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EPAMSA
ETUDE D’IMPACT
(au titre du Code de l’Environnement)
Octobre 2011
!
ZAC Ecopôle Seine Aval à CARRIERES-SOUS-POISSY et TRIEL-SUR-SEINE
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 2/235
SOMMAIRE
1. Auteurs des études ............................................................................................ 7
2. Contexte et enjeux globaux du projet................................................................. 7
2.1. Le contexte du projet........................................................................................................... 7
2.1.1. Les pilotes, les acteurs et les partenaires du projet ........................................................................... 7
2.1.2. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine .............................................................. 7
2.1.3. Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France.............................................................................. 8
2.1.4. L’Opération d’Intérêt National « Seine Aval ».................................................................................... 9
2.1.5. Autres projets supra-communaux .................................................................................................. 10
2.1.6. Les autres projets sur les deux territoires communaux .................................................................... 10
2.2. La procédure règlementaire............................................................................................... 11
2.3. Maître d’Ouvrage .............................................................................................................. 12
3. Résumé non technique..................................................................................... 13
3.1. Etat initial de l’environnement ............................................................................................ 13
3.1.1. Le milieu physique........................................................................................................................ 13
3.1.2. Le milieu naturel ........................................................................................................................... 13
3.1.3. Le paysage et le patrimoine........................................................................................................... 13
3.1.4. Le milieu humain .......................................................................................................................... 14
3.1.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes................................................................................. 14
3.1.6. Le contexte sonore et la qualité de l’air .......................................................................................... 14
3.1.7. Les réseaux et les infrastructures .................................................................................................. 14
3.1.8. Les risques .................................................................................................................................. 15
3.2. Raisons du choix de l’opération retenue ............................................................................. 15
3.3. Impacts et mesures........................................................................................................... 16
3.3.1. Le milieu physique........................................................................................................................ 16
3.3.2. Le milieu naturel ........................................................................................................................... 16
3.3.3. Le paysage et le patrimoine........................................................................................................... 16
3.3.4. Le milieu humain .......................................................................................................................... 17
3.3.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes................................................................................. 17
3.3.6. Les réseaux, infrastructures et déplacements ................................................................................. 17
3.3.7. Les risques .................................................................................................................................. 18
3.3.8. Coût des mesures compensatoires ................................................................................................ 18
3.3.9. Appréciation des effets sur la santé ............................................................................................... 18
3.3.10. Méthode d’évaluation des impacts ............................................................................................... 18
3.3.11. Analyse des difficultés rencontrées .............................................................................................. 18
4. Présentation et justification de l’aire d’étude................................................... 19
5. Analyse de l’état initial du site et de son environnement ................................. 19
5.1. Localisation de la zac ........................................................................................................ 19
5.2. Milieu physique................................................................................................................. 24
5.2.1. Climat .......................................................................................................................................... 24
5.2.2. Topographie................................................................................................................................. 24
5.2.3. Géologie et carrières d’exploitation................................................................................................ 27
5.2.4. Hydrogéologie.............................................................................................................................. 29
5.2.5. Hydrographie, hydrologie et qualité des eaux ................................................................................. 30
5.2.6. Les sols pollués............................................................................................................................ 31
5.3. Milieu naturel .................................................................................................................... 34
5.3.1. Inventaires patrimoniaux et protections réglementaires....................................................................34
5.3.2. Occupation du sol .........................................................................................................................40
5.3.3. Faune et Flore ..............................................................................................................................44
5.3.4. Diagnostic écologique du secteur...................................................................................................46
5.3.5. Le schéma départemental des espaces naturels .............................................................................93
5.4. Paysage et patrimoine ....................................................................................................... 94
5.4.1. Paysage.......................................................................................................................................94
5.4.2. Patrimoine.................................................................................................................................. 111
5.4.3. Sites archéologiques ................................................................................................................... 112
5.5. Démographie et socio-économie ...................................................................................... 114
5.5.1. Population.................................................................................................................................. 114
5.5.2. Logements, habitat et taux de motorisation................................................................................... 116
5.5.3. Urbanisation et forme urbaine...................................................................................................... 119
5.5.4. Zones d’activités ......................................................................................................................... 120
5.5.5. Commerces, équipements et services .......................................................................................... 121
5.5.6. Emploi et économie..................................................................................................................... 123
5.6. Document d’urbanisme et servitudes ................................................................................ 124
5.6.1. Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) .................................................................................. 124
5.6.2. Plan Local d’Urbanisme (PLU) ..................................................................................................... 124
5.6.3. Plan Local de l’Habitat (PLH) ....................................................................................................... 125
5.6.4. Servitudes d’Utilité Publique ........................................................................................................ 127
5.7. Contexte sonore.............................................................................................................. 129
5.7.1. Rappels sur le bruit ..................................................................................................................... 129
5.7.2. Eléments de réglementation pour les constructions aux abords des infrastructures de transport
terrestres............................................................................................................................................. 129
5.8. Qualité de l’air ................................................................................................................. 131
5.8.1. Réseau de mesure...................................................................................................................... 131
5.8.2. Rappel sur la pollution atmosphérique.......................................................................................... 131
5.8.3. Les niveaux à respecter .............................................................................................................. 131
5.8.4. La qualité de l’air à Carrières-sous-Poissy .................................................................................... 132
5.8.5. La qualité de l’air à Triel-sur-Seine ............................................................................................... 133
5.9. Bilan carbone de l’OIN Seine aval .................................................................................... 133
5.10. Réseaux et infrastructures.............................................................................................. 134
5.10.1. Réseaux................................................................................................................................... 134
5.10.2. Les déplacements et les infrastructures ...................................................................................... 141
5.10.3. Les chemins de randonnée........................................................................................................ 145
5.11. Risques ........................................................................................................................ 146
5.11.1. Risques naturels ....................................................................................................................... 146
5.11.2. Risques technologiques et industriels ......................................................................................... 150
5.11.3. Arrêtés de catastrophe naturelle................................................................................................. 152
5.11.4. Risques sanitaires..................................................................................................................... 152
6. Raisons du choix de l’opération retenue......................................................... 153
6.1. Justification et objectifs de l’opération............................................................................... 153
6.1.1. Principaux objectifs du projet ....................................................................................................... 153
6.1.2. Raisons du choix de l’opération retenue, notamment au regard des préoccupations d’environnement
........................................................................................................................................................... 153
6.2. Présentation du projet...................................................................................................... 158
6.2.1. Les principales caractéristiques du projet ..................................................................................... 158
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 3/235
6.2.2. Le calendrier prévisionnel jusqu’à l’achèvement de l’opération....................................................... 159
6.2.3. Les propriétés foncières .............................................................................................................. 161
6.3. Le site du projet ...............................................................................................................163
6.4. Les principes d’aménagement de la ZAC...........................................................................164
6.4.1. Orientations d’urbanisme ............................................................................................................ 164
6.4.2. Orientations relatives aux constructions et aux occupations du sol................................................. 168
