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Louis POTEL Chef de projet
Affaires internationales & référent achat public d’innovation, Resah
Quel point commun entre un projet de suivi à distance
de données patients ayant subi une transplantation
rénale et celui d’organiser des e-consultations
et le suivi de patients alcoolo-dépendants?
Tous deux sont des projets inDemand expérimentés
en région Île-de-France. Ce dispositif européen
vise à créer, expérimenter et diffuser un nouveau
modèle de co-création. Dans ce modèle financé par
le programme-cadre Horizon 2020 pour la recherche
et l’innovation de la Commission européenne,
organisations institutionnelles de santé et entreprises
d’une région s’associent pour développer
des solutions numériques innovantes qui répondent
aux besoins des utilisateurs. Le projet est porté
par trois régions pilotes: l’Île-de-France (France),
Murcia (Espagne) et Oulu (Finlande).
Projet européen inDemand
Favoriser la co-création public/privé
de solutions digitales innovantes en santé
de jeunes entreprises qui n’ont pas accès aux uti-
lisateurs finaux dans la phase d’étude du besoin et
de conception.
Celui, ensuite, d’une réelle volonté exprimée par
les établissements de santé de contribuer à l’essor
de solutions innovantes qui répondent vraiment
à leurs besoins. Le personnel de santé manque
toutefois de méthodologies et d’outils qui leur
permettent de participer à ce type d’initiative de
façon efficace, afin de limiter l’impact sur le temps
de travail dédié au médical.
Enfin, avec l’augmentation du nombre de projets
publics pour le soutien à l’innovation, il s’avère qu’à
l’échelle d’une région, plusieurs projets peuvent
traiter d’un même sujet en parallèle, sans synergie.
Fort de ces constats communs aux trois régions
européennes pilotes, inDemand répond à la volonté
de renforcer la coopération en faveur de l’innovation
L
es dix partenaires européens du consor-
tium inDemand sont composés d’organi-
sations expertes en santé, achat public
et innovation. À la suite d’un appel à
projet de la Commission européenne
remporté en 2016, ils ont élaboré une nouvelle
méthodologie de co-création.
Quatre acteurs régionaux
inDemand entend favoriser la collaboration public/
privé pour le développement de solutions innovantes
pertinentes. Le modèle inDemand est né de diffé-
rents constats.
Celui, d’abord, d’un nombre de plus en plus impor-
tant de nouvelles solutions (produits et services)
qui apparaissent sur le marché chaque année et
sont proposées aux établissements de santé. Dans
leur grande majorité, elles sont développées par
REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE # 584 Septembre - Octobre 2018 27
W W W . R E V U E - H O S P I T A L I E R E . F R
en impliquant plusieurs types d’acteurs régionaux,
qui s’articulent en quatre profils principaux:
• le challenger: établissement de santé et/ou médi-
co-social public qui a pour mission de définir les
challenges (besoins) actuels au sein de l’organi-
sation, mais plus généralement du secteur de la
santé;
• le solver: entreprise privée qui travaille déjà sur
les problématiques définies par le challenger.
Elle finalise le développement d’une solution en
collaboration avec ce dernier;
• le supporter: organisme intermédiaire, type cluster
ou pôle de compétitivité. Il accompagne les entre-
prises sur tous les aspects business (optimisation
business model, préparation de la stratégie de
commercialisation…), en parallèle avec le proces-
sus de co-création;
• le funder: institution publique régionale dont les
capacités de financement peuvent soutenir des
initiatives innovantes et allouer des subventions
publiques aux entreprises sélectionnées.
À travers ce modèle de co-création fondé sur les
besoins cliniques, l’étroite coopération avec les uti-
lisateurs et les prescripteurs permet une meilleure
pénétration sur le marché de solutions digitales
innovantes, et ce en assurant une réponse adaptée
aux besoins du secteur.
