RPCA

1. PRAIA CABO VERDE
5-8 décembre 2023
Contraintes et défis sur le
Fonctionnement des marchés et
Accessibilité à un régime alimentaire
sain et nutritif au Centre Sahel
39ème
RÉUNION
ANNUELLE
© Shutterstock/PhotopankPL
www.food-security.net
Burkina Faso - Mali - Niger
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2. Faits saillants
2. Systèmes de gouvernance et de communication
contrastés
3. Complexité des déterminants du fonctionnement des
marchés
4. Multiples facteurs limitant le bon fonctionnement des
marchés
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3. 1. Cadres réglementaires non adaptés
• Non prise en compte de manière intégrée et inclusive l’ensemble
des dimensions de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle
o Les documents réglementaires et les structures existent mais prennent faiblement
en compte certains facteurs
• Non effectivité de la libre circulation des personnes et des biens
o Persistance de nombreuses tracasseries administratives
• Difficile coordination des acteurs au plan national
o Décisions et interventions peu coordonnées
• Faible prise en compte des conjonctures mondiales
o Adaptation du marché à la concurrence mondiale
o Conflits mondiaux
o Dynamique des prix au plan mondial / Dépendance des importations
o Pandémie (cas de la COVID-19)
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4. 2. Systèmes de gouvernance et de communication
contrastés
• Pluralité des acteurs mais faible communication/concertation
o Chaque acteur dispose de ses données, de son système d’information,
de ses outils, de son approche et de son financement
o Pression sur les ressources humaines
• Absence des populations et des acteurs locaux dans le débat
o Débats et réflexions élitistes
o Absences des communautés dans la construction des idées et des
solutions
o Opérations de sensibilisation et mobilisation rares et non portées à
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5. 3. Complexité des déterminants du fonctionnement des marchés
• Facteurs conjoncturels
o L’insécurité
o Les achats institutionnels
o Les entraves politiques au libre-échange (fermeture des frontières, sanctions, …)
• Facteurs structurels
o Faible revenu des ménages (pauvreté) vs Prix
o Coûts d’accès aux marchés
o Contraintes liées à la chaine de valeur (production, stockage, …)
o L’état des infrastructures
o Le réseau et les stratégies des commerçants
o Les tabous et préférences alimentaires
• Facteurs internationaux
o Prix des produits alimentaires / Cours du US$
o Paix/sécurité 5

6. 4. Multiples facteurs limitant le bon fonctionnement des marchés
(1)
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o Près d’un marché sur 4 (16,7%)
présente des dysfonctionnements
majeurs
o Au Burkina Faso : Situation meilleure
que dans les 3 autres pays mais forte
hétérogénéité
o Au Mali: Situation la plus difficile et la
plus hétérogène
o Au Niger: les cas de
dysfonctionnement sont sévères
o Marchés assez fonctionnels dans
l’ensemble mais forte variabilité
des situations à l’intérieur des
pays et des régions
• Etat du fonctionnement des marchés selon le MFI
Fig. 1 : Market Functionality Index (MFI), Score par marché & région
Source: WFP RAM, Oct. 2023

7. 4. Multiples facteurs limitant le bon fonctionnement des marchés
(2)
• Les dimensions problématiques : score < 5 (≈ 5)
o Au Burkina Faso: « Prix » et « Services »
o Au Mali: « Services » et « Prix » (« Disponibilité », « Infrastructures » et « Qualité »)
o Au Niger: « Services », « Prix », « Infrastructures » (« Qualité » )
o Dans l’ensemble, les dimensions sont les plus problématiques : « Services » et « Prix »
7
• Fig. 2: Score par dimension du MFI par pays

8. 4. Multiples facteurs limitant le bon fonctionnement des marchés
(3)
8
• Les frontières et les corridors : Nécessité de garantir la liberté de circulation
Source: CILSS, Fews Net and WFP
Fig. 3: Production
Majeure/Zone de surplus,
marché et l’activité sur les
routes de commercialisation

9. 4. Multiples facteurs limitant le bon fonctionnement des marchés
(4)
• Accessibilité versus consommation alimentaire :
Impacts des facteurs contributifs sur la consommation alimentaire
9
Source: CH Octobre-Novembre 2023
Juin-Aout
’24
Fig. 4: Carte préliminaire des impacts de l’accès sur la Consommation
alimentaire (CA)
Source: CH Octobre-Novembre 2023
Oct-Nov ’23

10. 5. Persistance des gaps des données & d’analyses
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• Gaps de données
o Les revenus alimentaires des ménages
o Les achats institutionnels (quantités, prix, coûts de gestion, …)
o Les productions irriguées (volume, rendement, population concernée, …)
o Le commerce transfrontalier non enregistré
o Le niveau et l’évolution de stock des produits alimentaires
o Coûts d’accès aux marchés (en tenant compte de l’insécurité)
• Faible développement de la recherche et des analyses pointues
o Large préférence de la consultation à la recherche
o Partenariat faible avec les structures de recherches locales publiques
o Rareté des analyses sur séries longues ou certaines thématiques
(« Abordabilité »)

11. Recommandations
• Mieux intégrer l’abordabilité et le fonctionnement des marchés dans les documents de
politique à toutes les échelles
• Mieux prendre en compte des défis nouveaux : insécurité, conjonctures mondiales,
dynamique des productions et des préférences alimentaires, …
• Renforcer la libre circulation et la solidarité et intégration régionale
• Développer et mettre en œuvre des stratégies de mutualisation des idées et des ressources
au plan national et régional
• Renforcer les volets « Services », « Prix » et « Infrastructures » des marchés en réduisant
les coûts des facteurs associés
• Mieux anticiper les chocs et développer les capacités à y faire face : prospective
• Soutien aux ménages vulnérables/pauvres : Protection sociale
• Promouvoir l’équité territoriale et réduire les inégalités urbaines/rurales
• Renforcer la coopération avec les centres de recherche et développer des projets de
recherche pluridisciplinaires et embarqués 11

12. www.food-security.net
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