A evolução da segurança no trânsito no Québec e no Canadá.
Palestrante: Ethienne Blais, professor de Criminologia da Universidade de Montréal e integrante da equipe do Instituto Nacional de Saúde Pública do Québec, que trabalha o tema de Segurança no Trânsito
Saiba mais em http://www.conass.org.br/especialistas-nacionais-e-internacionais-discutem-seguranca-no-transito-e-os-impactos-nos-sistemas-de-saude/
1. Prévention des accidents et gouvernance de la
sécurité routière au Québec
Etienne Blais
Centre international de criminologie comparée
École de criminologie – Université de Montréal
Institut national de santé publique
Pierre Maurice
Institut national de santé publique
2. Objectifs
• Présenter l’évolution du bilan routier au Québec
• Montrer l’importance des mesures implantées pour contrer
les problématiques d’insécurité routières
• Souligner le rôle de la gouvernance de la politique de
sécurité routière dans l’amélioration du bilan routier
4. Tendances des décès routiers au Québec
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5
10
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500
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2500
Décèsroutierspar100000habitants
Décèsroutiers
Année
Évolution de la mortalité routière au Québec entre 1957 et
2015
Décès routiers Décès par 100 000 habitants
Loi « per se »
contre la CFA
Baisse limites de
vitesse/ceinture
obligatoire pour
conducteur
Code de la
sécurité routière
PAS alcool au
volant
PAS ceinture
de sécurité
Modulation des
points pour les
jeunes
conducteurs
Année de la
sécurité
routière
Programme
d’accès graduel
Radars photo
6. Tendance des accidents avec blessés
0
2
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Décès
Victimesdedommagescorporels
Année
Décès et victimes de dommages corporels au Québec pour
100 000 habitants entre 2001 et 2015
Décès Victimes de dommages corporels
7. Tendance des accidents avec dommages matériels
seulement
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Tauxd'accidentsmatérielspour100000titulaires
Nombred'accidentsmatériels
Tendance des accidents avec dommages matériels seulement
(2001-2015
Nombre d'accidents matériels Accidents matériels pour 100 000 titulaires de permis
8. Tendances des décès impliquant des usagers
vulnérables
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%dedécèsattribualbleauxusagersvulnérables
Nombrededécès
Année
Décès impliquant des usagers vulnérables entre 2001 et
2015 au Québec
Décès d'usagers vulnérables Pourcentage des décès attribuable aux usagers vulnérables
9. Décès impliquant des occupants d’une motocyclette
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
%dedcéèsattribuableauxoccupantsd'unemoto
Nombrededécès Décès impliquant des occupants d'une motocyclette
entre 2001 et 2015 au Québec
Décès d'occupants d'une motocyclette Pourcentage des décès attribuable aux occupants d'une motocyclette
10. Pourcentage de conducteurs décédés avec un taux
d’alcoolémie supérieur à la limite
0
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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
%deconducteursblessésgravement
%deconductuersdécédés
Année
Conducteurs décédés et conducteurs blessés gravement
avec un taux d'alcoolémie supérieur à 80mg/100ml (1995-
2012)
Conducteurs décédés Conducteurs blessés gravement
11. Taux d’accident corporel selon l’âge
0
500
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1500
2000
2500
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Accidentscorporelspour100000titulaires
Accidents avec dommage corporel pour 100 000 titulaires
de permis de conduire en fonction de l'âge du conducteur
(moyenne 2001-2015)
24 ans et moins 25-54 ans 55-74 ans 75 ans et plus
13. Mesures contre l’alcool au volant (1)
Taux d’alcoolémie variant entre 50 et 80mg/100ml
augmente de 4 à 10 fois le risque d’accident mortel
Loi « per se » en 1969
Programme d’application sélective (PAS) de la loi en 1993
Campagne de sensibilisation
Programme d’anti-démarreur éthylométrique pour les
contrevenants de l’alcool au volant
14. Mesures contre l’alcool au volant (2)
Améliorer la situation québécoise :
Abaisser le taux d’alcoolémie à 50mg/100ml
Limiter l’accès à l’alcool : limiter les points de vente,
heures de vente et augmenter les taxes et l’âge légal
Autoriser le dépistage aléatoire
Antidémarreur éthylométrique comme équipement de
base sur tous les véhicules
15. Défaut de porter la ceinture(1)
Port de la ceinture réduit de moitié le risque de décès lors d’un
accident
Obligation de porter la ceinture pour le conducteur (1976) et pour les
passagers (1990)
PAS pour augmenter le port de la ceinture
Campagnes de sensibilisation
16. Défaut de porter la ceinture(2)
Chaque année, 70 des personnes qui décèdent et 170 de celles qui
subissent des blessures lors d’accident ne portaient pas la ceinture
24 % des conducteurs décédés ne portaient pas la ceinture
Lorsque le taux d’alcoolémie est supérieur à 80mg/100ml, 53,9 % des
personnes décédés ne portaient pas la ceinture
