1. La nouvelle politique de l’eau en
Algérie:
UNIVERSITE ABOU BEKR BELKAID DE TLEMCEN
Présenté par:
BENSLIMANE MAHMOUD
2. Plan de travail :
• Introduction
• Généralité
• La nouvelle politique de l’eau en Algérie
• Les compétences de l’état
• L’organisation administrative de secteur de l’eau
• Les axes stratégiques de la politique nationale de l'eau
• Conséquences de la nouvelle politique de l’eau en Algérie
• Conclusion
• Références
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3. Introduction:
L’Algérie est l’un des pays qui souffre de l’insuffisance d’eau, et
cette situation peut être qu’elle va s’accroître avec le dérèglement
climatique qui menace la quantité et la qualité de l’eau ; La
demande en eau de plus en plus grande, l’explosion des besoins
en eau liée à la croissance démographique rapide, à l’urbanisation
continu, au besoin de l’agriculture en irrigation ..exigent une
réglementation et collaboration au niveau nationale qui s’appuient
sur la gestion de la demande en eau, mais aussi sur l’offre, et des
recherches plus solides
3
4. Généralité:
• La politique de l’eau en Algérie :
A l’instar des autres pays, l’Algérie a
enrichi sa politique nationale de l’eau en
l’adaptant à toutes les mutations nées aussi
bien des changements climatiques, de
l’évolution, des enjeux et des besoins
sociaux-économiques ainsi que d’une
perception du coût réel de l’eau et des
conséquences économiques.
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5. • Vue historique :
L’Algérie à procéder à établir sa nouvelle politique qui est passée par plusieurs
étapes à savoir :
L’Algérie organise pour la première fois des assises nationales de l’eau en 1995.
Dés 1996, l’Algérie a engagé une nouvelle politique de l’eau, à savoir la «
Gestion intégrée des ressources en eau » pour garantir leur valorisation et
durabilité.
En 1999, création du Ministère des Ressources en Eau, chargé de la mise en
œuvre et L’application de la politique nationale de l’eau.
En 2005 le code des eaux a été promulgué, définit l’eau comme bien de la
collectivité nationale.
En février 2007, a été adopté le Plan National de l’Eau étalé jusqu’à l’horizon 2025
5
6. La nouvelle politique de l’eau en Algérie:
• Définition :
Dés 1996, l’Algérie a engagé une nouvelle politique de l’eau, à
savoir la « Gestion intégrée des ressources en eau » pour garantir
leur valorisation et durabilité. Cette nouvelle politique est fondée
sur un ensemble de réformes institutionnelles et de nouveaux
instruments qui sont les Agences de bassin et les Comités de
Bassin
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7. Régions
hydrographiques
Eaux
superficielles
Eaux
Souterraines
Total de la
ressource
Oranie - Chott
Chergui
1 milliard de m3 0.6 milliard de
m3
1.6 milliard
de
m3
Cheliff - Zahrez
1.5 milliard de
m3
0.33 milliard de
m3
1 .83
milliard de
m3
Algérois - Hodna -
Soummam
3.4 milliard de
m3
0.74 milliard de
m3
4.14
milliard de
m3
Constantinois -
Seybouse - Mellegue
3.7 milliard de
m3
0.43 milliard de
m3
4 .43
milliard de
m3
Sahara
0.2 milliard de
m3 5 milliard de m3
(il s’agit de
la
nappe
albienne)
Figure (
1
) : Les Cinq bassins hydrographiques
Tableau (
1
) :La ressource en eau dans les
cinq régions hydrographiques
7
8. La loi de l’eau: (adoptée le 4 août 2005)
Elle a pour objet de fixer les principes et les règles applicables
pour l'utilisation, la gestion et le développement durable des
ressources en eau en tant que bien de la collectivité nationale.
Améliorer le service public de l’eau et de
l’assainissement
Renforcer les compétences
Améliorer la transparence de la gestion
Faciliter l’accès à l’eau des plus démunis
Préserver et restaurer la qualité des eaux
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9. Principes de cette politique:
a) Unicité de la ressource: Gestion unitaire à l’échelle du Bassin Hydrographique.
Cette gestion sera assurée par les Agences de Bassin Hydrographiques ;
b) Concertation : La concertation se fait par le biais des comités de bassins
hydrographiques ;
c) Economie : Cette économie se fait par la lutte contre les fuites et le gaspillage
de l’eau avec des objectifs basés sur le comptage systématique et la
réhabilitation des réseaux ainsi que par la sensibilisation des usagers à
l’utilisation de cette ressource ;
d) Ecologie : L’eau est une ressource rare et un bien collectif à protéger contre
toute forme de pollution ;
e) L’universalité : L’eau est l’affaire de tous les usagers.
