Le schéma régional du tourisme en Bretagne, acte 2 (2012-2014), vise à établir la région comme une destination touristique exceptionnelle en mettant en œuvre des stratégies pour rééquilibrer le tourisme, moderniser l'offre et s'adapter aux nouvelles attentes des visiteurs. Il présente des actions clés telles que l'amélioration des infrastructures, l'innovation dans les services touristiques et une approche collaborative entre acteurs du tourisme. Le document souligne l'importance de l'attractivité, de la durabilité et de l'accessibilité dans le développement touristique de la région.

1. Schéma régional
du tourisme en Bretagne
ACTE 2 / 2012-2014
FAIRE DE LA BRETAGNE UNE DESTINATION
TOURISTIQUE D’EXCEPTION
territoire • économie • formation • éducation • transport • environnement • culture & sport • tourisme & patrimoine • europe

2. ÉDITO
Le Schéma régional du tourisme, adopté
en 2007 par le Conseil régional, a marqué
pour la première fois l’affirmation d’une PENNAD-STUR
véritable politique en faveur du tourisme
en Bretagne. Il a traduit la volonté de ses Pa oa bet votet brastres rannvroel an tou-
acteurs de passer d’un « tourisme de risterezh e 2007 gant ar C’huzul-rannvro e
cueillette à un tourisme de conquête » oa ar wezh kentañ ma oa embannet ur gwir
et de s’appuyer sur les patrimoines et le bolitikerezh evit an touristerezh e Breizh.
© E. Pain
développement durable. Evel-se e roe e obererien da c’houzout e felle
Ce schéma a proposé trois orientations clés : dezho tremen eus « un touristerezh evel ma
le rééquilibrage territorial et saisonnier ; teu e teu d’un touristerezh lañsus » hag en
la modernisation de l’offre et des services et une nouvelle em ziazeziñ war ar glad hag an diorren padus.
gouvernance, soutenues par cinq ambitions : attractivité, Tri hent pennañ zo bet kinniget er brastres-se : adkempoue-
compétitivité, solidarité, efficacité et accessibilité. zañ an traoù etre ar c’hornadoù-bro hag ar c’houlzadoù,
La mise en œuvre du Schéma depuis 2007 a marqué une modernaat ar c’hinnig hag ar servijoù ha nevesaat ar mod
véritable avancée pour le tourisme breton : la lente érosion gouarn, diwar-bouez pemp pal : dedennañ, bezañ kevezus,
de sa fréquentation, accentuée par le naufrage de l’Erika, kengret, efedus ha reiñ digor d’an holl.
a cessé ; le dispositif des aides régionales aux entreprises Aet eo touristerezh Breizh un tamm mat war-raok gant ar
a été rénové et a bénéficié à plusieurs centaines d’entre Brastres abaoe 2007 : paouezet eo digresk gorrek an niver a
elles. Le Conseil régional est aujourd’hui leur premier douristed goude ma oa aet war washaat gant peñse an Erika ;
soutien. Des partenariats ont été établis avec les principaux nevez-aozet eo bet ar skoaziadoù rannvroel d’an embrege-
organismes régionaux du tourisme ; une nouvelle stratégie rezhioù ha meur a gantad o deus tennet gounid anezho. Ar
de communication Internet a été mise en place, s’appuyant C’huzul-rannvro eo o skoazeller kentañ bremañ. Kevelet en
sur la marque Bretagne. L’innovation touristique auprès des deus gant aozadurioù rannvroel pennañ an touristerezh ;
entreprises a été encouragée, pour l’accès aux personnes savet ez eus ur strategiezh kehentiñ nevez dre Internet,
en situation de handicap et pour le développement diwar-bouez ar merk Bretagne.
touristique en Bretagne intérieure, en particulier. Des Sikouret eo bet an embregerezhioù da sevel traoù nevez war
grands chantiers ont été engagés : véloroutes voies vertes, dachenn an touristerezh, dreist-holl evit degemer an dud
canaux de Bretagne, tourisme social… nammet hag evit kas an touristerezh war-raok en Argoad.
Aujourd’hui cependant, la Bretagne touristique doit aller Chanterioù bras zo bet boulc’het : hentoù belo, hentoù glas,
encore plus loin et beaucoup plus vite, pour affronter une kanolioù Breizh, touristerezh sokial.
concurrence de plus en plus vive, mieux répondre aux Hiziv an deiz, koulskoude, e ranker kas touristerezh Breizh
attentes des visiteurs qui ne cessent d’évoluer, faire face pelloc’h ha kalz buanoc’h war-raok, evit talañ ouzh ur geveze-
à la crise économique et s’adapter en proposant une offre rezh brasoc’h-bras bepred, respont gwelloc’h da ezhommoù
touristique performante, et accessible à tous les publics, ar weladennerien zo cheñch-dicheñch dalc’hmat, talañ ouzh
tout au long de l’année. enkadenn an armerzh ha kinnig traoù dispar diouzh ar pezh
Il nous faut donc franchir ensemble une nouvelle étape. C’est a c’hortoz an douristed hag evit an holl, a-hed ar bloaz.
tout le sens de l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme. Deux Ret eo dimp ober ur bazenn ouzhpenn, asambles. Sed aze
orientations majeures ont guidé la vice présidente chargée pal Eil tennad Brastres rannvroel an touristerezh. Gant daou
du tourisme et du patrimoine, Madame Maria Vadillo : hent pennañ eo bet an itron Maria Vadillo, besprezidantez
• rivilégier une approche économique qui place le visiteur au
p karget eus an touristerezh :
cœur du projet et soutenir sur cette base, les entreprises, • plediñ da gentañ gant an tu armerzhel a laka ar weladennerien
l’innovation et les métiers du tourisme, dans une véritable e-kreiz ar raktres ha diwar-se harpañ an embregerezhioù, an
philosophie de développement durable pour le tourisme, nevezadur ha micherioù an touristerezh, en ur soñjal atav
intégré aux activités et à la vie des territoires. e diorren padus an touristerezh, stag ouzh obererezhioù ha
Établir une nouvelle manière de travailler ensemble qui buhez ar c’hornadoù-bro.
repose sur les choix partagés, sur la mutualisation des • evel un doare nevez da labourat asambles a zo diazezet
s
moyens et la cohérence des actions et suppose de prendre war genasant an dibaboù, lodennadur ar peadra ha kem-
en compte les grands bassins de fréquentation pour adapter poell an oberoù, hag a dalvez kement ha derc’hel kont eus
l’organisation touristique et la répartition des rôles. an diazadoù touristel bras evit adkempenn an aozadur
Le Conseil régional, en tant que chef de file du développement touristel ha dasparzhañ rolloù pep hini.
économique s’engagera pleinement avec tous les acteurs Evel penn an diorren armerzhel emañ ar C’huzul-rannvro o
du tourisme pour aborder cette nouvelle étape collective. plediñ da vat, asambles gant holl obererien an touristerezh,
Par une offre de référence, et un tourisme intégré à la gant an tennad stroll nevez-se. Dre ur c’hinnig-skouer hag un
vie des territoires, il nous faut faire de la Bretagne une touristerezh stag ouzh buhez ar c’hornadoù-bro e rankomp
destination d’exception pour tous les visiteurs. ober eus Breizh ul lec’h eus an dibab evit an holl weladennerien.
Jean-Yves Le Drian, Jean-Yves Le Drian,
Président du Conseil régional de Bretagne Prezidant Kuzul-rannvro Breizh

3. Faire de la Bretagne
une destination touristique
d’exception
PROJET DE
SCHÉMA RÉGIONAL DU TOURISME
DE BRETAGNE - ACTE 2 –
PLAN D’ACTIONS 2012-2014
-1-

4. -2-

5. SCHÉMA REGIONAL DU TOURISME DE BRETAGNE
ACTE 2 - PLAN D’ACTIONS 2012-2014
CARTE D’IDENTITÉ DE LA BRETAGNE TOURISTIQUE.........................................................................5
I- LA SITUATION ET LES ENJEUX DU TOURISME EN BRETAGNE ................................................6
II- UNE DEMARCHE CONCERTEE POUR LA PREPARATION DE L’ACTE 2 DU SCHEMA
REGIONAL DU TOURISME ..........................................................................................................................10
III- UNE STRATEGIE ET UN PLAN D’ACTIONS 2012-2014 PARTAGES.......................................14
III.1 - LE VISITEUR, FIL ROUGE DE L’ACTION TOURISTIQUE EN BRETAGNE : ...................................... 15
SEDUIRE, BIEN RECEVOIR, ENCHANTER NOS VISITEURS .................................................................................15
SEDUIRE POUR : FAIRE CHOISIR LA BRETAGNE, FAIRE VENIR, FAIRE REVENIR…..........................................15
Chantier 1 : Mettre en place une stratégie marketing et de communication touristique partagée pour la
Bretagne ............................................................................................................................................................................ 16
Chantier 2 : Développer le e- et le m- tourisme en Bretagne, outils d’avenir.......................................................... 19
BIEN RECEVOIR POUR : ACCUEILLIR, FAIRE DECOUVRIR, SATISFAIRE… ........................................................22
Chantier 3 : Préserver et développer le capital des hébergements marchands..................................................... 23
Chantier 4 : Généraliser les démarches de qualité de l’offre .................................................................................... 26
Chantier 5 : Mettre en œuvre un Contrat d’Objectifs Emploi–Formation pour les métiers du tourisme ............. 28
Chantier 6 : Pour une nouvelle image du tourisme social en Bretagne................................................................... 31
Chantier 7 : Des transports performants pour l’accès à la Bretagne et pour sa découverte touristique............. 33
Chantier 8 : Faire de la Bretagne une destination attractive de « Tourisme des quatre saisons » ..................... 37
ENCHANTER POUR : TISSER DES LIENS, PARLER DE LA BRETAGNE, FAIRE REVENIR… ................................39
Chantier 9 : Mettre en valeur les différences de l’offre touristique bretonne........................................................... 40
Chantier 10 : Inscrire le tourisme de nature comme modèle pour un tourisme durable ....................................... 43
Chantier 11 : S’appuyer sur le patrimoine et les événements culturels pour enrichir l’offre touristique ............. 48
Chantier 12 : Les Canaux de Bretagne, un levier majeur pour le tourisme en Bretagne intérieure .................... 52
Chantier 13 : Le tourisme urbain, un atout au fort potentiel pour le tourisme breton............................................. 56
Chantier 14 : Les grands itinéraires de randonnée pour la decouverte de la Bretagne ........................................ 58
Chantier 15 : Le renouveau du tourisme d’entreprises, un emblème pour la Bretagne ........................................ 62
III.2 - UNE NOUVELLE MANIERE DE TRAVAILLER ENSEMBLE : ............................................................ 64
S’ORGANISER, INVESTIR, INNOVER POUR LE TOURISME EN BRETAGNE .........................................................64
S’ORGANISER POUR : AFFRONTER LES DEFIS, MUTUALISER LES MOYENS ET GAGNER EN EFFICACITE… ...64
Chantier 16 : Concevoir des politiques d’urbanisme adaptées aux enjeux du tourisme, au bénéfice des
habitants et des visiteurs ................................................................................................................................................ 65
Chantier 17 : Pour une organisation de l’action publique à la hauteur des défis à relever pour le tourisme
breton................................................................................................................................................................................. 68
-3-

6. Chantier 18 :« Les Destinations touristiques de Bretagne » cœur de l’attractivité................................................. 70
INVESTIR POUR : S’ADAPTER, PROGRESSER ET DEVELOPPER L’ATTRACTIVITE DE LA BRETAGNE… ...........74
Chantier 19 : Mieux connaître l’économie touristique régionale pour mieux s’adapter et anticiper .................... 75
Chantier 20 : L’investissement touristique, un impératif pour la compétitivité de la Bretagne ............................. 77
INNOVER POUR : SE DEMARQUER, CONQUERIR ET AMELIORER SES PERFORMANCES… ..............................79
Chantier 21 : L’innovation, moteur de l’attractivité du tourisme en Bretagne.......................................................... 80
Chantier 22 : Le Nautisme en Bretagne : une ambition européenne ....................................................................... 82
IV- UNE MISE EN ŒUVRE OPERATIONNELLE ET PARTAGEE DE L’ACTE 2 DU SCHEMA
REGIONAL DU TOURISME ..........................................................................................................................85
V- ANNEXES ................................................................................................................................................88
Synthèse de la mise en œuvre du Schéma régional du tourisme 2007-2010 (annexe 1) .................................... 89
Schéma régional du tourisme de Bretagne – Acte 2 – Tableau synthétique du plan d’actions (annexe 2) ....... 90
Liste des cartes incluses dans l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme (annexe 3)........................................... 91
Carte des bassins de fréquentation de l’Étude MORGOAT (annexe 4) .................................................................. 92
Préparation du Schéma régional du tourisme – Acte 2 (annexe 5)......................................................................... 93
Des contacts utiles (annexe 6)...................................................................................................................................... 96
-4-

7. CARTE D’IDENTITÉ DE LA BRETAGNE TOURISTIQUE
Population : 3 175 000 habitants (INSEE 2009)
Superficie : 27 209 km2 – Densité : 115 hab/km2
Départements de la Bretagne administrative : 4
Communes : 1270
EPCI : 118 - Communautés d’agglomération et urbaine : 11
Le Patrimoine Culturel, l’activité artistique et Le Patrimoine Naturel et les Paysages
les évènements
 3011 édifices protégés Monuments Historiques (1ère région  Climat : température océanique douce, peu
Française hors Ile de France) contrastée, bon taux d’ensoleillement moyen : 1 850
 21 Villes d’Art et d’Histoire et des Villes Historiques de heures /an (équivalent à la moyenne Aquitaine et Midi-
Bretagne, 22 Petites cités de caractère et 31 Communes de Pyrénées)
Patrimoine Rural  2 730 km de côtes (plages, falaises, dunes, rias,
 36 musées classés « Musée de France » abers…)
 1 077 ensembles mégalithiques dont 357 protégés  675 km de voies d’eau navigables et 30 000 km de
Monuments Historiques rivières et cours d’eau
 80 phares (le tiers des phares français)
 11 îles habitées sur près de 1 000 îles et îlots recensés
 4 000 châteaux et manoirs, plus de 3 000 églises et (soit 70% du nombre d’îles et îlots en France
chapelles métropolitaine).
 75% de navires français du Patrimoine
 4 500 km de sentiers de grande randonnée, pour
 2 sites au Patrimoine Mondial de l’UNESCO : Vauban à 12 000 km de sentiers balisés
Camaret (29) et Mont-Saint-Michel avec la Région Basse-
 41 sites terrestres et 18 sites marins identifiés au
Normandie. 4 nouveaux dossiers de candidatures en
réseau écologique européen Natura 2000
préparation
 200 000 personnes pratiquent le breton (6% de la  13 réserves naturelles, un Parc marin, un Parc naturel
population) et d’autres le gallo régional et 4 projets de Parcs en cours
 42 structures de développement de l’art contemporain.  669 sites classés et inscrits au titre de la nature et des
 170 compagnies de théâtre et 40 compagnies de danse. paysages pour 146 600 hectares
 11 lieux de spectacle vivant labellisés au plan national  73 espèces de mammifères terrestres sauvages, 10
 12 pôles ressources musiques actuelles espèces de mammifères marins, 316 espèces
 Festivals et événements : 6 festivals bretons parmi les 20 d’oiseaux identifiés
plus grands festivals musicaux français (Vieilles Charrues,  1 827 espèces de plantes à fleurs et fougères, un
Festival Interceltique, Festival de Cornouaille, Festival du Conservatoire botanique de renommée internationale
Bout du Monde, Transmusicales, Art Rock) (Brest)
 136 villes et villages fleuris en 2010
L’activité, les femmes, les hommes et les entreprises du tourisme
 4ème rang des régions les plus visitées par les Français, 1ère destination pour les séjours à la mer pour les Français
 98 millions de nuitées de séjours (2011) pour 3,6 milliards d’euros de consommation touristique, environ 8% du PIB breton,
dont 680 millions d’euros de chiffres d’affaires pour les hôtels et campings privés.
 465 communes bénéficiant de la taxe de séjour
 51 000 salariés directs à l’année (75 000 en période estivale) et 15 000 employeurs du Tourisme (5% des emplois salariés
directs en Bretagne)
 880 hôtels classés (dont 550 deux étoiles et 200 trois et quatre étoiles), 8 800 Gîtes de France et meublés Clévacances,
3 150 chambres d’hôtes labellisées, plus de 300 structures du tourisme social et associatif
 740 campings classés
 17 stations balnéaires au sein de « Sensation Bretagne »
 4890 restaurants dont 300 référencés aux Guides Michelin et Gault et Millau
 5 aquariums et 5 parcs animaliers : 7 dans les 10 premiers sites de visites payants en Bretagne et 10 parcs de loisirs
 95 ports de plaisance (pour 33 000 places), 10 centres de thalassothérapie
 40 golfs pour 47 parcours
 168 offices de tourisme et syndicats d’initiatives
-5-

8. I- La situation et les enjeux
du tourisme en Bretagne
Le Schéma régional du tourisme et son plan d’actions 2007-2010 font référence, par la dynamique qu’ils ont
initiée et la vision d’avenir qu’ils ont inscrite pour le tourisme breton. La préparation de cet Acte 2 du Schéma a
montré que cette dynamique reste entière et prometteuse pour lancer ce second souffle.
L’essentiel des chantiers du plan d’actions 2007-2010 a été réalisé. Certaines actions restent naturellement à
poursuivre et approfondir ou doivent bénéficier d’un nouvel élan dans le cadre de l’Acte 21. Des enjeux,
identifiés en 2007 comme l’innovation touristique ou la recherche prospective, représentent aujourd’hui une
importance stratégique croissante pour renforcer la compétitivité et mieux affronter la concurrence.
Depuis 2007 également, le tourisme breton connaît, du fait des grandes tendances de l’économie, des
évolutions accélérées. Celles-ci modifient le regard et révèlent des changements tels que :
 l’importance stratégique et croissante du tourisme de proximité, source de fidélisation de clientèles pour
un tourisme à l’année, mieux intégré à la vie locale.
 le développement du tourisme en Bretagne intérieure et rurale qui, sous l’impulsion d’initiatives et
d’acteurs innovants, connaît de nouvelles perspectives, propose des articulations littoral-intérieur
innovantes et évolue en matière de marketing, de visibilité et de structuration de l’offre.
Plus largement, trois facteurs majeurs pèsent aujourd’hui, d’un poids nouveau et très prégnant sur l’économie
touristique bretonne. Il est impératif de les prendre en compte sous peine d’un décrochage à court terme.
Il s’agit tout d’abord du caractère très international de l’activité touristique. Les destinations les plus diverses
sont aujourd’hui accessibles à des tarifs de plus en plus inattendus. Ces destinations, lointaines ou plus
proches, rivalisent en terme de communication, de promotion et parfois aussi de qualité de l’offre. Le grand
catalogue mondial du tourisme est cette fois bien ouvert, dans lequel la Bretagne doit trouver une place et
surtout sa place.
La crise économique constitue bien sûr, le second élément marquant de l’environnement touristique actuel.
Caractérisée par une incertitude assez présente, une baisse globale du pouvoir d’achat, mais aussi par une
accentuation des écarts de revenus, elle oblige à une veille permanente du marché et à une véritable capacité
d’anticipation et d’adaptation collective.
Le comportement et les attentes des visiteurs enfin, sont plus précis et plus exigeants, plus changeants aussi ;
différents selon les générations et les cultures. Ils appellent une approche marketing plus ciblée, avec
cependant des moyens moins abondants et qu’il est donc urgent de mutualiser. Ils nécessitent aussi une
capacité d’adaptation réelle pour le renouvellement de l’offre et la qualité de l’accueil notamment.
Ce sont ces préoccupations qui ont prévalu dans la préparation concertée du Schéma régional du tourisme
Acte 2, de ses Chantiers. Pour mieux y répondre, deux grandes orientations ont été dégagées qui fondent et
structurent cette nouvelle étape pour le tourisme breton :
 accorder toute son importance à la place du visiteur, comme garantie de l’efficacité de l’économie
touristique ;
1
1. Voir tableau de synthèse de la réalisation du SRT et de son plan d’actions 2007-2010, annexe 1
-6-

9.  établir une nouvelle manière de travailler ensemble pour les acteurs du tourisme breton, qui s’appuie
sur la concertation préalable, la mutualisation et la cohérence des actions.
Au seuil de cette nouvelle étape, la situation du tourisme en Bretagne peut schématiquement être caractérisée
par les constats suivants :
Pour l’accessibilité :
Les atouts de la Bretagne :
 Des voies routières rapides gratuites qui l’irriguent ; un accès ferroviaire accéléré grâce à
Bretagne Grande Vitesse et la Ligne Grande Vitesse, à compter de fin 2016 ; plusieurs
aéroports régionaux : Brest, Rennes, Lorient, Quimper… ; sans oublier Nantes ; des liaisons
transmanche avec notamment la Brittany ferries.
 Une offre de dépaysement de proximité facilitée pour les habitants des grandes métropoles
régionales et pour les excursionnistes bretons, habitants de souche et nouveaux habitants.
 Une accessibilité numérique haut débit sur l’ensemble du territoire et un programme engagé
de déploiement de la fibre optique pour l’ensemble du territoire engagé.
 L’accessibilité par l’outil Internet opérationnel, un des premiers chantiers lancés par le Schéma
régional du tourisme dès 2008 (tourismebretagne.com, BreizhGo.com…).
Des freins :
 Des limites au développement du tourisme interrégional et international : renforcer
l’accessibilité aérienne internationale.
 Des carences dans l’intermodalité des transports et dans l’alternative à la voiture.
 La saisonnalité encore très estivale de l’organisation de l’offre touristique, et sa cherté relative.
Pour l’attractivité :
De formidables potentialités :
 Une réelle notoriété spontanée pour la Bretagne.
 La mer et le littoral toute l’année (et pas seulement la plage l’été) ; des vastes espaces de
nature préservés, en cohérence avec les attentes pour le tourisme durable.
 Un intérêt renouvelé pour le tourisme en Bretagne intérieure qui s’appuie sur la densité du
patrimoine, les canaux, la nature et plus généralement le tourisme rural.
 La personnalité culturelle affirmée de la Bretagne et de ses produits, reconnus et attractifs : des
expériences uniques à vivre en Bretagne.
 Une quiétude et une sécurité préservée, un a priori positif pour la qualité de la vie.
 Une région au climat doux et océanique, préservée des accidents climatiques.
-7-

10. Des risques pour l’économie touristique bretonne :
 Une surconcentration résidentielle sur le littoral : des stations en perte de diversité des activités
et aussi de diversité sociale.
 Des pollutions et nuisances (algues vertes en particulier,…) provoquant une suspicion et un
risque réel d’éloignement des clientèles.
 Le déclin d’une offre d’hébergement ancienne, parfois obsolète, à adapter avec innovation.
 Une valorisation des patrimoines insuffisamment construite en terme d’attractivité et de
réponses aux attentes des clientèles.
Pour la compétitivité :
Des hébergements marchands et des équipements touristiques qui génèrent des tendances favorables :
 Une hôtellerie indépendante en Bretagne souvent personnalisée et attractive.
 Une commercialisation par Internet en cours de généralisation qui favorise la mise en marché
de petites capacités d’hébergements.
 Une réelle diversité de l’offre des hébergements marchands : hôtels, gîtes, chambres d’hôtes,
tourisme social, auberges de jeunesse.
 Un développement d’équipements de loisirs attractifs (aquariums, zoos, parcs à thèmes…)
 Une gestion environnementale des équipements qui progresse au rythme des
réinvestissements des entreprises.
Des signaux d’alerte préoccupants :
 Le déclin de l’hôtellerie familiale, l’évolution d’une partie des hébergements de plein air (vente
par lots).
 La marginalisation des meublés anciens commercialisés hors marché et la part grandissante
de l’hébergement non marchand.
 Le financement difficile des réinvestissements pour l’hébergement.
 Une situation foncière appelant de nouvelles réponses pour les projets futurs.
 Un hébergement insuffisant en Bretagne intérieure.
Pour la solidarité :
Les atouts d’un tourisme pour tous en Bretagne :
 La présence des « tribus » familiales, intergénérationnelles, liées aux habitants résidents et aux
nouveaux arrivants : des clientèles fidélisées, des séjours renouvelés.
 Des groupes affinitaires de tous âges : randonneurs, familles, amoureux de la voile, golfeurs,
amateurs de musiques bretonnes ou actuelles, tourisme de nature…
 Un dispositif d’appui régional en faveur d’un tourisme social rénové et innovant.
 Une gamme d’hébergements diversifiée
-8-

11. Des fragilités :
 Un secteur économique créateur d’emplois et de richesses encore trop ignoré par les
décideurs locaux, et parfois trop peu ou pas intégré localement.
 Des hébergements du tourisme social qui connaissent des difficultés (modernisation, mise aux
normes…) et qui doivent faire évoluer leurs modèles économiques.
Pour l’efficacité :
Des opportunités pour le développement du tourisme en Bretagne :
 Des bassins de proximité à toucher pour des excursions de courte ou moyenne durée.
 Des créneaux porteurs pour :
 La cible du tourisme de « l’entretien du capital santé et de la forme…» avec l’attrait de la mer et
plus largement de la nature en Bretagne ;
 L’itinérance douce et sécurisée avec des services associés : à pied ou à vélo sur le
littoral comme sur l’intérieur, et pour le nautisme fluvial;
 Un tourisme urbain prometteur avec notamment le réseau des villes et cités patrimoniales.
Des services et des offres touristiques à faire évoluer :
 Dans les transports collectifs interurbains et pour les transports alternatifs à l’échelle des
agglomérations, des stations et des Destinations, en associant services et offres touristiques et
hébergements marchands.
 Dans l’offre de loisirs et de pratiques nautiques, en proposant une nouvelle étape pour la
dynamisation des activités engagées avec succès depuis 10 ans, et pour d’autres activités à
développer : canaux, vélo, cheval.
 Pour l’adaptation permanente des performances numériques des entreprises touristiques.
Des contraintes et des risques liés à :
 Une organisation touristique qui manque de cohérence et insuffisamment adaptée aux bassins
de fréquentation ; une gouvernance touristique locale hétérogène, et parfois réticente au
changement.
 Au décalage persistant entre la perception du tourisme par une partie des acteurs publics
locaux et la réalité de la dynamique du monde économique du tourisme.
-9-