Innovationparlademande:lesutilisateurs,
moteurs de la co-création
L’objectif consiste à résoudre les challenges (encadré
ci-contre)identifiésparlepersonnelmédicalousoignant
des établissements de santé. Il vise aussi à financer
desprojetsdedéveloppementdesolutionsinnovantes
qui répondent aux besoins actuels du secteur, via un
modèle axé sur la demande et les utilisateurs.
>> Première étape
Les professionnels de santé du ou des établissements
participant(s) sont informés puis invités à soumettre
un ou plusieurs challenges via un questionnaire en
ligne dédié, durant une période définie: c’est le call
for challenges. Un comité d’évaluation constitué de
plusieurs experts issus du challenger, supporter et
funder évalue ensuite les challenges déposés afin
d’en sélectionner un ou plusieurs, selon la métho-
dologie et les critères d’évaluation du modèle.
>> Deuxième étape
Une seconde consultation est lancée afin de pré-
senter les challenges sélectionnés. Les entreprises
sont invitées à déposer leurs candidatures : c’est
le call for solvers. Un second comité d’évaluation
est organisé, qui sélectionne la meilleure entre-
prise/solution pour chaque challenge. Une seule
entreprise est amenée à travailler sur chaque
challenge. La sélection se fait en deux étapes :
une présélection de trois entreprises maximum
à partir des dossiers papiers, puis une phase
d’audition des entreprises présélectionnées avant
décision finale.
Contrairement à des projets de R&D publics/privés
classiques, le modèle inDemand intervient plus
tard dans le processus de développement d’une
solution: l’objectif n’est pas de partir de zéro mais
d’identifier les entreprises qui travaillent déjà sur
la création de solution e-santé et répondent aux
besoins préalablement définis (les solutions en
cours de développement doivent au minimum avoir
atteint le stade de prototype).
>> Troisième étape
La phase de planification du futur projet de co-créa-
tion est menée entre l’équipe médicale en charge
du challenge et l’entreprise sélectionnée pour définir
QU’EST-CE QU’UN CHALLENGE?
Le challenge est besoin non satisfait et identifié par un collaborateur, appelé
intrapreneur, du ou des établissements de santé qui participent à l’initiative
(médecin, infirmière, responsable de service…). Les intrapreneurs proposent
des besoins concrets susceptibles d’être résolus grâce à l’utilisation d’une solution
digitale. Ils s’engagent (si leur challenge est sélectionné) à participer
au co-développement de la solution innovante correspondant à leur besoin.
28 # 584 Septembre - Octobre 2018 REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE
W W W . R E V U E - H O S P I T A L I E R E . F R
DOSSIER L’UTILISATEUR AU CŒUR DE LA POLITIQUE ACHAT
PROJET EUROPÉEN INDEMAND
les aspects relatifs à la gestion de projet (interlo-
cuteurs clés, types d’interactions, livrables…) et à
la phase de co-développement future (persona, cas
d’usages…). Dans la mesure où la co-création part
d’un prototype déjà existant, la durée de chaque
projet est d’environ sept mois. Ce laps de temps
permet à l’établissement de santé d’identifier
rapidement les résultats et bénéfices de ce type
de coopération, mais aussi de se projeter dans
l’utilisation d’une nouvelle solution.
L‘approche inDemand augmente la capacité des
organismes de santé à déterminer leurs besoins et
crée des opportunités de développement pour les
entreprises. La collaboration avec les utilisateurs
finaux (professionnels de santé) devrait permettre
aux solutions digitales d’être mieux acceptées :
les entreprises sélectionnées peuvent en effet
bénéficier du retour immédiat des utilisateurs
finaux ainsi que d’une meilleure compréhension
des besoins du terrain pour adapter leurs solutions,
et assurer la réponse aux besoins des utilisateurs.
