les citoyens = producteurs de données – Digital Labour Qui pilote ? Source: Paramount Pictures - 1980 Alternative ? « Piloter » l’innovation ? Accompagner ? #TransfoNum
  • 24. www.rennes-metropole.fr 24 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Organigramme général de Rennes Métropole / ville de Rennes – depuis le 1er octobre 2015, maj déc 2017 Cohésion sociale & cultureR.H Juridique Assemblées Syst. Information … Développement Économique Aménagement Services Techniques
  • 25. www.rennes-metropole.fr 25 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet DirCom 1 Service Numérique dans une organisation très pyramidale Numérique
  • 26. www.rennes-metropole.fr 26 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Le numérique est partout Non ? DirCom Numérique
  • 27. www.rennes-metropole.fr 27 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Le numérique est devenu très attractif DirCom Numérique
  • 28. www.rennes-metropole.fr 28 Organisation dans la collectivité Où positionner le numérique ? Les DGa Dir Dir Dir Resp Service Resp Service Resp Service DGSCabinet Quelle articulation ? Projet global ? Comment engager une transition numérique DirCom Numérique Numérique
  • 29. www.rennes-metropole.fr 29 Organisation dans la collectivité L’arrivée du numérique en 15 ans Chronologie d’infusion du numérique Mission TIC « An 0 » 200X Aménagement Territoire L1425-1 Fibre Optique « Les bas débats du haut débit » Portail Web 2.0 HTML5 EPN, E-Admin S.I / S.I.G 2010 Internet ADSL Réseaux sociaux Smartphone Data Service Numérique …Les « Communicants » I.A Blockchain … « Open Data SmartCity C.D.O »
  • 30. Le Service Numérique: Relations aux acteurs du territoire …et d’ailleurs …etc.
  • 31. Des sujets à développer L’économie circulaire Management / RH Transformation numérique et effets Data Big Data Open innovation & Prototypage Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 32. Transformation numérique et effets Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif De quoi parle-t-on ? 1/ Permettre de nouveaux usages 2/ Créer des produits/services centrés sur l’utilisateur/usager 3/ Entrer en conversation avec ses utilisateurs/usagers 4/ Changer la manière de concevoir un produit/service 5/ Manager différemment son organisation (collectivité, entreprise, …) 6/ Développer une culture et une vision ambitieuses 7/ Changer de modèles d’affaires
  • 33. Observation / Prospective Existent-ils des modèles de villes / Métropoles Réplicable sur Rennes Métropole ? …en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles Helsinki : Stratégie Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 34. Plan d’actions Réplicable sur Rennes Métropole ? Liège / Wallonie : Stratégie Participation à l’élaboration …en réseau avec d’autres grandes villes / Métropoles Le Service Numérique: Veille, prospective, et apprentissage collectif
  • 35. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 35 Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »… Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages… Culture Mobilités Santé Enseignement fibre Numérique et territoire
  • 36. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 36 Exemple: Déploiement de la fibre et du « Très Haut Débit »… Animation nécessaire pour développer les pratiques, les usages… Opéra – Bis en réalité virtuelle Numérique et territoire
  • 37. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 37 Les réseaux d’initiative publique… La palette s’est élargie … vision globale Data Service Public de la donnée Points hauts, 3/4/5G WiFi / LoRa … Objets connectés, antennes Capteurs, intelligence analytique Parcs d’activités – administrations entreprises, labo… vie associative, espaces publics… Centres d’hébergement de données THD Vidéo-protection Transport – régulation des feux - déchets … Partenariats Opérateurs Sécurité