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10. Les objectifs de cette politique :
La nouvelle politique de l’eau avait commencé au début des années 2000 afin
de réaliser ces objectifs stratégiques:
• Accroître et sécuriser la mobilisation de ressources en eau conventionnelles
(renouvelables et fossiles) et non conventionnelles (dessalement et eaux usées
épurées)
• Améliorer l’accès à l’eau à travers la réhabilitation et l’extension des
systèmes d’alimentation en eau potable et le renforcement de la qualité de
service.
• Améliorer l’accès à l’assainissement et protéger les écosystèmes hydriques au
moyen de la réhabilitation et l’extension des systèmes d’assainissement et la
réalisation de nouvelles stations d’épuration.
• Soutenir la stratégie de sécurité alimentaire avec l’extension des zones irriguées.
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11. Les compétences de l’État
• La proposition et la mise en œuvre de la politique nationale de
l’eau
• La représentation internationale
• La préparation des lois
• La réglementation: élaboration, instruction,
contrôle
• La gestion du domaine public hydraulique
• Le suivi et l’évaluation
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12. L’organisation administrative du secteur
de l’eau
Au niveau national
Ministère des Ressources en Eau avec ses
différentes Directions Centrales
Au niveau local : Wilaya Direction des ressources en eau ( 48)
Au niveau régional :
Bassin
Direction Générale ( 5)
Établissements publics
sous tutelle
Directions régionales :
ANRH, ADE, ONA, ANBT, ONID,
SEAAL, SEACO, SEOR, SEATA… etc
Tableau ( 2
:)
l
’ organisation administrative du secteur de l’eau
12
13. La gestion de l’eau potable et de
l’assainissement
• Deux grands modes de gestion:
• La gestion directe: régie communale
• La gestion déléguée (SEAAL
,SEACO, SEOR,SEATA) pour les
grandes villes du pays.
13
14. Les grands principes de la gestion de l’eau:
• L’eau fait partie du patrimoine commun de la nation
• L’usage de l’eau appartient à tous
• L’approche de la gestion de l’eau doit être globale
• La cohérence hydrographique
• La concertation avec les usagers
• L’incitation économique
• L’adaptation du cadre juridique et institutionnel
• La concertation institutionnelle entre tous les acteurs de l’eau :
• Au niveau central (national): Un conseil national consultatif des ressources en eau
• Au niveau régional: 5 Comités de bassins hydrographiques
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15. Les axes stratégiques de la politique
nationale de l’eau:
1. Les stratégies de mobilisation des ressources conventionnelles:
Construction de nouveaux barrages et développement les systèmes de transfert:
L’Algérie compte aujourd'hui 65 barrages en exploitation (d’une capacité de stockage de
7,4 milliards de m3), 14 en cours de réalisation pour une capacité globale à terme de 8,4
milliards de m3. À cela s’ajoute 163 petits barrages et 400 retenues collinaires destinés à
des fins agricoles.
Plusieurs projets de transferts de barrage tel que système Mostaganem – Arzew – Oran
(M.A.O), Système Beni Haroun, Système In SALAH – TAMANRESSET, Aménagement
des hautes plaine sétifiennes ..etc
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16. Stratégies d’exploitation des ressources souterraines
Cette stratégie se compose en réalité de deux principes :
. la réduction maximale d’exploitation des nappes souterraines de Nord . .
. l’encouragement pour l’exploitation des nappes d’eau de sud Algérien .
(Sahara).
La quantification des nappes d’eau du nord sont estimées d’environ 2
milliards de m3.
2. Les stratégies de mobilisation des ressources non conventionnelles:
Le dessalement de l’eau de Mer .
Extension et construction des stations d’épuration
La réutilisation de l’eau usée épurée.
L’extension des terres agricoles .
Réhabilitation et extension des systèmes d’AEP, d’assainissement et
de protection contre les inondations pour généraliser l’accès à l’eau.
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17. Conséquences de la nouvelle politique de
l’eau en Algérie:
• Investissement publics:
Actuellement, plus de 2.395 opérations
sont menées à travers le territoire national.
Elles couvrent la totalité des segments
d’activité du secteur. La mise en œuvre de
programme de développement (Le
développement infrastructurel) a nécessité
un investissement public de totalisant près
de 2300 milliards de DA, soit 23 milliards
€ ; figure (2).
