INVESTISSEZ DANS LES COMMUNICATIONS 
Flore 
Tanguay-­‐Hébert, 
Agente 
de 
recherche 
pour 
la 
Chaire 
de 
rela:ons 
publiques 
et 
communica:on 
marke:ng, 
UQÀM 
Colloque 
610 
-­‐ 
La 
communica:on 
des 
risques 
météorologiques 
et 
clima:ques 
Perspec(ves 
historiques: 
cas 
d’inonda(ons 
– 
Saguenay, 
Richelieu 
et 
Calgary
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Plan 
de 
la 
présenta(on 
1. 
Pourquoi 
communiquer 
sur 
les 
risques 
2. 
Analyser 
la 
communica:on 
des 
risques 
3. 
Difficultés 
sur 
le 
plan 
méthodologique 
4. 
De 
l’importance 
de 
communiquer 
lors 
d’inonda:ons 
5. 
Études 
de 
cas 
et 
matrice 
d’indicateurs 
• Inonda:ons 
du 
Saguenay 
• Inonda:ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu 
• Inonda:ons 
en 
Alberta 
(Calgary 
et 
les 
environs) 
6. 
Conclusions 
générales 
et 
ma:ère 
à 
réflexion
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
1. 
Pourquoi 
communiquer 
sur 
les 
risques 
• Aver:r 
vs. 
alarmer; 
• Contribuer 
à 
la 
résilience 
vs. 
banalisa:on 
des 
évènements; 
• Rôles 
cruciaux 
à 
toutes 
les 
étapes 
du 
processus 
de 
ges:on 
des 
risques 
(tel 
qu’indiqué 
dans 
la 
Norme 
31000): 
• Préven:on; 
• Mi:ga:on; 
• Réponse; 
• Comment 
l’évaluer 
pour 
l’améliorer?
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LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
2. 
Analyser 
la 
communica(on 
des 
risques 
• Diverses 
façons 
de 
l’analyser 
et 
divers 
éléments 
qui 
peuvent 
faire 
l’objet 
d’une 
analyse: 
• Indice 
du 
message 
(forme, 
informa:on 
transmise, 
vecteurs 
de 
transmission, 
etc.); 
• Ordre 
du 
message 
(influence 
sur 
les 
agissements 
des 
interlocuteurs); 
• Aucun 
indicateur 
unique 
n’est 
parfait; 
il 
faut 
une 
combinaison; 
• Importance 
de 
pondérer 
les 
indicateurs 
selon 
leur 
importance 
rela:ve 
au 
contexte 
par:culier 
de 
chaque 
évènement.
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
3. 
Difficultés 
sur 
le 
plan 
méthodologique 
• Généralement 
peu 
d’indica:ons 
sur 
la 
planifica:on 
des 
communica:ons 
ou 
difficulté 
à 
obtenir 
les 
informa:ons 
nécessaires; 
• Difficulté 
à 
trouver 
des 
critères 
quan:fiables, 
mesurables 
et 
comparables; 
• Problème 
en 
soi 
avec 
le 
fait 
d’évaluer 
a 
posteriori 
la 
communica:on; 
• Une 
analyse 
des 
dynamiques 
permet 
de 
comprendre 
les 
interac:on, 
mais 
doit 
toujours 
être 
contextualisée 
pour 
être 
per:nente.
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
4. 
De 
l’importance 
de 
communiquer 
lors 
d’inonda(ons 
• Nombreux 
risques 
associés 
aux 
inonda:ons 
(santé 
publique, 
biens, 
infrastructures, 
environnement, 
etc.) 
• Situa:ons 
qui 
évoluent 
dans 
le 
temps 
à 
cause 
des 
condi:ons 
météorologiques 
changeantes; 
• Difficulté 
des 
prévisionnistes: 
• Concours 
de 
circonstances; 
• Manque 
d’informa:on 
sur 
les 
enjeux 
à 
risque.
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
5. 
Études 
de 
cas 
et 
matrice 
d’indicateurs 
• Équipe 
de 
recherche 
de 
la 
Chaire 
en 
rela:ons 
publiques 
et 
communica:on 
marke:ng, 
dont 
les 
subven:ons 
proviennent 
notamment 
d’Environnement 
Canada; 
• Développement 
d’une 
matrice 
d’indicateurs 
flexible 
et 
polyvalente; 
• Trois 
études 
de 
cas: 
• Inonda:ons 
du 
Saguenay 
• Inonda:ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu 
• Inonda:ons 
en 
Alberta
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
Saguenay
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
Saguenay 
• 1996 
• 10 
morts, 
plus 
de 
16 
000 
évacués 
• Première 
occurrence 
de 
désastre 
causant 
plus 
d’un 
milliard 
de 
dollars 
de 
dommages 
au 
Canada
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
Saguenay 
• Analyse 
rendue 
difficile 
par 
la 
non 
accessibilité 
ou 
l’inexistence 
des 
documents 
• Catastrophe 
ayant 
marqué 
l’imaginaire 
• U:lisa:on 
de 
vecteurs 
de 
communica:on 
tradi:onnels 
• Pas 
ou 
peu 
d’interac:on 
– 
à 
sens 
unique 
• Percep:on 
trauma:que, 
mais 
difficile 
à 
évaluer 
• Difficulté 
à 
rejoindre 
les 
gens
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LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
Saguenay 
Quelle 
est 
l’importance 
de 
la 
communica:on 
des 
risques 
et 
en 
quoi 
celle-­‐ci 
pourrait-­‐elle 
faire 
une 
différence 
sur 
l’impact 
des 
risques 
météorologiques?