  • 38. www.rennes-metropole.fr 38 Source photo: Geoffrey Moore Numérique et territoire Et les citoyens ? Concrètement: co-produire avec les utilisateurs / clients / citoyens / …
  • 39. www.rennes-metropole.fr 39 Comment faire ? Quel rôle / apport du numérique ? …Manifeste Agile « Notre plus haute priorité est de satisfaire le client (…usager) en livrant rapidement et régulièrement des fonctionnalités à grande valeur ajoutée » Numérique et territoire
  • 40. www.rennes-metropole.fr 40 Exemple: Les vélos en libre accès. Le développement d’applications nouvelles et improbables …avec les usagers Saisir l’opportunité du Numérique Concrètement : ouverture des données publiques
  • 41. www.rennes-metropole.fr 41 Sources des données : mixtes Internes / Externes Concrètement: Open Data
  • 42. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 42 Il faut expérimenter ! Hackathon interne… 6000 agents, 350 métiers… Améliorer les Services Publics ⇒ Impact dans la ville/Métropole Révéler, Stimuler et Valoriser les talents, Contribuer au mieux vivre ensemble, Développer une culture numérique (data, …). …Bouleverse les hiérarchies, … les silos Tourisme Jardin Cantines Concrètement
  • 43. La relève des bacs à verre en fonction de leur remplissage et pas à horaire fixe Économie, amélioration du fonctionnement Data Il faut expérimenter ! Les champs à explorer: Objets connectés, Données, Concrètement #TransfoNum
  • 44. www.rennes-metropole.fr 3 43 communes 420 000 habitants 623 hab./km² 640 km² Valorisation des déchets Soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche Déplacements Développement économique Équilibre social de l’habitat Politique de la ville Promotion d'activités culturelles BBC Rennes Métropole
  • 45. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 45 Opportunité de décentrer la Collectivité avec l’Open Data ? Mais…Résistances internes… Temps de diffusion/infusion, changement de pratiques, … Les associations, collectifs sur le territoire Concrètement: co-produire en proximité avec les utilisateurs …
  • 46. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique 46 Concrètement: de l’Open Data au Service public de la données À suivre…
  • 47. L'Internet serait une toile comme les autres si elle n'avait ses millions d'araignées... Maxime Allain - Directeur Web et Mobile chez ParuVendu.fr Évolution polycentrique de l’action publique Source photo: Wikipédia Innovation et territoire
  • 48. Évolution polycentrique de l’action publique Innovation et territoire Vision globale, Transparente, sécurisée, Fonctionnant sans organe central de contrôle ? Collectivité EPCI ? Polymorphisme maillé ????
  • 49. Faire participer plus largement…les citoyens 241 propositions de projets 54 retenus, 80 408 votes, Au final un budget: 3,548M€
  • 50.
  • 51.
  • 52.
  • 53.
  • 54. Changer de posture ! Numérique et territoire Source du schéma : @-Brest
  • 55. Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques
  • 56. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants Sensibilisation Tous les publics
  • 57. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants Sensibilisation Tous les publics
  • 58. Travailler AVEC les veilleurs bienveillants …car le numérique produit des controverses
  • 60. Lieux de croisements, de rencontres, d’échanges Plus globalement, réflexion sur les Tiers Lieux Animation sur le territoire Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Photo: L.Flamand
  • 61. Organisme Co produire: Utiliser la puissance des réseaux «l'utilité d'un réseau est proportionnelle au carré du nombre de ses utilisateurs » OrganismeAction publique Multiplication des liens Apporter un facteur de puissance supplémentaire pour les actions publiques Conduite du changement 1.0 2.0