6.4.3. Orientations relatives au paysage ................................................................................................ 168
6.4.4. Orientations relatives au traitement des déchets........................................................................... 169
6.4.5. Orientations relatives à l’assainissement des eaux pluviales.......................................................... 169
6.4.6. Orientations relatives à l’assainissement des eaux usées.............................................................. 170
6.4.7. Orientations relatives à l’adduction en eau potable........................................................................ 170
6.4.8. Orientations relatives à la desserte en gaz ................................................................................... 170
6.5. Schéma d’aménagement proposé pour la ZAC ..................................................................175
7. Analyse des impacts du projet retenu et définition des mesures en faveur de
l’environnement ..................................................................................................176
7.1. La phase travaux : Analyse des impacts temporaires, directs et indirects de l’opération et mesures de
réduction proposées ...............................................................................................................176
7.1.1. Présentation de la phase chantier................................................................................................ 176
7.1.2. Milieu physique........................................................................................................................... 177
7.1.3. Milieu naturel.............................................................................................................................. 178
7.1.4. Milieu humain............................................................................................................................. 183
7.2. A l’issue des travaux : Analyse des impacts permanents, directs et indirects de l’opération et mesures de
réduction proposées ...............................................................................................................186
7.2.1. Milieu physique........................................................................................................................... 186
7.2.2. Milieu naturel.............................................................................................................................. 191
7.2.3. Paysage, patrimoine et bâti existant............................................................................................. 194
7.2.4. Démographie et socio-économie ................................................................................................. 195
7.2.5. Documents d’urbanisme, servitudes et SDRIF.............................................................................. 198
7.2.6. Réseaux, infrastructures et déplacements .................................................................................... 199
7.2.7. Risques ..................................................................................................................................... 209
7.2.8. Analyse des coûts collectifs des pollutions et nuisances des infrastructures de transport................. 210
7.2.9. Evaluation des consommations énergétiques résultant de l’exploitation du projet............................ 211
7.2.10. Incidences du projet sur l’interaction entre les différents facteurs ................................................. 212
7.3. Appréciation des impacts du projet sur la santé..................................................................214
7.3.1. Présentation............................................................................................................................... 214
7.3.2. Contexte règlementaire............................................................................................................... 214
7.3.3. Méthodologie ............................................................................................................................. 214
7.3.4. Identification des dangers ........................................................................................................... 214
7.3.5. Evaluation des relations dose-réponse......................................................................................... 217
7.3.6. Identification des populations potentiellement exposées................................................................ 217
7.3.7. Caractérisation du risque sanitaire............................................................................................... 218
7.3.8. Mesures réductrices envisagées pour limiter les incidences sur la santé ........................................ 218
7.4. Potentiel en énergies renouvelables du territoire – Adéquation de ce potentiel avec les besoins
énergétiques de la ZAC ..........................................................................................................218
7.5. Estimation du cout des mesures en faveur de l’environnement et de la santé.......................219
8. Analyse des méthodes utilisées et difficultés rencontrées .............................220
8.1. Etat initial ........................................................................................................................220
8.1.1. Recueil d’informations relatives a la zone d’étude ......................................................................... 220
8.1.2. Les études et relevés de terrain................................................................................................... 221
8.1.3. Les méthodes utilisées dans cet état initial ................................................................................... 221
8.2. Méthodes d’évaluation des impacts et définition des mesures d’intégration en compensatoires222
8.2.1. Evaluation des effets................................................................................................................... 222
8.2.2. Définition des mesures ................................................................................................................ 223
8.3. Analyse des difficultés rencontrées................................................................................... 223
9. Annexes ......................................................................................................... 224
9.1. Liste des parcelles comprises au sein du périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval.............. 224
9.2. Inventaire des points d’accès à la nappe alluviale découverts............................................. 227
9.3. Zone d’épandage du SIAAP (PLU de Carrières-sous-Poissy en vigueur) ............................ 227
9.4. Milieu naturel .................................................................................................................. 228
9.5. Synthèse des effets prévisibles du projet après intégration des mesures d’atténuation......... 230
9.6. Mesure compensatoire liée à l’exploitation de la STEP des Grésillons ................................ 234
Cartes
Carte 1. Localisation de la boucle de Chanteloup...............................................................................................8
Carte 2. Le SDRIF approuvé en 1994 ...............................................................................................................8
Carte 3. Le SDRIF approuvé en 2008 ...............................................................................................................9
Carte 4. Le périmètre de l’OIN « Seine Aval »....................................................................................................9
Carte 5. Les cinq tracés du projet A104...........................................................................................................10
Carte 6. Etude de faisabilité de la Francilienne (mars 2008) .............................................................................10
Carte 7. Les projets d’aménagement dans la boucle de Chanteloup .................................................................11
Carte 8. Localisation de la ZAC (fond IGN)......................................................................................................21
Carte 9. Localisation de la ZAC (fond : photo aérienne)....................................................................................22
Carte 10. Localisation des rues et chemins à l’intérieur de la ZAC (fond : photo aérienne)..................................23
Carte 11. Représentation colorimétrique de la topographie des lieux.................................................................25
Carte 12. Terrains exploités ou en cours d’exploitation.....................................................................................25
Carte 13. Esquisse topographique ..................................................................................................................26
Carte 14. Historique de l’exploitation des sablières et gravières à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine.........27
Carte 15. Géologie (feuilles « Versailles » et « Pontoise »)...............................................................................28
Carte 16. Carte piézométrique au sein de la boucle de Chanteloup...................................................................29
Carte 17. Sites BASIAS .................................................................................................................................33
Carte 18. Les ZNIEFF de type I......................................................................................................................36
Carte 19. Les ZNIEFF de type II .....................................................................................................................37
Carte 20. Les Espaces Naturels Sensibles ......................................................................................................40
Carte 21. Occupation du sol ...........................................................................................................................43
Carte 22. Occupation du sol sur le territoire de la boucle de Chanteloup ...........................................................48
Carte 23. Fonctionnalité écologique du territoire de la boucle de Chanteloup.....................................................49
Carte 24. Flore remarquable et protégée.........................................................................................................58
Carte 25. Flore invasive .................................................................................................................................59
Carte 26. Habitats naturels.............................................................................................................................64
Carte 27. Insectes remarquables et habitats d’espèces....................................................................................68
Carte 28. Reptiles et habitats d’espèces .........................................................................................................71
Carte 29. Amphibiens ....................................................................................................................................74
Carte 30. Observations des espèces d’oiseaux remarquables ..........................................................................80
Carte 31. Observations des chiroptères sur l’aire d’étude .................................................................................83
Carte 32. Trame écologique des espaces forestiers.........................................................................................87
Carte 33. Trame écologique des espaces ouverts............................................................................................88
Carte 34. Trame écologique des espaces humides ..........................................................................................89
Carte 35. Synthèse des enjeux écologiques au sein de l’aire d’étude................................................................92
Carte 36. La trame naturelle inscrite dans le SDADEY .....................................................................................93
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 4/235
Carte 37. Les unités paysagères du secteur.................................................................................................... 95
Carte 38. Localisation des prises de vue – partie Sud...................................................................................... 96
Carte 39. Localisation des prises de vue – partie Nord..................................................................................... 97
Carte 40. Les cônes de visibilité................................................................................................................... 109
Carte 41. Les sites archéologiques à Carrières-sous-Poissy .......................................................................... 112
Carte 42. Patrimoine.................................................................................................................................... 113
Carte 43. Les formes urbaines à Triel sur Seine et Carrières-sous-Poissy....................................................... 119
Carte 44. Les activités économiques au sein du périmètre de la ZAC ............................................................. 120
Carte 45. Les ZAC en cours de suppression ................................................................................................. 120
Carte 46. Les équipements à Carrières-sous-Poissy...................................................................................... 122
Carte 47. Les équipements à Triel-sur-Seine ................................................................................................ 122
Carte 48. Plan de zonage ............................................................................................................................ 126