12. II- Une démarche concertée
pour la préparation de
l’Acte 2 du Schéma régional
du tourisme
LA DÉMARCHE
La démarche d’élaboration du Schéma régional du tourisme Acte 2 a été conduite sur la base d’une
concertation attentive avec les acteurs et les réseaux touristiques de Bretagne. Préalablement, le Conseil
régional a évalué le schéma de 2007 au regard :
 des mutations accélérées du tourisme ;
 du bilan de son plan d’actions 2007-2010 (sur la base de l’évaluation du Comité de suivi du
Schéma) ;
 du cadre envisageable pour le plan d’actions 2012-2014 ;
 des réformes en cours (normes de classement des hébergements, offices de tourisme,
réforme des collectivités…)
Prenant appui sur cette réflexion, le Conseil régional a souhaité s’entourer d’avis de spécialistes et associer à la
concertation les acteurs représentatifs du tourisme en Bretagne : acteurs publics (collectivités, consulaires),
acteurs privés (entreprises, syndicats, investisseurs), réseaux et acteurs associatifs.
Les grandes étapes de cette concertation, de mai à novembre 2011, ont donné lieu à :
 12 ateliers thématiques sur les sujets d’avenir du tourisme, regroupant chacun de 30 à 50
participants, représentatifs de la diversité des acteurs touristiques, avec les contributions
d’intervenants spécialisés et la remise aux participants d’un document préparatoire sur la
problématique posée.
 2 chantiers traités dans le cadre d’une démarche partenariale spécifique : les Canaux de
Bretagne et le Contrat d’objectifs Emploi-Formation pour le tourisme.
 4 rencontres avec les élus des Communes, des EPCI et des Conseils généraux bretons (50 à
80 participants par séance) en septembre 2011, proposées à l’ensemble des Collectivités et de
leurs groupements de chaque département à : Plédran, Plougastel-Daoulas, Pontivy et
Rennes. Ces rencontres ont permis d’échanger sur la situation du tourisme en Bretagne et
dans chaque département, et sur les actions et attentes des Collectivités et sur leurs priorités
pour le tourisme régional.
 de très nombreux échanges spécifiques conduits par le Conseil régional avec des acteurs
représentatifs du tourisme breton : les quatre Comités Départementaux du Tourisme (réunions
spécifiques et réunions collégiales), des Elus en charge du tourisme et Offices de tourisme des
agglomérations bretonnes ; la Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Bretagne
(Commission Tourisme et Services) ; l’Union des Métiers et de l’Industrie Hôtelière (Bretagne
et départements) ; les Réseaux partenaires du Conseil régional pour le tourisme : Nautisme en
- 10 -

13. Bretagne, la Fédération Régionale des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative, la
Fédération Régionale des Pays d’Accueil Touristiques et Sensation Bretagne notamment.
Deux instances ont régulièrement suivi la préparation et l’avancement de ces travaux :
 Le Comité de pilotage, qui a succédé au Comité de suivi du Schéma et du plan d’actions
2007-2010, composé d’organismes régionaux du tourisme et regroupant une quarantaine de
membres (composition en annexe), s’est réuni à 4 reprises, de mars à novembre 2011, pour
préparer, suivre et formaliser les propositions d’orientations pour l’Acte 2 du Schéma régional
du tourisme de Bretagne.
 Les élus du Conseil régional, membres du conseil d’administration du Comité Régional du
Tourisme, se sont réunis à 5 reprises, les Conseillers régionaux référents de Pays ont
également analysé les propositions pour cette nouvelle étape du Schéma régional du
tourisme.
L’APPROCHE STRATÉGIQUE ET LA PLACE DU VISITEUR ; UNE NOUVELLE MANIÈRE DE
TRAVAILLER ENSEMBLE
Le Comité de pilotage a défini l’ambition que devrait porter l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme, en
s’appuyant notamment sur le bilan 2007-2010. Il a proposé pour réaliser cette ambition d’«affirmer la Bretagne
comme une destination touristique leader et durable » et identifié trois enjeux :
 affirmer le rôle structurant de l’économie touristique pour la Bretagne,
 renforcer l’attractivité touristique bretonne, par les éléments de son identité et la compétitivité
de son offre,
 rendre lisible et plus performante l’action des partenaires de l’économie touristique.
Cette ambition et ces enjeux ont constitué le socle des échanges pour l’expression des participants et les
contributions des intervenants et des experts. Au terme de la consultation, 22 chantiers à mettre en œuvre
collectivement, ont émergé. Ce sont soit des travaux structurants à conduire plutôt sur le court terme ; soit des
travaux relevant davantage d’une démarche de fond inscrite dans le moyen ou le long terme. Certains de ces
travaux s’inscrivent dans le développement ou l’approfondissement des chantiers figurant au plan d’actions
2007-2010.
Les grands sujets étant ainsi posés, le Conseil régional a tenu, à ce stade de sa démarche, à vérifier la
cohérence de ces propositions au regard du destinataire final de l’action touristique : le visiteur dont dépend tout
développement touristique.
L’attractivité de l’offre touristique se mesure en effet au succès des prestations proposées auprès de visiteurs
qui sont très divers et très courtisés, et qu’il s’agit de convaincre et de faire venir et revenir en Bretagne. Ce
succès repose sur un impératif essentiel : garantir des séjours touristiques qui correspondent à leurs désirs et à
leurs attentes. La fidélisation des visiteurs et leur capacité à recommander la Bretagne sont également à la
source du maintien, de la reconquête et de la conquête des clientèles touristiques. Pour ces raisons, le Conseil
régional propose de faire du visiteur, un véritable fil rouge de l’Acte 2 du schéma régional du tourisme.
Il est également clairement apparu que pour faire face aux fortes évolutions touristiques précitées, les acteurs
du tourisme breton devaient développer leurs capacités d’adaptation et faire résolument évoluer leur manière
de travailler ensemble. Cette évolution passe par l’établissement d’une concertation active pour les choix
- 11 -

14. stratégiques dans les domaines du marketing et de la communication notamment ; par une indispensable
mutualisation des moyens pour atteindre un véritable seuil d’efficacité et aussi par une meilleure cohérence
pour la mise en œuvre des actions à tous les niveaux, dans un véritable objectif de développement durable
pour le tourisme.
Encart : Extraits de l’intervention de M. Jean-Didier Urbain. Assises régionales du tourisme. St-Brieuc.
29 novembre 2011
Un touriste, mais qu’est-ce qu’un touriste ?
Un homme en vacances qu’un préjugé répandu croit, à tort, simple et constant dans ses envies ; on parle
couramment de « simple touriste », tant au sens d’être irresponsable ou inutile que de sot ou de niais parce
que sa seule raison d’être là l’est pour le plaisir. Comme si on ne pouvait associer à ce voyageur une
complexité et du coup, outre une utilité, une intelligence sophistiquée liée à ses usages, c’est-à-dire à des
projets différents, des désirs variés, des envies précises, des besoins changeants et des demandes multiples
et contrastées.
Par exemple, l’emploi même des termes « visiteurs » ou « touristes » peut laisser à penser que visiter et
circuler seraient les traits de caractère aussi communs qu’évidents des vacanciers. Or ce n’est pas le cas.
Il y a le touriste stricto sensu (circulation, itinérance..), le villégiateur (transplantation, séjour), le résident
secondaire (nomadisme, le chez-soi).
Ces trois comportements sont portés par des projets d’expérience ou de vie différents et il apparaît essentiel
d’en tenir compte au niveau du développement local et régional. Chacun attend de l’hôte des réponses
adaptées tant à son désir qu’à son statut spécifiques. Ledit « touriste » n’en est pas forcément un (car il ne fait
pas toujours un tour) pas plus que le dit « visiteur » ne visite à tout coup. Il faut se méfier des mots, qui sont
souvent de mauvais conseillers. Il s’agit, pour le comprendre, de ne pas prêter au « touriste » des intentions
qu’il n’a pas, plus, ou pas encore. Avant toute prescription, le voir « tel qu’il est » est un impératif.
L’ignorance de l’hôte renvoie tout autant au manque de savoir de l’hôte sur le visiteur qu’au manque de savoir
du visiteur sur l’hôte.
Le dit « touriste » peut venir aussi bien pour découvrir le monde et ses habitants que s’en retirer ou s’en
soustraire. Le goût du repli sur soi, les siens et les semblables est fort en ce moment, à rebours du désir de
découverte et de rencontre de l’autre. D’où ces désirs clairs et puissants de villégiature et de résidence
secondaire et le succès d’événements affinitaires, d’esprit communautaire, comme les festivals…
Ainsi faut-il relativiser le désir de l’Autre. Ce « touriste » aspire bien davantage en priorité à un
approfondissement de sa relation aux siens et à soi avant de se tourner vers des inconnus à connaître, puis
vers des étrangers à découvrir.
Le tourisme peut être considéré comme une forme contemporaine de cette très vieille tradition qu’est
l’hospitalité ou l’art d’accueillir l’autre : le parent, l’ami, le proche ou le familier mais aussi l’inconnu, l’étranger, le
client, le voisin, le passant… : une relation de rencontre, de contact et d’échange entre un hôte et un visiteur
se découvrant l’un l’autre.
La valorisation d’un espace touristique ne se réduit plus à celle d’une destination (son pittoresque, son climat,
son arrière-pays), ni même à celle de ses services (accueil, animation, équipement) ; elle s’étend au-delà à
une ambiance, une atmosphère, un univers, voire une « histoire à vivre ».
Pourquoi tenir compte de la diversité des échelles concernant les lieux de provenance des vacanciers, qui
relèvent tout à la fois :
 de l’espace intérieur immédiat (local),
- 12 -

15.  de l’espace périphérique indigène (régional ou national),
 de l’espace extérieur étranger (l’international) ?
Parce que la demande, aussi bien que la durée du séjour, l’attente ou la curiosité varie en fonction de ces
« proximités »…
Ce qui est nouveau, à l’aune de la mondialisation, c’est qu’il n’est pas de destination et de services
professionnels (d’accueil, de transport, d’accompagnement ou animation…) qui puissent prétendre aujourd’hui
échapper à la prise en considération (la mesure et l’analyse) de cette diversité des origines du visiteur et de
leurs conséquences sur la demande.
Aujourd’hui, dans le cadre d’un tourisme mondialisé, d’une mobilité de loisir intégrée à la consommation
courante, en internaute surinformé ou vacancier aguerri par diverses expériences vécues ou transmises, le
touriste, reflet des peurs et des rêves de la société, nous rappelle que c’est lui qui fait le tourisme – ses modes,
ses désirs, ses concepts et ses territoires – et non l’inverse.
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16. III- Une stratégie et un plan
d’actions 2012-2014
partagés
L’Acte 2 du Schéma régional du tourisme met donc résolument le visiteur, qu’il soit proche ou lointain, au cœur
du projet. Le tourisme est bien en effet une activité de services, aujourd’hui et plus encore demain, qui vise
d’abord à répondre aux attentes du visiteur à la fois :
 acteur à qui s’adressent une offre touristique, des prestations et des produits (il faut donc ne
pas se tromper dans ses propositions, faire mieux et se distinguer de la concurrence, ne pas
décevoir).
 acteur dont dépend la réussite économique du tourisme, à l’échelle des entreprises comme à
celle des territoires,
 acteur complexe et changeant dont les besoins et l’expérience influent inévitablement sur la
construction de l’offre, son organisation, le succès de sa mise en marché et l’équilibre de la
relation entre le visiteur et l’habitant.
Pour ces motifs, le Schéma, fondé sur les valeurs du développement durable, est construit sur deux grandes
orientations qui sont chacune mises en œuvre autour de trois axes :
Orientation 1 : Le visiteur, fil rouge de l’action touristique :
 trois axes : Séduire, bien recevoir, enchanter nos visiteurs.
Orientation 2 : Une nouvelle manière de travailler ensemble :
 trois axes : S’organiser, investir, innover pour le tourisme.
Il se décline dans un plan d’actions qui recouvre 22 chantiers.
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17. III.1 - LE VISITEUR, FIL ROUGE DE L’ACTION TOURISTIQUE EN BRETAGNE :
Séduire, bien recevoir, enchanter nos visiteurs
SEDUIRE POUR : FAIRE CHOISIR LA BRETAGNE, FAIRE VENIR, FAIRE REVENIR…
Séduire des vacanciers, des villégiateurs ou des touristes très courtisés, sollicités par des destinations
touristiques de plus en plus nombreuses, toutes en véritable compétition dans un contexte économique
difficile ; des consommateurs exigeants qui s’informent sur Internet au-delà des sites institutionnels de
promotion, avec Facebook, Tripadvisor… qui comparent et qu’il s’agit de convaincre. Séduire enfin des
visiteurs qui ont des désirs, des centres d’intérêt, des pratiques touristiques qu’il est essentiel de connaître pour
les attirer en Bretagne.
Pour faire choisir la Bretagne : entraîner la décision et le choix pour des séjours touristiques bretons, au-delà
de la première curiosité et du simple intérêt.
Les clients potentiels concernés par ces choix sont les bretons eux-mêmes qui ne connaissent pas tout de la
Bretagne ; les arrivants, nouveaux habitants de la Bretagne, curieux de découvrir leur espace de vie ; les
urbains des métropoles régionales et françaises, actifs, jeunes, désireux d’un « break », d’espace et de nature,
les seniors actifs ; les étrangers sensibles à l’identité culturelle bretonne, les fans de nautisme ou de musique…
Pour faire venir : mettre en place et rendre la Bretagne accessible, dans tous les sens du terme : distances et
moyens de transport, coûts et budget, chaleur de l’accueil, expériences à vivre…. Proposer une offre bretonne
adaptée aux attentes et un choix de destinations en Bretagne qui réponde aux désirs, aux besoins de
vacances, aux envies de découvertes et d’expériences nouvelles.
Pour faire revenir ces vacanciers venus dans leur enfance, ces « tribus » souhaitant se retrouver en famille en
Bretagne et sensibles à son image, ces urbains en quête d’un ailleurs à la fois proche et dépaysant.
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18. Le visiteur : séduire
CHANTIER 1 : METTRE EN PLACE UNE STRATEGIE MARKETING ET DE COMMUNICATION TOURISTIQUE
PARTAGEE POUR LA BRETAGNE
LES CONSTATS
La Bretagne ne dispose pas aujourd’hui d’une stratégie marketing véritablement partagée entre ses principaux
acteurs et filières touristiques, dans une vision d’intérêt touristique régional. Ce constat est préjudiciable car il ne
permet pas d’identifier, ni de toucher des clientèles et des marchés stratégiques indispensables à son
développement, ceci d’autant plus que ces clientèles sont sollicitées par une concurrence accrue.
Cette situation au regard des enjeux et de l’ambition touristique de la Bretagne reste pénalisante, malgré des
initiatives positives mais isolées, manquant de cohérence entre elles et ne permettant pas d’atteindre le seuil
d’efficacité souhaité :
 Une stratégie marketing, élaborée par le Comité régional du tourisme en 2009 et qui
constitue une étape importante (dans une stratégie qui privilégie l’Internet, met l’offre
bretonne en vitrine et repose sur une démarche affinitaire et la mobilisation de « fans de
Bretagne »).
 De nombreuses démarches marketing menées indépendamment par des acteurs divers :
Conseils généraux (Comité départementaux du tourisme), Agglomérations (Offices de
tourisme), stations, territoires, groupements et réseaux…
Les fortes demandes exprimées par les entreprises et les acteurs du tourisme plaident pour une synergie des
forces et des moyens, afin de proposer une stratégie marketing véritablement concertée et déclinée dans sa
mise en œuvre.
Deux constats majeurs se sont aussi exprimés en matière de communication touristique :
 L’unanimité sur la force d’évocation et le rôle moteur du mot « Bretagne » pour les français
et pour les étrangers, en terme de « capital image » touristique et d’attractivité spontanée :
une bannière commune évidente pour la communication, tout particulièrement pour les
entreprises touristiques.
 La nécessité de franchir un cap pour la communication touristique bretonne, en termes
d’ambition, de lisibilité et de moyens ; d’articulation avec la stratégie marketing ; la nécessité
aussi de mieux agir ensemble et de mutualiser impérativement ces moyens dans ce but.
LES OBJECTIFS
 Fédérer les grands opérateurs touristiques bretons autour de priorités partagées et des
rôles identifiés en terme de recherche de marchés, de clientèles cibles et de
priorités (fidélisation, clientèles de proximité et internationales et nouvelles clientèles
notamment...).
 Accroître ainsi la cohérence et l’efficacité du marketing touristique pour la Bretagne au
bénéfice de l’économie : augmenter les flux et les consommations touristiques.
 Renforcer les synergies et accroître l’efficacité des budgets dédiés au marketing par les
différents opérateurs. Améliorer la force de frappe du marketing touristique breton, réaliser
des économies d’échelle.
- 16 -

19.  Adapter l’offre touristique bretonne à ces stratégies et à ce plan marketing, sensibiliser les
entreprises et les prescripteurs à ceux-ci.
 Etablir en concertation et en s’appuyant sur des moyens mutualisés et/ou mis en
complémentarité un plan de communication à trois ans en cohérence et déclinant la
stratégie marketing. Proposer dans ce cadre : les grandes priorités, les outils principaux et le
rôle privilégié des grands opérateurs : CRT, CDT, Agglomérations, Destinations et filières
notamment.
 Poursuivre la démarche engagée avec la marque Bretagne comme une marque ombrelle
au bénéfice de toutes les entreprises et Destinations touristiques de Bretagne. Articuler les
complémentarités entre la marque Bretagne avec les marques départementales existantes.
LA DEMARCHE
Le Conseil régional agit pour faciliter la constitution d’un groupe de travail partenarial spécialisé et permanent
pour le marketing touristique, associant des acteurs et des représentants des filières du tourisme en Bretagne,
engagés en matière de marketing.
LES DECLINAISONS OPERATIONNELLES
 Créer un groupe partenarial et permanent « d’experts-praticiens » du marketing touristique,
issu d’entreprises et d’organismes touristiques bretons et chargé de proposer les
constituants d’une stratégie et d’un plan marketing ainsi que d’une communication
touristique adaptée.
 Accompagner les réflexions et travaux de ce groupe permanent avec l’assistance d’un
Cabinet d’expertise en marketing touristique. Evaluer les actions marketing du Comité
régional du tourisme et des grands opérateurs.
 Diffuser la stratégie et le plan marketing auprès de l’ensemble des acteurs du tourisme
breton. Faciliter son appropriation.
 Construire et mettre en œuvre en partenariat un plan de communication-promotion
touristique régional partagé, mutualisé, articulé avec la stratégie marketing et la déclinant.
 Mener des campagnes d’image Bretagne concertées et innovantes, mutualisées et ciblées,
pour conforter l’attractivité de la Bretagne en France et sur les marchés étrangers prioritaires
internationaux en lien avec la stratégie marketing.
 Mobiliser des prescripteurs naturels de la Bretagne («fans de Bretagne »…) dans les
actions de réassurance, ou de séduction, voire d’information et d’accueil. Capitaliser sur les
événements porteurs des valeurs de la marque.
 Mettre en œuvre des opérations de promotion touristique en lien avec le Conseil culturel de
Bretagne et l’association Bretagne Culture Diversité se basant sur la singularité culturelle
bretonne à partir des éléments de la Matière Bretagne.
LES CIBLES ET LES BENEFICIAIRES
Les clientèles à fidéliser, faire venir et revenir.
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20. Les acteurs du tourisme : professionnels, les Destinations, les filières.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Mesure de l’impact des actions marketing et de communication touristique liées.
Nombre et qualité d’actions marketing et de communication partagées engagées.
Nombre de partenaires et moyens engagés dans les actions partagées.
Mesure et évolution de la notoriété de la Bretagne.
LES OPERATEURS :
 Animateurs pressentis : Comité régional du tourisme (CRT) – Groupe permanent
« d’experts-praticiens ».
 Partenaires principaux : Entreprises touristiques, Filières et activités liées, Comités
Départementaux du Tourisme (CDT), Destinations, Agglomérations (Offices de tourisme),
Stations, Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Bretagne (CCIR)…
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21. Le visiteur : séduire
CHANTIER 2 : DEVELOPPER LE E- ET LE M- TOURISME2 EN BRETAGNE, OUTILS D’AVENIR
LES CONSTATS
L’importance indéniable et grandissante d’Internet et des supports mobiles d’informations, s’impose dans toutes
les étapes du parcours du visiteur : en tant qu’outils d’information, de séduction, de préparation et d’aide à la
décision ou d’accompagnement instantané pour les services et la visite. Les actions de communication par le
web sont également les plus rentables en terme de rapport coût/contact.
Le e-tourime apparaît également comme une manière efficace de pouvoir rivaliser avec les grandes
destinations européennes, en misant sur un affichage fort de la destination Bretagne, sur la complémentarité
des Destinations infrarégionales, sur la qualité de l’offre et sur l’investissement des acteurs du tourisme breton
dans les réseaux sociaux.
Ce défi à relever (malgré la prise de conscience par tous des enjeux d’Internet, les initiatives du Comité régional
du tourisme et l’ampleur des investissements récents sur le web), se définit en termes d’attractivité des sites
web, de rapidité d’accès et d’animation des outils de réservation et de vente, partant du constat d’une très
grande disparité des acteurs.
Une stratégie régionale cohérente pour les acteurs bretons du Net est fortement attendue. Chacun avance
encore trop individuellement.
Pour être en conformité avec les évolutions très rapides des pratiques et des outils du web, les trois axes
stratégiques qui conditionnent le e-tourime sont :
 l’attrait différenciant du site (rapidité d’accès, contenus fiables, actualisés, confort d’usage,
visibilité sur la toile…),
 la présence sécurisée sur les réseaux sociaux,
 l’accès à l’information et à des applications efficaces en situation de mobilité.
L’enjeu et la crédibilité des organismes touristiques pour le web résident dans leur capacité à synthétiser une
information pertinente, accessible, fiable, réactive et à la diffuser au plus grand nombre.
Conformément aux indications du plan d’actions 2007-2010 du Schéma régional du tourisme, un travail
important a été engagé par les acteurs institutionnels et privés, en matière de développement des technologies
de l’information et de la communication. Dans ce domaine aussi évolutif que stratégique, l’adaptation, la
visibilité et la cohérence des dispositifs sont déterminantes.
L’Acte 2 du Schéma régional du tourisme s’attache à ces grands objectifs dans sa volonté de développer le e
et m tourisme en Bretagne.
LES OBJECTIFS
 Positionner la Bretagne de façon conséquente sur le web. Réaffirmer les rôles et la place du
web régional dans l’information touristique en fonction des besoins, notamment pour atteindre
les cibles déterminées dans le plan marketing partagé.
2
Définition m-tourisme : « concerne les applications des technologies de l’information, utilisables non seulement sur des ordinateurs,
mais aussi sur une variété de terminaux mobiles, venant ainsi compléter le chaînon manquant du processus : l’information pendant le
voyage (le e-tourisme permettant déjà les transactions et l’information, avant et après le voyage). Prospective du m-tourisme – Etude
prospective (Pôle interministériel de prospective et d’anticipation des mutations économiques - PIPAME) ».
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22.  Faire monter en puissance (former, accompagner) les acteurs du tourisme sur les trois axes
stratégiques (qualité des sites web, réseaux sociaux et mobilité) de façon articulée et non
dispersée, autour d’une stratégie web partagée (liens réciproques, partage des contenus,
renvois vers une offre élargie, concertation dans l’achat de mots clés…). Créer un maillage
breton au centre duquel www.tourismebretagne.com constitue le site portail régional,
élargisseur et pourvoyeur d’audience.
 Faciliter et rendre plus lisible par le web, l’offre touristique mise en marché par les
professionnels. Développer ainsi la vente en ligne pour les entreprises touristiques.
 Promouvoir la démarche « www.tourismebretagne.com », vitrine de qualité pour le tourisme
breton, illustration de la diversité de la destination Bretagne. La concevoir comme réponse aux
attentes des visiteurs cibles en respectant des exigences d’image, d’information et
d’engagement de fiabilité.
LA DÉMARCHE
Le conseil régional agit en favorisant l’action partenariale pour le e-tourisme et l’action du Comité régional du
tourisme pour :
 L’efficacité et l’animation de www.tourismebretagne.com, avec tous les acteurs du tourisme
breton.
 La pertinence et l’adaptation permanente de la démarche des sites affinitaires.
 L’action des animateurs numériques du territoire, comme relais de la stratégie web bretonne.
 L’animation d’un comité de pilotage du SITB.
 La montée en gamme des sites web des acteurs touristiques en soutenant la démarche liée à
la marque Bretagne et à la formation des acteurs touristiques.
Le Conseil régional s’associe au Comité régional du tourisme et aux acteurs touristiques pour l’animation de
la stratégie web pour les Destinations de Bretagne.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Création d’un lieu d’échange permanent pour la stratégie touristique bretonne pour le e-
tourisme entre les principaux acteurs du web en Bretagne, dans des objectifs de synergie et de
cohérence. Mise en place d’un véritable partage des informations et actions web (achat de
mots clés…), pour les acteurs du tourisme en Bretagne (plateforme collective ou autre
formule).
 Optimiser le site de www.tourismebretagne.com animé par le Comité régional du tourisme :
animation des contenus, site mobile, outils d’agrégation facilitant la réservation en ligne,
utilisation de widgets, « fans de Bretagne ».
 Apporter un appui à la formation du réseau agents numériques du territoire pour
l’accompagnement des professionnels avec l’objectif de consolider la stratégie e- et m-
tourisme en Bretagne. Favoriser la formation des personnels des OT comme conseillers en
séjours numériques sur le web et les réseaux sociaux.
 Sensibiliser largement les acteurs du tourisme à la stratégie web (opérations de
démonstration, séminaires…).
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23. LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
L’ensemble de visiteurs potentiels de la Bretagne
Le groupe Bzh e-tourisme.
Les prestataires touristiques. Les réseaux professionnels et associatifs régionaux.
Les Destinations de Bretagne.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Mesure quantitative et qualitative du nombre de visites sur le site « tourismebretagne.com ». Indicateur de
base : liens entrants et sortants de www.tourismebretagne.com vers les acteurs.
Position-référencement naturel des sites de destination touristiques bretons sur des mots clés comme
« vacances », « séjours », à des dates clés de l’année (2012 étant l’année de référence potentielle).
Diffusion et qualité des informations contenues dans le SITB et nombre d’adhérents.
LES OPERATEURS :
 Animateurs pressentis : CRT, réseau des animateurs numériques (FRPAT…).
 Partenaires principaux : CDT, Agglomérations (O.T.), Entreprises, CCIR, Pays, Stations…
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24. BIEN RECEVOIR POUR : ACCUEILLIR, FAIRE DECOUVRIR, SATISFAIRE…
Bien recevoir le visiteur, c’est faire preuve vis-à-vis de lui tout au long de son séjour touristique du sens de
l’hospitalité affirmé par les bretons. C’est créer ou favoriser une relation mutuelle respectueuse entre celui qui
reçoit et celui qui est reçu, et aussi entre l’habitant et le touriste.
Pour accueillir : être en premier lieu à l’écoute des besoins et des désirs des visiteurs ; respecter leurs
différences et leur montrer les nôtres ; être curieux de les connaître et d’échanger avec eux.
Pour faire découvrir, car bien recevoir c’est aussi partager et faire découvrir au visiteur la Bretagne, les sites,
les patrimoines, pour qu’il apprécie la Bretagne ou pour qu’il en devienne lui aussi un amoureux.
Pour satisfaire : contenter le visiteur au-delà de la « satisfaction client » standardisée et attendue par lui en tant
que consommateur touristique ; le surprendre par la qualité de l'offre qu'il a reçue et la prestation dont il a
bénéficié.
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25. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 3 : PRESERVER ET DEVELOPPER LE CAPITAL DES HEBERGEMENTS MARCHANDS
LES CONSTATS
Le déclin, voire la disparition, de nombreux hébergements marchands est un constat et aussi un signal d’alerte
très fort, exprimé par les élus locaux et par les entreprises touristiques. Cette situation touche l’hôtellerie
familiale en premier lieu, les équipements du tourisme pour tous, les meublés, les gîtes ruraux, les
hébergements de plein air. Ce constat porte à considérer que la plupart des catégories d’hébergement
marchand sont concernées par ce déclin. Il est extrêmement préoccupant pour le tourisme breton : l’économie
touristique repose en effet, pour beaucoup, sur l’hébergement marchand qui conditionne les capacités de
séjour et est générateur de retombées directes et indirectes et d’emploi.
Aujourd’hui, 63 % de l’hébergement des visiteurs français en Bretagne est non marchand (dont 47 % chez les
parents et amis, et 16 % en résidence secondaire). Ces hébergements bien que non marchands contribuent
cependant par l’accueil de visiteurs, à l’économie touristique régionale.
LES OBJECTIFS
Pour répondre à cette situation, il importe de :
 proposer des initiatives et des dispositifs adaptés pour préserver et renouveler les
hébergements touristiques marchands, tout particulièrement pour l’hôtellerie familiale,
l’hébergement de plein air et les structures du tourisme pour tous.
 conforter le nombre de lits marchands sur le littoral et à l’intérieur, favoriser les hébergements
innovants dans toutes les Destinations touristiques de Bretagne.
 mobiliser les collectivités territoriales et les entreprises touristiques pour encourager la
transmission et/ou la création de structures d’hébergement marchand.
 poursuivre l’accompagnement et le soutien du Conseil régional aux entreprises touristiques
pour leur modernisation et leur adaptation aux nouvelles exigences et normes de classement.
 étudier l’évolution de l’usage touristique des résidences secondaires (et parfois principales :
échanges, etc…)
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en proposant aux organismes touristiques ainsi qu’aux collectivités et aux stations
concernées, une réflexion concertée sur cette situation et les moyens de la corriger. Il soutient les démarches
expérimentales sur ce thème et maintient et adapte, à la hauteur de ses moyens, ses dispositifs d’aides en
faveur des hébergements touristiques, ainsi que ceux destinés à faciliter leur transmission.
Le Conseil régional s’associe avec les organismes touristiques et les collectivités pour agir en partenariat afin
de maintenir le capital d’hébergements marchands en Bretagne.
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26. LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
La mise en œuvre de ce chantier repose sur l’engagement d’initiatives et de mesures complémentaires :
 mise en place d’un groupe de réflexion et de proposition, s’appuyant sur l’analyse de situations
types de perte d’hébergements marchands, tant sur le littoral qu’en Bretagne intérieure et
rurale.
 promotion des dispositifs d’urbanisme existants pour le maintien des hébergements
marchands, et encouragement à la création d’environnements urbains favorables à
l’implantation d’hébergements marchands : zones d’activité hôtelière (ZAH) dans les P.L.U ;
mise en place de dispositifs opérationnels (actions foncières, opérations d’aménagements…).
 suivi des dispositifs expérimentaux et innovants en matière de création ou de maintien
d’hébergements touristiques et échanges d’expériences.
 maintien des aides et adaptation des dispositifs régionaux en faveur de la création et du
maintien des hébergements marchands : Diagnostic-expertise : Contrat d’Entreprise
Touristique en Bretagne, adaptation d’ORATEL en lien avec la Chambre de Commerce et
d’Industrie de Région Bretagne (à la mesure des moyens régionaux).
 généralisation des dispositifs de qualification des hébergements, comme outils de
pérennisation.
 appui à la mise en marché des hébergements (e-marketing, communication, offres
produits…).
 étude à titre expérimental de l’évolution en hébergements marchands temporaires d’un certain
nombre de résidences secondaires, de même que l’accroissement probable de l’usage des
résidences secondaires du fait de l’amélioration des moyens de transports (B.G.V.).
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les porteurs de projet, entreprises en phase de repositionnement ou de développement, s’inscrivant dans cette
politique régionale.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Evolution du nombre d’hébergements touristiques marchands classés ou labellisés, par échelle de territoires :
Destinations, Conseils généraux, Stations touristiques, Conseil régional.
LES OPERATEURS :
 Animateurs pressentis : Sensation Bretagne (Stations littorales) – Région – Départements
 Partenaires principaux : Conseil régional, Conseils généraux, CDT, Stations, Opérateurs
d’aménagement, Pays, Territoires…
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27. - 25 -

28. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 4 : GENERALISER LES DEMARCHES DE QUALITE DE L’OFFRE
LES CONSTATS
La mise en œuvre des démarches de qualité constitue un impératif de gestion de l’offre, pour s’adapter en
permanence aux évolutions du marché, pour garantir aux visiteurs la crédibilité de la destination Bretagne et
accroître son attractivité.
Elles représentent une démarche de progrès pour les professionnels et les entreprises, qui se traduit par des
labellisations nationales et/ou européennes comme Qualité Tourisme ou les écolabels.
Les professionnels et les organismes du tourisme souhaitent une généralisation des démarches de qualification de
l’offre, dans des objectifs de sécurisation, de conquête de marchés et d’accroissement général de l’attractivité
touristique. Cette évolution souligne également l’intérêt pour que l’attribution de la marque « Bretagne » en matière
de tourisme traduise aussi une reconnaissance de qualité des prestations.
LES OBJECTIFS
 Renforcer la crédibilité, l’attractivité de l’offre touristique bretonne et son ancrage dans les valeurs du
développement durable, par une généralisation de la mise en œuvre de démarches de qualité et de
labellisation.
 Dépasser le registre uniquement déclaratif en matière d’offre touristique par la qualification
formalisée des prestations.
 Favoriser le développement des labels environnementaux pour la qualification de l’offre et mieux
prendre en compte les dimensions environnementales dans la qualification de l’offre. Poursuivre la
politique d’adaptation de l’accessibilité.
 Encourager une certification de l’offre qui englobe l’ensemble des trois volets : certification qualité-
environnement-tourisme handicap.
 Faire évoluer la marque « Bretagne » pour le tourisme, par delà l’outil de communication des
prestations en reconnaissance de qualité.
 Prendre en compte les nouvelles manières de reconnaître, de populariser et d’évaluer les
prestations touristiques (sites Internet comparatifs…).
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en lien avec l’ensemble des réseaux touristiques pour encourager la généralisation des
démarches de qualité et de labellisation pour les prestataires touristiques. En partenariat avec Bretagne
Développement Innovation et le Comité régional du tourisme, il propose une adaptation de la marque « Bretagne »,
en liant son attribution aux démarches de qualité des prestations.
Le Conseil régional s’associe aux réseaux des acteurs du tourisme et filières pour promouvoir les démarches de
qualité.
- 26 -

29. LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Réaliser un état des lieux des dispositifs existants en matière de qualification et de labels. Optimiser
les moyens pour le développement des démarches de qualité et des labels, en partenariat avec les
réseaux de conseils touristiques : Chambre du Commerce et d’Industrie de région Bretagne,
Comités départementaux du tourisme, Pays, Offices de tourisme…
 Identifier les priorités en matière de qualification touristique au sein des Destinations.
 Constituer un référentiel qualitatif pour l’attribution de la marque « Bretagne » au titre du tourisme.
 Mettre en place d’un dispositif partenarial pour la réalisation de cette action de qualification.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises et prestataires touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’entreprises engagées dans des démarches de qualité et de labellisation.
Mesure de l’impact de la fréquentation pour celles-ci.
Nombre d’entreprises labellisées par la marque « Bretagne ».
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CDT(s) – CCIR – CRT.
 Partenaires principaux : Conseil régional, Etat, Réseaux et groupements d’hébergeurs et d’activités, B.D.I.,
Agglomérations (O.T.), FROTSI, FRPAT…
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30. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 5 : METTRE EN ŒUVRE UN CONTRAT D’OBJECTIFS EMPLOI–FORMATION POUR LES METIERS
DU TOURISME
LES CONSTATS
La concurrence très vive entre les destinations touristiques, les profondes mutations des pratiques des clientèles, les
évolutions technologiques nécessitent, pour répondre à l’ambition touristique bretonne, une professionnalisation
accrue dans les métiers du tourisme.
Les emplois salariés dans le tourisme sont pour une large part très saisonniers et peu qualifiés. Les métiers sont
insuffisamment reconnus. Nombre de personnels change rapidement de branche ou de région d’implantation avec
des déperditions de savoir faire pour les entreprises bretonnes.
La formation est l’outil indispensable pour acquérir les compétences que nécessitent aujourd’hui les métiers du
tourisme. Les acteurs publics et privés soulignent à cet égard le lien étroit entre emploi et formation, et le rôle de la
formation pour la qualification, la sécurisation des parcours des actifs, l’évolution professionnelle des femmes et des
hommes, et la compétitivité des entreprises.
Au titre du plan d’actions 2007-2010, la formation pour les métiers du tourisme a donné lieu à des initiatives
pertinentes mais encore trop isolées. Cela traduit le manque d’une véritable plateforme d’échange et de mise en
cohérence des actions et des priorités, sur cet important sujet.
Le Contrat d’objectifs Emploi-Formation mis en place pour les métiers du tourisme, apparaît comme un outil
privilégié pour concevoir et conduire une démarche de formation adaptée aux enjeux.
LES OBJECTIFS
 Mettre en place un véritable dispositif partenarial à l’échelle de la Bretagne pour l’action de formation
en faveur des activités et des métiers du tourisme.
 Développer la gestion des ressources humaines et des compétences professionnelles au sein des
entreprises touristiques de Bretagne : enjeu stratégique pour l’économie touristique et la croissance
de ses emplois.
 Engager avec les partenaires de la formation et du tourisme, un Contrat d’objectifs Emploi-
Formation spécifique aux entreprises, aux salariés et aux futurs salariés du tourisme.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit, en s’engageant avec ses partenaires pour la mise en œuvre et l’animation de ce Contrat
d’Objectifs Emploi-Formation.
Le Conseil régional contribue à la mise en œuvre du Contrat d’Objectifs Emploi-Formation en mobilisant ses
Services et ses moyens financiers dédiés figurant au Contrat, pour l’animation et la réalisation de celui-ci.
Le Conseil régional s’associe pour la préparation et la mise en œuvre de ce dispositif par essence partenarial en
premier lieu avec l’Etat, le Pôle Emploi, le Rectorat, et avec les représentants des employeurs du tourisme : la
Commission régionale paritaire Emploi-Formation de l’Industrie hôtelière de Bretagne (collèges employeurs et
salariés), l’Union Bretonne de l’Hôtellerie de Plein Air (U.B.H.P.A.), l’Union nationale des Associations du tourisme
(U.N.A.T.), la Fédération Régionale des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiatives (F.R.O.T.S.I.)) et les
organisations syndicales de salariés suivantes : CGT, CFDT, CFTC, signataires du Contrat. Des partenaires
- 28 -

31. ressources sont également mobilisés : la Chambre du Commerce et d’Industrie de Région Bretagne (C.C.I.R.), les
Organismes paritaires collecteurs agréés (O.P.C.A.), le Centre National de la Fonction Publique Territoriale
(C.N.F.P.T.), la Fédération régionale des Pays d’Accueil Touristique (F.R.P.A.T.), le Comité régional du tourisme de
Bretagne et les Comités départementaux du tourisme des Conseils généraux, notamment.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
Le Contrat d’objectifs Emploi-Formation pour le tourisme s’est fixé, dans une première étape de trois ans, quatre
orientations stratégiques qui sont ou seront déclinées en actions opérationnelles.
Les orientations stratégiques et les actions opérationnelles :
 Réaliser un état des lieux emploi/formation du tourisme en Bretagne.
 Accompagner et anticiper les évolutions du tourisme en matière de gestion des ressources
humaines et de management, à partir de territoires expérimentaux.
 Sécuriser les parcours de formation et les trajectoires professionnelles dans le tourisme, à partir de
territoires pilotes en :
 développant l’accès à la formation des actifs (salariés ou non salariés), en particulier dans
les TPE,
 développant une alternance de qualité.
 Accroître la lisibilité et l’attractivité du tourisme et de ses métiers, en particulier auprès :
 des lycéens, en lien avec le Rectorat,
 des étudiants, en lien avec les Universités.
 Sécuriser les parcours de formation et les trajectoires professionnelles des métiers du tourisme en
particulier par :
 la mise en place d’un C.D.I. Emploi-Formation expérimental pour l’hôtellerie de plein air.
 Porter une attention toute particulière à la question de la qualité de l’emploi pour les salariés
permanents du tourisme et les saisonniers par :
 le développement des groupements d’employeurs,
 la mobilisation des différents partenaires en faveur de l’amélioration des conditions de travail
(salaires, organisation de travail, santé, dialogue social, etc.) en s’appuyant sur la charte de
partenariat pour l’emploi de qualité,
 le recensement des bonnes pratiques en matière d’amélioration des conditions de travail
dans les métiers du tourisme et les valoriser.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Indicateurs d’évolution et suivi spécifique à chaque action opérationnelle sous la responsabilité du pilote de l’action et
du Comité d’orientation du Contrat.
LES OPÉRATEURS :
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32.  Animateur pressenti : Conseil régional
 Partenaires principaux : Institutions et organismes signataires et ressources du Contrat d’objectif
emploi formation, dont le Conseil régional et l’Etat.
Le Contrat d’Objectifs Emploi-Formation pour le tourisme est consultable sur le site web de Région Bretagne
(www.bretagne.fr)
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33. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 6 : POUR UNE NOUVELLE IMAGE DU TOURISME SOCIAL EN BRETAGNE
LES CONSTATS
L’image spontanée de la Bretagne est celle d’une destination touristique ouverte et accessible à toutes les clientèles
et particulièrement aux clientèles familiales, quel que soit leur pouvoir d’achat.
Avec près de 400 établissements (centres de séjour, villages vacances, auberges de jeunesse…) répartis sur
l’ensemble du territoire breton, le tourisme « pour tous » joue un rôle important dans l’économie touristique régionale
(emplois, économie locale…), au côté des offres de moyenne et de haut de gamme, que le Conseil régional
encourage et accompagne par ailleurs au titre de ses dispositifs d’intervention.
Cependant, ce tourisme social connaît aujourd’hui des difficultés liées à sa nécessaire adaptation à l’évolution des
attentes des clientèles, à l’importance de ses chantiers d’investissements, et à l’indispensable évolution de son
modèle économique.
Ces constats ont amené le Conseil régional à conduire, au titre du plan d’actions 2007-2010, un travail d’analyse
approfondi de 140 structures du tourisme à vocation sociale en Bretagne, afin de bâtir en connaissance de cause et
dans un cadre partenarial, un projet pour un tourisme social renouvelé en Bretagne.
Ce projet et son dispositif sont aujourd’hui établis et mis en œuvre pour un secteur majeur de l’économie et de
l’image touristiques de la Bretagne.
LES OBJECTIFS
Le tourisme social par la mixité de ses publics est porteur de valeurs et d’humanisme qui confortent l’attractivité
touristique de la Bretagne. Il est essentiel de pérenniser ses capacités d’accueil et ses activités, et de l’aider à trouver
un nouveau modèle économique. Quatre objectifs majeurs guident dans ces buts, le projet régional et partenarial
pour le tourisme social en Bretagne :
 Affirmer l’engagement d’une nouvelle étape pour le tourisme social en Bretagne et mettre en place
les nouvelles conditions de son développement et de son rayonnement.
 Consolider les dispositifs existants et proposer des outils nouveaux pour accompagner les acteurs
du tourisme social (stratégie, investissement, formation, communication…).
 Affirmer la place du tourisme social dans l’offre touristique bretonne, son rôle comme acteur majeur
du tourisme et son ancrage dans les valeurs du tourisme durable.
 Poursuivre les actions et les investissements pour l’accessibilité aux pratiques touristiques pour les
publics en situation de handicap.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en accompagnant, dans un cadre partenarial, le tourisme social : aides à l’animation de la
démarche, au conseil et à l’ingénierie ainsi qu’aux investissements ; Présidence de la « Plateforme
d’accompagnement du tourisme pour tous ».
Le Conseil régional s’associe avec ses partenaires de la « Plateforme bretonne d’accompagnement du tourisme
pour tous », et particulièrement avec l’UNAT.
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34. LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Mise en place opérationnelle en 2012 d’une « Plateforme régionale des financeurs » destinée de
manière permanente à optimiser et mutualiser les moyens en faveur du tourisme social (études,
travaux). Cette Plateforme regroupe notamment : le Conseil régional de Bretagne, la Caisse des
Dépôts et Consignations, l’ ANCV, Atout France, l’UNAT et l’Etat. La plateforme, en regroupant les
financeurs potentiels et les compétences, facilite pour les porteurs de projet et les gestionnaires des
établissements, la préparation, l’instruction et le financement des projets d’investissement du
tourisme social.
 Accompagnement permanent pour l’évolution des modes de gestion et modèles économiques des
structures du tourisme social par le dispositif de « Démarche de progrès » et le suivi des projets des
établissements.
 Veille sur l’évolution économique et sociale du secteur du tourisme social.
LES PARTENAIRES
Les partenaires du Conseil régional pour ce chantier sont précités, soulignant le rôle particulier de fédération et
d’animation de l’UNAT.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’établissements concernés par la démarche de progrès et engageant des projets de modernisation.
Nombre de projets traités par la plateforme régionale des financeurs.
Evolution de la fréquentation des hébergements du tourisme pour tous.
Mise en place d’indicateurs spécifiques au sein de la Plateforme bretonne du tourisme pour tous
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : Conseil régional - UNAT
 Partenaires principaux : Institutions et organismes membres de la plateforme « Tourisme pour
tous », CRT, CDT, Pays...
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35. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 7 : DES TRANSPORTS PERFORMANTS POUR L’ACCES A LA BRETAGNE ET POUR SA
DECOUVERTE TOURISTIQUE
LES CONSTATS
L’observation des pratiques touristiques et les contributions préparatoires témoignent des évolutions considérables
des modes de transport dans le domaine du tourisme.
Les déplacements des visiteurs, de leur domicile jusqu’au lieu de séjour, et les conditions de leur mobilité sur le lieu
de séjour impliquent des moyens d’accès et de transport qui doivent être faciles, rapides, interconnectés et
compétitifs sur le plan tarifaire.
Les principaux constats pour les transports touristiques en Bretagne sont les suivants :
 L’atout majeur que constitue son réseau de routes à deux fois deux voies entièrement gratuit.
 Un réseau ferroviaire très fréquenté, bien adapté aux accès vers la Bretagne littorale ; un réseau
TER et un réseau d’autocars régionaux qui s’efforcent de préserver les liaisons Nord-Sud de la
Bretagne.
 Une perspective essentielle à l’horizon 2017, avec la réalisation de la Ligne à Grande Vitesse
Bretagne – Pays de la Loire, complétée par Bretagne à Grande Vitesse qui va considérablement
réduire les temps de trajet vers la Bretagne depuis Paris, qui de ce fait aura un impact très sensible
sur l’attractivité et la fréquentation et qu’il est nécessaire d’anticiper.
 Un accès maritime historique et stratégique pour la Bretagne, s’appuyant sur Saint-Malo et Roscoff
et notamment l’activité de la Brittany Ferries, partenaire du tourisme breton pour les clientèles
britanniques ; mais aussi, pour les principaux ports bretons, un essor récent de l’activité de croisière.
 Un accès aérien, enjeu touristique majeur pour les marchés étrangers, intéressant : Brest, Rennes,
Lorient, Dinard et Nantes.
 Dans ces évolutions, les gares ferroviaires, les gares maritimes et les aéroports deviennent, pour
répondre à la demande, de véritables plateformes de services aux visiteurs (en particulier sous
forme de plateformes multimodales pour les liaisons entre les transports collectifs routiers, urbains et
les locations notamment). Ces nouvelles articulations permettent de garantir l’accessibilité et de
renforcer l’attractivité de l’offre touristique régionale.
Dans ces constats, la saturation en matière de circulation automobile (ponctuelle ou plus régulière) apparaît très
préoccupante pour la fréquentation de certaines stations ou Destinations de Bretagne. Les modes de transport
alternatifs, les circulations douces deviennent dans le même temps des critères déterminants pour l’attractivité des
stations.
Le plan d’actions 2007-2010 a identifié l’enjeu des transports pour le tourisme en Bretagne. Des réalisations très
novatrices ont été conduites au titre de ces actions, parmi lesquelles figure notamment le dispositif BreizhGo pour
accéder aux itinéraires des transports publics. L’Acte 2 du Schéma vient en souligner la grande importance pour le
développement touristique régional et insiste sur la nécessité d’un partenariat renouvelé entre les acteurs du
tourisme et des transports.
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36. LES OBJECTIFS
 Consolider l’efficacité touristique des différents modes de transports de voyageurs-visiteurs en
Bretagne, en développant les échanges et les partenariats entre les instances du tourisme et les
compagnies, en lien avec les Autorités Organisatrices de Transport concernées. Dans ces objectifs,
conforter particulièrement les liaisons aériennes et maritimes vers la Bretagne.
 Encourager et développer la prise en compte par les moyens de transports collectifs des besoins
touristiques. Etablir une collaboration renforcée entre les acteurs du tourisme et des transports,
mieux prendre en compte les flux touristiques dans la politique des transports. Anticiper au mieux
les besoins saisonniers et créer des offres spécifiquement adaptées au tourisme. Rechercher
l’accessibilité pour l’ensemble des Destinations touristiques de Bretagne.
 Prendre en compte la question des transports alternatifs à la voiture dans la mise en tourisme des
stations et des Destinations, en privilégiant l’innovation et la convivialité, dans une optique de
bénéfice partagé pour les habitants et les visiteurs.
 Rechercher une approche renouvelée en matière d’articulation des transports et du tourisme, dans
la conception et la mise en œuvre du Schéma régional multimodal des déplacements et des
transports (Conseil régional), des Plans départementaux des transports (Conseils généraux) et des
Plans de déplacements urbains (Agglomérations, Villes).
 Rechercher aux échelles régionale, départementales et des Destinations, la meilleure efficacité
environnementale pour ces transports, en faire l’un des enjeux de l’esprit du tourisme en Bretagne.
Valoriser et favoriser l’usage du train et les partenariats en ce sens, systématiser la recherche
d’intermodalité des transports.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit dans un cadre partenarial pour favoriser, à la mesure de ses compétences, la mise en
œuvre de ces objectifs en matière de transports. Au titre de ses missions, il est attentif à la meilleure prise en compte
des besoins de l’activité touristique dans les orientations du Schéma régional multimodal des déplacements et des
transports.
Il soutient les initiatives innovantes et expérimentales en matière de transports pour des bénéfices partagés pour les
habitants et les visiteurs, tels le site Internet BreizhGo.
Le Conseil régional favorise la réflexion pour l’anticipation des effets prévisibles sur l’activité touristique de l’entrée en
activité, à l’horizon 2017 de la Ligne à Grande Vitesse Bretagne – Pays de la Loire et du projet Bretagne à Grande
Vitesse.
Le Conseil régional s’associe avec les collectivités compétentes et intéressées en matière de transports
touristiques : Conseils généraux, Agglomérations, EPCI, villes et stations, et avec les organismes, les entreprises et
groupements d’entreprises touristiques.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Organiser des échanges réguliers entre opérateurs de transports et acteurs majeurs du tourisme
afin de faciliter l’accès et la découverte touristique de la Bretagne.
 Diffuser et améliorer la connaissance chez les prestataires et les entreprises touristiques des
différentes possibilités de transports publics, pour circuler et découvrir la Bretagne ; en faire un
- 34 -