  • 62. FabLab : Tiers lieux de fabrication numérique et d’échanges de savoir Détecter les innovations, stimuler la créativité, la participation Être en attention de la longue traine pour détecter une Bio diversité de projets Limite du radar, de la détection … Nombre d’idées Valeur Open Innovation et territoire …etc
  • 63. Géographie subjective Faire dessiner la ville vécue par des habitants (ex: enfants) Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Animation sur le territoire
  • 64. Auto portrait du territoire par ses habitants Favoriser les échanges et l’apprentissage collectif sur un territoire Animation sur le territoire
  • 65. Modules pédagogiques Écoles, Maisons de quartiers Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes Impression 3D Programmation Electronique Jeux
  • 66. Participer à la fabrique du territoire Minecraft ™ Utiliser les opportunités apportées par le numérique vers les jeunes
  • 68. Aller déterrer des usages innovants…
  • 69. Une communauté compétente, ouverte, étendue et avec les équipements nécessaires pour prototyper 20 lieux équipés Rendre le citoyen acteur, changer les pratiques Open Innovation et territoire
  • 70. LabFab: de quoi parle-t-on ? » Charte Communauté locale & mondiale Prototypage Open Source Communs Open Innovation et territoire
  • 71. Faisons un LabFab avec ceux qui savent faire des choses et ceux qui pensent ne pas savoir faire… 1er BOOTCAMP – EESAB Février 2012 Prototyper: impliquer les utilisateurs, tester, se tromper, améliorer, …
  • 72. La force d’une communauté ! Compétences hétérogènes, créativité, technicité, énergie, … Photo: MaisonMix 2015
  • 73. LabFab étendu – Lieux affiliés en réseau Une vingtaine de LabFab, et des nouveaux entrants… Rennes Open Innovation et territoire
  • 74. Questions stratégiques, Hybridation des forces historiques et nouvelles dans le territoire. Académiques / Universitaires Brevets R&D Technologies Cycles longs Spécialisation Nouveaux acteurs Open Source Prototypage Usages Itérations Modulaire Open Innovation et territoire
  • 75. Une filière ? Non, un métier à tisser où tous les jours , on construit son ouvrage collectif Territoire vécu Collectivité Locale Tiers Lieux Compétences Charte, valeurs, fonctionnement Projets et Événements Culture MobilitéEducation Environnement Santé F A B L A B Open Innovation et territoire
  • 76. Des lieux et des événements pour réunir des talents diversifiés Animation Territoriale
  • 77. LabFab étendu Des événements créatifs / Politiques Publiques Format ReMix Politiques publiques (habitat, Mobilités, …) Partager des compétences ou ressources Prototyper ensemble des services ou produits Tester l’utilité
  • 78. Design Thinking de politique publique Les étapes
  • 79. LabFab étendu – Des événements créatifs Une question : des idées
  • 80. LabFab étendu – Des événements créatifs
  • 81. LabFab étendu – Des événements créatifs
  • 83. Captation citoyenne des données sur la qualité de l’air Fabriquer ensemble (open HW) Avec les acteurs en place Des beaux projets !
  • 84. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 85. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 86. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 87. www.rennes-metropole.fr 4 Quelle compétence statutaire ? Le numérique se retrouve dans plusieurs champs de compétences, Quelques exemples: Dématérialisation des actes administratifs – administration électronique, Soutenir la filière numérique sur le territoire (Rennes Atalante, FrenchTech…etc.), Construction de parcs d’activités avec des réseaux et des services, Harmonisation de l’accès Internet sur le territoire, Numérisation du territoire (systèmes d’info géographiques), Lutte contre l’exclusion…etc. Compétence spécifique sur les réseaux de communications électroniques Article L1425-1 Loi pour une république numérique dite « Lemaire » Légitimité d’intervention sur le numérique ?
  • 89. © J. Mignot La Mabilais, bâtiment totem de la French Tech Rennes
  • 90.
  • 91.