Carte 49. Servitudes d’utilité publique........................................................................................................... 128
Carte 50. Classement sonore des infrastructures de transports terrestres de Carrières-sous-Poissy................. 130
Carte 51. Classement sonore des infrastructures de transports terrestres de Triel-sur-Seine............................ 130
Carte 52. Localisation du bassin de décantation de GSM............................................................................... 135
Carte 53. Le réseau d’assainissement des eaux usées .................................................................................. 136
Carte 54. Le réseau d’assainissement des eaux pluviales.............................................................................. 137
Carte 55. Le réseau d’adduction en eau potable............................................................................................ 138
Carte 56. Le réseau de distribution du gaz .................................................................................................... 139
Carte 57. Le réseau d’électricité................................................................................................................... 140
Carte 58. Trafic routier dans la boucle de Chanteloup.................................................................................... 142
Carte 59. Dispositif de la campagne de comptages réalisée par le CG78........................................................ 142
Carte 60. Les lignes de bus dans la boucle de Chanteloup ............................................................................ 144
Carte 61. Les aménagements cyclables dans la boucle de Chanteloup .......................................................... 145
Carte 62. Les itinéraires de randonnées pédestres à proximité de la ZAC....................................................... 145
Carte 63. Plan de zonage, feuille n°12 du PPRi « vallée de la Seine et de l’Oise » .......................................... 148
Carte 64. Les lacs-réservoirs de la Seine (IIBRBS)........................................................................................ 149
Carte 65. Zonage des carrières ayant été exploitées sur les communes de Triel-sur-Seine et Carrières-sous-
Poissy ........................................................................................................................................................ 150
Carte 66. Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement .................................................... 151
Carte 67. Localisation du site Ecopôle Seine Aval ......................................................................................... 154
Carte 68. Les différents îlots de la ZAC Ecopôle Seine Aval........................................................................... 158
Carte 69. Réalisation de la phase 1.............................................................................................................. 159
Carte 70. Réalisation de la phase 2.............................................................................................................. 159
Carte 71. Réalisation de la phase 3.............................................................................................................. 160
Carte 72. Réalisation de la phase 4.............................................................................................................. 160
Carte 73. Carte des propriétés foncières....................................................................................................... 162
Carte 74. Les grands principes du maillage viaire dans la ZAC de l’Ecopôle Seine Aval................................... 164
Carte 75. Création et hiérarchie des voies dans l’Ecopôle.............................................................................. 165
Carte 76. Coupe de l’allée de 40 mètres, allée sud. ....................................................................................... 165
Carte 77. Coupe d’une voie secondaire de 18 mètres.................................................................................... 165
Carte 78. Coupe d’une voie tertiaire de 14 mètres ......................................................................................... 166
Carte 79. Requalification de la RD 190 en un boulevard urbain, avec un site propre pour le transport en commun
.................................................................................................................................................................. 166
Carte 80. Localisation d’un arrêt de bus envisagé sur la RD 190 et d’un tracé de bus alternatif ........................ 167
Carte 81. Les liaisons douces à créer au sein de l’Ecopôle Seine Aval ........................................................... 167
Carte 82. La continuité écologique au sein de la boucle de Chanteloup .......................................................... 168
Carte 83. Coupe de la bande paysagère le long de la RD 190........................................................................ 169
Carte 84. Schéma de principe de gestion des eaux pluviales ......................................................................... 170
Carte 85. Le schéma de principe du réseau projeté des eaux usées............................................................... 171
Carte 86. Le schéma de principe du réseau projeté d’adduction en eau potable .............................................. 172
Carte 87. Le schéma de principe du réseau projeté de gaz ............................................................................ 173
Carte 88. Le schéma de principe du réseau projeté d’électricité ..................................................................... 174
Carte 89. Schéma d’aménagement de la ZAC Ecopôle Seine Aval................................................................. 175
Carte 90. Bâtiments existants voués à disparaître ......................................................................................... 195
Carte 91. Carte des trafics prévisionnels à l’horizon long terme, part modale VP réduite (44%), heure de pointe du
matin .......................................................................................................................................................... 204
Carte 92. Carte des trafics prévisionnels à l’horizon long terme, part modale VP réduite (44%), heure de pointe du
soir ............................................................................................................................................................. 205
Carte 93. Reports de trafic en lien avec la mise en sens unique du mail Vanderbilt (est-ouest) ......................... 206
Carte 94. Reports de trafic en lien avec la mise en sens unique du mail Vanderbilt (ouest-est) ......................... 207
Carte 95. Impact sur le trafic routier de la réalisation du bouclage de l’A104 à l’heure de pointe du matin.......... 207
Carte 96. Impact sur le trafic routier de la réalisation du bouclage de l’A104 à l’heure de pointe du soir............. 208
Photos
Photo 1. Le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval............................................................................................6
Photo 2. Hauts talus à l’est de l’étang Cousin..................................................................................................25
Photo 3. Vue sur les pentes douces à l’ouest ..................................................................................................25
Photo 4. Bécassine des marais ......................................................................................................................34
Photo 5. Chevalier Guignette..........................................................................................................................34
Photo 6. Grand Cormoran..............................................................................................................................35
Photo 7. Grand Cormoran..............................................................................................................................35
Photo 8. Etang Cousin et espaces boisés .......................................................................................................41
Photo 9. Berge de la Seine et l’Ile du Platais en arrière plan.............................................................................41
Photo 10. Entreprise VALOMAT .....................................................................................................................41
Photo 11. Entreprise VEOLIA propreté............................................................................................................41
Photo 12. Déchèterie intercommunale SIVATRU.............................................................................................41
Photo 13. Entreprise Eco-Tri ..........................................................................................................................41
Photo 14. Usine de traitement des eaux usées – SIAAP...................................................................................41
Photo 15. Zones en friche ..............................................................................................................................41
Photo 16. Casse automobile...........................................................................................................................41
Photo 17. Entreprise Labat Merle Bobines.......................................................................................................41
Photo 18. Entreprise GSM..............................................................................................................................42
Photo 19. Entreprise SO.NO.FAH...................................................................................................................42
Photo 20. Château Vanderbilt.........................................................................................................................42
Photo 21. Institut Médico Educatif...................................................................................................................42
Photo 22. Panoramique depuis Chanteloup-les-Vignes vers la Seine................................................................94
Photo 23. Vue du Château Vanderbilt vers le quartier Saint-Louis.....................................................................94
Photo 24. Vue du secteur GSM vers le quartier Saint-Louis..............................................................................94
Photo 25. Avenue Vanderbilt et le mur séparant le quartier Saint-Louis du périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval
....................................................................................................................................................................98
Photo 26. Intersection avenue Vanderbilt et rue des Frères Tissier permettant l’accès au Château.....................98
Photo 27. Vue obstruée en direction de la ZAC sur l’avenue Vanderbilt.............................................................98
Photo 28. Vue depuis l’étang de la Vieille Ferme sur le site..............................................................................99
Photo 29. Friches herbacées et usine Azalys vue du secteur d’activités GSM....................................................99
Photo 30. Vue fermée depuis la RD 190 sur le site ..........................................................................................99
Photo 31. Panorama sur le site et les collines de Villennes-sur-Seine depuis la RD 190.....................................99
Photo 32. L’avenue de l’Europe ou RD 190 .....................................................................................................99
Photo 33. Route piétonne et cycliste sécurisée le long de la RD 190.................................................................99
Photo 34. Vue limitée vers le nord et tas de sable GSM ...................................................................................99
Photo 35. Perspective visuelle coupée vers le sud-est .....................................................................................99
Photo 36. Aperçu des grues et du SIAPP en chantier..................................................................................... 100
Photo 37. Vue sur les coteaux de Chanteloup-les-Vignes et l’usine Azalys ...................................................... 100
Photo 38. Vue sur GSM, les collines de Médan et Villennes-sur-Seine............................................................ 100
Photo 39. Vue bloquée en direction du sud ................................................................................................... 100
Photo 40. Zone boisée grillagée et la rue des Frères Tissier........................................................................... 100
Photo 41. Haut talus délimitant un espace en friche....................................................................................... 100
Photo 42. Végétation pionnière du site.......................................................................................................... 100
Photo 43. Château Vanderbilt depuis la rue des Frères Tissier ....................................................................... 101
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 5/235
Photo 44. Rue des frères Tissier allant vers le nord ....................................................................................... 101
Photo 45. Entrée du Château Vanderbilt ....................................................................................................... 101
Photo 46. Panneau d’information sur l’histoire du Château............................................................................. 101