Première expérimentation
en partenariat avec l’hôpital Foch
Le modèle est en cours d’expérimentation dans
les trois régions pilotes du projet afin de tester
simultanément l’ensemble du processus et des
outils. Il s’agit d’en prouver l’efficacité, de détec-
ter les étapes susceptibles d’être optimisées et
d’améliorer l’ensemble des outils : questionnaire
call for challenges, comité d’évaluation, outils de
suivi…
La région Île-de-France expérimente inDemand à
travers deux projets présentés par l’hôpital Foch
de Suresnes (challenger) avec le GIP Resah (coordi-
nation), Medicen Paris Région1 (supporter) et Paris
Région Entreprise 2 (funder):
• Astre, déposé par l’équipe de néphrologie, est
une solution de suivi à distance des données de
patients ayant subi une transplantation rénale. Il
s’agit d’anticiper la survenue de complications/
dégradations de l’état de santé grâce à des modèles
prédictifs;
• ePrevent, déposé par l’équipe d’addictologie,
facilite l’organisation d’e-consultations et le suivi
des patients alcoolo-dépendants.
Vingt-deux candidatures d’entreprises ont été
reçues pour ces deux challenges 3, pour la plupart
start-ups ou petite PME. Ce premier résultat montre
le besoin qu’ont les entreprises en santé d’accéder
aux utilisateurs, pour développer des solutions qui
répondent à leurs attentes. L’entreprise Semeia a
été retenue pour collaborer avec l’hôpital au projet
ASTRE, l’entreprise Pulsio Santé au projet ePrevent.
Les collaborations ont débuté après les réunions
de lancement et de cadrage (phase de co-créa-
tion) qui ont eu lieu en août et septembre. Elles se
tiendront jusqu’en mars 2019. Si l’ensemble des
objectifs préalablement définis est atteint à la fin
de la période de collaboration, l’entreprise recevra
un financement public de 30000 €, comme prévu
dans le contrat
L’initiative a également eu un grand succès dans
les deux autres régions pilotes. En Finlande, les
équipes de l’hôpital d’Oulu ont déposé une quinzaine
de challenges (quatre retenus, treize entreprises
candidates). En Espagne, ce sont plus de quarante
challenges qui ont été déposés par les équipes de
l’hôpital de Murcia (quatre ont été retenus, vingt-
quatre entreprises candidates).
Coordonnateur du projet inDemand à l’échelle
régionale, le GIP Resah poursuit ses actions
en faveur du développement et de la diffusion de
solutions innovantes en santé. Sa participation
à ce type d’initiative offre, pour les entreprises
sélectionnées, une réelle opportunité d’essor et
de croissance. Si les tests finaux des solutions
co-développées s’avèrent concluants, la centrale
d’achat les présentera et les diffusera à l’ensemble
de son réseau d’établissements, via son offre de
solutions innovantes.■ n
1. NDLR : Medicen Paris Région est le pôle de compétitivité francilien des technologies
innovantes en santé (biotech, medtech et santé numérique) - www.medicen.org
2. NDLR : Paris Région Entreprises est l’agence du conseil régional d’Île-de-France
chargée de l’attractivité de l’Île-de-France (Paris Région) à l’international.
investparisregion.eu
3. À l’issue du call for solvers publié par Paris Région Entreprise (trois mois entre mars et
mai 2018).
«STÉPHANIE FORTE
Directrice des affaires médicales et des coopérations, hôpital Foch
Participer à la création d’un produit
Grâce aux critères de sélection prédéfinis, le projet inDemand, et surtout
la méthodologie qu’il emploie, nous ont permis de mieux formaliser l’expression
d’un besoin et de trouver l’entreprise la plus pertinente pour y répondre. La validation
de la solidité financière de l’entreprise via Paris Région Entreprise est une garantie
pour l’établissement. Mais c’est surtout le concept de co-création avec les jalons posés
dans la méthodologie qui est un élément dynamisant pour les équipes. Il ne s’agit plus
d’acheter un produit ou une prestation, mais de participer à sa création.
TÉMOIGNAGES
«PHILIPPE GUYMARHO
Directeur des Projets et du contrôle de gestion
De nouvelles opportunités
Le nombre de réponses (une dizaine par challenge) a été très satisfaisant.
Cela nous a permis de découvrir des entreprises que nous ne connaissions pas.