  • 92. Difficile et nécessaire passage à l’échelle ! Innovation et territoire D’autres modèles ou positions dans la chaine de valeur sont à envisager
  • 93. Difficile et nécessaire passage à l’échelle ! Innovation et territoire Les grands groupes ou acteurs majeurs d’une filière sont également challengés
  • 94. Passage à l’échelle ! Proposer un nouveau modèle urbain résilient s’appuyant sur l’inventivité et les ressources locales. http://www.labfab.fr/labfab-etendu-fabcity/ FabCity
  • 95. Passage à l’échelle ! Phygicalisation des GAFA ou Gafanomisation des territoire ? Quelles opportunités ? à Rennes
  • 96. 10 prototypeurs Orange: Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 97. Prototype : Médiation avec les habitants / l’écosystème Projet La Boite: B.Gaultier Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 98. Accompagner un acteur économique, Prototypage d’une Box des Objets Connectés Source photo: Université Kaunas ktu.edu 15 prototypeurs Leroy Merlin: depuis juin 2015….et programme sur le Grand Ouest (16 magasins) Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services
  • 99. Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc. Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire, Illustration: Source Leroy Merlin Valorisation des déchets Ateliers LM Construction d’un vélo- cargo open source Communautés (bricoleurs, vélo, …) Aménagement d’un circuit cyclable Mise à dispo d’une flotte de vélos-cargo Mobilité douce, fluide, Changement de pratiques Nouveaux clients, communautés … Exemple: économie circulaire Identifier des modèles économiques émergents de la ville/Métropole de demain
  • 100. Des enjeux partagés : Mobilité, mixité générationnelle, ...etc. Comment travailler ensemble ? Gagnant/gagnant, économie sociale et solidaire, Exemple: économie circulaire Identifier des modèles économiques émergents de la ville/Métropole de demain
  • 101. Concrètement Prototypeurs Enedis: 5 sessions au LabFab, accompagnement projets
  • 102. Perspectives Opportunités : rencontrer des communautés de projets, hybrider nos actions Par exemple: Blockchain / Internet of Energy
  • 103. Workshop à Rennes avec des acteurs économiques Data & IoT , Blockchain, Energy Concrètement
  • 104. Appel aux Prototypeurs durant des marathons créatifs etc… Concrètement…sollicitations de grands groupes pour prototyper des services Futures startups !
  • 105. Concrètement 10 Labos de recherche / prototypeurs : 1 projet commun Prototyper le véhicule connecté open source
  • 106. Réfléchissons ensemble, agissons sur le territoire http://www.inout2018.com/ Exemple: Les Mobilités et le numérique
  • 107. Source: 15Marches Perspectives… L’ère des plateformes État / Collectivités plateformes ? Pas de Territoires???????
  • 108. Perspectives… Les données #RGPD État / Collectivités plateformes ?
  • 109. De la donnée personnelle au bien commun #Communs Question stratégique,
  • 110. www.rennes-metropole.fr 5 L’arrivée du numérique bouleverse les pratiques Exemple: Principale innovation en matière de mobilité à intégrer pour concevoir un Plan de Déplacement Urbain ? Source photo: www.nikopik.com ou Numérique et territoire Retour vers le Futur (1985)
  • 111. Perspectives… Les data sciences….chercher la causalité Exemple: désaturation de la rocade nord-est Nouveaux métiers/compétences dans les collectivités Positionnement dans la chaine de valeurs ? Contrat avec les citoyens ? #TransfoNum
  • 112. Science des données, intelligence analytique (algorithme), … source photo: 20th Century Fox , Minority Report, 2002 On va prédire la ville/Métropole intelligente…!!? En fait…peut-être pas ! Question stratégique,
  • 113. Mieux vivre ensemble ! …le facteur humain… Photo : Joël Le Gall / Ouest-France
  • 114. www.rennes-metropole.fr Aménagement et Usages du Numérique Merci pour votre participation ! N.Friant: Responsable du Service Numérique Ville et Métropole de Rennes n.friant@rennesmetropole.fr @NFr21
  • 115. Responsable du Service Numérique de la ville et Métropole de Rennes Création du Service TIC puis Numérique - Réseaux fibre optique, - Portail web / appli, - Développement des pratiques numériques, - Data (open / service local), - FrenchTech / LabFab / Tiers Lieux - Prospective Ingénieur en télécommunications EX – Bolloré (1995-96), Ex – Nokia (1997-2002) Expert Européen (depuis 2008), Membre de la FING, AVICCA, … Missions pour divers territoires et grands groupes / PME Intervenant Universités Rennes, Nantes, CNAM, … Marathonien source photo: Soocurious.com