Photo 47. Réservoir d’eau du Château ......................................................................................................... 101
Photo 48. Stèle à l’intérieur d’un bois............................................................................................................ 101
Photo 49. L’Institut Médico-Educatif « Notre Ecole en Yvelines ».................................................................... 101
Photo 50. Chemin des grandes terres en direction de la RD 190 .................................................................... 101
Photo 51. Rue des frères Tissier coupée vers le nord .................................................................................... 101
Photo 52. La société GKN Driveline vue de la ZAC Ecopôle Seine Aval.......................................................... 102
Photo 53. Chantier de la Fabrique 21 vu de la ZAC Ecopôle Seine Aval ......................................................... 102
Photo 54. Chantier de la Fabrique 21 vu de la RD 190................................................................................... 102
Photo 55. Vue sur GSM et le SIAAP depuis les hauteurs de Triel-sur-Seine.................................................... 103
Photo 56. Les grues du SIAAP depuis la ville de Médan, à l’ouest .................................................................. 103
Photo 57. Les grues du SIAAP depuis la RD 1, au nord................................................................................. 103
Photo 58. Perspective visuelle fermée sur le secteur de Lafarge et GSM, depuis la rive gauche de la Seine ..... 104
Photo 59. Chemin des Moines en direction de l’est........................................................................................ 104
Photo 60. Chemin des Graviers en direction du nord ..................................................................................... 104
Photo 61. Chemin de Californie en direction de l’est ...................................................................................... 104
Photo 62. Vue parsemée sur les coteaux ouest depuis le chemin des Moines ................................................. 104
Photo 63. Impact visuel des grues du SIAAP, à l’est...................................................................................... 104
Photo 64. Panorama fermé vers le sud et l’est, du Chemin des Graviers......................................................... 104
Photo 65. L’Etang Cousin et les coteaux ouest depuis le Chemin des Graviers ............................................... 104
Photo 66. Large percée visuelle sur les hauteurs de Triel-sur-Seine ............................................................... 105
Photo 67. Le SIAAP en direction du sud ....................................................................................................... 105
Photo 68. Lafarge Granulats Seine Nord....................................................................................................... 105
Photo 69. Le SIAAP .................................................................................................................................... 105
Photo 70. GSM ........................................................................................................................................... 105
Photo 71. Végétation pauvre sur la zone remblayée à proximité de Valomat ................................................... 105
Photo 72. Végétation plantée sur le site de Lafarge Granulats Seine Nord ...................................................... 105
Photo 73. Travaux de surface avant exploitation des terrains par Triel Granulats............................................. 106
Photo 74. Circulation des poids lourds .......................................................................................................... 106
Photo 75. Entrée des employés au SIAAP .................................................................................................... 106
Photo 76. Route étroite sans aménagement prévu pour les piétons ................................................................ 106
Photo 77. Habitation le long du chemin des Moines ....................................................................................... 106
Photos 78 et 79. Maisons abandonnées sur le Chemin des Graviers .............................................................. 106
Photo 80. L’Etang Cousin depuis Triel-sur-Seine........................................................................................... 107
Photo 81. Vue sur l’étang et les collines de Médan depuis le Chemin des Graviers ......................................... 107
Photo 82. L’Etang Cousin en direction du sud-est.......................................................................................... 107
Photo 83. Fort dénivelé à l’est ...................................................................................................................... 107
Photo 84. Sentier arboré longeant la Seine et l’Etang Cousin......................................................................... 107
Photo 85. Faune habitant le site................................................................................................................... 107
Photo 86. Vue sur l’Ile du Platais et la Seine ................................................................................................. 108
Photo 87. Vue sur la ZAC Ecopôle Seine Aval depuis Triel-sur-Seine............................................................. 108
Photo 88. Vue sur la ZAC Ecopôle Seine Aval depuis le centre-ville de Médan ............................................... 108
Photo 89. Panneaux d’interdiction ................................................................................................................ 110
Photo 90. Tas de déchets ............................................................................................................................ 110
Photo 91. Déchets industriels....................................................................................................................... 110
Photo 92. Décharge sauvage....................................................................................................................... 110
Photo 93. L’ancien pont de Poissy depuis Poissy .......................................................................................... 111
Photo 94. L’église Saint-Martin à Triel-sur-Seine ........................................................................................... 111
Photo 95. Le château Vanderbilt .................................................................................................................. 112
Photo 96. Le château Vanderbilt .................................................................................................................. 112
Photo 97. L’ancien château d’eau dans le centre-ville.................................................................................... 119
Photo 98. Une habitation collective ancienne dans le quartier Saint-Louis....................................................... 119
Photo 99. Centre-ville de Triel-sur-Seine....................................................................................................... 119
Photo 100. ZAC des Trois Cèdres ................................................................................................................ 120
Photo 101. Usine Azalys.............................................................................................................................. 120
Photo 102. Centre commercial à Carrières-sous-Poissy ................................................................................. 121
Photo 103. Commerces de proximité dans le centre-ville de Triel-sur-Seine, sur la RD190............................... 121
Photo 104. Gare SNCF de Triel-sur-Seine..................................................................................................... 122
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 6/235
PREAMBULE
Le présent dossier d’étude d’impact constitue une des pièces du Dossier de Création de la Zone d’Aménagement
Concerté (ZAC) « Ecopôle Seine Aval » sur les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine. Le projet
de la ZAC Ecopôle Seine Aval est sous maîtrise d’ouvrage de l’EPAMSA (Etablissement Public d’Aménagement
Mantois Seine Aval).
La ZAC Ecopôle Seine Aval constitue un des projets principaux de l’Opération d’Intérêt National « Seine Aval »
dont le protocole d’accord a été signé en janvier 2008. La procédure de zone d’aménagement concerté (ZAC) a
été choisie pour mener à bien ce projet.
Le décret en Conseil d’Etat du 10 mai 2007 a fait entrer le territoire de « Seine Aval » dans une nouvelle histoire,
pour créer, entre Paris, La Défense, Saint-Quentin-en-Yvelines, Cergy-Pontoise et la Normandie, une Opération
d’Intérêt National d’un nouveau type qui se réalise sur un territoire de 398 km², peuplé de 370 000 habitants, à
l’Ouest de Paris.
L’Etat, le Conseil Régional d’Ile-de-France, le Conseil Général des Yvelines, les cinq intercommunalités et 51
communes de Seine Aval ont décidé de s’engager collectivement et à long terme. Ce projet fixe comme priorités :
- le logement avec un objectif de 2 500 logements neufs par an ;
- l’amélioration du réseau de transports (prolongement du RER E/EOLE à l’Ouest jusqu’à Mantes-la-Jolie,
la tangentielle ouest, etc) ;
- le développement économique et technologique ;
- la mise en valeur de l’environnement.
Les objectifs et le contenu de l’OIN Seine Aval et ceux du Grand Paris s’articulent et se confortent mutuellement.
Ainsi, l’OIN pourra être un élément moteur de réalisation des ambitions du Grand Paris, en en tirant le meilleur
parti, notamment à travers le développement de l’axe Seine-Paris-Rouen-Le Havre et du secteur confluence
Seine-Oise.
Le développement de l’OIN passe également par l’urbanisation de sites aujourd’hui vierges de constructions.
Dans cette perspective, l’aménagement de la boucle de Chanteloup repose sur une stratégie cohérente
conjuguant la mise en place d’activités, de logements et d’équipements. L’activité économique sera assurée par
les activités présentes (automobile, mécanique), les activités portuaires et éco-industrielles à Triel-sur-Seine et
par un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de
construction. Des secteurs urbains (logements, équipements, commerces, services), associés à une stratégie
d’amélioration des transports, viendront également occuper le territoire de la boucle.
Au sein de cette boucle, à l’articulation entre la zone agglomérée et la troisième couronne, le territoire de la
Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS) est un site aux potentiels de développement majeurs.
L’ampleur des terrains disponibles est à la fois une chance et un risque de développement anarchique.
L’organisation du développement du territoire de la CA2RS constitue ainsi un enjeu majeur et doit passer par
différents projets d’aménagement.
Le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est une des stratégies de développement de la CA2RS et est identifié,
dans le Protocole adopté le 31 janvier 2008 par le Comité de Pilotage de l’OIN, comme un site majeur offrant des
perspectives de confortement des filières économiques existantes et de développement de nouvelles filières
d’excellence.
La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine et l’EPAMSA ont conduit conjointement, à travers une
convention de groupement de commande signée le 8 avril 2009, une étude urbaine dans le but de réactiver le
secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval (anciennement secteur de la ZAC des Trois Cèdres et ZAC des
Grésillons Secteur Sud).
Bénéficiant d’une localisation et d’une accessibilité privilégiées à proximité du futur Port à Triel-sur-Seine, le projet
d’aménagement de la ZAC a été repensé au regard du positionnement fort de la CA2RS pour le développement et
la promotion de nouvelles filières liées à l’éco-construction et aux éco-matériaux, mais aussi en complémentarité
avec les projets d’aménagement développés à proximité (ZAC Eco-parc des Cettons, Fabrique 21, Nouvelle
Centralité, Ecoport à Triel-sur-Seine …).
L’enjeu principal du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est d’en faire un « quartier d’activités » qui doit
être un vrai morceau de ville faisant partie intégrante des deux collectivités concernées. Le projet reposera
dans sa capacité à s’intégrer à son environnement proche et à se démarquer des parcs d’activités classiques.
Plusieurs objectifs caractérisent le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval :
- Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ;
- Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ;
- Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ;
- Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes.
La ZAC prévoit sur une superficie totale de 200 ha, 400 000 m
2
de terrain cessible pour les activités économiques,
des espaces publics aux statuts divers (deux axes structurants, un maillage secondaire et des cheminements
doux, un « tapis vert » le long de la RD 190, un espace vert autour du château Vanderbilt), des logements.
Trois grandes séquences d’aménagement sont prévues pour la ZAC :
- une première séquence d’aménagement qui doit être un espace de transition entre la ville de Carrières-
sous-Poissy et les activités (logements, parc, PME) ;
- une deuxième séquence réservée aux activités industrielles plus lourdes en lien étroit avec le futur port de
Triel ;
- une troisième séquence dédiée aux activités déjà existantes dans le domaine du recyclage et de la
valorisation des déchets.
Photo 1. Le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 7/235
1. AUTEURS DES ETUDES
Le présent dossier a été réalisé par l’équipe pluridisciplinaire du bureau d’études ASCONIT CONSULTANTS
(agence de Palaiseau) :
Asconit Consultants
2 bis rue Léon Blum
91120 PALAISEAU
La maîtrise d’ouvrage est assurée par l’EPAMSA (Etablissement Public d’Aménagement du Mantois Seine Aval).