0
100
200
300
400
500
600
Figure (
2
) : Evolution des investissements publics
17
18. . Mobilisation des eaux conventionnelles et non conventionnelles:
Pour répondre à une demande croissante, d’importants efforts ont été entrepris par
l’Algérie depuis le début de la décennie 2000 afin de mobiliser de nouvelles
ressources en eau. Cela c’est traduit par des investissements massifs pour
augmenter le parc de barrages et de retenues collinaires, le développement de
champ de captage, un recours accru au dessalement de l'eau de mer et à la
réutilisation des eaux usées. Cette politique de l'offre a permis de dégager des
ressources supplémentaires en eau : l'Algérie a vu sa capacité de stockage des
eaux de surface doubler depuis le début des années 2000
Indicateurs 1999 2012 2014 2019
Nombre de barrages 41 71 73 90
Capacité de mobilisation
des ressources
superficielles
4,2
milliards
de m3
7,4 milliards
de m3
7,7 milliards
de m3
90 milliards
de m3
Tableau (
3
) : Évolution des barrages et leur capacité de mobilisation 1999-2019
18
19. Indicateurs 1999 2012 2014 2019
Volume d’eau potable
produit
4,2 milliards m3 7,4 milliards m3 7,7 milliards m3 8,7 milliards m3
Linéaire national des
réseaux AEP
50 000 Km 105 000 Km 112 000 Km 122 000 Km
Taux de raccordement aux
réseaux AEP
78% 95% 98% 99%
Dotation quotidienne par
habitant
123 L 175 L 180 L 185 L
Fréquence de
distribution d’eau pour les
1541 chefs lieux de
communes du pays
Quotidien
1 jour sur 2
1 jour sur 3 et plus
45%
30%
25%
75%
16%
9%
80%
13%
7%
88%
8%
4%
Tableau (
4
) : Évolution des indicateurs d’eau potable 1999-2019
19
20. Indicateurs 1999 2012 2014 2019
Volume d’eaux usées
rejetées
600 millions
m3/an
1,2 milliards
m3/an
1,5 milliards
m3/an
2 milliards
m3/an
Nombre de stations
d’épuration
28 (Dont 12
opérationnelles)
65 72 132
Capacité nationales de
traitement des eaux
usées
90 millions m3/an 800 millions
m3/an
900 millions
m3/an
1,3 milliards
m3/an
Linéaire national du
réseau d’assainissement
21 000 Km 43 000 Km 45 000 Km 50 000 Km
Taux national de
raccordement à l’égout
72% 87% 89% 93%
Tableau (
5
) : Évolution des indicateurs d’assainissement et
d’épuration 1999-2019
20
22. Conclusion:
Afin de réduire le déficit croissant de mobilisation de ressources
en eau, les autorités algériennes ont privilégié une politique de
l’offre. Peu d’actions ont été conduites pour agir sur l’évolution
de la demande en eau, c’est-à-dire les comportements des usagers.
22
23. References :
• Kettab, A.; Djaffar, S. Water Resources in
• Algeria: Scenarios, Strategies on 2030-2050 in view of Climatic Changes , Water, Energy &
Climate Change Int. Conference WECC-2016, Marrakech, Morocco, June 1-4, (2016) .
• Décret n° 05-12 du 9 janvier 2005
• Salem, A.A. L’eau et l’environnement en Algérie, in Géographie et environnement bulletin de
l’association de géographie et d’aménagement du territoire, N°10, Edition Dar El Gharb, Septembre
(2002), P 21.
• Terra, M. Conférence régionale sur la promotion de la gestion desressources en eau non
conventionnelles en méditerranée Athènes, GRECE 14 et 15 septembre (2011) Session 3 : Comment
construire un cadre institutionnel et des instruments juridiques pour la GRENC Exposé sur
l’expérience de l’Algérie. Pour plus d’informationvoir
:http://fr.slideshare.net/GWPMediterranean/003-ncwrm-2011-terraalgeria
• Benblidia, M. L’efficience d’utilisation de l’eau et approche économique, Plan bleu , Juin (2011),p.
23
24. 1. Boubou, N; Eau , environnement et énergies renouvelables : vers une gestion intégrée de l’eau
en Algérie , thèse de doctorat , université Abou Bakr Belkaid Tlemcen (2015)
2. Kettab, A. Rapport sous régional pour Afrique du Nord,7éme Forum Mondial de l’Eau,Tunis,
(2014).
3. MOZAS, M.; Ghosn, A. État des lieux du secteur de l’eau en Algérie, Institut de Perspective
Économique du Monde Méditerranéen (IPMED)( 2013) .
4. Kettab, A. La réutilisation des eaux non conventionnelles en Algérie : Source de lutte contre les
changement climatique, Journées scientifiques maghrébines : la réutilisation des eaux usées
traitée dans les pays de Maghreb défis & perspectives, Tunisie, Octobre (2016).
5. Plan Nationale de l’eau (2010)
6. MRE. ; Politique gouvernementale dans le domaine des ressources en eau (2015)
http://www.premierministre.gov.dz/ressources/front/f iles/pdf/politiques/ressources-en-eau-
pdf.pdf
7. Kettab, A. Water resources in Algeria: strategies, investments, and vision, Desalination, vol.136,
no.13(2001) pp.25-33.
8. Kettab, A. Water for all with quality and quantity: it is
the concern of all, Desalination and Water Treatment., vol.52 (2014) 1965–1966.
Djaffar, S.
La gestion de l’eau en Algérie: Quelles Politiques, quelles Stratégies, quels avenir ?, 1er Séminaire
National sur l’Eau et l'Environnement
24