can new technologies and digitalization improve infrastructure governance? - Karine DE FREMONT, France
1. #MondeEnCommun
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT
LE NUMERIQUE : OPPORTUNITE
POUR AMELIORER LES PROJETS
D’INFRASTRUCTURES
2. 22017 UN MONDE EN COMMUN
AFD : une banque de
développement
3. 3
NOS MARQUEURS
2017 UN MONDE EN COMMUN
50%
Climat
50% de nos projets
participent à la lutte
contre le
changement
climatique
Infrastructures
50% de nos projets
consacrés aux
infrastructures
Entreprises et collectivités
50% de nos projets financent
directement des entreprises, des
collectivités locales ou la société civile
Genre
50% de nos projets ont
un impact positif
sur l’égalité
femmes-hommes
Cofinancement
50% de nos projets sont
financés avec des
partenaires (UE, Banque
mondiale, KfW, BAD,
etc.)
Afrique
50% de notre activité à
l’étranger en Afrique
4. 4
DES ENGAGEMENTS EN FORTE HAUSSE
2017 UN MONDE EN COMMUN
1,3
Engagements du Groupe AFD
(exprimés en milliards d’euros)
6,8 8,3 9,4
2001 2011 2015 2016
12,7
2020
+ 60%
Energie : 2,3 Mds €
Transport 1,3 Mds€
Eau/assainissement :
1,2 Mds€
5. 5
PLUS DE 100 PAYS D’INTERVENTION
2017 UN MONDE EN COMMUN
+ de10 Mds €
d’engagements
en 2017
6. 6
13%
14%
14%
14%
12%
3%
4%
6%
10%
10%
PLUS DE 50% DES FINANCEMENTS POUR DES
INFRASTRUCTURES
2017 UN MONDE EN COMMUN
Energie propre
Transports
Financement du
secteur privé
Eau et
assainissement
Agriculture durable et
sécurité alimentaire
Ville durable
Aide
plurisectorielle
Santé
Éducation
Environnement et
ressources naturelles
Chiffres : résultats 2016 du groupe AFD
7. 7
DES OUTILS FINANCIERS ADAPTÉS
2017 UN MONDE EN COMMUN
3,9 Mds € 3,9 Mds €
1,1 Md €
Prêts aux entreprises et
collectivités
Prêts aux États
Subventions (dons aux
ONG, C2D, délégation
de fonds d’autres
bailleurs)
Garanties et
participations
0,5 Md €
42% 42%
11% 5%
Chiffres : résultats 2016 du groupe AFD
UNE FILIALE DÉDIÉE
AUX ENTREPRISES
9. 9
LA REVOLUTION NUMERIQUE EST TRES AVANCEE DANS LES
PAYS DU SUD
o La connectivité : 5 milliards d’usagers de téléphones portables dans le
monde, y compris dans les pays les plus pauvres
o Les services : apparition de nouveaux usages dans les pays en
développement. Ex : paiement mobile
o Les données numériques : production exponentielle ; nouvelles
opportunités pour les politiques publiques
2017 UN MONDE EN COMMUN
Un taux d’équipement
mobile qui dépasse le taux
d’accès à l’eau et à
l’électricité en Afrique
10. 10
L’AFD APPUIE LA TRANSITION NUMERIQUE
• Encore d’énormes besoins d’investissement à couvrir en
infrastructure numérique dans les pays du sud
• Les ambitions d’extension de couverture numérique nécessiteront
une action publique à travers une action d’aménagement du
territoire
• L’AFD appuie la transition numérique :
• en finançant des investissements publics et privés pour étendre, sécuriser
et moderniser les réseaux numériques (câbles sous-marins, fibre optique,
réseaux de téléphonie mobile, satellites de communication…)
• en systématisant les composantes numériques dans nos projets (e-
gouvernance; éducation, santé…)
2017 UN MONDE EN COMMUN
11. 112017 UN MONDE EN COMMUN
LE NUMERIQUE AU SERVICE DE
LA MOBILITE URBAINE
12. 12
Mobilité urbaine dans les villes du Sud : état des
lieux
1
Une planification urbaine qui peine à suivre l’explosion
démographique des villes ; très peu de données disponibles
Un taux de motorisation encore faible, mais appelé à croitre ;
Un système dual, avec peu de réseaux massifs structurés ; et une
offre de transport public assurée essentiellement par du “transport
artisanal”, ie de petits opérateurs privés, non régulés
Flexible, aucun coût pour la collectivité
MAIS : confort réduit, accidentogène, source de congestion et de pollution,
13. 13
Le numérique, une opportunité pour…
MIEUX CONNAITRE LES FLUX (ET DONC MIEUX PLANIFIER) :
A travers l’acquisition de données de mobilité, sans passer par les enquêtes
ménages lourdes et couteuses
Ex 1 : Utilisation des données mobiles Orange pour caractériser les données
de mobilité à Dakar au Sénégal
14. 14
Le numérique, une opportunité pour…
MIEUX CONNAITRE L’OFFRE (ET DONC MIEUX PLANIFIER) :
A travers la cartographie des systèmes de transports informels
Ex 2 : AccraMobile au Ghana; Mapping des « tro-tro » à Accra
Accra: +350 tro-tro lines
Quand l’informel devient visible :
- Un meilleur service pour l’usager ;
- Un enjeu politique : des quartiers à la