Des entreprises étrangères ont également répondu, ce qui nous a surpris
et intéressés, car il y a des bonnes pratiques et idées chez nos voisins.
Cela nous ouvre de nouvelles opportunités.
REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE # 584 Septembre - Octobre 2018 29
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Article RHF oct 2018

  • 1. Louis POTEL Chef de projet Affaires internationales & référent achat public d’innovation, Resah Quel point commun entre un projet de suivi à distance de données patients ayant subi une transplantation rénale et celui d’organiser des e-consultations et le suivi de patients alcoolo-dépendants? Tous deux sont des projets inDemand expérimentés en région Île-de-France. Ce dispositif européen vise à créer, expérimenter et diffuser un nouveau modèle de co-création. Dans ce modèle financé par le programme-cadre Horizon 2020 pour la recherche et l’innovation de la Commission européenne, organisations institutionnelles de santé et entreprises d’une région s’associent pour développer des solutions numériques innovantes qui répondent aux besoins des utilisateurs. Le projet est porté par trois régions pilotes: l’Île-de-France (France), Murcia (Espagne) et Oulu (Finlande). Projet européen inDemand Favoriser la co-création public/privé de solutions digitales innovantes en santé de jeunes entreprises qui n’ont pas accès aux uti- lisateurs finaux dans la phase d’étude du besoin et de conception. Celui, ensuite, d’une réelle volonté exprimée par les établissements de santé de contribuer à l’essor de solutions innovantes qui répondent vraiment à leurs besoins. Le personnel de santé manque toutefois de méthodologies et d’outils qui leur permettent de participer à ce type d’initiative de façon efficace, afin de limiter l’impact sur le temps de travail dédié au médical. Enfin, avec l’augmentation du nombre de projets publics pour le soutien à l’innovation, il s’avère qu’à l’échelle d’une région, plusieurs projets peuvent traiter d’un même sujet en parallèle, sans synergie. Fort de ces constats communs aux trois régions européennes pilotes, inDemand répond à la volonté de renforcer la coopération en faveur de l’innovation L es dix partenaires européens du consor- tium inDemand sont composés d’organi- sations expertes en santé, achat public et innovation. À la suite d’un appel à projet de la Commission européenne remporté en 2016, ils ont élaboré une nouvelle méthodologie de co-création. Quatre acteurs régionaux inDemand entend favoriser la collaboration public/ privé pour le développement de solutions innovantes pertinentes. Le modèle inDemand est né de diffé- rents constats. Celui, d’abord, d’un nombre de plus en plus impor- tant de nouvelles solutions (produits et services) qui apparaissent sur le marché chaque année et sont proposées aux établissements de santé. Dans leur grande majorité, elles sont développées par REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE # 584 Septembre - Octobre 2018 27 W W W . R E V U E - H O S P I T A L I E R E . F R
  • 2. en impliquant plusieurs types d’acteurs régionaux, qui s’articulent en quatre profils principaux: • le challenger: établissement de santé et/ou médi- co-social public qui a pour mission de définir les challenges (besoins) actuels au sein de l’organi- sation, mais plus généralement du secteur de la santé; • le solver: entreprise privée qui travaille déjà sur les problématiques définies par le challenger. Elle finalise le développement d’une solution en collaboration avec ce dernier; • le supporter: organisme intermédiaire, type cluster ou pôle de compétitivité. Il accompagne les entre- prises sur tous les aspects business (optimisation business model, préparation de la stratégie de commercialisation…), en parallèle avec le proces- sus de co-création; • le funder: institution publique régionale dont les capacités de financement peuvent soutenir des initiatives innovantes et allouer des subventions publiques aux entreprises sélectionnées. À travers ce modèle de co-création fondé sur les besoins cliniques, l’étroite coopération avec les uti- lisateurs et les prescripteurs permet une meilleure pénétration