2. CONTEXTE ET ENJEUX GLOBAUX DU
PROJET
2.1. LE CONTEXTE DU PROJET
2.1.1. Les pilotes, les acteurs et les partenaires du projet
2.1.1.1. L’Etablissement Public d’Aménagement du Mantois Seine Aval (EPAMSA)
L’EPAMSA a un double rôle de maîtrise d’ouvrage de l’opération et d’aménageur. C’est à ce titre qu’il portera le
risque financier de l’opération.
L’EPAMSA intervient également en tant que direction de projet de l’OIN porté par l’Etat, la Région et le
Département, pour aider les cinq intercommunalités et les 51 communes de l’OIN à atteindre leurs objectifs en
matière d’habitat, de transport, de développement économique et d’environnement.
2.1.1.2. La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS)
La CA2RS a mené plusieurs études pour définir le devenir de son territoire qui a été maltraité pendant des
décennies (épandage, urbanisation non-contrôlée). Dès le début, la problématique posée aux élus du territoire
était d’imaginer comment transformer celui-ci pour qu’il redevienne un véritable espace de vie et comment le
rendre attractif en valorisant ses qualités intrinsèques. Le travail a consisté à fédérer les acteurs locaux et à
analyser ses forces et ses faiblesses. Les résultats de ces réflexions amont ont permis de constituer un véritable
projet d’ensemble pour la CA2RS. Le projet Ecopôle Seine Aval à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine est au
centre de ce grand projet structurant.
Ce projet peut se décliner en cinq éléments principaux exprimant la vision d’ensemble que souhaite donner la
CA2RS à son territoire :
- Redonner à la Seine sa véritable place dans l’agglomération, notamment en réalisant un véritable parc
des berges de Seine allant d'Andrésy à Verneuil. La réalisation de nouveaux aménagements des berges à
Triel-sur-Seine contribuera largement à la concrétisation de cet objectif.
- Structurer la couronne bâtie du nord du territoire de l’agglomération au pied du Massif de l’Hautil en
améliorant les relations urbaines, paysagères et fonctionnelles.
- Développer les continuités écologiques entre l’Hautil et la Seine pour créer un corridor écologique
« Hautil–Plaine–Parc habité » allant de Triel-sur-Seine à Carrières-sous-Poissy. La réflexion porte
également sur la valorisation de la plaine au travers du projet « cœur vert », basé sur le développement
de l’agriculture industrielle (biomasse et éco-matériaux) sur les terrains anciennement utilisés pour
l’épandage.
- Constituer un éco-pôle : pôle économique fort dédié aux éco-activités. Il s’agit du projet de la ZAC
Ecopôle Seine Aval, qui est un projet majeur de développement pour la CA2RS.
- Constituer un pôle urbain structurant au sud de l’agglomération, par le biais du projet de la Nouvelle
Centralité.
2.1.1.3. L’Etablissement Public Foncier des Yvelines (EPFY)
L’EPFY est un Etablissement Public d’Etat. Il est l’opérateur foncier des collectivités dans le département des
Yvelines. L’Etablissement est présent, depuis sa création, sur le territoire de Carrières. Il intervient en partenariat
avec la commune, la CA2RS et l’EPAMSA pour conduire les acquisitions foncières nécessaires au projet.
Les acquisitions peuvent être réalisées soit à l’amiable, soit en utilisant le droit de préemption en ZAD (zone
d’aménagement différée), outil utilisé dans le cadre de l’Opération d’Intérêt National (OIN).
La deuxième action de l’EPFY est de porter financièrement les terrains dans l’attente de leur revente à
l’aménageur ; il peut également préparer les terrains pour leurs usages futurs : démolition, dépollution, etc.
L’EPFY conduit à ce titre des négociations avec les grands propriétaires du site et met en œuvre un dispositif
complexe permettant d’exploiter un important gisement de granulats, de procéder à la dépollution de terrains et
d’en assurer la remise en état conformément à leur usage futur.
2.1.2. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine
Généralités
Le périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval est situé à cheval sur le territoire communal de Carrières-sous-Poissy
et Triel-sur-Seine, qui couvre une superficie totale de 200 hectares.
Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont situées dans le département des Yvelines, à
environ 30 kilomètres au Nord-Ouest de Paris, dans l’arrondissement de Saint-Germain-en-Laye.
Les communes appartiennent aux « boucles de la Seine » et plus particulièrement à la « boucle de Chanteloup »,
située sur la rive droite.
Elles sont limitrophes avec les communes suivantes :
- Chanteloup-les-Vignes au nord et à l’est,
- Andrésy au nord et à l’est,
- Poissy à l’est et au sud,
- Villennes-sur-Seine, Médan et Vernouillet à l’ouest.
Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine appartiennent à la Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine
(CA2RS), créée le 1
er
janvier 2009 et constituée de six communes : Andrésy, Carrières-sous-Poissy, Chanteloup-
les-Vignes, Chapet, Triel-sur-Seine, Verneuil-sur-Seine. La CA2RS est située en totalité dans le périmètre de
l’OIN « Seine Aval ».
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 8/235
Les communes sont traversées du nord au sud par la RD 190 qui constitue l’axe routier principal. La liaison
autoroutière se fait par Poissy via l’A13 et l’A14. L’un des projets de bouclage de l’A104 traverse la commune de
Carrières-sous-Poissy.
Carte 1. Localisation de la boucle de Chanteloup
Historique
L'exploitation des carrières de moellons fut, pendant longtemps, l'une des activités principales de la rive droite de
la boucle de Chanteloup, notamment sur la commune de Carrières-sous-Poissy. Pendant plus de 70 ans, des
sablières furent également exploitées près du lieudit « la Vieille Ferme » et de l'étang de la Galiotte.
Après la seconde guerre mondiale, la ville de Carrières-sous-Poissy s'est progressivement transformée en une
agglomération péri-urbaine. Au début des années 1960, 1 600 logements sociaux ont été construits pour loger les
ouvriers de l'industrie automobile en plein essor à cette époque dans la vallée de la Seine. La ville se développe
donc rapidement, mais le centre ville reste éclaté en deux pôles. Elle est, par ailleurs, coupée en deux par la route
départementale n°190, obstacle physique empêchant un lien réel entre les deux parties. Aujourd'hui le territoire
reste attractif par sa position géographique à proximité de Paris. Les besoins de logements sont importants et la
pression foncière reste élevée, malgré la crise immobilière subie en 2009.
La commune de Triel-sur-Seine est une commune plus rurale, mais également marquée par les exploitations de
gypse dans les coteaux de l'Hautil, de la fin du XVIIIe siècle au milieu du XXe siècle. Ce fut un village tourné vers
la viticulture jusqu’à la fin du 19ème siècle et l’apparition du phylloxéra, qui ravagea les cultures. Comme
Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine connut un essor démographique important dès les années 1960 associé au
développement de l’industrie automobile. C’est une commune aujourd’hui essentiellement résidentielle.
2.1.3. Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France
Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont incluses dans le Schéma Directeur de la Région
Ile-de-France (SDRIF). Le Conseil régional a adopté le projet de SDRIF le 25 septembre 2008. Le SDRIF en
vigueur est celui de 1994.
SDRIF approuvé en 1994
Carte 2. Le SDRIF approuvé en 1994
Périmètre d’étude
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 9/235
Sur la carte ci-dessus, Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine apparaissent comme des espaces urbanisés
(centres-villes), partiellement urbanisables et urbanisables (secteur est). Un espace paysager ou espace vert
sépare les deux communes à l’ouest. Il s’agit d’un espace situé dans le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval, au
nord, voué à devenir un corridor écologique.
La boucle de Chanteloup est considérée comme un secteur à « fort potentiel de restructuration ». Le SDRIF
précise également que c’est au sein de tels tissus que prendront place les actions privilégiées de requalification
des secteurs de re-développement de la proche ou de la grande couronne. Il est également précisé que c’est
dans la boucle de Chanteloup que de nouveaux sites d’urbanisation sont à prévoir.
Projet de SDRIF adopté par le Conseil régional en septembre 2008
L’OIN Seine Aval est identifié dans le SDRIF comme un territoire stratégique. Le SDRIF identifie particulièrement
la boucle de Chanteloup comme « un site à fort potentiel relevant de multiples enjeux, dont il convient de
préserver tout particulièrement les espaces ouverts, tout en accompagnant les développements territoriaux
nécessaires ».
