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COMMENT LE GOUVERNEMENT LULA PEUT PROMOUVOIR LA
DURABILITÉ ENVIRONNEMENTALE EN AMAZONE
Fernando Alcoforado*
Cet article vise à présenter des propositions qui permettent au gouvernement Lula de
promouvoir la durabilité environnementale et écologique de l'Amazonie. La durabilité
environnementale et écologique en Amazonie signifie promouvoir le développement
économique et social de la région qui répond aux besoins actuels de sa population, du
Brésil et de l'environnement de la planète Terre sans compromettre la capacité des
prochaines générations de l'Amazonie et du Brésil à fournir les leurs besoins. La durabilité
environnementale et écologique en Amazonie signifie maintenir l'environnement de la
région, assurer la qualité de vie de ses populations, avec ses écosystèmes en harmonie
avec les êtres humains. La durabilité environnementale et écologique en Amazonie
signifie veiller à ne pas polluer ses eaux, trier les déchets, éviter les catastrophes
écologiques telles que les incendies et la déforestation, entre autres actions. Le défi de
l'Amazonie est de favoriser le développement économique et social de la région et du
Brésil sans épuiser les ressources naturelles existantes. La durabilité environnementale et
écologique en Amazonie est directement liée au développement économique et social de
la région sans nuire à l'environnement, en utilisant les ressources naturelles qui y existent
de manière intelligente afin qu'elles restent dans le futur.
La figure 1 montre la carte de l'Amérique du Sud sur laquelle se distingue le biome
amazonien.
Figure 1 - Biome amazonien

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Source : https://www.bbc.com/portuguese/brasil-51377232
La figure 2 montre la carte où se trouve l'Amazonie légale :
Figure 2- Amazon legal
Source : ALCOFORADO, Fernando. Amazônia Sustentável. Santa Cruz do Rio Pardo: Editora Viena,
2010.
Plusieurs problèmes environnementaux affectent l'Amazonie. L'exploitation et la
transformation industrielle du bois font partie des principales activités économiques en
Amazonie, aux côtés de l'exploitation minière et de l'agriculture. L'exploitation et la
transformation industrielle du bois est l'un des principaux facteurs responsables de la
destruction de la forêt amazonienne, car elle contribue à l'augmentation de la
déforestation (Figure 3). L'extraction minière représente également une source de
dégradation environnementale en Amazonie car elle provoque des modifications de la
nappe phréatique, des impacts sur la faune et la flore, favorise l'envasement et l'érosion
des sols et envahit les zones habitées par les populations autochtones, entre autres facteurs
(Figure 4). Une autre activité nuisible à l'environnement en Amazonie concerne les
pratiques agricoles qui contribuent au remplacement des forêts par des pâturages et des
cultures dans la forêt amazonienne, appauvrissant les sols et provoquant un déséquilibre
total de l'environnement où vivent des milliers d'espèces animales, dont beaucoup dont
sont déjà en voie d'extinction (Figure 5).
Un autre problème environnemental majeur en Amazonie concerne la mise en place
d'autoroutes qui ont profondément transformé son organisation régionale jusqu'alors
définie autour des fleuves (Figure 6). On est passé d'une Amazonie structurée autour de
cours d'eau, drainant les flux vers l'Est, à une région dominée par des autoroutes menant

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au Sud-Sud-Est. Les autoroutes désenclavent des zones de l'Amazonie actuellement
inaccessibles et favorisent la migration des points chauds de la déforestation. En outre,
plusieurs centrales hydroélectriques ont été construites en Amazonie, notamment Belo
Monte, sur la rivière Xingu à Pará, Jirau et Santo Antônio sur la rivière Madeira à
Rondônia, Estreito et plusieurs autres sur la rivière Tocantins à Maranhão avec des
conséquences irréversibles pour de nombreux indigènes peuples de l'Amazonie, y
compris les peuples sans contact avec la société brésilienne, qui modifient
considérablement les conditions de vie de la région (Figure 7).
Figure 3- Déforestation en Amazonie
Source : https://imazon.org.br/imprensa/publicacao-fatos-da-amazonia-2021-mostra-radiografia-
atualizada-da-regiao-veja-os-principais-dados/
Figure 4- Zones minières illégales en Amazonie

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Source : https://www.idesf.org.br/2022/01/06/garimpos-ilegais-e-as-areas-de-fronteira-no-norte-do-brasil/
Figure 5- Agriculture au Brésil
Source : https://pt.wikipedia.org/wiki/Agricultura_no_Brasil
Figure 6 - Autoroutes en Amazonie

