Val de Loire patrimoine mondial : le projet de plan de gestion
1. VAL DE LOIRE, PATRIMOINE MONDIAL DE
L’UNESCO
LE PROJET DE PLAN DE GESTION
Atelier UNESCO du paysage
Entretenir et valoriser les berges de la Loire
Fontevraud, le 07 avril 2011
PREFET DE LA REGION CENTRE
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2. VAL DE LOIRE, PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO
1. – UNE DEMARCHE POUR REPONDRE A L’ENGAGEMENT
PRIS DEVANT L’UNESCO
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3. LE VAL DE LOIRE PATRIMOINE MONDIAL
Le Val de Loire, de Sully-sur-Loire (45) à Chalonnes-sur-Loire (49),
a été inscrit le 30 novembre 2000 sur la Liste du Patrimoine
Mondial de l’Humanité par l’UNESCO au titre des paysages
culturels, évolutifs vivants.
Le plus vaste des biens français inscrits : 280 km, 800 km².
2 régions, 4 départements, 161 communes.
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4. LES ENGAGEMENTS DE LA FRANCE
Pris par l’Etat (État partie à la convention), prolongés par un
partenariat avec les Conseils régionaux du Centre et des Pays de
la Loire.
Protéger, conserver, mettre en valeur le Val de Loire,
patrimoine culturel reconnu par la communauté internationale :
- mettre en œuvre un plan de gestion, précisant la
manière dont la « V.U.E » du site devra être préservée.
- assurer la protection grâce aux outils existant dans
l’arsenal législatif et réglementaire français
- fournir des informations au Comité du Patrimoine Mondial
sur l’évolution de l’état de conservation du bien (2011).
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5. VAL DE LOIRE, PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO
2. – L’ELABORATION DU PLAN DE GESTION
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6. LE PLAN DE GESTION : L’OBJECTIF
Le plan de gestion : un outil pour préserver la valeur universelle
exceptionnelle du site : les valeurs identitaires qui ont justifié
l’inscription au Patrimoine Mondial.
Un dispositif applicable sur l’ensemble du périmètre.
Un référentiel d’actions commun pour l’ensemble des acteurs. Une
élaboration et une mise en œuvre nécessairement en concertation avec
les nombreuses collectivités actrices de l’aménagement dans ce territoire
vaste, densément peuplé et siège d’un fort développement économique.
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7. VAL DE LOIRE, PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO
3. – LE CONTENU DU PLAN DE GESTION
Objectif : Coordonner l’action de l’ensemble des acteurs.
Promouvoir les pratiques, pour la plupart existantes, les plus
respectueuses de la Valeur Universelle Exceptionnelle.
Les composantes de la Valeur Universelle Exceptionnelle
(présentes dans le dossier d’inscription)
Menaces (constat)
9 Orientations partagées (généralisation des pratiques les plus
efficaces)
Engagements de l’Etat (« L’Etat exemplaire »)
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8. LA VALEUR UNIVERSELLE EXCEPTIONNELLE DU VAL DE LOIRE
Le plan de gestion :
une formalisation de la V.U.E : ce qui caractérise l’identité
exceptionnelle du Val de Loire Patrimoine Mondial.
Des aménagements (monuments, ouvrages, organisation de l’espace…), mis en
place, du 11ème au 19ème siècle, par une société qui se développe en relation
avec son fleuve et produit aussi bien des technologies de gestion du fleuve et de
l’espace agricole, qu’une architecture et un urbanisme nouveaux qui allaient se
propager dans toute l’Europe occidentale.
un outil pour préserver la VUE : un guide d’analyse des
projets pour une insertion harmonieuse dans ce territoire d’exception
Garantir dans un paysage culturel vivant un développement économique,
social et culturel qui respecte et pérennise ce qui fait le caractère exceptionnel
de ce site,
- pour respecter l’engagement de la France vis à vis de l’UNESCO,
- mais surtout pour préserver la qualité de vie des habitants et l’attractivité du
territoire pour les touristes et les entreprises.
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9. COMPOSANTES DE LA VALEUR UNIVERSELLE EXCEPTIONNELLE : LES
ELEMENTS
REMARQUABLES AYANT JUSTIFIE L’INSCRIPTION
Un modèle d’organisation de l’espace :
- la Loire des châteaux et des jardins.
- une organisation urbaine spécifique.
Des paysages façonnés par les activités économiques :
- la prévention des inondations.
- un paysage sculpté par l’agriculture.
- la marque de la batellerie.
Un caractère naturel préservé :
- un réservoir de biodiversité.
- une source d’inspiration.