37. élément d’accueil et d’attractivité. Promouvoir l’initiative BreizhGo pour l’accès aux transports
multimodaux et aux itinéraires en Bretagne.
 Identifier et diffuser l’innovation en matière de transports en Bretagne à l’échelle des destinations,
villes, stations… S’informer des innovations mises en œuvre dans les grandes destinations :
innovations techniques, modèle économique, bénéfices partagés habitants-visiteurs.
 Encourager et soutenir les expérimentations (innovations techniques, partenariats des
collectivités…) de modes de transport alternatifs dans les destinations, villes, stations… ainsi que les
initiatives en faveur des circulations douces sur les lieux de séjour touristique. Promouvoir le co-
voiturage, y compris en matière de déplacements touristiques.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises, les emplois et les destinations touristiques de Bretagne.
L’économie touristique régionale dans son ensemble.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Mesure de partenariats effectifs entre les organismes touristiques et les compagnies de transports.
Nombre de lignes et d’offres vers la Bretagne en matière de transports aériens et maritimes.
Mesure des initiatives touristiques anticipant et préparant l’entrée en service de la ligne ferroviaire du projet B.G.V.
Mesure des initiatives en matière de transports alternatifs à l’échelle des stations, destinations.
Mesure des initiatives en matière de circulations douces alternatives.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Conseil régional
 Partenaires principaux : Opérateurs de transports, Conseils généraux, Agglomérations, Stations,
CRT, CCI, Pays, Territoires...
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38. - 36 -

39. Le visiteur : bien recevoir
CHANTIER 8 : FAIRE DE LA BRETAGNE UNE DESTINATION ATTRACTIVE DE « TOURISME DES QUATRE
SAISONS »
LES CONSTATS
Historiquement fixée sur les mois de juillet et d’août de la saison estivale, l’activité touristique bretonne voit les
rythmes des séjours se modifier avec les changements des pratiques touristiques : raccourcissement de la saison
estivale, développement des courts séjours au printemps et au début de l’automne, frémissement de l’activité lors
des vacances scolaires d’automne et de Noël, et croissance de l’activité lors des grands événements. Ainsi, il arrive
de plus en plus fréquemment que les chiffres d’affaires de certaines entreprises soient égaux voire meilleurs au
printemps qu’au début de l’été.
Un tourisme trop saisonnier rend difficile l’amortissement des investissements qui sont cependant incontournables
pour maintenir l’attractivité et la compétitivité de l’offre, comme la consolidation et la qualification des emplois
salariés.
Les grands événements culturels et sportifs organisés en Bretagne en dehors de l’été, la part croissante des
clientèles de proximité dans l’activité touristique, l’entrée en service proche du projet ferroviaire BGV, qui va
rapprocher toute la Bretagne des grands bassins émetteurs, constituent autant de facteurs qui concourent dès à
présent au développement d’un tourisme sur l’année.
L’évolution vers ce tourisme plus équilibré dans le temps représente ainsi une chance et un défi essentiels pour
l’avenir du tourisme en Bretagne, en termes :
 de perspective d’amortissement des investissements touristiques,
 de source d’emplois non délocalisables et qualifiés,
 de consolidation des chiffres d’affaires et des entreprises,
 d’affirmation d’un tourisme intégré à la vie des territoires et à leurs activités.
La saison estivale demeure cependant, en particulier avec les vacances d’été des clientèles familiales françaises et
étrangères, la haute saison touristique. Au-delà de ce constat, une meilleure répartition de l’activité touristique sur
l’année doit permettre également d’amortir les aléas de la conjoncture : météo, contexte économique, effets de la
concurrence …
Des initiatives ont été conduites au titre de cet objectif dans le cadre du plan d’actions 2007-2010, pour le
rééquilibrage saisonnier de la fréquentation touristique. Aujourd’hui, il faut une ambition et une ampleur nouvelles.
LES OBJECTIFS
 Penser le tourisme en Bretagne « autrement » : une pratique toute l’année avec la pointe de la
haute saison estivale.
 Encourager l’évolution de l’activité touristique bretonne et de son modèle économique vers un
tourisme « des quatre saisons » par une offre renouvelée, valorisant les destinations intérieures
autant que littorales.
 S’adapter en permanence aux évolutions des pratiques touristiques à l’année des clientèles cibles :
vacances scolaires (familles), séjours intersaison (seniors, jeunes couples), courts séjours (couples
actifs, individuels, groupes affinitaires).
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40.  Accompagner les entreprises et les collectivités dans le cercle vertueux d’une activité touristique
équilibrée sur l’année.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit pour encourager dans un cadre partenarial les initiatives et les réflexions dans l’objectif
d’un tourisme des quatre saisons. Il renforce le caractère incitatif de ces dispositifs à la mesure de ses moyens.
Le Conseil régional s’associe aux collectivités et organismes touristiques pour des actions stratégiques pour un
tourisme à l’année.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Soutenir les projets et les offres pour développer un tourisme « des quatre saisons », notamment
sous la forme d’un appel à projets spécifique du Conseil régional de Bretagne.
 Encourager et accompagner les entreprises dans cet objectif, en particulier dans le cadre de la mise
en œuvre du dispositif des diagnostics-entreprises et des Contrats d’Entreprises Touristiques de
Bretagne mis en place par le Conseil régional.
 Soutenir et valoriser spécifiquement les offres de tourisme « quatre saisons » dans les actions de
communication touristique régionale du Comité régional du tourisme notamment.
 Engager au sein des Destinations, des initiatives et des rencontres prestataires-organismes
touristiques, pour dynamiser l’offre touristique des quatre saisons.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les Destinations de Bretagne, collectivités, Pays, développant une stratégie d’un tourisme des « quatre saisons ».
Les entreprises touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de collectivités partenaires et d’entreprises touristiques impliquées.
Nombre de candidats à l’appel à projets.
Nombre de nouvelles offres valorisant le « tourisme des quatre saisons » : produits d’hébergement, de loisirs,
animations, services, offres packagées...
Evolution de la fréquentation hors saison estivale et en bord de saison.
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CDT (s) – Conseil régional
 Partenaires principaux : Entreprises d’hébergements et d’activités, Réseaux et Groupements, Pays,
FROTSI, Agglomérations (O.T), CCI…
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41. ENCHANTER POUR : TISSER DES LIENS, PARLER DE LA BRETAGNE, FAIRE REVENIR…
Enchanter au-delà de la promesse, à tenir, de satisfaire les visiteurs ; qu’en fin de séjour… ces visiteurs soient
enthousiastes et se déclarent enchantés de leur séjour en Bretagne. Enchanter pour reconquérir les parts de
marché perdues, accroître les séjours touristiques, gagner une bonne place parmi les destinations touristiques.
Enchanter par l’émotion :
 la beauté spectaculaire et magique de la mer et des paysages intérieurs ou littoraux ;
 la force et la sensibilité qui se dégagent des patrimoines culturels ;
 la qualité de l’accueil, les rencontres et l’échange : les émotions partagées dans les grands
rassemblements et événements culturels, les balades accompagnées par des guides ou des
habitants, la découverte des savoir faire, etc…
Pour tisser des liens avec les visiteurs à l’image de ceux qui lient les bretons à la Bretagne. Transmettre cet
attachement et favoriser les liens affectifs ou émotionnels de nos visiteurs avec la Bretagne.
Pour parler de la Bretagne par le « bouche à oreille » mais aussi à travers les réseaux sociaux et les sites dédiés
au tourisme comme Tripadvisor… Parler et faire parler de la Bretagne dans les medias de manière positive et
enthousiaste, mais aussi transparente et fidèle.
Pour faire revenir : donner envie après un premier séjour réussi, de retrouver la Bretagne, en rendant lisible et
attractive la diversité de ses destinations, pour un voyage renouvelé aussi souvent que possible.
- 39 -

42. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 9 : METTRE EN VALEUR LES DIFFERENCES DE L’OFFRE TOURISTIQUE BRETONNE
LES CONSTATS
Les « traits saillants » de l’identité bretonne ont été formulés dans le Portrait identitaire de la Bretagne réalisé dans le
cadre de l’acte 1 du Schéma. Les valeurs différenciantes de la Bretagne : l’engagement, le sens du collectif,
l’ouverture, l’imagination, ont été traduites dans un « Code de marque ».
La notion d’identité bretonne est depuis longtemps reconnue, même auprès des non visiteurs, et la notoriété
spontanée de la Bretagne est acquise, en France et dans certains pays d’Europe. Cependant, sa perception reste
partielle, voire décalée de la réalité. Cette personnalité bretonne reste encore sous-valorisée par les professionnels
eux-mêmes.
La distinction bretonne de l’offre touristique doit être mieux mise en évidence auprès des visiteurs et doit l’être en
adéquation avec leurs attentes. Il s’agit là de répondre à la question : qu’est-ce qui plait aux visiteurs dans ce que
sont la Bretagne et les Bretons ? Des opérateurs créatifs installés en Bretagne proposent dans cet esprit des offres
innovantes et différenciatrices qui correspondent bien aux marchés et qui rencontrent d’ores et déjà le succès.
Plus globalement, cette mise en tourisme doit reposer sur l’affirmation d’une vision partagée de la Bretagne qui
associe : la prise en compte fondamentale de l’environnement et du patrimoine, la volonté de développer un
tourisme ouvert, privilégiant l’échange et la découverte, intégré à la vie des territoires et à ses activités, et les
valorisant. Un tourisme qui traduit dans la tonalité de son offre et de ses destinations, un esprit des lieux à partager,
porté par la puissance des paysages, l’histoire, le goût pour le légendaire, la musique ou la langue bretonne, et aussi
par une imagination créative, alliant tradition, modernité et ouverture sur le monde. Une offre qui incarne à la fois
notre philosophie du tourisme soutenable et les valeurs de la marque Bretagne.
LES OBJECTIFS
 Valoriser auprès des clientèles cibles les traits de la personnalité de la Bretagne qui répondent à
leurs sensibilités culturelles et à leurs attentes afin d’accroître et de renforcer leur « désir de
Bretagne ».
 Diffuser et rendre lisibles les offres innovantes et différenciantes de produits touristiques bretons.
Encourager les opérateurs et leurs initiatives dans ce sens, en Bretagne intérieure comme littorale.
 Singulariser l’offre touristique bretonne. Intégrer dans celle-ci les traits identitaires de la Bretagne, sur
la base des valeurs et des outils de la marque Bretagne. Valoriser dans l’offre et l’accueil touristique,
l’usage de la langue bretonne.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en encourageant, avec ses partenaires, les offres touristiques inscrivant l’identité bretonne
au cœur des produits. Le Conseil régional, par son partenariat avec le CRT et BDI, diffuse et anime la stratégie de
marque Bretagne auprès des acteurs du tourisme.
Le Conseil régional s’associe avec les organismes régionaux concernés et le réseau des conseillers de terrain,
pour contribuer à la sensibilisation des entreprises à la différenciation de l’offre bretonne.
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43. LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Identification des offres « différenciantes », qualitatives et adaptées au marché touristique dans
l’ensemble de la Bretagne, en s’appuyant sur les conseillers touristiques de terrain.
 Usage de la marque Bretagne et du code de marque comme outil de valorisation de l’identité
touristique bretonne.
 Mise en avant dans la communication touristique régionale des offres « différenciantes » de qualité
répondant aux marchés.
 Soutien au programme IDDIL associant conseillers d’entreprise, créateurs plasticiens, architectes et
entreprises touristiques, par secteurs d’activités : hébergements, services...
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises touristiques.
Les organismes du tourisme porteurs de démarches créatives valorisant la différenciation bretonne.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre et qualité des offres différenciantes identifiées pour la Bretagne et par destination.
Nombre et teneur des articles de presse française et étrangère traitant de ces thèmes.
Nombre et avis positifs sur les sites Internet touristiques comparatifs (tripadvisor….), réseaux sociaux
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CRT – Destinations
 Partenaires principaux : Conseil régional, BDI, CDT, Réseaux et groupements d’acteurs, CCIR,
Agglomérations (O.T.), Pays, Partenaires culturels…
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44. - 42 -

45. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 10 : INSCRIRE LE TOURISME DE NATURE COMME MODELE POUR UN TOURISME DURABLE
LES CONSTATS
La mer et ses paysages sont indissociables de l’image et de l’attrait touristique de la Bretagne comme les sites
naturels emblématiques ou intimistes du littoral : rias, caps, falaises, dunes et les sites et paysages de la Bretagne
intérieure : landes, monts, chaos et paysages granitiques, bocages, forêts ou rivières (cf. cartes « patrimoine
naturel » et « paysages » jointes).
Mais si l’image de la région reste celle d’une destination préservée pour la qualité de ses paysages et de ses sites
naturels, l’offre touristique proposant l’accès et la découverte de la nature demeure limitée. Par ailleurs, les atteintes
à l’environnement pèsent et fragilisent cette attractivité : algues vertes, détérioration de la qualité des eaux, accidents
maritimes, urbanisation…. L’attrait touristique peut lui-même générer des atteintes à l’environnement :
surfréquentation de sites, dégradations ou pollutions épisodiques liées aux pics de fréquentation, aux activités ou
aux établissements. Le risque existe aujourd’hui d’une image brouillée de la nature en Bretagne. Cette perception
peut insidieusement éloigner de sa destination une clientèle touristique de plus en plus exigeante en matière
d’environnement.
La nature est ainsi évaluée par un nombre croissant de professionnels bretons du tourisme comme un capital très
précieux à préserver, dont ils se considèrent, plus que par le passé, comme des acteurs directement intéressés,
dans une conception de bénéfices partagés tourisme-environnement. Dans ce cadre, la valorisation touristique du
patrimoine doit être approfondie et développée, en liaison étroite avec les institutions et organismes en charge du
patrimoine naturel.
LES OBJECTIFS
 Engager avec les gestionnaires des espaces une véritable valorisation respectueuse des grands
sites naturels bretons : Réserves naturelles, Grands sites, Conservatoire du littoral, Espaces
naturels départementaux, Parcs naturels régionaux et marins…. Garantir la qualité
environnementale de cette offre correspondant aux attentes et sensibilités des visiteurs et la faire
connaître comme démarche touristique durable de référence en Bretagne.
 Généraliser l’approche environnementale pour la constitution de l’offre touristique bretonne, dans un
objectif d’exemplarité écologique, en encourageant en particulier la meilleure prise en compte de la
préservation des ressources naturelles, de l’eau, de la biodiversité et la gestion économe de
l’énergie. Proposer aux îles un objectif d’exemplarité en matière de tourisme durable en Bretagne.
 Poursuivre et développer les actions pour les performances environnementales des entreprises,
stations et collectivités touristiques : préservation de la qualité et usage économe de l’eau, maîtrise
des rejets, économies d’énergie et usage des énergies renouvelables, respect des milieux naturels
et intégration paysagère, prise en compte de l’évolution du climat et réduction des gaz à effet de
serre.
 Soutenir et encourager les partenariats pour des offres touristiques conjointes entre gestionnaires
de l’environnement et entreprises touristiques ; promouvoir une offre de loisirs de pleine nature
respectueuse de l’environnement.
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46.  Soutenir et faire connaître les actions réalisées pour la protection des espaces naturels et des
paysages sur le littoral et en Bretagne intérieure (qualité du cadre de vie des habitants et
préservation de l’attractivité touristique de la Bretagne).
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit au titre de ses politiques en matière d’environnement (biodiversité, eau, algues vertes,
énergie et climat). Il concourt activement à la préservation de celui-ci et permet sa valorisation. Les objectifs de cette
politique pour : « La stratégie régionale de gestion des eaux et des milieux aquatiques »3 et pour la « Nouvelle
Alliance pour l’agriculture »4 participent de cet engagement.
Le Conseil régional contribue à la valorisation touristique du patrimoine naturel qu’il encourage auprès de ses
gestionnaires. Par son partenariat avec le Comité régional du tourisme, il facilite la communication de l’offre de
découverte de la nature en Bretagne.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
En partenariat avec les organismes spécialisés et les associations de gestion du patrimoine naturel :
 Identifier les sites potentiellement concernés, les adaptations souhaitables des dispositifs de
valorisation existants, les contenus d’une communication spécifique et harmonisée.
 Accorder une plus grande lisibilité et une présentation des données environnementales dans la
communication touristique pour la Bretagne, à partir des sites « tourismebretagne.com » et
« bretagne-environnement.org » notamment. Informer sur les mesures de protection de
l’environnement, la lutte contre les algues vertes, la gestion de la qualité des eaux et l’usage
économe de l’énergie.
 Poursuivre et développer les performances environnementales des entreprises touristiques en
s’appuyant sur la sensibilisation et l’information, sur le développement des initiatives (diagnostic-
expertise, partenariat avec l’ADEME, « Voyager responsable », pact’environnement…), et sur la
montée en puissance d’une communication et d’un marketing spécifique. La performance
environnementale des stations et collectivités touristiques s’impose tout particulièrement pour la
qualité de l’assainissement, la maîtrise de l’énergie et la présence de la nature dans les stations
touristiques.
 Agir au niveau des acteurs touristiques, en faveur du soutien aux actions pour la protection des
espaces naturels par le partenariat, l’information et la communication locale et régionale.
 Inciter les acteurs du tourisme à être plus présents dans les instances de concertation et de gestion
pour la qualité de l’eau, la biodiversité et les paysages notamment.
 Travailler au développement d’une filière d’éco-tourisme en Bretagne avec les têtes de réseaux
professionnels (éco-gîtes, éthic étapes…) se reconnaissant dans les valeurs du développement
durable et solidaire.
3
Eau « La stratégie régionale de gestion des eaux et milieux aquatiques », consultable sur le site web de Région Bretagne (www.bretagne.fr) –
thématique « Environnement »
4
Agriculture – « Pour une nouvelle alliance agricole », consultable sur le site web de Région Bretagne (www.bretagne.fr) – thématique
« Economie-agriculture »
- 44 -

47. LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Collectivités, associations gestionnaires de sites naturels engagées dans l’accueil du public touristique et la
valorisation de leur patrimoine naturel.
Entreprises touristiques, offices de tourisme intéressés par des produits de découverte nature.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’associations et collectivités partenaires de la valorisation touristique du patrimoine naturel.
Nombre d’offres nouvelles de découverte nature sur les destinations.
Evaluation de la fréquentation pour les offres de tourisme de nature ciblées.
Mesure de l’impact de la fréquentation touristique sur des sites tests sensibles, en lien avec les gestionnaires des
sites.
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CRT/Conseil régional/ Conseils généraux
 Partenaires principaux : Gestionnaires des espaces naturels : Conservatoire du littoral, Parc
Naturels Régionaux, Parcs Marins, Associations naturalistes; Réseaux et groupements d’acteurs du
tourisme, Entreprises, Pays, Réseau d’Education à l’Environnement en Bretagne (R.E.E.B.)…
- 45 -

48. - 46 -

49. - 47 -

50. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 11 : S’APPUYER SUR LE PATRIMOINE ET LES EVENEMENTS CULTURELS POUR ENRICHIR
L’OFFRE TOURISTIQUE
LES CONSTATS
L’image de la Bretagne est intimement liée à son patrimoine culturel, c’est un héritage riche, divers et très ancré dans
la vie régionale : patrimoine monumental (mégalithes, phares et navires du patrimoine, habitat…), patrimoine
religieux, répartis sur l’ensemble du territoire régional ; patrimoine immatériel à travers la langue bretonne, la
musique et la danse en particulier. Inscrit dans la vie quotidienne, il témoigne partout en Bretagne de l’intérêt que lui
portent ses habitants, et de la vitalité et du dynamisme régional illustrés par les très nombreux festivals et fêtes
culturelles.
Le patrimoine de la Bretagne repose sur un maillage très dense et très spécifique de monuments, de lieux et de
sites patrimoniaux identitaires. Cette particularité, qui exprime une véritable personnalité, permet une valorisation et
une découverte touristique de l’ensemble de la Bretagne. (voir ci-après « carte du Patrimoine culturel » et « carte du
Patrimoine protégé » et page 41 « carte des Evènements »). Le patrimoine breton fait l’objet d’efforts de préservation
très importants de la part des pouvoirs publics et des particuliers. Le Conseil régional joue un rôle très important par
le niveau de son soutien et le caractère innovant de sa politique. Cette évolution est particulièrement sensible sur la
période récente qui correspond également à l’émergence des grands festivals en Bretagne.
La valorisation touristique du patrimoine culturel comme de ces évènements, engagée dans le cadre du plan
d’actions 2007-2010 du Schéma, s’avère cependant inégale et encore trop dispersée ; elle reste à développer et à
consolider par une offre de produits touristiques renouvelée et plus lisible.
LES OBJECTIFS
 Structurer à l’échelle de la Bretagne la mise en tourisme des sites patrimoniaux majeurs. Conduire
une démarche identique à l’échelle des Destinations, en s’appuyant sur la diversité et la présence
du patrimoine.
 Intégrer lisiblement les orientations du développement durable dans la valorisation touristique du
patrimoine culturel.
 Renforcer les partenariats entre les organisateurs d’événements et les acteurs du tourisme.
Favoriser les initiatives novatrices associant acteurs patrimoniaux et acteurs touristiques.
 Faire du patrimoine et des manifestations culturelles en Bretagne un vecteur essentiel pour un
tourisme ouvert à la découverte et à l’échange, intégré à la vie locale.
 Développer la notoriété du patrimoine culturel breton par une stratégie de communication
renouvelée.
 Consolider le rayonnement et la communication touristique régionale, nationale et internationale des
évènements culturels et festivals de Bretagne auprès des publics cibles.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en faveur de la préservation du patrimoine culturel. Il incite à sa valorisation sur l’ensemble
du territoire. Par son partenariat avec le Comité régional du tourisme, Il facilite la communication pour la découverte
du patrimoine culturel de Bretagne dans sa diversité.
- 48 -

51. Le Conseil régional s’associe aux nombreux acteurs pour la valorisation du patrimoine (collectivités, organismes
spécialisés, associations), dans un partenariat d’autant plus actif que ses thèmes sont divers. Par son
conventionnement avec le Comité régional du tourisme, le Conseil régional apporte son soutien pour la promotion
de ces initiatives de valorisation.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Faciliter l’identification et la typologie des sites patrimoniaux concernés, à l’échelle régionale et à
celles des Destinations. Evaluer les potentialités et les modalités de leur mise en tourisme. Valoriser
dans ces objectifs les travaux de l’Inventaire du patrimoine de Bretagne
 Mieux faire connaître l’importance quantitative et qualitative du patrimoine breton, reconnu au titre
des Monuments historiques. Soutenir et encourager des reconnaissances et classements
nouveaux pour le patrimoine breton, au plan national (Monuments Historiques…) et au plan
international (UNESCO – ICOMOS).
 Développer les partenariats entre les acteurs patrimoniaux ou les organisateurs d’événements
culturels et les acteurs touristiques, à l’échelle des Destinations comme à l’échelle régionale.
 Renforcer la communication touristique du patrimoine et des évènements culturels. Identifier au
préalable les publics cibles et les outils adaptés pour cette communication. Le Comité régional du
tourisme concourt à ces objectifs.
 Promouvoir les actions touristiques et la mise en tourisme du réseau des cités du patrimoine en
Bretagne : Villes d’Art et d’Histoire, Petites Cités de Caractère, Communes du Patrimoine Rural,
ainsi que des grandes thématiques du patrimoine en Bretagne : navires du patrimoine, phares,
mégalithes, musées...
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Collectivités, associations gestionnaires de patrimoines culturels, maîtres d’ouvrage de manifestations culturelles ou
de festivals.
Entreprises touristiques, offices de tourisme intéressés par des offres de tourisme culturel.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’associations, de collectivités, d’entreprises touristiques partenaires de la valorisation touristique du
patrimoine culturel.
Nombre d’offres nouvelles de produits touristiques patrimoniaux et/ou culturels dans les destinations.
Evaluation de la fréquentation pour les offres de tourisme de patrimoine représentatives et ciblées.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : CRT/Conseil régional
 Partenaires principaux : Conseil régional, Cités du patrimoine (liste ci-dessus), Associations et
organismes du patrimoine et de la culture, CDT, Collectivités, Pays…
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52. - 50 -