Le SDRIF (projet) définit plusieurs objectifs concernant l’aménagement du territoire « Seine Aval » (rapport
SDRIF):
- valorisation des atouts exceptionnels de l’environnement,
- préservation des paysages de coteaux et des plaines alluviales,
- reconversion des sites pollués,
- optimisation des transports collectifs.
Carte 3. Le SDRIF approuvé en 2008
NB : Le SRIF en vigueur est celui de 1994
2.1.4. L’Opération d’Intérêt National « Seine Aval »
2.1.4.1. Objectifs de l’OIN Seine Aval
L'Opération d'Intérêt National Seine Aval, dont le protocole d’accord a été signé en janvier 2008, associe l'Etat, la
Région Ile-de-France, le Département des Yvelines, les cinq intercommunalités et les 51 communes concernées
autour d'un projet commun : assurer un développement accéléré et équilibré de la Vallée de la Seine, depuis la
Normandie jusqu'à la zone dense de l'agglomération parisienne. Quatre axes prioritaires définissent l’OIN Seine
Aval :
la construction à un rythme soutenu de logements dans une logique de développement durable
exemplaire, à raison de 2 500 logements neufs par an ;
la création de richesses et d'emplois par la mise en œuvre d'une politique ambitieuse de
développement économique ;
l'amélioration des infrastructures de transport (prolongement du RER E/EOLE jusqu’à Mantes-la-Jolie,
nouveaux franchissements de la Seine) ;
la valorisation de l'environnement paysager, dont la qualité est exceptionnelle aux portes de Paris.
Il s'agit également de constituer un nouveau pôle urbain équilibré entre Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines au
Sud et Cergy-Pontoise au Nord, le quartier d’affaires de La Défense à l'Est et la Normandie à l'Ouest.
L’opération d’aménagement de la ZAC Ecopôle Seine Aval représente une des traductions concrètes du Protocole
de l’OIN Seine Aval.
Carte 4. Le périmètre de l’OIN « Seine Aval »
2.1.4.2. La boucle de Chanteloup
La boucle de Chanteloup se caractérise par de fortes potentialités de reconquête d’espaces anciennement
occupés par diverses activités, ainsi que par l’omniprésence du fleuve Seine qui offre de nombreuses opportunités
en termes d’aménagement, pour des activités portuaires notamment. Dans le cadre de l’OIN Seine Aval, la
stratégie de développement de la boucle de Chanteloup repose sur les activités portuaires et éco-industrielles, sur
un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de
construction, sur les activités présentes dans le domaine de l’automobile ou de la mécanique et enfin sur des
secteurs urbains comprenant logements, équipements, commerces et services.
Périmètre d’étude
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 10/235
L’enjeu du projet de la présente ZAC est de faire émerger un véritable « quartier d’activités » au cœur de la boucle
de Chanteloup et qui fasse partie intégrante des deux collectivités concernées. L’objectif premier du projet est de
produire du terrain constructible attractif pour l’installation d’activités économiques industrielles et artisanales, en
lien avec le développement de la filière éco-construction.
Les autres objectifs du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval sont :
Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ;
Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ;
Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ;
Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes.
2.1.5. Autres projets supra-communaux
2.1.5.1. Le projet de l’autoroute A104
Source : DREIF, MEDDTL
L'autoroute française A104 est un des tronçons de la Francilienne, succession de voies rapides entourant Paris
à une distance de 30 à 40 km.
Le projet de l'Etat consiste à prolonger l’autoroute A104 entre Méry-sur-Oise et Orgeval. Pour ce faire, l'Etat a
étudié cinq tracés.
Deux des cinq tracés traversent la commune de Carrières-sous-Poissy, selon une direction sud-ouest / nord-est.
Le choix d’un tracé traversant la commune de Carrières-sous-Poissy a été formalisé et rendu public le 24 octobre
2006 à l’issue d’un débat public. Le PLU de Carrières-sous-Poissy comporte ainsi un emplacement réservé relatif
à l’A 104.
Carte 5. Les cinq tracés du projet A104
La carte ci-après présente les sections enterrées de l’A104 à hauteur de Carrières-sous-Poissy ainsi que les
échangeurs prévus à ce jour. Ceux-ci ne sont pas localisés sur le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval.
Carte 6. Etude de faisabilité de la Francilienne (mars 2008)
2.1.5.2. Autres projets
Deux autres projets d’infrastructures concernent la boucle de Chanteloup : il s’agit du projet de requalification de
la RD 190 (mise à 2x2 voies, création de deux giratoires d’ici 2012) et du projet de liaison RD 190 / RD 30 (prévu
pour 2017).
Enfin, les communes ne sont pas couvertes par un SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale).
2.1.6. Les autres projets sur les deux territoires communaux
Plusieurs projets urbains sont situés à proximité de la ZAC Ecopôle Seine Aval :
La ZAC Nouvelle Centralité sur la commune de Carrières-sous-Poissy, dont le périmètre est limitrophe
avec celui de la ZAC Ecopôle Seine Aval.
La ferme solaire des Grésillons, qui prévoit un parc photovoltaïque sur 54 ha au nord de la ZAC
Ecopôle Seine Aval.
La Fabrique 21, parc éco-construction, bâtiment qui regroupe sur un même lieu les professionnels de
la chaîne des métiers de l’habitat durable.
L’Ecoport de Triel-sur-Seine. Le projet du port fait partie de l’OIN Seine Aval. Le port de Triel devrait
participer à la requalification économique de l’ensemble de la boucle de Chanteloup. Il participera à
Périmètre d’étude
Périmètre d’étude
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 11/235
l’essor de Seine Aval, entre Port 2000 et le futur débouché du canal Seine-Nord Europe. Le port de
Triel devrait essentiellement servir à des activités liées au bâtiment et travaux publics.
Le parc des bords de Seine, un Espace Naturel Sensible, sur la commune de Carrières-sous-Poissy.
Carte 7. Les projets d’aménagement dans la boucle de Chanteloup
2.2. LA PROCEDURE REGLEMENTAIRE
Pour l’aménagement de ce site, l’EPAMSA a retenu la procédure de « Zone d’Aménagement Concerté ».
Régie par le Code de l’Urbanisme, cette procédure s’organise en deux phases distinctes :
- un dossier de création ;
- un dossier de réalisation.
Conformément à l’article R. 311-2 du Code de l’Urbanisme, le dossier de création comprend une étude d’impact
du projet sur son environnement.
Cette étude d’impact remplit trois fonctions. Elle est à la fois :
- un instrument de conception du projet pour le Maître d’Ouvrage, qui peut prévoir les impacts de son
projet, et ainsi proposer des mesures de réduction et de compensation ;
- un document d’information du public dans le cadre de la procédure d’enquête publique ;
- un document d’aide à la décision pour les administrations chargées du dossier et de son instruction.
Cette étude d’impact sur l’environnement est régie par les articles L. 122-1 à L. 122-3 et R. 122-1 à R. 122-16 du
Code de l’Environnement, complétés par la circulaire n°93-73 du 27 septembre 1993.
Ces textes constituent les supports législatifs, réglementaires et méthodologiques de la présente étude d’impact.
Ce document doit respecter l’ensemble des textes suivants :
- le Code de l’Environnement, notamment les articles :
R. 123-1 à R. 123-33 (codifiant le décret n°85-453 du 23 avril 1985, pris pour l’application des articles
L. 123-1 à L. 123-16 du Code de l’Environnement) ;
R. 122-1 à R. 122-16 (codifiant les décrets n°77-1141 du 12 octobre 1977 et n°2003-767 du 1er août
2003, pris pour application des articles L. 122-1 et suivants du Code de l’Environnement) ;
- la Directive Européenne n° 79/409/CE du 2 avril 1979 dite « Oiseaux », modifiée par les directives
européennes n°81/854/CEE du 19 octobre 1981, n°85/411/CEE du 25 juillet 1985, n°86/122/CEE du 8
avril 1986, n°91/244/CEE du 6 mars 1991, n°94/24/CE du 8 juin 1994, n°97/49/CE du 29 juillet 1997 et
le règlement n°807/2003 (CE) du 14 avril 2003, telles que transposées en droit interne français ;
- la Convention de Berne du 19 septembre 1979, relative à la Conservation de la vie sauvage et du
milieu naturel de l’Europe ;
- la Directive Communautaire n° 85/337/CE du 27 juin 1985, concernant l’évaluation des incidences de
certains projets publics et privés sur l’environnement, modifiée par les directives n°97/11/CE du 3 mars
1997 et n° 2003/35/CE du 26 mai 2003 prévoyant la participation du public lors de l’élaboration de
certains plans et programmes relatifs à l’environnement, telles que transposées en droit interne français ;
- la Directive Européenne n°92/43/CE du 21 mai 1992, dite « Habitats : Faune – Flore », modifiée par
la directive 97/62 du 27 octobre 1997, telles que transposées en droit interne français ;
- la Directive 2001/42/CE du Parlement Européen et du Conseil du 27 juin 2001, relative à l’évaluation
des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement, telles que transposées en droit
interne français.