sur le marché de solutions digitales innovantes, et ce en assurant une réponse adaptée aux besoins du secteur. Innovationparlademande:lesutilisateurs, moteurs de la co-création L’objectif consiste à résoudre les challenges (encadré ci-contre)identifiésparlepersonnelmédicalousoignant des établissements de santé. Il vise aussi à financer desprojetsdedéveloppementdesolutionsinnovantes qui répondent aux besoins actuels du secteur, via un modèle axé sur la demande et les utilisateurs. >> Première étape Les professionnels de santé du ou des établissements participant(s) sont informés puis invités à soumettre un ou plusieurs challenges via un questionnaire en ligne dédié, durant une période définie: c’est le call for challenges. Un comité d’évaluation constitué de plusieurs experts issus du challenger, supporter et funder évalue ensuite les challenges déposés afin d’en sélectionner un ou plusieurs, selon la métho- dologie et les critères d’évaluation du modèle. >> Deuxième étape Une seconde consultation est lancée afin de pré- senter les challenges sélectionnés. Les entreprises sont invitées à déposer leurs candidatures : c’est le call for solvers. Un second comité d’évaluation est organisé, qui sélectionne la meilleure entre- prise/solution pour chaque challenge. Une seule entreprise est amenée à travailler sur chaque challenge. La sélection se fait en deux étapes : une présélection de trois entreprises maximum à partir des dossiers papiers, puis une phase d’audition des entreprises présélectionnées avant décision finale. Contrairement à des projets de R&D publics/privés classiques, le modèle inDemand intervient plus tard dans le processus de développement d’une solution: l’objectif n’est pas de partir de zéro mais d’identifier les entreprises qui travaillent déjà sur la création de solution e-santé et répondent aux besoins préalablement définis (les solutions en cours de développement doivent au minimum avoir atteint le stade de prototype). >> Troisième étape La phase de planification du futur projet de co-créa- tion est menée entre l’équipe médicale en charge du challenge et l’entreprise sélectionnée pour définir QU’EST-CE QU’UN CHALLENGE? Le challenge est besoin non satisfait et identifié par un collaborateur, appelé intrapreneur, du ou des établissements de santé qui participent à l’initiative (médecin, infirmière, responsable de service…). Les intrapreneurs proposent des besoins concrets susceptibles d’être résolus grâce à l’utilisation d’une solution digitale. Ils s’engagent (si leur challenge est sélectionné) à participer au co-développement de la solution innovante correspondant à leur besoin. 28 # 584 Septembre - Octobre 2018 REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE W W W . R E V U E - H O S P I T A L I E R E . F R DOSSIER L’UTILISATEUR AU CŒUR DE LA POLITIQUE ACHAT
  • 3. PROJET EUROPÉEN INDEMAND les aspects relatifs à la gestion de projet (interlo- cuteurs clés, types d’interactions, livrables…) et à la phase de co-développement future (persona, cas d’usages…). Dans la mesure où la co-création part d’un prototype déjà existant, la durée de chaque projet est d’environ sept mois. Ce laps de temps permet à l’établissement de santé d’identifier rapidement les résultats et bénéfices de ce type de coopération, mais aussi de se projeter dans l’utilisation d’une nouvelle solution. L‘approche inDemand augmente la capacité des organismes de santé à déterminer leurs besoins et crée des opportunités de développement pour les entreprises. La collaboration avec les utilisateurs finaux (professionnels de santé) devrait permettre aux solutions digitales d’être mieux acceptées : les entreprises sélectionnées peuvent en effet bénéficier du retour immédiat des utilisateurs finaux ainsi que d’une meilleure compréhension des besoins du terrain pour adapter leurs solutions, et assurer la réponse aux besoins des utilisateurs. Première expérimentation en partenariat avec l’hôpital Foch Le modèle est en cours d’expérimentation dans les trois régions pilotes du projet afin de tester simultanément l’ensemble du processus et des outils. Il s’agit d’en prouver l’efficacité, de détec- ter les