53. - 51 -

54. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 12 : LES CANAUX DE BRETAGNE, UN LEVIER MAJEUR POUR LE TOURISME EN BRETAGNE
INTERIEURE
LES CONSTATS
Les canaux de Bretagne constituent un patrimoine régional de grande importance, à la fois paysager et naturel,
historique et culturel, aujourd’hui en pleine reconnaissance. Dès 2007, le Schéma régional du tourisme les a
identifiés comme « l’épine dorsale » pour le développement du tourisme en Bretagne intérieure, du fait de leur
singularité fluvio-maritime et de l’attractivité de cette ressource longue de 675 kilomètres, composée du Canal de
Nantes à Brest, de la Liaison Manche Océan et du Blavet (voir carte des canaux jointe). Des premières actions de
valorisation ont été conduites à ce titre, en liaison avec les collectivités et les associations concernées.
Le transfert du domaine public fluvial des sections navigables de l’Etat au Conseil régional, est aujourd’hui effectif. Il
permet la mise en place opérationnelle d’un « Projet de valorisation touristique des canaux de Bretagne ». Dans ce
but, le Conseil régional de Bretagne en accord avec les cinq Conseils généraux a initié fin 2010 une démarche de
diagnostic participatif qui a mobilisé de nombreux acteurs des Canaux, professionnels, associatifs et élus.
Ces concertations, conduites par le Comité régional du tourisme, le Conseil régional et l’Association Canaux de
Bretagne, ont révélé des visions et des intérêts communs qui rassemblent les acteurs locaux. Les canaux de
Bretagne sont un espace de nature dont ils souhaitent préserver les milieux et la qualité de l’eau, un espace de vie
pour les habitants, un univers de découverte et de loisirs pour les résidents et les visiteurs, et aussi un
patrimoine monumental et historique à sauvegarder et à valoriser.
Ces échanges ont également identifié des points de progrès pour le développement touristique des canaux : une
offre géo-touristique inégale, des services d’accueil perfectibles, des initiatives de développement encore trop
dispersées, un besoin d’harmonisation entre les pratiques de loisirs et les politiques d’aménagement et, également,
une absence de stratégie marketing…
L’ensemble de ces réflexions a permis de proposer des orientations et un plan d’actions pour les canaux de
Bretagne, aboutissement de concertations auxquelles ont participé5 notamment les Syndicats gestionnaires, les
Comités départementaux du tourisme, les Pays touristiques et l’association Nautisme en Bretagne.
LES OBJECTIFS
 Définir une ambition touristique partagée par l’ensemble des acteurs des canaux de Bretagne,
rechercher une vision et une cohérence pour l’action et une meilleure articulation entre l’action
publique et l’action privée. Franchir une nouvelle étape pour un développement touristique de ces
espaces à la hauteur de leurs potentialités.
 Agir collectivement en associant (dans une vision d’aménagement), la voie d’eau, les rives, les
activités terrestres, la navigation et les services, en respectant l’identité des sites et des paysages.
 Encourager et soutenir le développement d’un tourisme de référence valorisant la nature, le
patrimoine, la préservation et la restauration de la ressource en eau comme sa biodiversité et
prenant en compte la pluralité de ses usages.
 Faire des canaux de Bretagne un levier puissant pour le développement du tourisme en Bretagne
intérieure.
5
Document de projet de développement des canaux consultable et téléchargeable sur le site web de Région Bretagne (www.bretagne.fr)
- 52 -

55. LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit pour favoriser le maintien de la dynamique de coordination régionale entre les élus, les
professionnels et les associations, afin de diffuser « l'esprit canal ». Par son partenariat avec le CRT et l’Association
des Canaux de Bretagne, il encourage la dimension collective du « Projet de valorisation touristique des Canaux de
Bretagne ».
Dans son approche transversale, il veille également à la cohérence des actions et projets touristiques avec les
exigences de la gestion de l'infrastructure, ainsi qu’avec le respect de l’environnement et des paysages.
Le Conseil régional s’associe aux Conseils généraux, Syndicats, Communes et EPCI, entreprises, organismes
touristiques, associations concernées ainsi qu’à l’Etat pour les parties non navigables, pour la mise en valeur et le
développement touristique des canaux de Bretagne.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
Trois grandes orientations :
Les canaux de Bretagne, une voie de découverte singulière pour quelques heures ou plusieurs jours en bateau, à
pied ou à vélo, et à cheval, accessible à tous. Le tourisme à vélo constitue un des leviers majeurs du
développement touristique des canaux en veillant au maintien des autres moyens d’itinérance.
Les canaux de Bretagne, supports de nouvelles pratiques de nautisme et de pêche pour élargir les clientèles
navigantes : navigation couplée à un hébergement, soutien aux activités de nautisme léger, développement de
flottilles de bateaux nouvelle génération, propres et adaptées à la configuration des canaux. Les canaux, cadres
pour le soutien au tourisme fluvial, marché de niche de la plaisance et pour l’accueil d'une clientèle de pêcheurs.
Les canaux de Bretagne, un univers d'évasion et de séjour : une vocation d’excursion pour les clientèles urbaines de
proximité et les clientèles touristiques littorales ; une vocation de destination pour des sites disposant d’une offre
touristique adaptée et suffisamment développée. Ils sont aussi un espace d’événements culturels ou sportifs qui
renforcent l’image et l’attractivité auprès des clientèles et favorisent la rencontre entre habitants et visiteurs.
Mise en œuvre d’une stratégie marketing et de services d’accueil partagée pour :
 Affirmer la stratégie marketing dans le cadre de celle proposée pour la Bretagne.
 Qualifier l’accueil pour les visiteurs et usagers : rôle d’accueil des éclusiers en complémentarité des
OTSI, initiative des « veilleurs du canal » initiée dans le Finistère et développement de l’information
numérique.
 Améliorer les outils d’information pour les usagers, notamment sur le Net.
 Développer l’offre de prestations et de produits touristiques en cohérence avec les attentes des
clientèles cibles.
 Encourager et promouvoir une programmation d’évènements culturels et sportifs cohérente.
 Approfondir la connaissance de la fréquentation actuelle et identifier les clientèles : itinérants,
excursionnistes, clientèles en séjour, résidents…
- 53 -

56. Structuration d’un programme prioritaire d'aménagement et d’équipement pour :
 Aménager les infrastructures : poursuite de l’aménagement des chemins de halage en voie verte,
maintien de la navigabilité des sections navigables, mise en place d’une signalisation complète et
adaptée.
 Enrichir et qualifier les services d'accueil de base, en cohérence avec la qualification des sites
« Escales d’une Rive à l’Autre ».
 Soutenir le développement des hébergements, de la restauration et des lieux d’animation et
d’accueil qualifiés au bord de l’eau, dans un esprit d’innovation.
 Examiner les possibilités éventuelles d’une seconde vie à vocation touristique pour les maisons
éclusières non affectées à l’exploitation du domaine fluvial régional, en facilitant la mise en place de
nouveaux concepts économiques touristiques et/ou culturels.
LES PARTENAIRES
Les partenaires pour ce chantier sont par nature les acteurs des canaux : les concessionnaires et gestionnaires des
voies d’eau, les collectivités riveraines et leurs opérateurs touristiques, l’Etat, les Conseils généraux, l’association
Canaux de Bretagne, les Comités départementaux du tourisme de Bretagne et de Loire-Atlantique, les
professionnels riverains, les associations prestataires et/ou d’usagers principalement.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Suivi de l’évolution de la fréquentation et évaluation de la satisfaction des usagers.
Nombre de nouvelles prestations commercialisées et services proposés.
Nombre de participants aux formations ou aux réunions de mobilisation active.
Nombre de communes et EPCI riverains effectivement engagés dans le chantier.
Fréquentation des pages dédiés aux canaux sur les sites Tourisme Bretagne et Canaux de Bretagne.
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CRT – Conseil régional - Canaux de Bretagne
 Partenaires principaux : Conseils généraux, Syndicats gestionnaires, Collectivités et EPCI riverains,
Etat, Hébergeurs, Entreprises de services, Pays, Associations, Offices de tourisme…
- 54 -

57. - 55 -

58. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 13 : LE TOURISME URBAIN, UN ATOUT AU FORT POTENTIEL POUR LE TOURISME BRETON
LES CONSTATS
Le tourisme urbain pour des courts séjours touristiques progresse régulièrement en France depuis dix ans (24 % de
la fréquentation), avec le renouvellement des générations, majoritairement citadines, appréciant les services, le
développement de l’animation de la ville et la mise en valeur du patrimoine. En Bretagne (au 7e rang des
destinations du tourisme urbain, au 4e rang des destinations touristiques françaises), le tourisme urbain se met en
place et compte quelques destinations motrices comme Saint-Malo, Quimper, Vannes ou Rennes. Son émergence
relativement récente et le fort développement de sa fréquentation, constituent un véritable enjeu pour la croissance
du tourisme aux côtés du tourisme littoral, du tourisme intérieur et du tourisme rural.
La Bretagne présente en effet des villes historiques ou portuaires, des cités intérieures, au patrimoine remarquable,
vivantes et animées une grande partie de l’année. Ces villes souvent moyennes mesurent l’importance de
l’économie touristique et l’image positive que renvoie une ville touristique pensée à la fois pour les habitants et les
visiteurs. Les réseaux des Villes d’Art et d’Histoire et des Petites Cités de Caractère concourent pleinement à cette
évolution et participent à l’attractivité du tourisme intérieur notamment.
En parallèle le tissu d’entreprises régionales de pointe est à la source d’un tourisme d’affaires en consolidation, à
Rennes, Brest, St-Malo, Vannes ou Lorient, pour des réunions professionnelles, des workshops… Cependant, pour
les manifestations d’envergure nationale et internationale, dont on mesure les besoins en terme de densité et de
niveau des infrastructures d’accueil, l’offre régionale reste insuffisante et concerne d’abord Saint-Malo, sans oublier
La Baule.
L’ambition des grandes cités de Bretagne est bien d’intégrer pleinement le cercle des destinations de congrès et de
séminaires majeures au plan national et européen, et de développer les fréquentations pour le tourisme urbain. La
métropole régionale rennaise et son projet de Centre de Congrès, et d’autres agglomérations investissent dans ce
but (Saint-Brieuc) ou envisagent de le faire (Quimper). La mise en service fin 2016 du projet BGV sera également un
argument stratégique pour le développement de cette fréquentation.
LES OBJECTIFS
 Encourager la prise en compte du tourisme dans les projets de développement et les services
publics urbains. Développer les échanges entre élus et professionnels du tourisme.
 Développer les courts séjours thématiques ou de découverte patrimoniale notamment à l’occasion
d’événements culturels. Développer la promotion des grands événements et stimuler la production
d’offres touristiques spécifiques.
 Mieux connaître et suivre les évolutions du tourisme d’affaires, de Congrès et de séminaires, pour
accompagner les investissements des collectivités bretonnes.
 Conforter l’adéquation entre l’offre et la demande (localisation, gamme et capacité) de l’hôtellerie
d’affaires en lien avec les centres de congrès et d’affaires. Encourager et soutenir les démarches de
qualification pour l’hébergement, sa montée en gamme et préserver la diversité de son offre :
hôtellerie, résidences urbaines, chambres d’hôtes…
 Faire du tourisme urbain un levier pour le développement touristique des Destinations en intégrant
l’offre touristique périphérique et rurale et en valorisant les complémentarités.
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59. LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en contribuant, en lien avec le Comité régional du tourisme, à l’affirmation et au
développement du tourisme urbain : échanges, promotion, réflexions stratégiques concertées avec les acteurs
concernés.
Le Conseil régional s’associe avec les Agglomérations et les Villes engagées dans le développement du tourisme
urbain en Bretagne et leurs Offices de tourisme, dans des objectifs de développement et de lisibilité. Le Conseil
régional collabore également avec des organismes spécialisés : Ouest Congrès, Agences réceptives...
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Consolider le réseau des villes du tourisme urbain en Bretagne, encourager en son sein les
échanges et les initiatives partagés.
 Encourager l’organisation de l’accueil touristique et de produits spécifiques pour la pratique du
tourisme urbain : services aux entrées (gares, ports, aéroports), signalétique urbaine, service de
transports collectifs adaptés (forfait courts séjours…), accessibilité et forfaits loisirs, spectacles et
animation nocturne...
 Rendre plus lisible la diversité et les spécificités de l’offre de tourisme urbain en Bretagne en matière
de communication-promotion touristique par le biais du Comité régional du tourisme notamment.
 Définir une stratégie marketing pour le tourisme urbain en Bretagne dans le cadre de la stratégie
marketing régionale. Intégrer celle-ci dans la stratégie touristique des Destinations de Bretagne.
 Mettre en place dans les Destinations des dispositifs de partenariat pour mieux articuler tourisme
urbain et tourisme intérieur et rural.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Part des nuitées Agrément-Affaires dans l’hôtellerie urbaine.
Nombre de lits créés/modernisés/labellisés.
Nombre de congrès-séminaires organisés.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Agglomérations (O.T.)
 Partenaires principaux : CRT, CDT, CCIR, FROTSI, Groupements de prestataires, Pays, Cités du
patrimoine…
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60. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 14 : LES GRANDS ITINERAIRES DE RANDONNEE POUR LA DECOUVERTE DE LA BRETAGNE
LES CONSTATS
La randonnée et la promenade à pied constituent l’une des toutes premières activités de loisirs plébiscitées dans les
régions touristiques et particulièrement en Bretagne. De nombreux itinéraires et circuits de randonnée sont proposés
localement, d’une boucle d’une à trois heures à plusieurs itinéraires permettant « de randonner en étoile » à partir
des hébergements.
A côté de cette offre, des grands itinéraires régionaux structurants de randonnée pédestre, cyclotouriste, de vélo tout
terrain, de nautisme fluvial, et équestre existent d’ores et déjà ou sont en cours d’achèvement, conformément aux
objectifs du plan d’actions 2007-2010 du Schéma. Ces itinéraires sont inscrits dans les plans départementaux de
randonnée (voir carte des grands itinéraires) :
 Sentiers de grande randonnée intérieurs et littoraux (GR-34/38…),
 Itinéraire multi-randonnées « Vélos Routes Voies Vertes » (deux grands itinéraires européens :
Cycle West – Tour de Manche et Vélodyssée),
 Trans-VTT Bretagne (avec bases d’accueil et de services),
 Trobreizh dans la dynamique des chemins de St-Jacques de Compostelle,
 Equibreizh, au 2ème rang des circuits régionaux après « le Grand Huit de la Transjurassienne »
 Itinéraires internationaux comme l’itinéraire Transmanche « CYCLE » (Grande-Bretagne, Bretagne,
Normandie…)
 Itinéraire Transfrontalier « VELODYSSE » de l’Angleterre à l’Espagne, traversant la Bretagne du
nord au sud.
Ces pratiques de la randonnée sont en croissance. Il faut engager une nouvelle étape pour une meilleure mise en
tourisme. En effet, a randonnée constitue en Bretagne un atout fort de l’économie touristique, créatrice de valeur
ajoutée et contribuant à l’activité des hébergements et des services.
LES OBJECTIFS
 Améliorer la continuité territoriale des circuits, assurer l’harmonisation et l’efficacité de la
signalétique, garantir la régularité de l’entretien, par une interaction entre toutes les parties
concernées, en lien avec les acteurs et conseillers touristiques de terrain, dans une vision d’offre de
destination.
 Fonder le développement des itinéraires et des pratiques sur les principes du tourisme durable en
particulier dans ses dimensions environnementales et paysagères.
 Mieux identifier les clientèles cibles et les marchés, suivre et évaluer l’évolution de la fréquentation
des itinéraires et des pratiques.
 Favoriser la structuration d’une offre de qualité pour les services et les hébergements autour des
grands itinéraires, en lien avec les réseaux de prestataires, dans la logique des destinations.
 Assurer une plus grande lisibilité de l’offre régionale pour affirmer l’attractivité de la Bretagne dans le
domaine de la randonnée.
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61.  Mutualiser les actions de marketing en direction des marchés porteurs des Tours Opérators et des
agences réceptives dans le cadre du plan marketing régional, et en lien avec les outils e et m
tourisme spécialisés.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en favorisant, par son partenariat avec le Comité régional du tourisme, la recherche d’une
cohérence régionale entre les acteurs et les collectivités pour les usages, la qualité et la pérennité des grands
itinéraires de randonnée.
Le Conseil régional s’associe aux collectivités et notamment aux Conseils généraux, ainsi qu’aux organismes
spécialisés pour la mise en oeuvre des grands itinéraires régionaux et inter-régionaux, et pour le soutien aux
démarches qualité (itinéraires, prestations et services associés).
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Mettre en place un groupe de suivi permanent pour la qualité du réseau des grands itinéraires de
randonnée en Bretagne sur la base des objectifs précités.
 Organiser l’information et la mobilisation des collectivités ainsi que des organismes touristiques
concernés sur les enjeux et le suivi des grands itinéraires de randonnée.
 Mettre en place un dispositif d’observation de la fréquentation touristique des grands itinéraires et
tenir un diagnostic actualisé de leur état.
 Développer les dispositifs d’inter-modalité avec les services transports du Conseil régional, des
Conseils généraux et des Villes pour l’accès aux grands itinéraires de randonnée.
 Rendre plus lisible les grands itinéraires de randonnée dans la communication-promotion touristique
de la Bretagne.
 Mettre en place des dispositifs locaux pérennisés pour la bonne gestion, le bon entretien et le suivi
des itinéraires.
 Encourager le développement des hébergements et prestations touristiques et de service sur les
itinéraires du Schéma régional des Vélos routes – voies vertes en particulier.
 Faire mieux connaître localement et auprès des publics de proximité l’existence des grands
itinéraires de randonnée pour encourager leur usage et appropriation.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les collectivités concernées, les fédérations de randonnée, les entreprises touristiques concernées, les réseaux de
prestataires, les réseaux consulaires, les pays, les agences réceptives spécialisées, les guides professionnels de la
randonnée.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Suivi de la fréquentation par maillage de compteurs sur les itinéraires
Nombre de prestataires labellisés liés à la randonnée
Nombre de produits randonnée mis en marché
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62. Analyse des fréquentations internautes sur le WEB et pages dédiées à la randonnée
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : CRT/Départements/CDT (s)
 Partenaires principaux : Fédérations et réseaux de randonnée, CDT, Collectivités, Pays…
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63. - 61 -

64. Le visiteur : enchanter
CHANTIER 15 : LE RENOUVEAU DU TOURISME D’ENTREPRISES, UN EMBLEME POUR LA BRETAGNE
LES CONSTATS
L’image de la Bretagne est très souvent liée à celle du dynamisme et de la créativité de ses entreprises parmi
lesquelles des marques très identitaires, reconnues à l’échelle nationale et internationale, dans l’agro-alimentaire, le
textile, la communication, les technologies de pointe, le domaine des énergies renouvelables, ou dans ceux plus
historiques de la conserverie ou de la faïencerie par exemple.
Des visites permanentes et organisées des entreprises, aux partenariats ponctuels sur de grandes manifestations
médiatiques, des journées portes ouvertes à la création de points d’accueil du public et de vente des produits, les
entreprises emblématiques de Bretagne contribuent à la différenciation de l’offre touristique bretonne et, de fait, à
l’affirmation de son identité industrielle, artisanale, agricole et maritime. Elles participent pleinement à la découverte
et à l’animation touristique de la Bretagne.
Le tourisme à la ferme dans la grande famille du tourisme rural, contribue également à ce tourisme d’entreprises,
pour des visiteurs-consommateurs de plus en plus curieux de découvrir les productions locales et d’avoir des
échanges avec les producteurs sur leurs savoir faire et sur les enjeux environnementaux et économiques auxquels
ils sont confrontés. Ce tourisme à la ferme représente, outre son intérêt pour l’attractivité des territoires, une activité
de diversification économique souvent précieuse.
Cette mise en tourisme des entreprises relève d’abord des entreprises elles-mêmes. Elles en prennent l’initiative afin
de développer une image valorisante, de faire connaître et de découvrir leurs métiers et leurs savoir-faire, ou de
promouvoir et de commercialiser directement leurs produits. Cet accueil des visiteurs concourt également à leur
participation à la vie locale. Ces initiatives de mise en tourisme des entreprises qui ont connu une certaine actualité
dans un passé récent, restent trop isolées et leurs démarches sont parfois complexes dans la mise en œuvre (la
visite nécessite en effet de résoudre des contraintes spécifiques et de mobiliser des moyens techniques et humains
particuliers).
Une nouvelle impulsion pour le tourisme d’entreprises en Bretagne est d’autant plus justifiée que les entreprises
bretonnes sont souvent à la pointe de l’innovation et de la qualité. Elles représentent un vecteur de communication
important en terme de promotion touristique pour la Bretagne, en France et à l’international. Le développement de la
marque « Bretagne » auprès d’elles concourt à ce nouvel élan.
LES OBJECTIFS
 Favoriser un nouveau développement pour le tourisme d’entreprises emblématiques, faciliter dans
ce but les échanges locaux entre entreprises et acteurs du tourisme.
 Encourager à l’échelle des Destinations touristiques, la mise en place d’un tourisme d’entreprises
structuré, de nature à consolider l’offre de découverte et l’intégration du tourisme dans la vie locale.
 Organiser une réflexion entre les entreprises bretonnes présentes au plan international et le Comité
régional du tourisme (en lien avec Bretagne Développement Innovation), afin de rechercher des
synergies en termes de notoriété et d’image pour la Bretagne.
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65. LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en encourageant avec ses partenaires le développement du tourisme d’entreprises et en
concourant à sa structuration à l’échelle régionale.
Le Conseil régional s’associe avec les principaux partenaires concernés pour accompagner cette nouvelle
dynamique pour le tourisme d’entreprises : Chambre de Commerce et d’Industrie de Région Bretagne, Bretagne
Développement Innovation, Agglomérations, Comités départementaux du tourisme, Territoires.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Conduire une réflexion partenariale pour un nouveau développement du tourisme d’entreprises à
l’échelle des Destinations et à l’échelle de la Bretagne. Mettre en place dans ce cadre une
plateforme d’échange Entreprises-Tourisme (CRT), pour la mise en place opérationnelle de la
synergie communication d’entreprises-communication touristique pour la Bretagne.
 Conduire une réflexion régionale et partenariale pour le développement en Bretagne du label
national « Destination entreprise ».
 Optimiser les liens et les partenariats entre le tourisme d’entreprises et la marque « Bretagne ».
Articuler les complémentarités entre les marques « Bretagne » et « Produit en Bretagne » dans cet
objectif.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
L’attractivité des produits des entreprises de Bretagne et l’attractivité touristique de la Bretagne et des destinations.
Les entreprises de productions bretonnes concernées et les entreprises touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’entreprises concernées par la démarche.
Nombre d’entreprises bénéficiaires de la marque « Bretagne » et/ou labellisées « Destination entreprise ».
Nombre de partenariats entreprises/Destinations de Bretagne.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : CCIR
 Partenaires principaux : Agglomérations (O.T.), Entreprises et leurs groupements, FROTSI, CRT,
CDT, Union Bretonne du Tourisme Rural (UBTR), Pays...
- 63 -

66. III.2 - UNE NOUVELLE MANIERE DE TRAVAILLER ENSEMBLE :
S’organiser, investir, innover pour le tourisme en Bretagne
S’ORGANISER POUR : AFFRONTER LES DEFIS, MUTUALISER LES MOYENS ET GAGNER EN
EFFICACITE…
S’organiser : c’est regrouper les forces sans plus attendre pour redévelopper le marché touristique en Bretagne.
C’est réexaminer sans esprit de chapelle les rôles et les complémentarités des structures publiques et associatives
qui interviennent dans le domaine du tourisme, afin d’éviter l’effet de superposition et une dispersion des énergies et
des moyens. C’est accompagner les responsabilités croissantes des intercommunalités en matière de tourisme,
réexaminer l’organisation de l’action publique et stimuler dans cette optique la nécessaire liaison entre les élus et les
entreprises.
Pour affronter les défis qui s’imposent à tous : mutations profondes et accélérées des pratiques du tourisme,
concurrence des destinations touristiques plus nombreuses et performantes en Europe et dans le monde, contexte
économique fragilisé… Et par là, réussir collectivement à organiser une économie touristique d’avenir pour la
Bretagne.
Pour mutualiser les moyens, car tout appelle plus que jamais les acteurs publics à la nécessité de fédérer et
d’optimiser leurs moyens, notamment en matière de marketing et de communication, au bénéfice de l’ensemble des
acteurs.
Gagner ainsi en efficacité, par cette organisation et cette mutualisation pour une meilleure économie touristique, la
consolidation des emplois et une capacité à anticiper les besoins et les évolutions du tourisme.
- 64 -

67. Travailler ensemble : s’organiser
CHANTIER 16 : CONCEVOIR DES POLITIQUES D’URBANISME ADAPTEES AUX ENJEUX DU TOURISME, AU
BENEFICE DES HABITANTS ET DES VISITEURS
LES CONSTATS
L’économie touristique est tributaire de deux types d’espaces : d’abord et fondamentalement des sites et des
paysages (fondements de l’image et de l’attractivité touristique de la Bretagne) et des espaces consacrés aux
hébergements marchands et aux équipements de loisirs qu’il est aussi nécessaire de conserver ou de proposer
pour le maintien et la création des entreprises.
L’activité touristique ayant longtemps été considérée comme « allant de soi », elle n’a pas jusqu’alors été
véritablement prise en compte dans les démarches de planification et d’aménagement, à de remarquables
exceptions près.
Cette prise en compte s’impose aujourd’hui pour asseoir le développement de l’économie touristique régionale ; elle
s’impose d’autant plus que la pression foncière pour l’usage de l’espace va croissante, bien au-delà du littoral.
L’évolution démographique considérable promise pour la Bretagne à échéance 2030 (+ 25 000 habitants par an) et
les effets du développement de ses infrastructures de transport pour la fin de 2016, vont accentuer cette pression
(voir carte de la démographie, ci-après).
L’avenir de l’économie touristique en Bretagne impose donc de mieux intégrer la dimension prospective et
stratégique du tourisme, en amont des outils d’urbanisme, des SCOT et des P.L.U., et non plus seulement de vérifier
a posteriori la seule acceptabilité de ses projets touristiques.
Cette nécessité de la prise en compte du tourisme dans les documents de programmation et de planification urbaine
est également porteuse d’un nouveau regard sur la notion même d’aménagement et d’équipement touristique. Plus
que jamais en effet, les politiques du tourisme et les politiques de l’aménagement, du cadre de vie, des transports,
des services à la population, de la culture ou du patrimoine notamment doivent être considérées comme liées.
La formule « Ce qui est bon pour les habitants est bon pour les visiteurs » et inversement, aujourd’hui largement
exprimée dans la concertation préparatoire, traduit avec à propos cette nouvelle manière de penser la mise en
tourisme que souhaite encourager le Conseil régional.
LES OBJECTIFS
 Intégrer le sujet du tourisme et de ses besoins (espaces et sites préservés – hébergements
touristiques marchands– activités- devenir des entreprises) dans la réflexion prospective et spatiale
régionale et locale (Agglomérations, EPCI – Commune).
 Inciter les décideurs locaux et les aménageurs à développer la vision d’un tourisme breton durable
et intégré localement, qui lie le souci de l’habitant et celui du visiteur. Encourager dans cette optique
le dialogue entre élus et acteurs du tourisme.
 Sensibiliser les décideurs locaux aux évolutions et aux besoins des infrastructures touristiques
(hébergements, activités), dans un objectif impératif de gestion économe de l’espace.
 Souligner la dimension économique directe et indirecte des espaces et des sites préservés
(attractivité, emplois, aménités).
- 65 -