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu 
• 2011 
• Catastrophe 
ayant 
duré 
près 
de 
deux 
mois 
• Inonda:on 
de 
2 
663 
résidences 
et 
évacua:on 
de 
1 
619 
de 
celles-­‐ci
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu 
• Couverture 
informa:ve 
perçue 
comme 
étant 
inégale, 
influençant 
la 
percep:on 
face 
à 
l’interven:on 
• Processus 
itéra:f 
et 
con:nu 
permekant 
l’osmose 
des 
percep:ons, 
mais 
manque 
de 
coordina:on 
quant 
à 
la 
livraison 
du 
message 
• Mise 
en 
lumière 
de 
plusieurs 
problèmes 
au 
niveau 
de 
la 
circula:on 
des 
informa:ons 
entre 
les 
différents 
intervenants
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
du 
bassin 
du 
lac 
Champlain 
et 
de 
la 
rivière 
Richelieu 
Comment 
serait-­‐il 
possible 
de 
mieux 
intégrer 
les 
processus 
de 
communica:on 
aux 
ac:vités 
courantes 
des 
organisa:ons 
afin 
de 
roder 
ceux-­‐ci 
en 
cas 
de 
survenance 
de 
crise?
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
en 
Alberta 
(Calgary 
et 
les 
environs)
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
en 
Alberta 
(Calgary 
et 
les 
environs) 
• Juin 
2013 
• Plus 
de 
100 
000 
personnes 
déplacées 
dans 
la 
région 
de 
Calgary 
• 27 
états 
d’urgence 
locaux 
déclarés 
• 5 
morts 
et 
entre 
3 
à 
5 
milliards 
de 
dollars 
de 
dommages
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
en 
Alberta 
(Calgary 
et 
les 
environs) 
• U:lisa:on 
d’une 
mul:tude 
de 
vecteurs 
d’informa:on 
• U:lisa:on 
généralisée 
des 
réseaux 
sociaux 
• Rôle 
informa:f 
• Rôle 
d’alloca:on 
des 
ressources 
• Ou:l 
de 
communica:on 
à 
double 
sens 
permekant 
les 
interac:ons 
• Rôle 
social 
renforçant 
le 
sen:ment 
de 
communauté 
(hashtags 
Nenshi)
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
Inonda(ons 
en 
Alberta 
(Calgary 
et 
les 
environs) 
Avec 
les 
réseaux 
sociaux 
qui 
sont 
appelés 
à 
prendre 
une 
part 
de 
plus 
en 
plus 
importante 
dans 
nos 
vies 
personnelles, 
mais 
aussi 
dans 
nos 
interac:ons 
avec 
les 
décideurs, 
comment 
est-­‐il 
possible 
d’u:liser 
ceux-­‐ci 
de 
façon 
per:nente 
dans 
le 
cas 
de 
catastrophes 
météorologiques?
1 / 16 
LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 
6. 
Conclusions 
générales 
et 
ma(ère 
à 
réflexion 
• Difficulté 
à 
évaluer 
une 
campagne 
de 
communica:on 
et 
son 
impact 
si 
celle-­‐ci 
a 
été 
élaborée 
au 
fur 
et 
à 
mesure 
• Nécessité 
d’établir 
des 
objec:fs 
clairs 
afin 
de 
permekre 
une 
évalua:on 
de 
l’akeinte 
de 
ces 
objec:fs 
• Communica:on 
an:cipée 
et 
intégrée 
au 
processus 
de 
ges:on 
des 
risques

Perspectives historiques : cas d’inondations – Saguenay, Richelieu et Calgary

  • 1.
    INVESTISSEZ DANS LESCOMMUNICATIONS Flore Tanguay-­‐Hébert, Agente de recherche pour la Chaire de rela:ons publiques et communica:on marke:ng, UQÀM Colloque 610 -­‐ La communica:on des risques météorologiques et clima:ques Perspec(ves historiques: cas d’inonda(ons – Saguenay, Richelieu et Calgary
  • 2.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Plan de la présenta(on 1. Pourquoi communiquer sur les risques 2. Analyser la communica:on des risques 3. Difficultés sur le plan méthodologique 4. De l’importance de communiquer lors d’inonda:ons 5. Études de cas et matrice d’indicateurs • Inonda:ons du Saguenay • Inonda:ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Inonda:ons en Alberta (Calgary et les environs) 6. Conclusions générales et ma:ère à réflexion
  • 3.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 1. Pourquoi communiquer sur les risques • Aver:r vs. alarmer; • Contribuer à la résilience vs. banalisa:on des évènements; • Rôles cruciaux à toutes les étapes du processus de ges:on des risques (tel qu’indiqué dans la Norme 31000): • Préven:on; • Mi:ga:on; • Réponse; • Comment l’évaluer pour l’améliorer?