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Source : https://journals.openedition.org/confins/21176
Figure 7- Centrales hydroélectriques en Amazonie
Source : https://br.pinterest.com/pin/719239002964212434/
La forêt amazonienne est donc menacée de destruction en raison de la déforestation et des
incendies résultant de l'expansion des activités agricoles et forestières, de l'exploration
minière qui a laissé un héritage de pauvreté et de graves impacts socio-environnementaux,
de la mise en place d'autoroutes qui causent de grandes impacts environnementaux en
Amazonie et les centrales hydroélectriques dont les réservoirs prévus causent tellement
d'impacts négatifs sur l'environnement que leur construction n'aurait pas dû avoir lieu.
Ajoutez à tout cela le processus d'urbanisation en Amazonie qui n'obéit à aucune
considération environnementale. Les zones urbanisées de l'Amazonie manquent de
services d'assistance à la population et de nombreuses habitations sont dépourvues de
toute infrastructure, assainissement et équipement urbain. Il est opportun de constater que,
de tous les problèmes environnementaux en Amazonie, la déforestation et les incendies
sont les plus nocifs car ils sont responsables de la destruction de la végétation, de
"l'habitat" et de la mort des animaux, de l'extinction locale d'espèces, de la perte de
matière organique dans le sol et son exposition à l'érosion. De plus, ils contribuent
également à l'effet de serre en libérant de grandes quantités de CO2. La gestion
environnementale actuelle en Amazonie pourrait atteindre une grande efficacité dans
l'élimination des problèmes décrits ci-dessus si une structure organisationnelle existait
dans cette région capable de rassembler tous les organismes publics et privés dans la
poursuite du développement durable.
De tous les problèmes environnementaux existants en Amazonie, le principal concerne la
déforestation et les incendies qui se traduisent par l'émission de CO2 dans l'atmosphère.
Le Brésil a émis 112,9 milliards de tonnes de CO2 (GtCO2) depuis 1850. La plupart des
émissions du Brésil (2,16 milliards de tonnes de dioxyde de carbone par an) sont le
résultat d'activités d'utilisation des terres telles que la déforestation et les incendies. En

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raison de la déforestation, dans la seule région amazonienne, le Brésil émet environ 410
millions de tonnes de carbone par an. De telles estimations placent le Brésil parmi les
cinq pays les plus pollueurs au monde. Ceci sans tenir compte des émissions résultant des
incendies de forêt amazonienne, qui ne sont pas prises en compte ni incluses dans
l'inventaire brésilien des émissions. Le principal instrument du gouvernement brésilien
pour lutter contre le problème du changement climatique est le Plan d'action pour la
prévention et le contrôle de la déforestation en Amazonie légale (PPCDAM), lancé en
2004. L'un des piliers du PPCDAM est le système de surveillance par satellite, qui
subventionne les opérations d'inspection en Amazonie. L'INPE utilise plusieurs
mécanismes, dont PRODES (Amazon Deforestation Calculation Program), l'un des plus
avancés au monde pour identifier et quantifier les processus de déforestation dans les
zones forestières, et DETER, une enquête rapide réalisée toutes les deux semaines par
l'INPE.
Parmi les actions liées à la durabilité environnementale et écologique, on peut citer :
- Exploitation des ressources végétales dans les forêts et les bois de manière contrôlée, en
assurant la replantation chaque fois que nécessaire.
- Préservation totale des espaces verts non destinés à une exploitation économique.
- Encourager la production et la consommation d'aliments biologiques, car ceux-ci ne
nuisent pas à la nature, en plus d'être bénéfiques pour la santé des êtres humains.
- Exploration des ressources minérales (pétrole, charbon, minerais) de manière maîtrisée,
rationalisée et planifiée.
- Utilisation de sources d'énergie propres et renouvelables (solaire, éolienne,
géothermique, hydrogène, hydraulique, biomasse) pour réduire la consommation de
combustibles fossiles. Cette action, en plus de préserver les réserves de ressources
minérales, vise à réduire la pollution de l'air.
- Création d'attitudes personnelles et professionnelles envers le recyclage des déchets
solides. Cette action, en plus de générer des revenus et de réduire la quantité de déchets
au sol et destinés aux décharges, permet de réduire le prélèvement de ressources minérales
du sous-sol.
- Adoption du développement durable dans les entreprises pour réduire le gaspillage de
matières premières et la fabrication de produits à faible consommation d'énergie.
- Maîtrise de la consommation de l'eau, en évitant au maximum son gaspillage.
- Adoption de mesures visant la non-pollution des ressources en eau, ainsi que la
dépollution de celles qui sont polluées ou contaminées.
L'adoption d'actions de durabilité environnementale et écologique garantit, à moyen et
long terme, une planète dans de bonnes conditions pour le développement de différentes
formes de vie, y compris la vie humaine, garantit les ressources naturelles nécessaires
pour les générations futures, permet le maintien des ressources naturelles ressources
naturelles (forêts, forêts, rivières, lacs, océans) et garantit une bonne qualité de vie pour
les générations futures. C'est ainsi que l'humanité peut assurer un développement durable.
Afin d'éviter la dévastation de la forêt amazonienne et de veiller à ce que les ressources
naturelles existantes en Amazonie soient utilisées de manière rationnelle au profit de la