68.  Diffuser et promouvoir à l’échelle des Destinations les bonnes pratiques d’aménagement auprès
des stations et des communes touristiques (zones à vocation d’hébergement hôtelier ; à vocation de
services conjoints touristiques et permanents dans une gestion économe de l’espace...).
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en formulant ses avis sur les documents de planification et en les faisant connaître
(consultation du Conseil régional sur les SCOT) ; en encourageant la réflexion prospective sur les besoins de
l’économie touristique.
Le Conseil régional s’associe dans cette réflexion stratégique et prospective sur le tourisme, l’urbanisme et le
foncier, aux Collectivités, Conseils généraux, Agglomérations, EPCI et Communes, à l’Etablissement Foncier
Régional ainsi qu’aux organismes professionnels et spécialisés du tourisme.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Conduire une analyse de la prise en compte des besoins du tourisme dans les réflexions
prospectives menées en amont des documents de planification (préservation des paysages, des
sites et emprises économes pour les activités touristiques).
 Encourager les réflexions et les études prospectives pour le tourisme par les collectivités :
établissement de plans de référence, schémas prospectifs de station et/ou de destination. Valoriser
les outils de réflexion existants et notamment la Charte des Espaces côtiers bretons6.
 Encourager et impulser en partenariat les réflexions, échanges d’expériences et rencontres sur les
thèmes de l’urbanisme, du foncier et du tourisme, entre les élus et les acteurs du tourisme.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les Collectivités, EPCI, communes classées et stations touristiques de Bretagne.
Les entreprises et destinations touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’actions de sensibilisation sur le thème du tourisme et de l’urbanisme.
Nombre d’expériences bretonnes sujettes à l’exemplarité.
Nombre de SCOT et PLU ayant intégré en amont une véritable réflexion stratégique pour le tourisme.
LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : Conseil régional – Départements – CDT(s)
 Partenaires principaux : Agglomérations, EPCI, Sensation Bretagne, Syndicats mixtes de SCOT-
Pays, CCIR, opérateurs d’aménagement, Agences d’urbanisme…
6
Mer « Charte des Espaces côtiers bretons » consultable sur le site web de Région Bretagne (www.bretagne.fr) – thématique Mer
- 66 -

69. - 67 -

70. Travailler ensemble : s’organiser
CHANTIER 17 : POUR UNE ORGANISATION DE L’ACTION PUBLIQUE A LA HAUTEUR DES DEFIS A RELEVER
POUR LE TOURISME BRETON
LES CONSTATS
La recherche de l’efficacité dans un contexte de concurrence exacerbée, comme celle de l’optimisation de la gestion
des fonds publics, particulièrement dans cette période de crise, plaident clairement pour une répartition des missions
plus lisible et non redondante entre les acteurs.
Le Code du tourisme, dans son commentaire, attribue un rôle de Chef de file au Conseil régional en matière de
tourisme, la répartition des compétences dans ce domaine, entre les différents niveaux de collectivités territoriales,
reste imprécise. Pour autant, ce constat ne doit pas constituer un obstacle. Il est nécessaire d’évoluer en Bretagne
vers une organisation cohérente et optimale de l’action des collectivités, afin de relever les défis du tourisme breton.
A l’échelle territoriale, la Bretagne s’est distinguée de longue date par une couverture de la région en Pays
touristiques. Les missions développées par ces Pays : conseil, qualification, promotion… croisent de plus en plus les
initiatives nouvellement mises en œuvre par les Communautés de Communes en matière de tourisme, dans le
cadre de leur compétence d’appui au développement économique local. Ces Communautés de Communes se
dotent ainsi fréquemment de personnels spécialisés dans le domaine du tourisme. Les Offices de tourisme, de plus
en plus souvent communautaires, mènent également pour certains, des missions de développement au-delà des
missions d’accueil et d’information.
Cette forte évolution du paysage des acteurs du tourisme territorial, interpelle et impose un état des lieux, une
perspective lisible et un besoin d’harmonisation.
Enfin, l’articulation des stratégies touristiques du Conseil régional, des Conseils généraux et des Agglomérations
notamment, reste largement perfectible, même si chacun se réjouit d’un dialogue de plus en plus fécond.
Les professionnels du tourisme ont déploré, dans la phase de concertation, un réel manque de visibilité pour l’action
touristique dans le « qui fait quoi » et regretté des déperditions de moyens. Ils ont vivement souhaité une clarification
des rôles entre collectivités.
LES OBJECTIFS
Cette évolution de l’action publique régionale pour le tourisme repose principalement sur les objectifs suivants :
 Faire connaître le projet régional fédérateur et concerté pour le tourisme breton (Schéma régional
du tourisme – Acte 2).
 Poursuivre le dialogue entre le Conseil régional, les Conseils généraux, les Agglomérations, les
Destinations, les Pays et les grandes stations notamment, pour rechercher une meilleure efficacité
pour l’action touristique régionale : missions privilégiées, complémentarité, mutualisation...
 Proposer une échelle spatiale adaptée à l’économie touristique, comme cadre pour cette réflexion
et cette évolution : les Destinations touristiques de Bretagne. Privilégier dans ce cadre une approche
par métiers pour faciliter l’évolution de cette organisation afin de répondre au « qui fait quoi ? » :
métiers de l’accueil-information, métiers du conseil-développement, métiers du marketing et de la
communication principalement.
 Privilégier l’analyse locale par le mode projet, pour faciliter l’actualisation et l’évolution du rôle et des
missions touristiques des différents acteurs locaux : EPCI et Collectivités, Consulaires, Entreprises,
Pays, Offices de tourisme, au sein des destinations touristiques de Bretagne. (chantier 18)
- 68 -

71. LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit :
 en portant et rappelant, en partenariat, la nécessité d’une évolution de l’action publique pour le
tourisme en Bretagne.
 en soutenant et en encourageant les initiatives en ce sens, menées dans les territoires.
 en proposant un cadre spatial (les Destinations touristiques de Bretagne), une approche (les
métiers) et une démarche (le mode projet), pour faciliter cette évolution.
 en apportant en tant que de besoin, son concours financier en ingénierie pour faciliter cette évolution
dans le cadre des Destinations touristiques de Bretagne.
Le Conseil régional s’associe pour ce chantier aux Conseils généraux, aux Agglomérations (O.T.), aux EPCI, aux
Communes, aux Pays, aux Chambres consulaires, aux entreprises et aux Offices de tourisme notamment.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Réflexion pour une organisation efficiente entre grandes collectivités (Conseil régional, Conseils
généraux, Agglomérations) pour la meilleure efficacité pour l’action touristique régionale.
 Réflexion concertée, au sein des Destinations touristiques de Bretagne volontaires pour une
organisation mieux adaptée, dans une recherche d’efficacité et de lisibilité : état des lieux des
ressources touristiques et approche par métiers pour l’optimisation des missions et de l’organisation.
 Communication des expériences et des initiatives en matière d’organisation et de rôles touristiques.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les acteurs du développement de l’économie touristique de la Bretagne.
Les entreprises, les emplois, les Collectivités, les territoires touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Les démarches projets engagées au sein des Destinations.
Les dispositifs de complémentarité proposés (nature, objectifs).
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Conseil régional
 Partenaires principaux : CRT, Conseils généraux-CDT, Agglomérations (O.T.), EPCI, Pays, CCIR,
Stations, FROTSI…
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72. Travailler ensemble : s’organiser
CHANTIER 18 :« LES DESTINATIONS TOURISTIQUES DE BRETAGNE » CŒUR DE L’ATTRACTIVITE
LES CONSTATS
L’offre touristique bretonne s’est construite et se développe sur une multitude d’initiatives et la création d’activités
variées, émanant principalement de TPE qui peinent à rassembler leurs offres pour en développer la cohérence et la
lisibilité.
Le besoin d’une organisation nouvelle et d’une adaptation permanente doit permettre de gagner en lisibilité et en
performance pour une meilleure efficacité économique. Cette organisation doit aussi intégrer de nouveaux métiers
en réponse à l’évolution des besoins de services des clientèles et de ceux des prestataires touristiques.
Le travail très approfondi et riche d’enseignements de la vaste étude7 publiée en 2008 sur la fréquentation
touristique en Bretagne a mis en évidence les grandes Destinations qui, avec une intensité variable, concentrent la
fréquentation de notre région. Il caractérise la clientèle de chacune d’elles. Il en résulte une géographie de
l’économie touristique de la Bretagne qui identifie, du point de vue des visiteurs, les principales destinations
bretonnes, avec leurs territoires de consommation touristique et leurs espaces de séjours et de loisirs.
Ces observations des « bassins » de fréquentations touristiques, d’une grande actualité, invitent à une organisation
renouvelée du tourisme breton, résolument fondée sur la logique de pratiques des clientèles.
LES OBJECTIFS
Rassembler l’ensemble des partenaires autour de ces grandes Destinations touristiques de Bretagne (voir carte des
propositions des Destinations, ci-après), afin de :
 mieux exprimer (en parallèle aux offres de promotion thématiques) la richesse des univers et des
palettes de la destination régionale « Bretagne ».
 séduire davantage et mieux répondre aux attentes de nos visiteurs actuels et futurs, en mettant en
avant les grandes destinations qu’ils identifient et diversifier leur perception de la Bretagne.
 proposer dans cette vision, une articulation renouvelée et intégrée pour le tourisme littoral et intérieur
au sein des destinations à façade maritime ; identifier spécifiquement deux Destinations intérieures
aux fortes potentialités et faciliter leur accompagnement.
 mettre en place à l’échelle des Destinations dans une démarche locale de projet, une meilleure
répartition des rôles pour l’action touristique territoriale et régionale fondée sur une approche par
métiers (cf. Chantier 17).
En regroupant les constituants de l’offre touristique par Destination touristique, on accroît l’attractivité de l’offre et on
élargit les clientèles potentielles. Cette échelle favorise également le montage de produits, associant hébergements,
services et loisirs, et de produits plus stratégiques, pour les courts séjours et le tourisme « des quatre saisons ».
L’organisation des Destinations touristiques de Bretagne répond ainsi à trois objectifs principaux :
 La promotion touristique : mettre en évidence et présenter la palette des univers de la Destination
Bretagne, les spécificités de ses grandes Destinations littorales-rétro littorales et intérieures, en
7Etude MORGOAT (2008) consultable sur le site Internet du Comité régional du tourisme http://pro.tourismebretagne.com/vous-informe/chiffres-
du-tourisme-ortb/clienteles-touristiques/documents-d-analyse/(offset)/10 « La fréquentation touristique en Bretagne en 2005, Panorama et
Enjeux » : carte des bassins de fréquentation (page 106 de l’étude) – Annexe 3
- 70 -

73. direction des clientèles lointaines, comme des clientèles de proximité qui connaissent peu ou pas
toute la Bretagne.
 L’offre touristique : rassembler les énergies, les prestataires et les acteurs mis en réseau ; fédérer
les moyens des partenaires à une échelle spatiale adaptée, correspondant à une réelle logique de
clientèle. Proposer à cette échelle une offre touristique cohérente et complémentaire, renforçant
l’attractivité, la lisibilité et la mise en marché de chaque Destination. Poursuivre par cette approche la
recherche d’un meilleur équilibre entre le littoral et l’intérieur pour l’activité touristique.
 L’organisation touristique : constituer le cadre de la mise en place concertée de l’action touristique,
pour les missions d’accueil et de services aux prestataires, pour le conseil et le développement et
pour l’animation/communication de chacune des Destinations, dans une vision cohérente à l’échelle
de la Bretagne.
LA DÉMARCHE ET SES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
Le Conseil régional agit sur la base de la carte des propositions des Destinations touristiques de Bretagne (voir
carte ci-dessous). En lien avec les Conseils généraux concernés, il engage un dialogue avec les principales
collectivités et leurs groupements, les professionnels et les organismes locaux du tourisme existant au sein de
chaque Destination. Dans une logique de projet et d’accompagnement, ce dialogue vise à distinguer au cas par cas,
le périmètre de la Destination, sa dynamique avec les destinations voisines, sa dénomination la plus pertinente, et à
constituer un état des lieux de l’organisation touristique de celle-ci.
Dans cette logique de projet, la réflexion conduira ensuite à proposer les évolutions nécessaires pour une
organisation touristique aussi lisible et optimisée que possible à l’échelle de la Destination, pour la répartition des
rôles en matière d’accueil et d’information touristique, de conseil et d’ingénierie, de mise en marché et de promotion,
dans une recherche d’efficacité à l’échelle de la destination et dans une vision de lisibilité régionale.
La Destination touristique dont l’aire est déterminée par les fréquentations et les consommations touristiques est un
espace fédérant les acteurs locaux dans des objectifs de cohérence, d’efficience et de synergie pour l’action et
l’économie touristiques. La Destination ne constitue pas une entité administrative, elle est un dispositif qui vise à
optimiser l’action touristique des bassins prédéterminés par les clientèles.
Les Destinations s’appuient sur la vitalité touristique des stations, des pôles touristiques, des agglomérations ou des
Pays qui les composent et pour lesquels elles constituent une échelle de mise en cohérence mieux adaptée en
terme d’attractivité et de mise en tourisme.
Cette démarche qui repose sur la coopération et la concertation locale et pour laquelle le Conseil régional se situe
en accompagnement, en lien avec les Conseils généraux, a vocation à être conduite pour l’ensemble des
Destinations touristiques de Bretagne à l’horizon de la fin 2013.
La proposition régionale porte sur dix Destinations continentales et une Destination maritime regroupant les îles.
Deux de ces Destinations continentales concernent spécifiquement la Bretagne intérieure. Elles permettront de bien
développer une approche renouvelée en faveur du tourisme intérieur, fondée sur l’innovation et l’émergence des
projets qui les caractérisent.
Les Destinations touristiques de Bretagne constitueront à terme, avec les politiques par filières, le cadre de l’action
du Conseil régional pour ses politiques d’aides au tourisme.
Elles s’inscrivent également dans l’action du Conseil régional pour un meilleur équilibre territorial de l’activité
touristique en Bretagne.
- 71 -

74. Le Conseil régional s’associe aux acteurs locaux, dans une démarche ascendante de projet, pour l’impulsion et
pour la dynamique de chaque Destination touristique de Bretagne, qui dépend avant tout de la volonté, de l’initiative
et de la mobilisation des acteurs et des territoires.
Avec les Conseils généraux, il accompagne les étapes de la formalisation des Destinations, en s’appuyant sur les
acteurs touristiques locaux : institutions, professionnels, associations. Cette démarche est conduite en prenant en
compte le temps nécessaire à la réflexion locale et à ses évolutions, dans le calendrier pré cité.
Le Conseil régional contribue à la mise en place des Destinations touristiques de Bretagne, en apportant un appui
technique adapté à la situation de chacune. Il pourra contribuer au financement d’un éventuel accompagnement
extérieur en ingénierie.
Le Conseil régional contribuera à l’analyse de l’évolution du développement et de la fréquentation touristique des
Destinations touristiques de Bretagne dans le cadre de son partenariat avec le Comité régional du tourisme (Pôle
Observatoire).
LES PARTENAIRES
A l’échelle régionale : les Conseils généraux, le Comité régional du tourisme, les Comités départementaux du
tourisme, les grands réseaux d’acteurs régionaux du tourisme breton, les Agglomérations.
A l’échelle des Destinations : les Conseils généraux concernés, les Agglomérations, les EPCI, les Pays, les Stations,
les Pôles touristiques, les Entreprises touristiques et leurs Groupements, les Offices de tourisme et les organismes
consulaires.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Mise en place effective des Destinations touristiques de Bretagne, dans le cadre de démarches projets.
Mesure des initiatives et des gains en matière d’organisation et de lisibilité des missions à l’échelle des Destinations.
Détermination d’indicateurs d’évolution pour les Destinations : fréquentations, observation économique, emplois,
formation.
Mesure de l’évolution de l’offre touristique à l’échelle de la Destination.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Conseil régional
 Partenaires principaux : Conseils généraux, CDT, CRT, Collectivités (et EPCI), Agglomérations
(O.T.), Chambres consulaires, Pays, Entreprises et groupements d’acteurs, Stations, Pôles
touristiques, Offices de tourisme…
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75. -
- 73 -

76. INVESTIR POUR : S’ADAPTER, PROGRESSER ET DEVELOPPER L’ATTRACTIVITE DE LA BRETAGNE…
Investir dans le tourisme, c’est mailler la Bretagne en établissements performants, qui répondent aux attentes des
visiteurs et permettent de proposer une offre compétitive. Investir, c’est aussi répondre aux mises aux normes
indispensables des cahiers des charges pour l’obtention des certifications et des labels de qualité. Investir, c’est
chercher des idées nouvelles en matière d’offre, innover dans les prestations, analyser les projets en terme
d’opportunités et de priorités.
Pour s’adapter : suivre les évolutions des attentes et des marchés et préserver ainsi la compétitivité de l’offre
touristique bretonne. Rester en éveil et savoir s’informer afin d’anticiper autant que possible les adaptations, de
fidéliser les clientèles et d’en conquérir de nouvelles.
Pour progresser car la Bretagne a de fortes potentialités : un capital touristique à mieux valoriser, un tissu
d’entreprises régionales mobilisé. Progresser afin de conduire les évolutions, réagir aux signaux d’alerte, affronter la
concurrence, être mieux identifiés et aussi sécuriser le visiteur dans son désir de Bretagne.
Pour développer l’attractivité de la Bretagne parce que la notoriété ne suffit pas ; c’est bien le passage à l’acte des
visiteurs dans le choix de séjourner en Bretagne qui compte. Les prestations de qualité et les investissements
adaptés aux attentes des visiteurs, stimulent le « désir de Bretagne ».
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77. Travailler ensemble : investir
CHANTIER 19 : MIEUX CONNAITRE L’ECONOMIE TOURISTIQUE REGIONALE POUR MIEUX S’ADAPTER ET
ANTICIPER
LES CONSTATS
Le tourisme est un secteur stratégique de l’économie régionale qui représente par exemple, autant d’emplois que
l’agroalimentaire. Ressource non délocalisable, c’est un secteur qui a plutôt bien résisté à la crise en terme de
fréquentation. La Bretagne est en effet une destination rassurante et proche de grands bassins émetteurs.
L’économie touristique en Bretagne est constituée de nombreuses très petites entreprises, réparties sur le territoire. Il
est indispensable de pouvoir reconnaître et mesurer le poids de ce secteur avec les mêmes indicateurs que ceux
des autres activités économiques régionales.
En effet, à la différence des autres, le tourisme n’est pas reconnu globalement dans les nomenclatures officielles
comme un secteur d’activité à part entière. Seule l’activité d’hébergement et de restauration est clairement identifiée,
ce qui ne constitue qu’une partie de l’économie touristique, même si elle est importante. Les activités de loisirs, de
transports, des agences de voyages… se retrouvent classés dans des champs statistiques différents.
Le Pôle Observatoire du CRT Bretagne s’est essentiellement consacré au cours de ces dernières années à l’étude,
quantitative et qualitative de la fréquentation touristique de la région. Les données disponibles proprement
économiques sont, à ce jour, relativement restreintes et portent sur :
 les emplois salariés et les masses salariales,
 des indicateurs de Chiffres d’Affaires : valeur ajoutée, excédent brut d’exploitation et autres ratios
uniquement pour les hôtels et les campings privés de Bretagne,
 la taxe de séjour perçue.
La transversalité de l’activité du tourisme rend la lisibilité des indicateurs et des tendances économiques complexe.
Les entreprises individuelles sans salariés ne sont pas prises en compte. Et, si peu nombreux qu’ils soient, les
indicateurs économiques du tourisme sont encore méconnus des décideurs publics, des acteurs locaux et des
professionnels.
Les modalités d’évaluation de l’économie touristique bretonne dans son ensemble, restent donc à compléter et à
préciser, notamment pour l’estimation des chiffres d’affaires générés directement et indirectement, au-delà de la
fréquentation.
LES OBJECTIFS
 Mieux appréhender le poids économique et social global du tourisme en Bretagne. Evaluer son
caractère structurant pour l’économie régionale et la vie des territoires.
 Mieux mesurer, au-delà de l’observation de la fréquentation, les chiffres d’affaires générés
directement et indirectement par les entreprises et l’activité touristique.
 Enrichir le partenariat pour la collecte des données et gagner en efficacité.
 Favoriser l’appropriation et l’exploitation de ces indicateurs de l’économie touristique par l’ensemble
des acteurs afin de leur faire partager son importance, de contribuer à la meilleure efficacité des
plans marketing des entreprises et d’encourager l’implication des élus.
- 75 -

78. LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en soutenant l’action du CRT pour l’observation du tourisme, en favorisant avec les
réseaux d’acteurs la sensibilisation des professionnels bretons à l’importance de leur contribution aux enquêtes
d’observation.
Le Conseil régional s’associe dans le cadre du Comité régional du tourisme, aux grands acteurs du tourisme
breton et aux entreprises pour les études sur l’activité et l’économie touristique.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Affiner les indicateurs économiques sur le tourisme (poids économique du tourisme, emplois,
fréquentation) permettant une prospective économique et des comparaisons, pour mieux adapter
les politiques et les stratégies.
 Exploiter les données du Fichier Economique Enrichi dans un nouveau partenariat avec l’INSEE
Bretagne, permettant de quantifier le poids global de l’activité de l’économie du tourisme et son
caractère structurant.
 Poursuivre la collaboration engagée entre le CRT, l’INSEE et l’URSSAF, pour quantifier et qualifier
les emplois non-salariés dans le tourisme ; connaître les parcours professionnels des salariés du
tourisme et mettre en place un suivi de l’emploi touristique.
 Constituer un groupe de travail partenarial pour la mise en place d’une enquête en 2013, auprès de
l’ensemble des professionnels de la région, sur le chiffre d’affaires du tourisme.
 Assurer la bonne diffusion des travaux du Comité régional du tourisme en matière d’observation,
pour consolider la stratégie touristique bretonne. Faciliter auprès des entreprises une meilleure
appropriation des dispositifs d’observation du tourisme.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
L’ensemble des décideurs bretons, élus, acteurs économiques et professionnels du tourisme.
Les entreprises et acteurs touristiques
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre d’indicateurs économiques
Nombre de partenaires de l’Observatoire régional : instances d’observation, professionnels…
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : CRT
 Partenaires principaux : INSEE, URSAFF, GREF, CDT, FROTSI, FRPAT, CCIR, BDI, Entreprises,
Territoires, Universités…
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79. Travailler ensemble : investir
CHANTIER 20 : L’INVESTISSEMENT TOURISTIQUE, UN IMPERATIF POUR LA COMPETITIVITE DE LA
BRETAGNE
LES CONSTATS
L’investissement est une condition clé du développement touristique de la Bretagne :
 Investissement en travaux pour adapter et moderniser les équipements d’hébergement et de
loisirs, et les stations touristiques, mais aussi dans les grands chantiers des transports et de
l’aménagement tout particulièrement.
 Investissement en ingénierie pour la réflexion stratégique et prospective, le conseil et
l’assistance aux porteurs de projets, l’observation et la veille.
Pour satisfaire les exigences accrues des clientèles et être en situation d’affronter la concurrence entre
destinations, les infrastructures touristiques de Bretagne nécessitent des réinvestissements sur les
équipements structurants (stations) et plus thématiques (hôtellerie traditionnelle et de plein air, tourisme
social…).
En effet, le tourisme breton qui a fait l’objet d’investissements importants dans les années 1970-1980, est
aujourd’hui confronté à un réel besoin de modernisation dans un certain nombre de ses activités. L’impact de la
crise s’est fait sentir ces dernières années ; il s’est traduit par un moindre niveau d’investissements et par de
nombreux reports de chantiers dans les TPE qui forment le cœur de cette économie.
Il est donc impératif de chercher à maintenir une capacité d’investissement suffisante et de mobiliser des
financements nouveaux, comme condition même de l’attractivité et de la vitalité touristique de la Bretagne.
LES OBJECTIFS
 Proposer un projet touristique ambitieux, mobilisateur en interne et attractif en externe et de
nature à renforcer l’intérêt pour l’investissement touristique en Bretagne. Faire connaître ce
projet notamment auprès des organismes financiers, et témoigner pour sa mise en œuvre
d’une véritable dynamique collective, gage d’avenir.
 Mieux identifier dans un partenariat public-privé, les besoins et les priorités pour les
investissements touristiques.
 Optimiser et mutualiser les investissements publics. Poursuivre l’adaptation constante des
politiques publiques pour rechercher la meilleure efficience.
 Maintenir les dispositifs d’ingénierie et de conseil auprès des porteurs de projets. Rechercher la
qualité des projets à tous égards, et en particulier pour leur performance environnementale
dans les équipements ou les infrastructures.
 Développer un partenariat avec le secteur bancaire pour l’investissement.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit pour l’investissement touristique en Bretagne en favorisant l’émergence d’une
stratégie touristique pour la Bretagne, partagée par les acteurs publics et privés. Il contribue fortement comme
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80. premier financeur public à l’investissement touristique en région, et en recherchant la meilleure adaptation de
ses aides pour ceux-ci.
Le Conseil régional s’associe avec les organismes publics (Conseils généraux, Agglomérations, EPCI,
CCIR, stations…) et privés (groupements professionnels, syndicats d’exploitants, entreprises…), pour les
réflexions sur les orientations et l’action en matière d’investissement touristique.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Mise en place d’un groupe de réflexion sur l’investissement touristique en Bretagne pour le
tourisme littoral, pour le tourisme intérieur et pour le tourisme rural : état des lieux, sujets et
priorités, objectifs de tourisme durable.
 Echanges et transferts d’expériences sur les projets innovants en matière d’investissement
touristique (montage, partenariat, articulation public-privé).
 Recherche permanente de la meilleure adaptation des financements régionaux aux projets :
dispositif du diagnostic-expertise et du Contrat d’Entreprise Touristique en Bretagne
notamment.
 Diffusion du projet touristique pour la Bretagne aux entreprises touristiques régionales, en lien
avec les organisations professionnelles et consulaires. Promotion du projet en externe auprès
d’opérateurs potentiels. Information sur les dispositifs d’aides existants.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises touristiques de toutes les filières, l’emploi touristique, l’attractivité touristique des territoires.
Les entreprises et acteurs touristiques.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Résultats quantifiés de l’investissement touristique en Bretagne : par catégories, volumes….
Mesure des investissements réalisés dans les secteurs jugés fragiles ou stratégiques : hôtellerie familiale,
tourisme social, modernisation des stations, sur des objectifs de développement durable.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Conseil régional
 Partenaires principaux : Conseils généraux, Collectivités, Bretagne Développement Innovation,
CDT, Pays, Communautés de Communes, secteur bancaire, CCIR… …
- 78 -