Les dispositions des différents Codes (de l’Urbanisme, Rural, de la Santé Publique, de l’Expropriation, du
Domaine de l’État et du Code Général des Collectivités Territoriales) doivent être prises en compte.
Enfin, une circulaire du Ministère de l’Environnement du 17 février 1998 relative à l’application de l’article 19 de la
loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie, impose de détailler l’analyse des effets du projet sur la santé et
les mesures envisagées.
Conformément aux articles R. 122-1 à R. 122-16 du Code de l’Environnement, l’étude d’impact comporte :
- un résumé non technique ;
- une analyse de l'état initial du site et de son environnement, portant notamment sur les richesses
naturelles et les espaces naturels agricoles, forestiers, maritimes ou de loisirs, affectés par les
aménagements ou ouvrages ;
Périmètre de la ZAC
Ecopôle Seine Aval
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 12/235
- une analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement, et en
particulier sur la faune et la flore, les sites et paysages, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et
les équilibres biologiques, sur la protection des biens et du patrimoine culturel et, le cas échéant, sur la
commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses) ou sur l'hygiène, la santé, la
sécurité et la salubrité publique ;
- les raisons pour lesquelles, notamment du point de vue des préoccupations d'environnement, parmi les
partis envisagés qui font l'objet d'une description, le projet présenté a été retenu ;
- les mesures envisagées par le Maître d'Ouvrage ou le pétitionnaire pour supprimer, réduire et, si possible,
compenser les conséquences dommageables du projet sur l'environnement et la santé, ainsi que
l'estimation des dépenses correspondantes ;
- une analyse des méthodes utilisées pour évaluer les effets du projet sur l'environnement mentionnant les
difficultés éventuelles de nature technique ou scientifique rencontrées pour établir cette évaluation ;
- une étude des effets sur la santé.
2.3. MAITRE D’OUVRAGE
L’organisme demandeur, à savoir le Maître d’Ouvrage de la ZAC Ecopôle Seine Aval, est :
EPAMSA
1 rue de Champagne
78 200 Mantes la Jolie
Dans le cadre de l’OIN, la création d’une ZAC relève de la compétence du Préfet.
Dans le cadre de ses prérogatives et conformément aux dispositions des articles L.311-1 et L.321.1 du code de
l'urbanisme, l’EPAMSA a pris l’initiative de la ZAC Ecopôle Seine Aval à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine
au Conseil d’Administration du 7 octobre 2010.
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 13/235
3. RESUME NON TECHNIQUE
3.1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
3.1.1. Le milieu physique
L’aire d’étude, d’une superficie totale de 200 hectares, est caractérisée par une topographie assez plane et
homogène, comprise entre 21 et 32 mètres d’altitude NGF (Nivellement Général de la France), malgré des
différences de dénivelés qui peuvent être importantes à l’intérieur même du site.
Les terrains de l’aire d’étude sont constitués d’alluvions modernes ou anciennes liées à la proximité de la Seine.
Les eaux de ruissellement sont dirigées vers la Seine située à l’ouest de la limite ouest du périmètre de la ZAC
Ecopôle Seine Aval.
D’après les informations récupérées auprès du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la région de l’Hautil
(SIARH), la première nappe rencontrée au droit du site de la future ZAC est la nappe alluviale d’accompagnement
de la Seine. La plupart des sondages effectués dans le périmètre de la ZAC font état de présence de la nappe
alluviale à environ 5 à 8 mètres sous le niveau naturel.
La Seine, au niveau du pont qui relie Carrières-sous-Poissy à Poissy, présente une qualité de l’eau médiocre.
Les communes de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine sont soumises au risque d’inondation par crue de
la Seine. Ce risque inondation se traduit sur la partie ouest du secteur de la ZAC par un aléa modéré ou fort,
cartographié par le PPRi (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) « Vallées de la Seine et de l’Oise ».
Il pleut en moyenne 695 mm par an sur le territoire.
D’un point de vue géologique, le sous-sol est constitué des alluvions anciennes et modernes de la Seine. Le sous-
sol du périmètre d’étude a été remanié, remblayé, presque dans sa totalité.
Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine ont été concernées par des exploitations de carrières
et sablières au siècle dernier. Certaines sont encore aujourd’hui en exploitation et concernent le périmètre de la
ZAC Ecopôle Seine Aval. En effet, presque la totalité du périmètre de la ZAC a été l’objet d’une exploitation de
sables et graviers entre 1951 et aujourd’hui, par deux sociétés d’extraction : la société GSM et Triel Granulats (cf.
carte 12). En 2011, certains secteurs sont encore en cours d’exploitation : les terrains au nord du SIAAP et au
nord-ouest de GSM.
D’après le site BASOL (base de données sur les sites et sols pollués), aucun sol pollué n’est identifié sur la
commune de Carrières-sous-Poissy et un site pollué est identifié sur la commune de Triel-sur-Seine. Il s’agit de
l’ancienne usine à gaz de Triel-sur-Seine. Le périmètre de la ZAC n’est pas concerné par ce site potentiellement
pollué. Par ailleurs, les terrains de la partie nord de la ZAC correspondent à l’ancienne zone d’épandage des
effluents du SIAAP, situé plus au sud, où l’interdiction de cultures y est arrêtée depuis le 31 mars 2000, puis
complété par l’arrêté du 1
er
juillet 2009.
3.1.2. Le milieu naturel
La zone d’étude est actuellement occupée par :
- une zone « naturelle » au nord-ouest, bordant la Seine sur sa rive droite, avec la présence de l’étang
Cousin et des espaces boisés ;
- des secteurs exploités et bâtis à l’ouest, au sud et au nord du secteur ;
- des friches herbacées, anciennement remblayées (pour la majorité), dans la partie sud, est et nord.
La totalité de la ZAC est couverte par deux ZNIEFF de type I et de type II (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique,
Faunistique et Floristique). Concernant la ZNIEFF de type I (« Zone d’épandage de la ferme des Grésillons), il
s’agit d’une zone essentiellement d’intérêt ornithologique. Quant à la ZNIEFF de type II (« Ballastières et zone
agricole de Carrières-sous-Poissy), il s’agit d’un ensemble de gravières et de champs d’épandage très riches sur
le plan ornithologique. Cette zone est l’un des rares sites de la région Ile-de-France à avoir connu des cas de
reproduction d’espèces d’oiseaux remarquables.
Aucune ZICO (Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux) n’est recensée sur Carrières-sous-Poissy et
Triel-sur-Seine, ni à proximité.
Le projet n’est pas susceptible d’avoir une incidence sur un site Natura 2000, les sites les plus proches étant un
SIC situé à plus de 16 km de la ZAC et d’une ZPS situé à plus de 20 km de l’Ecopôle Seine Aval.
Un Espace Naturel Sensible se situe sur la commune de Triel-sur-Seine : l’Espace Naturel Sensible de la Forêt de
l’Hautil. Celui-ci n’est pas à proximité immédiate du périmètre du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval. Il en est de
même avec le projet de création d’un Espace Naturel Sensible du parc des bords de Seine, situé le long de la
Seine, au sud de Carrières-sous-Poissy.
Le Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel s’est engagé dans un travail d’identification des réservoirs
de biodiversité en Ile-de-France. Il a identifié un réservoir de biodiversité dans le secteur de la ZAC, c’est-à-dire
une zone vitale et riche en biodiversité où les individus peuvent réaliser l’ensemble de leur cycle de vie
(reproduction, alimentation, abri…).
Par ailleurs, un diagnostic écologique a été réalisé sur le site par le bureau d’étude BIOTOPE, qui sera complété
par de nouveaux inventaires en 2012. Les groupes à enjeu écologique important sont la flore et les oiseaux
nicheurs. Au vu de la présence de nombreuses espèces protégées, des contraintes réglementaires existent et
concernent notamment les reptiles, les insectes, les oiseaux, la flore et les amphibiens.