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grande majorité de la population qui y vit et pour le progrès économique et social du
Brésil, ainsi que la lutte contre le réchauffement climatique, il est essentiel qu'il y ait une
gestion environnementale efficace basée sur une structure en réseau qui intègre les actions
de toutes les agences publiques et privées opérant en Amazonie (Figure 8).
Figure 8- Structure du réseau en Amazonie
Source : ALCOFORADO, Fernando. Amazônia Sustentável. Santa Cruz do Rio Pardo: Editora Viena,
2010.
L'objectif principal de la structure du réseau est de contribuer à rendre possible une
gestion environnementale intégrée de l'Amazonie sur la base de laquelle tous les
organismes publics et privés qui opèrent dans la région agissent de manière articulée pour
promouvoir son développement durable. L'articulation entre tous les organismes publics
et privés devrait être coordonnée par SUDAM - Surintendance pour le Développement
de l'Amazonie. Pour ce faire, il est nécessaire que son fonctionnement soit réalisé sur la
base d'objectifs et de stratégies préalablement établis conjointement par tous les acteurs
publics et privés et que, périodiquement, les stratégies établies soient revues
conjointement par tous les acteurs du réseau, en tenant compte de l'évolution de la
événements. Cette articulation devrait également impliquer les pays amazoniens voisins.
La mise en place d'une gestion intégrée de l'environnement en Amazonie pour favoriser
son développement durable devrait être le principal projet que présentera le Brésil à la
future COP 28, qui vise à limiter les effets du changement climatique à 1,5°C. Cette
initiative du gouvernement brésilien viserait à éliminer la déforestation et le brûlage, qui
sont les principales causes d'émissions de CO2 dans l'atmosphère au Brésil.
Par conséquent, afin d'éviter la destruction de la forêt amazonienne et de veiller à ce que
les ressources naturelles existantes en Amazonie soient utilisées de manière rationnelle
au profit de la population résidente et du progrès économique et social du Brésil, ainsi
que dans la lutte contre le réchauffement climatique , il est essentiel de défendre à tout
prix l'intégrité de la forêt amazonienne avec l'adoption de stratégies visant à atteindre les
objectifs décrits ci-dessous :
1- Lutter contre le réchauffement climatique

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2- Défense des communautés autochtones
3- Combattre la déforestation et les incendies
4- Récupération des zones dégradées et altérées
5- Création des Unités de Conservation
6- Lutter contre la dégradation de l'environnement urbain en Amazonie
7- Combattre le chaos autour de la propriété foncière
8- Prestation de services environnementaux
9- Organisation de l'activité productive.
10- Développement du secteur forestier
11- Développement de la filière bois
12- Développement de l'écotourisme
13- Organisation de l'activité de pêche
14- Développement de l'agriculture
15-Développement de l'agriculture familiale
16- Production d'énergie électrique écologiquement recommandable
17- Promotion des incitations économiques
18- Elaboration du Zonage Ecologique-Economique (ZEE)
19- Élaboration de la législation et des normes environnementales
20- Développement de la gestion environnementale
21- Diffusion des informations
22- Développement des activités scientifiques et technologiques
23- Promotion de la formation et de l'éducation environnementale
24- Lutte contre l'hydropiraterie
25- Développement de la navigation fluviale
26- Lutter contre la création de nouveaux Etats et Territoires
27- Mise en place d'une structure en réseau pour mener à bien le développement durable
de l'Amazonie
Les stratégies associées à chacun des objectifs décrits ci-dessus sont détaillées dans le
livre de Fernando Alcoforado, Sustainable Amazon, publié par Editora Viena de Santa
Cruz do Rio Pardo, São Paulo en 2010. Cet article a utilisé le livre susmentionné comme
source de référence.
* Fernando Alcoforado, 83, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA,
membre de l'Académie de l'Education de Bahia, de la SBPC - Société Brésilienne pour le Progrès des
Sciences et l'IPB - Institut Polytechnique de Bahia, ingénieur et docteur en Planification du Territoire et
Développement Régional de l'Université de Barcelone, professeur d'université (Ingénierie, Économie et

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Administration) et consultant dans les domaines de la planification stratégique, de la planification
d'entreprise, planification du territoire et urbanisme, systèmes énergétiques, a été Conseiller du Vice-
Président Ingénierie et Technologie chez LIGHT S.A. Entreprise de distribution d'énergie électrique de Rio
de Janeiro, coordinatrice de la planification stratégique du CEPED - Centre de recherche et de
développement de Bahia, sous-secrétaire à l'énergie de l'État de Bahia, secrétaire à la planification de
Salvador, il est l'auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O
Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora
Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado.
Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e
Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX
e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of
the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o
progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo,
São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV,
Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI
(Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o
Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),
Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar
o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019), A humanidade ameaçada e as estratégias
para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021), A escalada da ciência e da tecnologia e sua
contribuição ao progresso e à sobrevivência da humanidade (Editora CRV, Curitiba, 2022) et est l'auteur
d'un chapitre du livre Flood Handbook (CRC Press, Boca Raton, Floride, États-Unis, 2022).