81. INNOVER POUR : SE DEMARQUER, CONQUERIR ET AMELIORER SES PERFORMANCES…
Innover est aujourd’hui un impératif pour les Destinations et les entreprises touristiques.
Innover, c’est encourager l’inventivité pour proposer des produits, des prestations et des offres qui combinent
l’identité régionale et les attentes des visiteurs. L’innovation doit permettre de gagner en différenciation et en
identification pour le tourisme en Bretagne.
Innover, constitue également une nécessité pour mieux répondre aux exigences du tourisme durable en
termes de préservation des espaces et des ressources naturels, d’adaptation des métiers, de respect des
emplois et d’efficacité économique.
Innover, c’est aussi construire collectivement une vision d’avenir pour le tourisme breton : un tourisme
respectueux de l’environnement, intégré dans la vie des territoires, inventif et multiple dans ses offres, à l’image
de la diversité de la Bretagne.
Pour se démarquer car la concurrence entre les destinations touristiques est très dure, dans un contexte
économique de crise. Se démarquer permet, dans cette situation, d’améliorer l’attractivité et la compétitivité du
tourisme breton. Cette différenciation touristique peut concerner chacun des acteurs du tourisme. Elle repose
tout autant sur le détail qui fera la différence et qui marquera le souvenir des visiteurs, que sur la création de
produits d’hébergement ou de loisirs inédits, qui feront vivre à ces visiteurs une nouvelle et exceptionnelle
expérience.
Pour conquérir et fidéliser les clientèles et gagner de nouveaux visiteurs. La capacité d’innovation dont font
preuve les bretons, soulignée dans le portrait identitaire, est l’une des clés pour cette conquête de visiteurs, au
cœur des enjeux actuels du tourisme breton.
Pour améliorer les performances, individuelles et collectives, et accroître l’efficience de l’offre touristique :
rechercher la cohérence des politiques publiques comme celles des entreprises touristiques, rendre lisibles la
promotion et le marketing, et mobiliser les moyens à disposition.
- 79 -

82. Travailler ensemble : innover
CHANTIER 21 : L’INNOVATION, MOTEUR DE L’ATTRACTIVITE DU TOURISME EN BRETAGNE
LES CONSTATS
Les profonds changements sociétaux influent considérablement sur les comportements et les pratiques
touristiques. En consommateurs aguerris, les vacanciers et les touristes sont en constante recherche
d’expériences nouvelles. L’innovation devient un constituant quasi incontournable de l’attractivité touristique.
Face à la concurrence des destinations touristiques, il s’agit encore une fois de se démarquer et d’améliorer la
compétitivité du tourisme breton. Contrairement aux idées reçues, l’innovation est à la portée de chaque acteur
touristique et repose tout autant sur des idées simples que sur des investissements matériels lourds.
L’expérience montre clairement que les entreprises touristiques, même très petites, qui se développent sont
celles qui innovent.
Par ailleurs, l’innovation ne concerne pas seulement le domaine de l’offre, elle peut concerner d’autres sujets,
comme la gestion des ressources humaines (management des compétences, groupements d’employeurs…)
ou la relation à l’environnement.
Il convient donc d’encourager et de diffuser une véritable culture de l’innovation auprès des acteurs du
tourisme.
Dans cette perspective, les collaborations, entre le monde du tourisme et les autres grands acteurs de la vie
économique et sociale de la Bretagne, restent trop limitées. Ainsi par exemple, les échanges entre les acteurs
du tourisme et l’Université sont peu fréquents, alors que celle-ci peut être en mesure de proposer des
interventions ou des formations adaptées aux besoins nouveaux du tourisme. Le sujet même du tourisme est
peu traité dans les travaux universitaires en économie, en histoire et en sciences sociales notamment ; pourtant
la Bretagne est une terre historique du tourisme. Ces échanges entre l’Université et le monde du tourisme sont
fondamentalement porteurs d’innovation.
Le Cluster tourisme est un regroupement d’acteurs qui, dans une logique de coopération, cherche à
développer la qualité et la valeur ajoutée d’un produit ou d’une chaîne de services, en associant l’ensemble des
intervenants liés à sa production. Cet outil relativement nouveau dans le monde du tourisme pourrait être
adapté pour certaines thématiques.
LES OBJECTIFS
 Développer les échanges et les synergies avec les grands acteurs et réseaux économiques
bretons : CCIR, BDI, industries…, pour impulser et encourager l’innovation pour le tourisme.
 Développer le partenariat avec l’Université dans des objectifs de meilleure connaissance de
l’activité du tourisme breton, de recherche et d’innovation, dans le prolongement des objectifs
du plan d’actions 2007-2010.
 Soutenir l’innovation pour développer un tourisme ancré dans le développement durable :
respect des paysages de la nature et de l’environnement ; préservation des ressources ;
adaptation des métiers ; gestion et préservation des emplois. Innover aussi pour un tourisme
qui s’intègre dans la vie des territoires et des habitants, et un tourisme performant
économiquement.
 Insuffler l’innovation dans tous les secteurs économiques du tourisme breton : hébergements,
loisirs, services…et dans leur mise en marché. Encourager l’inventivité des acteurs pour
- 80 -

83. proposer des produits, des prestations et des offres nouvelles adaptées au marché, qui
combinent l’identité régionale et la demande touristique.
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit pour encourager l’innovation touristique dans le cadre partenarial du CRT, par ses
aides aux territoires et aux entreprises, par son soutien au dispositif IDDIL en matière d’hébergements et de
loisirs et par ses appels à projets pour l’innovation.
Le Conseil régional s’associe aux initiatives visant à favoriser les échanges entre les acteurs économiques et
les acteurs du tourisme pour l’innovation.
LES DÉCLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Promotion des initiatives et recherche de leur transférabilité. Recherche d’une meilleure
visibilité pour l’innovation touristique, dans la communication touristique régionale.
Sensibilisation des acteurs du tourisme et diffusion des bonnes pratiques pour l’innovation
touristique.
 Soutien à l’ingénierie pour l’innovation dans les Destinations touristiques de Bretagne, en lien
avec les conseillers touristiques notamment, tant pour le tourisme littoral qu’intérieur ou rural.
Adaptation des dispositifs existants.
 Valorisation des entreprises et des démarches touristiques bretonnes innovantes : organisation
d’évènements, dont le Prix de l’Innovation touristique en Bretagne.
 Etude de l’opportunité de démarches nouvelles pour stimuler l’innovation en matière d’activité
touristique : Cluster Tourisme / Pôle d’excellence tourisme au sein de l’Institut français du
tourisme.
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises touristiques bretonnes dans leur ensemble, territoires.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Nombre de candidatures au Prix de l’Innovation touristique.
Nombre de produits innovants vendus.
Nombre d’opérations médias au niveau national et international.
LES OPÉRATEURS :
 Animateur pressenti : Conseil régional – CCIR - CRT
 Partenaires principaux : CDT, BDI, Réseaux d’acteurs, Entreprises, Territoires…
Travailler ensemble : innover
- 81 -

84. CHANTIER 22 : LE NAUTISME EN BRETAGNE : UNE AMBITION EUROPEENNE
LES CONSTATS
Le nautisme est une filière très dynamique en Bretagne qui représente un poids économique et social
important. Le secteur des activités nautiques, les ports de plaisance, les industries d’amont, les commerces et
les services liés au nautisme représentent en Bretagne 847 millions d’euros de chiffres d’affaires et 6 250
emplois équivalents temps plein.
Cette filière contribue fortement à l’image et à l’attractivité touristique de la Bretagne. Elle présente de nombreux
atouts : des loisirs emblématiques liés à l’eau, à la mer, à la plage, à la nature et aux sports de plein air ; l’image
d’un « tourisme durable » : voile, kayak, surf..; un attrait des activités partagé par des publics très divers,
enfants, jeunes, adultes, par les vacanciers comme par les habitants et les scolaires ; un professionnalisme
des acteurs reconnu au niveau national et international ; des événements de notoriété européenne et
internationale.
En dix ans, le nautisme breton a su s’adapter et diversifier le « catalogue » de produits proposés, tout comme
son modèle économique. Cela lui vaut aujourd’hui d’être reconnu pour son savoir-faire et la capacité
d’expertise de ses réseaux et de ses acteurs : Nautisme en Bretagne, Sensation Bretagne et Association des
Ports de Plaisance en Bretagne en premier lieu.
Le projet européen « Nautisme Espace Atlantique» piloté par le Conseil régional a regroupé 23 partenaires
Français, Portugais, Espagnols, Anglais et Irlandais. L’important travail, développé à ce titre de 2009 à 2012, et
reconnu par les autorités européennes, prépare le nautisme de la façade atlantique à prendre toute sa place
dans la« Stratégie Maritime Atlantique » initiée par la Commission et le Parlement européens.
La filière nautique est ainsi devenue aujourd’hui une valeur sûre de notre offre et de notre économie touristique
bretonne. Il importe de consolider cette dynamique et de mieux porter à la connaissance de toutes les
clientèles, la diversité et la qualité des offres de pratiques nautiques littorales et intérieures.
LES OBJECTIFS
 Maintenir et encourager la filière nautique comme vitrine pour l’excellence de l’offre touristique
bretonne au niveau national et européen.
 Favoriser l’organisation et la fédération de cette activité majeure de l’économie touristique
(tourisme nautique, plaisance, bateaux du patrimoine…).
 Poursuivre l’innovation pour le développement de la filière (produits touristiques, usage et
valorisation touristique des technologies de pointe…), afin de répondre aux attentes des
différents publics.
 Rechercher la performance environnementale du tourisme nautique : prévention des
pollutions, traitement des déchets, limitation des émissions de gaz à effet de serre, usage des
énergies renouvelables…
 Faire du nautisme un vecteur fort de la communication régionale à partir de l’image
d’excellence qu’il est à même de véhiculer : grands évènements, courses au large,
rassemblements…
 Promouvoir, encourager et faciliter la diffusion et la diversification des pratiques nautiques en
Bretagne.
- 82 -

85.  Agir en partenariat, dans la continuité du projet Nautisme Espace Atlantique, pour que le
nautisme soit intégré dans les politiques maritimes européennes, aux côtés des transports
maritimes de marchandise, de la pêche, des énergies renouvelables...
 Positionner la Bretagne en chef de file d’un futur projet européen développé dans de cadre de
la « Stratégie Maritime Atlantique ».
LA DÉMARCHE
Le Conseil régional agit en accompagnant les réseaux et les acteurs du nautisme pour l’adaptation de la
filière et pour l’innovation. Il participe par le Comité régional du tourisme à la promotion de l’offre du tourisme
nautique.
Le Conseil régional s’associe avec Nautisme en Bretagne, l’Association des Ports de Plaisance de
Bretagne, Sensation Bretagne ainsi qu'avec les Conseils généraux, les Collectivités concernées et l’ensemble
des acteurs de la filière nautique, pour agir en faveur du nautisme à l’échelle régionale.
Au plan européen, le Conseil régional de Bretagne poursuit son partenariat avec les Régions Atlantiques pour
une meilleure reconnaissance du nautisme et sa prise en compte dans les politiques européennes.
LES DECLINAISONS OPÉRATIONNELLES
 Soutien et accompagnement de la filière nautique dans sa deuxième étape pour l’organisation,
la qualification et la promotion de nouveaux produits : tourisme nautique, développement d’une
offre spécifique sur les plages et au bord de l’eau, bateaux du patrimoine, loisirs et découvertes
liés à l’eau et au milieu marin.
 Diffusion de l’exemplarité de cette filière dans sa dynamique de progrès et sensibilisation des
autres filières d’activités régionales.
 Accompagnement du développement des loisirs nautiques en Bretagne intérieure en
particulier sur les voies d’eau.
 Développement de la communication touristique des grands événements nautiques : courses
au large, jeux nautiques atlantiques...
LES CIBLES ET LES BÉNÉFICIAIRES
Les entreprises directement et indirectement liées aux activités nautiques et au tourisme.
Les associations gestionnaires d’activités nautiques dans leur diversité.
Les territoires littoraux et intérieurs concernés par l’activité nautique.
LES INDICATEURS DE SUIVI
Données issues de l’Observatoire de la filière nautique (Nautisme en Bretagne).
Nombre de nouveaux produits mis en marché. Nombre d’entreprises concernées.
Résultats en termes de profils clients, produits vendus…
Evolutions des résultats de fréquentation des activités nautiques sur toute l’année.
- 83 -

86. LES OPÉRATEURS :
 Animateurs pressentis : Nautisme en Bretagne, Conseil régional
 Partenaires principaux : Nautisme en Finistère, Sensation Bretagne, Association des Ports de
Plaisance de Bretagne, CDT, Conseils généraux, Villes, Acteurs touristiques de la filière
nautique littorale et intérieure…
- 84 -

87. IV- Une mise en œuvre
opérationnelle et partagée
de l’Acte 2 du Schéma
régional du tourisme
La réalisation de l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme, est animée et coordonnée par le Conseil régional.
Cette mise en œuvre du Schéma repose sur la volonté de permettre un meilleur travail partagé entre les
collectivités publiques, les organismes et les filières du tourisme breton, dans une gouvernance touristique
régionale actualisée. Dans ce cadre, elle vise une efficacité des actions, une mutualisation des moyens et une
optimisation des ressources pour le développement de notre économie touristique.
Ce parti pris met en exergue la nécessaire mobilisation partenariale des acteurs du tourisme breton, afin
d’affronter le double défi que constituent : l’accentuation de la concurrence entre grandes destinations et les
conséquences de la crise économique. Ces données majeures imposent une évolution des modes de travail et
de l’organisation. Le besoin et l’attente de cette évolution ont été largement exprimés dans les consultations
préparatoires à l’élaboration du Schéma régional du tourisme.
Les Chantiers du Schéma ; leur mise en œuvre ; suivi et évaluation
Ces fortes orientations se traduisent dans les thèmes des chantiers issus des préconisations de la phase de
concertation préparatoire.
Elles président aussi à leur mise en œuvre. La plupart d’entre eux s’inscrivent dans une démarche de projet
qui, sous l’impulsion d’un animateur principal, associe les organismes les plus concernés et les plus
compétents sur le sujet traité. Ensemble, ceux-ci proposent pour chaque sujet les modalités de mise en œuvre
concrète, de mobilisation nécessaire ainsi que de suivi pour la période 2012-2014.
Ainsi, si le Conseil régional est lui-même en charge de l’animation et de la conduite de chantiers, des grands
acteurs et des partenaires touristiques régionaux sont également sollicités pour cette animation ou co-
animation : le CRT, les CDT, les Agglomérations (O.T.), la CCIR, l’UNAT, Sensation Bretagne, et Nautisme en
Bretagne en particulier (voir tableau de mise en œuvre).
Dans cet esprit, et dans le prolongement de la démarche initiée par le plan d’actions 2007-2010, le Conseil
régional établira avec ses partenaires touristiques régionaux des conventions de partenariat pour la meilleure
mise en œuvre de l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme (voir annexe 3 : tableau schématique de la mise en
œuvre du Schéma régional du tourisme Acte 2).
L’action du Conseil régional de Bretagne pour le Schéma :
Le Conseil régional de Bretagne, conformément à ses compétences, animera dans un cadre concerté (Comité
de suivi et d’évaluation, B16, partenariat avec le CRT), la mise en œuvre de l’Acte 2 du Schéma régional du
- 85 -

88. tourisme, dont il coordonne la stratégie, sous la responsabilité de sa Vice-présidente en charge du Tourisme et
du Patrimoine.
La Direction du Tourisme et du Patrimoine sera chargée de l’exécution de ces missions qu’assurera en
particulier sa Cheffe de projet pour la mise en œuvre du Schéma (mission de coordination générale et
d’accompagnement technique, avec l’appui du Service Tourisme).
Le Conseil régional animera ou co-animera plus spécifiquement un certain nombre de Chantiers, tels que le
Contrat d’objectifs Emploi-Formation-Tourisme, le Tourisme social, les Transports, les Destinations de
Bretagne, l’Organisation de l’action publique et la réflexion pour l’Investissement touristique et pour l’Urbanisme,
notamment.
Les différentes Directions des services du Conseil régional de Bretagne sont associées à cette mise en œuvre
selon les thèmes qui relèvent de leurs compétences.
Le Comité de suivi et d’évaluation du Schéma :
Pour l’accompagnement de la réalisation du Schéma, le Conseil régional s’appuiera de manière privilégiée sur
la mise en place d’un « Comité de suivi et d’évaluation du Schéma ». Ce dernier se réunira autant que de
besoin pour évaluer l’état d’avancement des chantiers. Il est composé de représentants du Conseil régional, du
Comité régional du tourisme, des Comités départementaux du tourisme, des groupements d’entreprises
touristiques, et des Chambres consulaires, des Agglomérations (O.T.), des territoires et des organismes
régionaux spécialisés du tourisme. Il succède au Comité de pilotage.
L’action du Comité régional du tourisme de Bretagne pour le Schéma :
Outil privilégié du Conseil régional de Bretagne en matière de tourisme, le Comité régional du tourisme de
Bretagne regroupe les grands acteurs du tourisme breton : le Conseil régional, les Comités départementaux du
tourisme, les Chambres consulaires, les représentants des entreprises et des organismes spécialisés et
associatifs du tourisme, pour lesquels il constitue un lieu d’échange privilégié.
Financé à ce jour quasi intégralement par le Conseil régional, il constitue, dans un objectif permanent de
recherche de l’intérêt touristique régional, un lieu de réflexion, de coordination, de fédération et d’action
touristique pour la Bretagne, particulièrement dans les domaines de la promotion et de la communication, et de
l’observation de l’activité touristique régionale.
Sa composition appelle aujourd’hui une actualisation statutaire pour une meilleure prise en compte de la
diversité des filières des entreprises touristiques et du poids de l’action touristique des agglomérations et des
territoires notamment.
L’Acte 2 du Schéma souligne le rôle essentiel du Comité régional du tourisme dans ses missions
fondamentales pour le marketing, la promotion et la communication touristique de la Bretagne ainsi que pour
l’observation de l’économie touristique. En complément à celles-ci, il est également appelé à jouer un rôle
d’animation pour la réalisation partenariale de Chantiers du Schéma : le Plan marketing, la Communication
touristique, le e-tourisme, les Canaux de Bretagne, les Grandes randonnées et la Valorisation touristique dans
une philosophie de développement durable du patrimoine naturel et culturel, notamment.
Le Comité régional du tourisme jouera un rôle de facilitateur pour l’échange et la réflexion pour l’action et pour
la coordination entre les différents partenaires du tourisme breton concernés. Il mettra en œuvre ses missions
au bénéfice de l’ensemble des entreprises et des Destinations touristiques de Bretagne.
- 86 -

89. Le B16 :
Le B16 a été créé à l’initiative du Conseil régional. Il réunit les grandes collectivités de Bretagne, dans une
recherche de synergie sur les sujets stratégiques et d’aménagement d’intérêt régional. Dans cet esprit, le B16
Tourisme constitue un cadre privilégié pour la réflexion sur l’action publique pour le développement de
l’économie touristique en Bretagne et pour la mutualisation et l’optimisation des moyens. Il se réunit aussi
souvent que nécessaire.
Le B16 Tourisme est composé des collectivités suivantes : le Conseil régional de Bretagne, les Conseils
généraux des Côtes d’Armor, du Finistère, d’Ille et Vilaine, du Morbihan et les Agglomérations de Bretagne que
sont : Rennes, Brest, Quimper, Morlaix, Concarneau, Vannes, Lorient, Lannion, Saint-Brieuc, Saint-Malo, Vitré.
L’évaluation du Schéma régional du tourisme de Bretagne Acte 2 :
L’évaluation de la mise en œuvre de l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme de Bretagne est conduite pour
chaque chantier sur la base des indicateurs proposés. Les animateurs et partenaires impliqués dans la
réalisation de ces chantiers partagent cette évaluation.
Le suivi et l’évaluation de l’ensemble de la mise en œuvre de l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme est
assuré par les travaux du « Comité de suivi et d’évaluation ».
- 87 -

90. V- Annexes
 Synthèse de la mise en œuvre du Schéma régional du tourisme 2007-2010 (ANNEXE 1)
 Schéma régional du tourisme de Bretagne – Acte 2 – Tableau synthétique du plan d’actions
(ANNEXE 2)
 Liste des cartes incluses dans l’Acte 2 du Schéma régional du tourisme (ANNEXE 3)
 Carte des bassins de fréquentation de l’Étude MORGOAT (ANNEXE 4)
 Préparation du Schéma régional du tourisme – Acte 2 (ANNEXE 5)
 Des contacts utiles (ANNEXE 6)
- 88 -

91. SYNTHESE DE LA MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA REGIONAL DU TOURISME 2007-2010 (annexe 1)
Comité de suivi et d’évaluation du Schéma régional du tourisme - Bilan synthétique du plan d’actions 2007-2010 - Janvier 2011
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92. SCHEMA REGIONAL DU TOURISME DE BRETAGNE – ACTE 2 – TABLEAU SYNTHETIQUE DU PLAN D’ACTIONS (annexe 2)
FAIRE DE LA BRETAGNE UNE DESTINATION TOURISTIQUE D'EXCEPTION
ORIENTATION 1 : LE VISITEUR, FIL ROUGE DE L'ACTION TOURISTIQUE EN BRETAGNE
AXES CHANTIERS INTITULE PAGES
SEDUIRE 1 Mettre en place une stratégie marketing et de communication touristique partagée pour la Bretagne 16
2 Développer le e- et m- tourisme en Bretagne, outils d'avenir 19
BIEN RECEVOIR 3 Préserver et développer le capital des hébergements marchands 23
4 Généraliser les démarches de qualité de l'offre 26
5 Mettre en œuvre un Contrat d'Objectifs Emploi-Formation pour les métiers du tourisme 28
6 Pour une nouvelle image du tourisme social en Bretagne 30
7 Des transports performants pour l'accès à la Bretagne et pour sa découverte touristique 32
8 Faire de la Bretagne une destination attractive de Tourisme des quatre saisons 36
ENCHANTER 9 Mettre en valeur les différences de l'offre touristique bretonne 39
10 Inscrire le tourisme de nature comme modèle pour un tourisme durable 42
11 S'appuyer sur le patrimoine et les événements culturels pour enrichir l'offre touristique 47
12 Les Canaux de Bretagne, un levier majeur pour le tourisme en Bretagne intérieure 51
13 Le Tourisme urbain, un atout au fort potentiel pour le tourisme breton 55
14 Les grands itinéraires de randonnée pour la découverte de la Bretagne 57
15 Le renouveau du tourisme d'entreprises, un emblème pour la Bretagne 61
ORIENTATION 2 : UNE NOUVELLE MANIÈRE DE TRAVAILLER ENSEMBLE
AXES CHANTIERS INTITULE PAGES
Concevoir des politiques d'urbanisme adaptées aux enjeux du tourisme, au bénéfice des habitants
S'ORGANISER 16 64
et des visiteurs
17 Pour une organisation de l'action publique à la hauteur des défis à relever pour le tourisme breton 67
18 Les Destinations touristiques de Bretagne cœur de l'attractivité 69
INVESTIR 19 Mieux connaître l'économie touristique régionale pour mieux s'adapter et anticiper 74
20 L'investissement touristique, un impératif pour la compétitivité de la Bretagne 76
INNOVER 21 L'innovation, moteur de l'attractivité du tourisme en Bretagne 79
22 Le Nautisme en Bretagne : une ambition européenne 81
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93. LISTE DES CARTES INCLUSES DANS L’ACTE 2 DU SCHEMA REGIONAL DU TOURISME (annexe 3)
 Capacités d’accueil en hébergement marchand en Bretagne (page 25)
 Principaux moyens de transports en Bretagne (page 35)
 Evénements en Bretagne (page 41)
 Eléments du patrimoine naturel en Bretagne (page 45)
 Eléments du paysage en Bretagne (page 46)
 Eléments du patrimoine culturel en Bretagne (page 49)
 Patrimoine culturel protégé (Monuments Historiques) en Bretagne (page 50)
 Canaux de Bretagne (page 54)
 Grands itinéraires de circulations douces de Bretagne (page 60)
 Densité de la population bretonne en 2009 (page 66)
 Propositions pour les Destinations touristiques de Bretagne (page 72)
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94. CARTE DES BASSINS DE FREQUENTATION DE L’ÉTUDE MORGOAT (annexe 4)
- 92 -