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10. LA PROXIMITE IMMEDIATE AVEC LE FLEUVE : LE LIT ET LES
BERGES, ELEMENTS STRUCTURANTS DE LA V.U.E
CES ELEMENTS STRUCTURANTS SE CARACTERISENT PAR :
• UNE ORGANISATION URBAINE SPECIFIQUE
Une organisation urbaine structurée par le fleuve : des villes ports, les fronts de
Loire, les ponts.
Ces fronts de Loire offrent un premier plan bâti de qualité et cadrent les
perspectives le long de la Loire.
Ils permettent des vues directes sur la Loire.
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11. LA PROXIMITE IMMEDIATE AVEC LE FLEUVE : LE LIT ET LES
BERGES, ELEMENTS STRUCTURANTS DE LA V.U.E
DES OUVRAGES PATRIMONIAUX D’UNE GRANDE QUALITE TECHNIQUE
ET ARCHITECTURALE
• LA PROTECTION CONTRE LES INONDATIONS : LES LEVEES
600 km de levées corsètent le lit mineur du fleuve, sans cesse confortées et
rehaussées depuis le XIIème siècle.
Destinées à protéger, imparfaitement, les zones habitées et les espaces
agricoles, elles constituent aujourd’hui des éléments caractéristiques des
paysages ligériens.
• LES OUVRAGES LIES A LA NAVIGATION
De nombreux éléments architecturaux prégnants dans le paysage. Ports, cales,
quais, duits, chevrettes, chemins de halage à leur apogée au début du XIXème
siècle, peu avant leur abandon, présentent une très grande qualité architecturale
(appareillage, choix des matériaux) et connaissent actuellement un regain
d’intérêt.
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12. LA PROXIMITE IMMEDIATE AVEC LE FLEUVE : LE LIT ET LES
BERGES ELEMENTS STRUCTURANTS DE LA V.U.E
• UNE COULEE DE BIODIVERSITE
La grande diversité des conditions écologiques engendrée par la variabilité du
débit, produit des habitats écologiques variés et singuliers (pelouses sableuses,
bras morts, forêt alluviale à bois durs) qui accueillent des espèces spécifiques.
Elle conduit notamment à une dynamique végétale forte.
Des espèces patrimoniales se réimplantent dans le couloir ligérien (castor,
sternes, balbuzard).
• DES PERSPECTIVES TRES LARGES OFFERTES DEPUIS LES BORDS DE
LOIRE. UNE COMPOSITION PAYSAGERE D’ENSEMBLE REMARQUABLE
De très larges perspectives, un fleuve en métamorphose permanente, une qualité
de lumière exceptionnelle.
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13. MENACES :LES ATTEINTES ET RISQUES D’IMPACTS SUR LA
V.U.E QUI PESENT SUR LES BORDS DE LOIRE
• Fermeture du paysage par
- la végétalisation naturelle du lit, des îles et des
berges.L’abaissement anthropique de la ligne d’eau
- les difficultés de contrôle de la végétation et de programmes
d’entretien sur un grand linéaire.
- l’enfrichement dû à la déprise agricole.
Dégradation des ouvrages liés à la navigation
- Absence d’entretien.
- Restauration inadaptée.
- Nouveaux usages (stationnement…).
• L’impact visuel du à un traitement de rives inadapté
- Palplanches métalliques.
- Enrochement.
14. 9 ORIENTATIONS POUR UNE GESTION PARTAGEE
Préserver et valoriser le patrimoine et les espaces remarquables.
Maintenir les paysages ouverts du Val et les vues sur la Loire.
• Maîtriser l’étalement urbain.
• Organiser le développement urbain.
Réussir l’intégration des nouveaux équipements.
Valoriser et gérer les entrées et les axes de découverte du Val de Loire.
Organiser un tourisme durable préservant les paysages.
Favoriser l’appropriation des valeurs de l’inscription des valeurs de
l’inscription par les acteurs du territoire.
Accompagner les décideurs par le conseil et une animation permanente.
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15. LES PRINCIPAUX OBJECTIFS VISANT A L’ENTRETIEN ET A LA
VALORISATION DES BORDS DE LOIRE
Dans le Domaine public fluvial
• Restaurer et entretenir les ouvrages liés à la navigation
-Programmation de travaux spécifiques pour les ouvrages patrimoniaux.
• Concilier sécurité publique et paysage
• Concilier paysage et biodiversité
En dehors du Domaine public fluvial
• Ouvrir la ville sur le fleuve et valoriser les espaces publics en bord de
Loire afin de maintenir les covisibilités
- En préservant les belvédères et les points de vue remarquables.
- En préservant les vues depuis les grands axes de découverte le long du
fleuve.
• Éviter la fermeture des paysages pour préserver les vues sur la Loire,
sur les sites emblématiques
- En maintenant les prairies inondables
- En contrôlant les boisements
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