Nécessité de développer des mesures technologiques : empêcher le
démarrage du véhicule si la ceinture n’est pas bouclée
17. Jeunes conducteurs (1)
Jeunes conducteurs sont surreprésentés dans les décès
routiers en raison de leur manque d’expérience et leur
témérité
Programme d’accès graduel à la conduite introduit en
décembre 1996
Cours théorique et pratique
Période d’apprentissage
Nombre limité de points d’inaptitude
Zéro tolérance pour l’alcool
Modulation des points d’inaptitude et des restrictions sur
l’alcool selon l’âge des conducteurs
18. Jeunes conducteurs (2)
Restrictions supplémentaires :
Interdiction de conduite nocturne
Limiter la présence de jeunes passagers
Interdiction de conduite sur les voies rapides
19. Vitesse (1)
À partir de 60km/h, risque d’accident mortel double à
chaque tranche de 5km/h
Limites de vitesse sur les routes : 1) 100km/h sur les
voies rapides, 2) 70-90km/h sur les voies secondaires et
3) 50 km/h ou moins en ville
Programme de contrôle automatisé de la vitesse
Campagnes de sensibilisation
20. Vitesse (2)
Augmenter l’utilisation du contrôle automatisé
Mesures passives et modification de l’environnement :
Dos d’âne et carrefours giratoires
Barrière centrale
Limiteur de vitesse
22. Gouvernance en matière de SR au
Québec
Responsabilité directe de 5 organisations :
Ministère des Transports, de la Mobilité durable et de
l’Électrification des transports (infrastructures)
Société de l’assurance automobile du Québec
(réglementation et code de la sécurité routière)
Municipalités (gestion et entretien des infrastructures
municipales, implantation d’une réglementation municipale)
Forces policières (respect du Code la sécurité routière)
Gouvernement fédéral (normes de conception de véhicules
et code criminel)
23. La sécurité routière au Québec:
Une responsabilité partagée
Partenariat intersectoriel bien établi
Politique gouvernementale de prévention en santé
Loi de santé publique
Table québécoise de la sécurité routière
Plus de 50 partenaires représentant les usagers, le milieu
municipal, le transports, la sécurité publique, la santé. la
justice, la recherche, l’industrie du transport, etc.
Consultations publiques impliquant l’ensemble des
partenaires et la population
Commissions parlementaires
Tournée de consultation de février 2017
24. La sécurité routière au Québec:
Implication du réseau de la santé publique
Depuis le début des années 80, implication active du réseau
de la santé publique
Identification des endroits dangereux sur le réseau routier
« Advocacy » en faveur de l’introduction du coussin
gonflable comme équipement standard dans les voitures
Participation à de nombreuses consultations publiques
Participation à des enquêtes du coroner
Participation à la Table québécoise sur les sécurité routière
Participation au déploiement des premiers programmes
d’application sélective (PAS) pour l’alcool au volant
Notes de l'éditeur
Ces deux courbes montrent l’évolution des décès routiers entre 1957 et 2015. Après avoir atteint un sommet de 2209 décès en 1973, le nombre de décès suit une tendance à la baisse au Québec. Cette tendance à la baisse coïncide avec l’introduction de plusieurs mesures ciblant des causes importantes d’accident mortel (alcool au volant, défaut de porter la ceinture de sécurité, points d’inaptitudes limités pour les jeunes conducteurs).
Le bilan routier s’est amélioré malgré une augmentation considérable du parc automobile et du nombre de titulaires de permis de conduire
Comme pour les décès, une tendance à la baisse s’observe pour le nombre de victimes de dommage corporel pour 100 000 habitants entre 2001 et 2015. Ce résultat suggère qu’il y a moins d’accident avec blessés en général sur les routes du Québec et pas simplement moins d’accidents mortels (qui seraient compensés par une hausse des accidents avec blessures non-mortelles).
Les accidents avec dommages matériels seulement suivent également une tendance à la baisse entre 2001 et 2015.
Certaines tendances s’observent aussi auprès de catégories d’usagers. Par exemple, une baisse du nombre de décès chez les usagers vulnérables (piétons et cyclistes) est observée entre 2001 et 2015.
Toutefois, de plus amples progrès méritent d’être faits auprès des occupants d’une motocyclette dont le nombre de décès est relativement stable depuis les 15 dernières années et leur part relative dans le bilan routier a tendance à augmenter.
De même, malgré les progrès réalisés dans les années 1980 et 1990 (données pas présentées), le pourcentage de conducteurs décédés avec un taux d’alcoolémie supérieure à la limite légale (plus de 80mg/100ml) est plutôt stable depuis 1995, suggérant que d’autres mesures doivent être mises en place afin de réaliser de nouveaux progrès.
Les jeunes conducteurs représentent encore aujourd’hui une catégorie à risque d’accident. Ils sont surreprésentés dans les statistiques d’accident (environ 11 % des conducteurs mais 27 % des victimes décédées en 2010 et 2011 selon la SAAQ).