95. PREPARATION DU SCHEMA REGIONAL DU TOURISME – ACTE 2 (annexe 5)
Liste des participants :
 Organismes et membres du Comité de pilotage :
Conseil régional de Bretagne : Maria VADILLO, Vice-présidente du Conseil régional et Présidente du Comité régional du tourisme;
Thierry BURLOT, Vice-président du Conseil régional ; Daniel GILLES, Vice-président du Conseil régional de Bretagne ; Dominique
RAMARD, Président de la Commission Environnement, Délégué à l'énergie ; Gaëlle NIQUE, Conseillère régionale ; Christian ANNEIX,
Conseiller régional ; Monique DANION, Conseillère régionale ; Jean-Claude LESSARD, Conseiller régional ; Kaourintine HULAUD,
Conseillère régionale ; Delphine DAVID, Conseillère régionale ; Valérie GARCIA, Conseillère régionale ; Herri GOURMELEN, Conseiller
régional
Conseils généraux et Comités Départementaux du Tourisme : Monique LE CLEZIO, 1ère Vice-présidente du Conseil général des
Côtes d'Armor et Présidente du Comité départemental du tourisme des Côtes d’Armor ; Philippe MESLAY, Vice-président du Conseil
général des Côtes d'Armor ; Yves LE SIDANER, Directeur du Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor ; Michaël
QUERNEZ, Vice-président du Conseil général du Finistère et Président du Comité départemental du tourisme du Finistère ; Sandy
CAUSSE, Directrice de Finistère Tourisme ; François RICHOU, Vice-président du Conseil général d'Ille et Vilaine et Président du Comité
départemental du tourisme de Haute-Bretagne ; Josiane ERMEL, Directrice du Comité départemental du tourisme de Haute-Bretagne,
Pierrick NEVANNEN, Vice-président du Conseil général du Morbihan et Président du Comité départemental du tourisme du Morbihan ;
Jean-Jacques MICOUD, Directeur du Comité départemental du tourisme du Morbihan
Etat et Chambres consulaires : François HAREL, Chef de Service du Développement économique des territoires et Karine DANJOU,
Division Tourisme – Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi (DIRECCTE) ;
Nadine DUVAUDIER, Cheffe de Service Commerce Tourisme - Chambre de Commerce et d'Industrie de Région Bretagne (CCIR) ;
Président de l’Association Bretonne des Etablissements de Loisirs - CCIR
Entreprises ou organismes spécialisés et associatifs du tourisme : Jean-Luc TOULLEC, Président de Bretagne Vivante, Alain
GOURMELEN, Président de la FROTSI et Président de Nautisme en Bretagne ; Nathalie BLIVET, Directrice de la Fédération régionale
des pays touristiques de Bretagne ; Yves LE FLOCH, Président de l'Union des Acteurs du Tourisme de Bretagne ; Jean MEILLARD,
Président de l’Union nationale des associations de tourisme , Jean-Bernard VIGHETTI, Délégué général de l'Union des Villes d'Art et
d’Histoire de Bretagne ; Jean KERHOAS, Vice-président de Nautisme en Bretagne ; Philippe RODET, Directeur Nautisme en Bretagne ;
Gérard LABOVE, Président de l'Association Stations littorales - Sensation Bretagne ; Philippe MONNERIE, Président de l'Association des
Canaux de Bretagne ; Gilles LEGENDRE, Président de l'Union des Métiers et des Industries de l'Hôtellerie de Bretagne ; Yves LE FLOCH,
Président de l'Union Bretonne de l'Hôtellerie de Plein Air ; Jean FULBERT, Président du Comité FFRandonnée Bretagne ; Bruno
DELAMARCHE, Directeur du Pays Touristique de Fougères ; Dominique IRVOAS-DANTEC, Directrice de l'Office de Tourisme de
Rennes Métropole ; Marc DORIA, Directeur de l'Office de Tourisme de Brest Métropole Océane ; Gwénola de ARAUJO, Directrice de
l'Office de Tourisme de Pontivy.
Comité régional du tourisme : Michael DODDS, Directeur du Comité régional du Tourisme de Bretagne ; Jean-Marc BIRRER, Directeur
du Pôle Développement.
Conseil régional de Bretagne : Henri CONAN, Directeur du Tourisme et du Patrimoine ; Anne-Marie HODEMON, Cheffe du Service
Tourisme
 Accompagnement : Cabinet d’ingénierie touristique DMC Consultants – Nantes : Dominique MACOUIN
 Organismes touristiques, entreprises et partenaires ayant participé aux concertations
thématiques :
Aéroport de Brest, Aéroport de Rennes - Saint Jacques, Agence BLB Tourisme, Agence de Développement Economique et d'Urbanisme
de Quimper Communauté et de Cornouaille, Aisne Tourisme, AMARYS Découverte, Association Communes du Patrimoine Rural de
Bretagne, Association des Compagnons de l'Abbaye de Bon Repos, Association des Iles du Ponant, Association des Parcs et Jardins de
Bretagne, Association Eaux et Rivières, Association Interdépartementale Manche Ille-et-Vilaine, Association Restaurants du Terroir, Atout
France, Auberge de Jeunesse de Concarneau, Auberge de Jeunesse de Pontivy, Auberge Les Voyajoueurs, Brest Métropole Océane,
Bretagne Développement Innovation, Bretagne magazine, Bretagne secrète, Bretagne Tourisme International, Bretagne Vivante, Brittany
Ferries, Camping des Palmiers, Camping du Phare Brignogan Plages, Camping le Moulin des Oies, Association Canaux de Bretagne,
Cap l'Orient Agglomération, CAP Vacances, CCI Brest, CCI Quimper, CCIT Saint-Malo Fougères, Centre Nautique de Fouesnant, CCI de
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96. Morlaix, CCI des Côtes d'Armor, Chambre de Commerce et d'Industrie de Région Bretagne, Chez Tom à Lesneven, Cité des télécoms,
Comité Départemental du Tourisme des Côtes d'Armor, Comité Départemental du Tourisme d'Ille et Vilaine, Comité Départemental du
Tourisme du Finistère, Comité Départemental du Tourisme du Morbihan, Comité Régional de Tourisme Equestre de Bretagne, Comité
régional du tourisme, Communauté de communes Côte d'Emeraude, Communauté de Communes de Dinan, Communauté de
Communes de la Côte d'Emeraude, Condor Ferries, Direction Départementale des Territoires et de la Mer, Direction régionale SNCF,
DIRRECTE, EPCC Spectacle Vivant, EPCI Paimpol – Goëlo, FDOTSI 35, Fédération Française de la Randonnée Pédestre, Ferme
Auberge de la Maison Neuve, FROTSI, FRPAT, Guide du Routard, Hôtel Agapa, Hôtel Breiz Armor,Hôtel de la Pointe de Mousterlin, Hôtel
Escale Saint Malo, Hôtel le Roi Arthur, La Cité de la Voile, Lannion-Trégor Agglomération, L'Assemblée des Sonneurs Bodadeg ar
Sonerion, Les Roulottes de Brasparts, Louvre Hôtels, maison d'Hôtes Ty Bihan Rezkibilou, Maison du Livre et du Tourisme, Maison du
Tourisme Baie de Morlaix-Monts d'Arrée, Maison Pierres et Nature, Musée de Bretagne, Nautisme en Bretagne, Nautisme en Finistère,
Océania Hôtels, Océanopolis, Office de Tourisme Dinan, Office de Tourisme d'Arzon, Office de Tourisme de Binic, Office de tourisme de
Brocéliande, Office de tourisme de Callac, Office de tourisme de Carnac, Office de tourisme de Josselin, Office de tourisme de la Gacilly,
Office de tourisme de la presqu'Ile de Quiberon, Office de Tourisme de Quimper en Cornouaille, Office de Tourisme de Rochefort en Terre,
Office de tourisme de Saint Malo, Office de tourisme du Pays de Montfort, Office du Tourisme de Fouesnant les Glénans, Office du
Tourisme de Fouesnant les Glénans, Office du Tourisme de Perros-Guirec, Office du tourisme de Saint Quay Portrieux, Office du tourisme
de Saint-Brieuc, OSEO Bretagne, Pays d'accueil touristique Bretagne Romantique, Pays d'Accueil Touristique de Lorient, Pays d'accueil
Touristique d'Oust à Brocéliande, Pays d'accueil touristique Guerlédan, Pays d'Auray, Pays de Dinan, Pays de Rennes, Pays du Centre
Ouest de Bretagne, Pays Touristique de Guerlédan Argoat, Pays Touristique Terres d'Armor, Pierre et Vacances Développement, Port
Musée de Douarnenez, Quimper Communauté, Rennes Métropole, Résidence Pierre et Vacances l'Archipel, Rochefort-en-Terre
Tourisme, SAGEMOR, Saint-Malo Agglomération, SAS Design Hôtel, SELLOR, SEMAEB, Sensation Bretagne, Syndicat mixte
d'Aménagement Touristique de l'Aulne et de l'Hyères, Agence Terra Mundi le slow voyage, Thalasso Douarnenez, UBHPA, UMIH
Bretagne, UNAT Bretagne, Université Catholique de l'Ouest Bretagne-Sud
 Communes représentées lors des 4 réunions départementales
Département des Côtes d’Armor : COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON, COMMUNAUTE DE COMMUNES
DU PAYS DE MONCONTOUR DE BRETAGNE , COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS D'EVRAN, COMMUNAUTE DE
COMMUNES PAIMPOL GOELO, LANNION-TREGOR AGGLOMERATION , COMMUNE DE BINIC, COMMUNE DE
CHATELAUDREN, COMMUNE DE DINAN, COMMUNE DE ERQUY, COMMUNE DE JUGON LES LACS, COMMUNE DE
LANCIEUX, COMMUNE DE LANVALLAY, COMMUNE DE LESCOUET GOUAREC, COMMUNE DE MINIHY TREGUIER,
COMMUNE DE PLAINTEL, COMMUNE DE PLEVENON, COMMUNE DE PLEDRAN, COMMUNE DE PLOREC SUR ARGUENON,
COMMUNE DE PLOURIVO, COMMUNE DE PLUDUAL, COMMUNE DE PONTRIEUX, COMMUNE DE QUINTIN, COMMUNE DE
RUNAN, COMMUNE DE SAINT BRIEUC , COMMUNE DE SAINT CAST LE GUILDO, COMMUNE DE SAINT GILLES VIEUX
MARCHE, COMMUNE DE SAINT JOUAN DE L'ISLE, COMMUNE DE SAINT JUDOCE, COMMUNE DE SEVIGNAC, COMMUNE DE
TADEN, LAMBALLE COMMUNAUTE, LAMBALLE COMMUNAUTE, COMMUNE DE SAINT JEAN KERDANIEL, COMMUNE DE
SAINT QUAY PERROS, PAYS TOURISTIQUE TREGOR GOELO, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU TRIEUX, COMMUNE DE
TREBEURDEN, SBA, CONSEIL GENERAL DES COTES D’ARMOR, COMMUNE DE PLENEUF VAL ANDRE, COMMUNE DE
MORIEUX, EPCI CENTRE ARMOR.
Département du Finistère : BREST METROPOLE OCEANE, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE CONCARNEAU
CORNOUAILLE, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DES ABERS, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE YEUN ELEZ,
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE DOUARNENEZ, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE QUIMPERLE,
COMMUNE DE BREST, COMMUNE DE CHATEAULIN, COMMUNE DE COAT-MEAL, COMMUNE DE FOUESNANT, COMMUNE
DE GUIMILIAU, COMMUNE DE HUELGOAT, COMMUNE DE KERLAZ, COMMUNE DE LANDEVENNEC, COMMUNE DE
LOPERHET, COMMUNE DE NEVEZ, COMMUNE DE PLEYBEN, COMMUNE DE PLOGONNEC, COMMUNE DE PLOUGASNOU,
COMMUNE DE PLOUGASTEL-DAOULAS, COMMUNE DE PLOUNEOUR-TREZ, COMMUNE DE PLOZEVET, COMMUNE DE
PORSPODER, COMMUNE DE ROSNOEN, COMMUNE DE SAINT-VOUGAY, QUIMPER COMMUNAUTE.
Département d’Ille et Vilaine : COMMUNAUTE DE COMMUNES DE BROCELIANDE, COMITE EDPARTEMENTAL DU TOURISME
HAUTE BRETAGNE ILLE ET VILAINE, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE CHATEAUGIRON, COMMUNAUTE DE COMMUNES
DE GUICHEN, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS D'AUBIGNE, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE
CHATEAUGIRON, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE REDON, COMMUNAUTE DE COMMUNES MOYENNE VILAINE
ET SEMNON, COMMUNE DE CANCALE, COMMUNE DE CHEVAIGNE, COMMUNE DE COMBOURG, COMMUNE DE CORPS-
NUDS, COMMUNE DE FOUGERES,COMMUNE DE HEDE-BAZOUGES, COMMUNE DE LA BOUEXIERE, COMMUNE DE LA
CHAPELLE-BOUEXIC, COMMUNE DE MARTIGNE-FERCHAUD, COMMUNE DE MESSAC, COMMUNE DE PANCE, COMMUNE
DE PLECHATEL, COMMUNE DE SAINT MEEN LE GRAND, COMMUNE DE THORIGNE-FOUILLARD, COMMUNE DE VIEUX-VY-
SUR-COUESNON, COMMUNE DE VITRE, VITRE COMMUNAUTE, RENNES METROPOLE.
Département du Morbihan : CAP L'ORIENT, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA GACILLY, COMMUNAUTE DE COMMUNES
DE GUER, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE JOSSELIN, COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA PRESQU'ILE DE RHUYS,
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE GUER, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE QUESTEMBERT,
- 94 -

97. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU ROI MORVAN, COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL D'OUST ET DE LANVAUX,
COMMUNE DE AMBON, COMMUNE DE ARZON, COMMUNE DE BADEN, COMMUNE DE BERNE, COMMUNE DE BIEUZY,
COMMUNE DE CARENTOIR, COMMUNE DE CLEGUEREC, COMMUNE DE COLPO, COMMUNE DE DAMGAN, COMMUNE DE
ELVEN, COMMUNE DE GUILLAC, COMMUNE DE GUILLIERS, COMMUNE DE INZINZAC LOCHRIST, COMMUNE DE JOSSELIN,
COMMUNE DE NOYAL PONTIVY, COMMUNE DE LE PALAIS, COMMUNE DE LES FORGES, COMMUNE DE PORHOET,
COMMUNE DE PONTIVY, COMMUNE DE PLOUHARNEL, COMMUNE DE PLOUHINEC, COMMUNE DE PLUMELIAU, COMMUNE
DE QUISTINIC, COMMUNE DE ROHAN, COMMUNE DE SAINT ARMEL, COMMUNE DE SAINT VENCENT SUR OUST,
COMMUNE DE SURZUR, COMMUNE DE VANNES, VANNES AGGLOMERATION, PAYS D’AURAY.
 Intervenants – experts et invités au cours des différentes réunions préparatoires.
Jean-Didier URBAIN, sociologue du tourisme Paris Sorbonne ; Anne MIRIEL, Directrice de l'attractivité et de la promotion à Bretagne
Développement Innovation ; Bruno COUSSY, Architecte-Urbaniste - Ateliers Ponant Rochefort ; Magali BOURREAU, Commune de
Perros Guirec ; Jean-Pierre MICOUD, Directeur du CDT 56 ; Christophe MARCHAIS, Directeur de l’Office du tourisme de La Rochelle ;
Jessica VISCART, Responsable du pôle Observation au CRT ; Josiane ERMEL, Directrice du CDT 35 ; Pierre-Alain DESAGE, Directeur
« la Bicyclette bleue » ; Marie-Laure DESMET, Atout France ; Anne COUTIERE, Atout France ; Corinne LESPINASSE, Atout France ;
Michael DODDS, Directeur du Comité régional du tourisme ; Déborah LE GOFF, Directrice de la Communication et Catherine GIRARD,
Chargée de Mission Développement Territorial au Comité régional du tourisme, Nathalie BLIVET, Directrice de la FRPAT ; Corinne
RUSSO, Directrice Office de Tourisme Cavaillon-Lubéron ; Yves LE SIDANER, Directeur du CDT 22 ; Sandy CAUSSE, Directrice du CDT
29 ; Stéphane ROUZIOU, Directeur de l’Agence de développement et de réservation touristique (de l’Aisne, pour le Comité régional du
tourisme de Picardie) ; Nadine DUVAUDIER, Cheffe de Service Tourisme Chambre de commerce et d’industrie de Région Bretagne ;
Arnaud PENDU, HMC Hôtels
- 95 -

98. DES CONTACTS UTILES (annexe 6)
Conseil régional de Bretagne : 283, avenue du Général Patton CS 21101 – 35711 RENNES cedex 7
Claire TROUDET, Cheffe de projet du Schéma régional du tourisme : 02 22 93 98 60 – claire.troudet@regionbretagne.fr
Anne-Marie HODEMON, Cheffe du Service Tourisme :  02 99 27 12 20 – servicetourisme@region-bretagne.fr
DIRECCTE BRETAGNE : Service Développement économique des Territoires - Division Tourisme - Immeuble Le NEWTON - 3 bis avenue Belle Fontaine
CS 71714 - 35 517 CESSON SEVIGNE Cedex -  02 99 12 22 22
CCI de Région Bretagne : 1 Rue du Général Guillaudot CS 14422 - 35044 RENNES Cedex : 02 99 25 41 41 – ccir@bretagne.cci.fr
Comité régional du tourisme : 1 rue Raoul Ponchon - 35000 RENNES :  02 99 28 44 30 - tourism-crtb@tourismebretagne.com , tourismebretagne.com,
pro.tourrismebretagne.com
Comité départemental du tourisme des Côtes d’Armor : 7 rue Saint Benoît BP 4620 - 22046 SAINT BRIEUC cedex 2 :  02 96 62 72 00 –
armor@cotesdarmor.com
Agence de développement touristique du Finistère : 4 rue du 19 mars 1962 - 29018 QUIMPER cedex :  02 98 76 20 70 -
contact@finisteretourisme.com
Comité départemental du tourisme d’Ille et Vilaine : 5 rue du Pré Botté BP 60149 - 35101 RENNES cedex 3 :  02 99 78 47 47 –
contact@bretagne35.com
Comité départemental du tourisme du Morbihan : PIBS – KERIVO – Allée Nicolas le Blanc BP 408 - 56010 VANNES cedex :  02 97 54 06 56 -
tourisme@morbihan.com
Union des Métiers de l’Industrie Hôtelière Bretagne (UMIH) : 115 bis avenue Aristide Briand - 35000 RENNES :  02 99 36 61 03 - umihbretagne@orange.fr
(et ses quatre fédérations départementales)
Union Bretonne de l’Hôtellerie de Plein Air (UBHPA) : PIBS CP 26 – 56038 VANNES Cedex :  02 97 42 55 83 - ubhpa@wanadoo.fr
Association Bretonne des Etablissements de Loisirs (ABEL) : CCIR Bretagne 1 Rue du Général Guillaudot - CS 14422 - 35044RENNES Cedex  02 99 25
41 26
Offices de tourisme des Communautés d’Agglomération de Bretagne :
Office de tourisme de Rennes Métropole : 11 rue St Yves – 35064 RENNES :  02.99.67.11.11 infos@tourisme-rennes.com
Office de tourisme de Brest Métropole Océane : Place de la Liberté BP 91012 – 29210 BREST :  02.98.44.24.96 - contact@brest-metropole-tourisme.fr
Office de tourisme de Quimper : 7 rue de la Déesse - 29000 QUIMPER : 02.98.53.04.05 office.tourisme.quimper@wanadoo.fr
Office de tourisme de Morlaix : Place des Otages – 29600 MORLAIX : 02.98.62.14.94 officetourisme.morlaix@wanadoo.fr
Office de tourisme de Concarneau : Quai d'Aiguillon – 29185 CONCARNEAU :  02.98.97.01.44 otsi.concarneau@wanadoo.fr
Office de tourisme du Pays de Vannes : Quai Tabarly - CP 23921 – 56039 VANNES :  08.25.13.56.10 info@tourisme-vannes.com
Office de tourisme de Cap l’Orient : Quai de Rohan – 56100 LORIENT :  02.97.21.07.84 - accueil@lorient-tourisme.fr
Office de tourisme de la Baie de Lannion : 2 quai d'Aiguillon – 22300 LANNION :  02.96.46.41.00 infos@ot-lannion.fr
Office de tourisme de la Baie de Saint-Brieuc : 7 rue Saint-Gouéno – 22000 SAINT BRIEUC :  08.25.00.22.22 - info@baiedesaintbrieuc.com
Office de tourisme de Saint-Malo : Esplanade St Vincent – 35400 SAINT MALO :  08 25 13 52 00 info@saint-malo-tourisme.com
Office de tourisme de Vitré : Place du Général de Gaulle – 35500 VITRE :  02.99.75.04.46 - info@ot-vitre.fr
Autres offices de tourisme en Bretagne intérieure :
Office de tourisme de Dinan : 9 rue du Château – 22100 DINAN :  02.96.87.69.76 - infos@dinan-tourisme.com
Office de tourisme de Fougères : 2 rue Nationale – 35300 FOUGERES : 02.99.94.12.20 ot.fougeres@wanadoo.fr
Office de tourisme de Pontivy Communauté : 2, Quai Niémen Péniche Duchesse Anne – 56301 PONTIVY CX :  02 97 25 04 10 (Adm. 02 97 25 01 70) -
direction@pontivycommunaute.com
Office de tourisme de Carhaix : Rue Brizeux – 29270 CARHAIX :  02.98.93.04.42 tourismecarhaix@wanadoo.fr
Office de tourisme de Redon : place de la république - 35600 REDON :  02 99 71 06 04 - accueil@tourisme-pays-redon.com
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99. Document adopté par le Conseil régional de Bretagne en séance plénière
les 27, 28 et 29 juin 2012 à la majorité des voix.
Détail des votes
Groupe Breizh Da Zont – Bretagne à venir : contre
Groupe Bretagne Écologie : pour
Groupe communiste : pour
Groupe Europe Écologie – Les Verts Bretagne : pour
Groupe socialiste et apparentés : pour
Groupe UDB Autonomie et écologie : pour
KUZUL RANNVRO BREIZH Conseil régional de Bretagne
283, bali ar Jeneral Patton – CS 21 101 283, avenue du Général Patton – CS 21 101
35 711 ROAZHON CEDEX 7 35 711 RENNES CEDEX 7
Pgz. : 02 99 27 10 10 – Plr : 02 99 27 11 11 Tél. : 02 99 27 10 10 – Fax : 02 99 27 11 11
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101. Office de tourisme du Pays de La Gacilly : Le Bout du Pont – 56200 LA GACILLY :  02 99 08 21 75 – tourisme@cc-payslagacilly.fr – la-
gacilly.tourisme@wanadoo.fr
Office de tourisme du Pays de Josselin : 26 rue des Trente – 56120 JOSSELIN :  02 97 22 36 43 - office-tourisme@josselin-communauté.fr
Office de tourisme du Kreiz Breizh : 6 rue Abbé Gibert – BP 12 – 22110 ROSTRENEN :  02 96 29 02 72 - tourismekb@wanadoo.fr
FROTSI : 1 Rue Raoul Ponchon - 35069 RENNES Cedex :  02.99.63.67.35 - frotsi-crtb@tourismebretagne.com
FRPATB : 2 Rue Jean-Claude Jégat - 56300 PONTIVY Cedex -  02 97 51 46 16 – contact@frpatb.com
UAT : Camping Beauséjour - St Julien Boulevard de Parco - 56170 QUIBERON
Association des Communes du Patrimoine Rural de Bretagne : 13 rue Jean Jaurès - CS 36841 - 35768 MONTGERMONT :  02 99 23 92 83 -
asso.cprb@wanadoo.fr
Association des Petites Cités de Caractère : 1 rue Raoul Ponchon - 35069 RENNES Cedex :  02 99 84 00 80 - citesdart@tourismebretagne.com
Union des Villes d'Art et d’Histoire de Bretagne : 1 Rue Raoul Ponchon - 35069 RENNES Cedex -  02 99 84 00 80- citesdart@tourismebretagne.com
Sensation Bretagne : BP 47 – 56640 ARZON :  02 97 53 67 64 – info@sensation-bretagne.com
Association des Canaux de Bretagne : 1 rue Raoul Ponchon - 35069 RENNES Cedex :  02 23 47 02 09 contact@canauxdebretagne.org
Bretagne Vivante : 186 rue Anatole France BP 63121- 29231 BREST Cedex 3 :  02 98 49 07 18 - contact@bretagne-vivante.org
Nautisme en Bretagne : 1 Rue Kerbriant BP 39 - 29281 BREST :  02 98 02 80 44 contact@nautismebretagne.fr
Union Bretonne du Tourisme Rural (UBTR) : Technopole Atalante Champeaux Rond point Morice Le Lannou -35042 RENNES Cedex :  02 23 48 27 73 –
ubtr@bretagne.chambragri.fr
UNAT : 47 rue Ferdinand Le Dressay - 56000 VANNES -  02 97 56 50 02 - bretagne@unat.asso.fr
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