étapes susceptibles d’être optimisées et d’améliorer l’ensemble des outils : questionnaire call for challenges, comité d’évaluation, outils de suivi… La région Île-de-France expérimente inDemand à travers deux projets présentés par l’hôpital Foch de Suresnes (challenger) avec le GIP Resah (coordi- nation), Medicen Paris Région1 (supporter) et Paris Région Entreprise 2 (funder): • Astre, déposé par l’équipe de néphrologie, est une solution de suivi à distance des données de patients ayant subi une transplantation rénale. Il s’agit d’anticiper la survenue de complications/ dégradations de l’état de santé grâce à des modèles prédictifs; • ePrevent, déposé par l’équipe d’addictologie, facilite l’organisation d’e-consultations et le suivi des patients alcoolo-dépendants. Vingt-deux candidatures d’entreprises ont été reçues pour ces deux challenges 3, pour la plupart start-ups ou petite PME. Ce premier résultat montre le besoin qu’ont les entreprises en santé d’accéder aux utilisateurs, pour développer des solutions qui répondent à leurs attentes. L’entreprise Semeia a été retenue pour collaborer avec l’hôpital au projet ASTRE, l’entreprise Pulsio Santé au projet ePrevent. Les collaborations ont débuté après les réunions de lancement et de cadrage (phase de co-créa- tion) qui ont eu lieu en août et septembre. Elles se tiendront jusqu’en mars 2019. Si l’ensemble des objectifs préalablement définis est atteint à la fin de la période de collaboration, l’entreprise recevra un financement public de 30000 €, comme prévu dans le contrat L’initiative a également eu un grand succès dans les deux autres régions pilotes. En Finlande, les équipes de l’hôpital d’Oulu ont déposé une quinzaine de challenges (quatre retenus, treize entreprises candidates). En Espagne, ce sont plus de quarante challenges qui ont été déposés par les équipes de l’hôpital de Murcia (quatre ont été retenus, vingt- quatre entreprises candidates). Coordonnateur du projet inDemand à l’échelle régionale, le GIP Resah poursuit ses actions en faveur du développement et de la diffusion de solutions innovantes en santé. Sa participation à ce type d’initiative offre, pour les entreprises sélectionnées, une réelle opportunité d’essor et de croissance. Si les tests finaux des solutions co-développées s’avèrent concluants, la centrale d’achat les présentera et les diffusera à l’ensemble de son réseau d’établissements, via son offre de solutions innovantes.■ n 1. NDLR : Medicen Paris Région est le pôle de compétitivité francilien des technologies innovantes en santé (biotech, medtech et santé numérique) - www.medicen.org 2. NDLR : Paris Région Entreprises est l’agence du conseil régional d’Île-de-France chargée de l’attractivité de l’Île-de-France (Paris Région) à l’international. investparisregion.eu 3. À l’issue du call for solvers publié par Paris Région Entreprise (trois mois entre mars et mai 2018). «STÉPHANIE FORTE Directrice des affaires médicales et des coopérations, hôpital Foch Participer à la création d’un produit Grâce aux critères de sélection prédéfinis, le projet inDemand, et surtout la méthodologie qu’il emploie, nous ont permis de mieux formaliser l’expression d’un besoin et de trouver l’entreprise la plus pertinente pour y répondre. La validation de la solidité financière de l’entreprise via Paris Région Entreprise est une garantie pour l’établissement. Mais c’est surtout le concept de co-création avec les jalons posés dans la méthodologie qui est un élément dynamisant pour les équipes. Il ne s’agit plus d’acheter un produit ou une prestation, mais de participer à sa création. TÉMOIGNAGES «PHILIPPE GUYMARHO Directeur des Projets et du contrôle de gestion De nouvelles opportunités Le nombre de réponses (une dizaine par challenge) a été très satisfaisant. Cela nous a permis de découvrir des entreprises que nous ne connaissions pas. Des entreprises étrangères ont également répondu, ce qui nous a surpris et intéressés, car il y a des bonnes pratiques et idées chez nos voisins. Cela nous ouvre de nouvelles opportunités. REVUE HOSPITALIÈRE DE FRANCE # 584 Septembre - Octobre 2018 29 W W W . R E V U E - H O S P I T A L I E R E . F R