  • 4.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 2. Analyser la communica(on des risques • Diverses façons de l’analyser et divers éléments qui peuvent faire l’objet d’une analyse: • Indice du message (forme, informa:on transmise, vecteurs de transmission, etc.); • Ordre du message (influence sur les agissements des interlocuteurs); • Aucun indicateur unique n’est parfait; il faut une combinaison; • Importance de pondérer les indicateurs selon leur importance rela:ve au contexte par:culier de chaque évènement.
  • 5.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 3. Difficultés sur le plan méthodologique • Généralement peu d’indica:ons sur la planifica:on des communica:ons ou difficulté à obtenir les informa:ons nécessaires; • Difficulté à trouver des critères quan:fiables, mesurables et comparables; • Problème en soi avec le fait d’évaluer a posteriori la communica:on; • Une analyse des dynamiques permet de comprendre les interac:on, mais doit toujours être contextualisée pour être per:nente.
  • 6.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 4. De l’importance de communiquer lors d’inonda(ons • Nombreux risques associés aux inonda:ons (santé publique, biens, infrastructures, environnement, etc.) • Situa:ons qui évoluent dans le temps à cause des condi:ons météorologiques changeantes; • Difficulté des prévisionnistes: • Concours de circonstances; • Manque d’informa:on sur les enjeux à risque.
  • 7.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 5. Études de cas et matrice d’indicateurs • Équipe de recherche de la Chaire en rela:ons publiques et communica:on marke:ng, dont les subven:ons proviennent notamment d’Environnement Canada; • Développement d’une matrice d’indicateurs flexible et polyvalente; • Trois études de cas: • Inonda:ons du Saguenay • Inonda:ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Inonda:ons en Alberta
  • 8.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay
  • 9.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay • 1996 • 10 morts, plus de 16 000 évacués • Première occurrence de désastre causant plus d’un milliard de dollars de dommages au Canada
  • 10.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay • Analyse rendue difficile par la non accessibilité ou l’inexistence des documents • Catastrophe ayant marqué l’imaginaire • U:lisa:on de vecteurs de communica:on tradi:onnels • Pas ou peu d’interac:on – à sens unique • Percep:on trauma:que, mais difficile à évaluer • Difficulté à rejoindre les gens
  • 11.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du Saguenay Quelle est l’importance de la communica:on des risques et en quoi celle-­‐ci pourrait-­‐elle faire une différence sur l’impact des risques météorologiques?
  • 12.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu
  • 13.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • 2011 • Catastrophe ayant duré près de deux mois • Inonda:on de 2 663 résidences et évacua:on de 1 619 de celles-­‐ci
  • 14.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu • Couverture informa:ve perçue comme étant inégale, influençant la percep:on face à l’interven:on • Processus itéra:f et con:nu permekant l’osmose des percep:ons, mais manque de coordina:on quant à la livraison du message • Mise en lumière de plusieurs problèmes au niveau de la circula:on des informa:ons entre les différents intervenants
  • 15.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons du bassin du lac Champlain et de la rivière Richelieu Comment serait-­‐il possible de mieux intégrer les processus de communica:on aux ac:vités courantes des organisa:ons afin de roder ceux-­‐ci en cas de survenance de crise?
  • 16.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs)
  • 17.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) • Juin 2013 • Plus de 100 000 personnes déplacées dans la région de Calgary • 27 états d’urgence locaux déclarés • 5 morts et entre 3 à 5 milliards de dollars de dommages
  • 18.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) • U:lisa:on d’une mul:tude de vecteurs d’informa:on • U:lisa:on généralisée des réseaux sociaux • Rôle informa:f • Rôle d’alloca:on des ressources • Ou:l de communica:on à double sens permekant les interac:ons • Rôle social renforçant le sen:ment de communauté (hashtags Nenshi)
  • 19.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES Inonda(ons en Alberta (Calgary et les environs) Avec les réseaux sociaux qui sont appelés à prendre une part de plus en plus importante dans nos vies personnelles, mais aussi dans nos interac:ons avec les décideurs, comment est-­‐il possible d’u:liser ceux-­‐ci de façon per:nente dans le cas de catastrophes météorologiques?
  • 20.
    1 / 16 LES COMMUNICATIONS SUR LES RISQUES HYDROMÉTÉOROLOGIQUES 6. Conclusions générales et ma(ère à réflexion • Difficulté à évaluer une campagne de communica:on et son impact si celle-­‐ci a été élaborée au fur et à mesure • Nécessité d’établir des objec:fs clairs afin de permekre une évalua:on de l’akeinte de ces objec:fs • Communica:on an:cipée et intégrée au processus de ges:on des risques