marge apparaissent sur les cartes ->
important pour la planification
15. 15
AccraMobile au Ghana
Cartographier le réseau de transport de la capitale
ghanéenne au moyen de téléphones mobiles et connaitre
la demande
• Partenariat entre la municipalité d’Accra, l’AFD et l’université
Concordia (Canada)
• Une volonté de mieux réguler l’industrie des trotros : création d’un
Department of Transport au sein de la municipalité d’Accra en
2015
• Données collectées : itinéraire, nombre de passagers à bord,
arrêts effectués, prix du trajet
Principal mode de
transport collectif à
Accra : le « trotro »
16. 16
AccraMobile au Ghana
Résultats
• 350 lignes de trotro cartographiées
• Collecte automatisée par smartphone
• Traitement de l’info et cartographie quasi
instantanée
• Faible coût – environ 10 000€
Intérêts pour le Department of Transport :
• Connaître et réguler l’offre de transport
• Planifier le développement du réseau et des
infrastructures
Suites du projet :
• Extension du dispositif au Grand Accra
• Développement d’un SIG transports à Accra
Données brutes
Cartographie en
cours
17. 17
Le numérique, une opportunité pour…
OPTIMISER L’EXPLOITATION DES RESEAUX EXISTANTS (formels et
informels) :
Systèmes d’information voyageurs
Systèmes de régulation des véhicules
Billettique : la solution iTicket d’Amarante à Dakar
Billet édité et imprimé par le receveur à
chaque passager (imprimante Bluetooth)
426 véhicules équipés
+40% recettes pour les propriétaires
18. 18
Le numérique, une opportunité pour…
OFFRIR DE NOUVEAUX SERVICES, souvent complémentaires du transport
collectif :
= Intermodalité !
19. 19
Le positionnement de l’AFD (1/2)
1. Les approches « classiques » ne fonctionnent plus
Un business model moins capitalistique
d’un modèle capitaliste (infrastructure) à un modèle collaboratif ?
La valeur ajoutée d’une entreprise réside dans la mise en relation et la
transaction financière.
Les “clients” ou partenaires ne sont plus les maitrises d’ouvrage
publiques “classiques”
demand-driven approach
nouveaux acteurs : banques, opérateurs mobiles, acteurs d’internet,
data miners, etc.
Les frontières s’estompent : privé/public ; individuel/collectif ;
service régulier/à la demande
20. 20
Le positionnement de l’AFD (2/2)
2. Etre catalyseur d’innovations dans un système ouvert
Renforcer les capacités des autorités publiques à « digitaliser » leur
politiques de mobilité ; et plus largement gestion des données
Ex : L’AFD finance la politique « smart mobility » du MoT tunisien
Inclure systématiquement une composante « innovation » ou
« numérique » dans nos prêts classiques (ie pour des infrastructures plus
massives)
Promouvoir l’open data/open source pour que les données de transport
soit un « commun numérique »
Multiplier les partenariats (avec des universitaires ; ou Fabrique des mobilités
en France) pour financer (en don) des projets pilotes
Focus sur le transport artisanal
Ex : Mapping du transport artisanal + hackathon ;
Plateforme pour le transport en Afrique http://www.digitaltransport4africa.org/en/
22. 22
Réflexions autour de la smart city
Gestion technique des infrastructures : suivi de l’état et de l’entretien
des équipements, identification des fuites, réduction des coûts de
maintenance
Gestion commerciale : compteurs intelligents, services à la demande
ou « pay as you go »
Exemple de kits solaires connectés (petit panneau solaire, batterie, quelques
lampes) loués avec un paiement mensuel par téléphonie mobile. Nouveau service
d’accès à l’énergie à destination des populations les plus modestes.
Gestion opérationnelle : collecte de données, télégestion
commerciale, automatisation.
Exemple de mise en place de capteurs sur des camions-bennes à Nairobi, ayant
permis d’optimiser leur parcours et de réaliser des écomomies en temps et en
carburant
Optimisation des services urbains
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Smart city : l’exemple indien
1er pays ayant développé un programme national dédié à la
smart city en 2015
Objectif : renforcer l’attractivité économique des villes
indiennes et améliorer le cadre de vie des urbains
Dotations à une centaine de villes pour financer des
initiatives smart-city
Chaque ville propose une stratégie smart avec un plan de
renouvellement d’un quartier et des initiatives d’amélioration
des services urbains
Financement AFD de 107 M€ pour accompagner ce
programme national.