3.1.3. Le paysage et le patrimoine
Actuellement le site du projet peut se découper en six secteurs paysagers :
- Le secteur Quartier Saint-Louis / Nouvelle Centralité ;
- Le secteur Château Vanderbilt / Friches herbacées ;
- Le secteur Fabrique 21 / GKN Driveline ;
- Le secteur GSM / SIAAP ;
- Le secteur Etang Cousin ;
- Le secteur Seine / Ile du Platais.
Le paysage du secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval est marqué par trois types d’utilisation du sol. Les espaces
industriels et urbanisés occupent la plus grande partie de la plaine, tandis que les espaces « naturels » ou en
friches herbacées façonnent le reste du paysage.
La faible présence de végétation et d’espaces naturels à l’intérieur du périmètre de la ZAC ne permet pas de
dissimuler les entreprises imposantes du secteur. Seul le secteur de l’Etang Cousin est facilement dissimulable
dans le paysage du fait de son encaissement et de sa proximité avec la Seine.
Le secteur de la ZAC est visible depuis deux lieux distincts, à savoir les collines de Triel-sur-Seine et les hauteurs
de Médan.
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 14/235
Il n’existe aucun site classé au titre du code de l’environnement sur le site du projet et à proximité. En revanche, il
existe un site inscrit au titre du code de l’environnement « Ile du Platais et île d’Hernières » sur la commune de
Triel-sur-Seine. L’île du Platais est en co-visibilité directe avec la partie ouest de la future ZAC.
Aucun site archéologique n’a été identifié dans le périmètre d’étude.
3.1.4. Le milieu humain
La commune de Carrières-sous-Poissy compte 14 512 habitants en mars 2008, et la commune de Triel-sur-Seine
compte 11 932 habitants à la même période. Les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) des deux communes
projettent une population de 17 000 habitants pour Carrières-sous-Poissy et de 14 500 habitants pour Triel-sur-
Seine, à l’horizon 2015. Toutefois, ces PLU ne prennent pas en considération les différents projets
d’aménagement en cours sur le territoire.
La population carriéroise est assez jeune, puisque les 15-44 ans représentent près de la moitié de la population
totale de la commune (45%). Quant à Triel-sur-Seine, la population se caractérise par une proportion de très
jeunes et de jeunes adultes relativement importante, nettement supérieure à la moyenne nationale.
Le parc de logements de ces deux communes a été majoritairement construit avant 1974, reflétant la nécessité
d’un certain renouvellement urbain ou de rénovation des logements existants. Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-
Seine ont un parc de logement sensiblement différent :
- plus de 50 % des carriérois sont locataires et habitent dans des résidences collectives, avec une grande
part de logements sociaux ;
- 71% des triellois sont propriétaires de leur logement et résident dans des maisons individuelles.
La ville de Carrières-sous-Poissy se caractérise par trois types de zones urbaines : des zones d’habitat, qui
composent la majorité du tissu urbain ; des zones d’activités et des zones d’équipements.
A Triel-sur-Seine, deux types de zone urbaine composent la ville : une zone composée d’habitations et de petits
commerces, qui correspond au centre-ville et au tissu pavillonnaire qui l’entoure ; et une zone d’activités au sud.
Une particularité caractérise les zones d’activités des deux communes. En effet, elles sont toutes regroupées
dans la partie ouest de la boucle de Chanteloup, à proximité de la Seine, dans le secteur de la future ZAC
Ecopôle Seine Aval.
Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont équipées en services, commerces et équipement divers. En
revanche, aucun de ces commerces, services et équipements ne se trouvent dans le périmètre d’étude.
En 2008, 75.3% de la population carriéroise est active (population de 15 à 64 ans) et 65.8% de la population
active a un emploi, soit un taux de chômage de 9.5%. Le taux de chômage à Carrières-sous-Poissy est assez
élevé si on le compare au taux de chômage dans les Yvelines qui est de 6.2%. En effet, seulement 16.9% des
actifs ayant un emploi travaillent sur leur lieu de résidence. L’offre d’emploi à Carrières-sous-Poissy étant trop
faible, une grande partie des actifs travaille à l’extérieur de la commune et des Yvelines (souvent à Paris).
Concernant la ville de Triel-sur-Seine, en 2008, 75.4% de la population est active (population de 15 à 64 ans) et
70.2% de la population active a un emploi, soit un taux de chômage de 5.2%. Une grande partie des actifs de
Triel-sur-Seine sont des cadres et professions intellectuelles supérieures travaillant à l’extérieur des Yvelines,
souvent à Paris.
Le territoire de Carrières-sous-Poissy compte 5 exploitations agricoles en 2000, contre 19 en 1988. Seuls 37 ha
de terres sont utilisées pour l’exploitation agricole, dont 13 ha pour du maïs et 0.93 ha pour du maraîchage. Quant
à Triel-sur-Seine, 6 exploitations agricoles sont recensées en 2000, contre 16 en 1988. 61 ha de terres sont
utilisés pour l’exploitation agricole.
3.1.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes
Les communes de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine sont couvertes par un PLU (Plan Local
d’Urbanisme), approuvé respectivement en novembre 2005 et en décembre 2004. Le secteur du projet est couvert
par neuf zones distinctes : 1AU, 1AUt, 2AU, 2AUt, NP (règlement de Carrières-sous-Poissy) ; 1AUj, AUZ, Npb,
Npc (règlement de Triel-sur-Seine). Le règlement de ces zones implique des autorisations et des interdictions à
respecter, notamment au regard des futures constructions (hauteurs de construction, stationnement…) et
exploitations des terrains du périmètre de la ZAC.
Des servitudes sont présentes sur le site du projet :
- servitude EL2, défense contre les inondations ;
- servitude EL3, halage et marchepied ;
- servitude I3, canalisation de gaz ;
- servitude I4, liaison électrique aérienne ;
- servitude I6, exploitation du sous-sol (pour la commune de Carrières-sous-Poissy).
Ces servitudes entraînent des mesures de protection et des règles particulières d’utilisation du sol.
3.1.6. Le contexte sonore et la qualité de l’air
Le secteur de la ZAC est compris dans le périmètre des nuisances sonores liées à la présence de la RD 190.
La qualité de l’air à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine est typique d’un milieu urbain avec une part
prépondérante des émissions liées au trafic routier et au secteur résidentiel et tertiaire.
3.1.7. Les réseaux et les infrastructures
La collecte des eaux usées sur le territoire de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine est gérée en régie par
chacune des communes. Le transport et l’épuration des eaux usées sont connectés au réseau intercommunal
géré par le Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la région de l’Hautil (SIARH).
La station d’épuration des Grésillons située à Triel-sur-Seine (SIAAP - Syndicat Interdépartemental pour
l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne) peut actuellement traiter 100 000 EH. Elle est en cours
d’agrandissement et devra traiter à terme 300 000 EH d’ici 2012. Le SIAAP étant intégré au secteur de la future
ZAC Ecopôle Seine Aval, le réseau d’eaux usées du secteur pourra se raccorder à la STEP des Grésillons.
Sur le territoire de Triel-sur-Seine, les eaux pluviales sont dirigées vers plusieurs collecteurs et exutoires, par
écoulement gravitaire. Elles se déversent ensuite dans la Seine après décantation et dessablage ponctuels. Le
réseau des eaux pluviales à Carrières-sous-Poissy est traité en mode unitaire ou séparatif selon les quartiers.
L’eau distribuée à Carrières-sous-Poissy est d’origine souterraine. Elle provient de trois usines : l’usine de Flins-
Aubergenville, celle de Poissy et celle de Vernouillet. La Lyonnaise des eaux est concessionnaire du réseau d’eau
potable.
La ville de Triel-sur-Seine est équipée d’un réseau d’alimentation en eau dont l’approvisionnement revient à la
Société Française de Distribution de l’eau. Elle est principalement desservie par un puits artésien (forage à 550
mètres de profondeur).
Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont desservies par les autoroutes A13 et A14, via Poissy, depuis
l’échangeur d’Orgeval. La liaison autoroutière constitue le principal accès routier vers et depuis l’agglomération
parisienne. Cet échangeur apparaît saturé aux heures de pointe du matin et du soir.
Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 15/235
La route départementale n°190 constitue l’axe majeur de circulation à l’intérieur de la boucle de Chanteloup,
reliant les deux communes entre elles. En heure de pointe, le trafic poids lourds et véhicules légers est incessant
sur cette route. La RD 190 est le principal accès au secteur de la ZAC.
De nombreuses lignes de bus desservent les deux communes, tandis que la gare RER se trouve de l’autre côté
de la Seine, à Poissy. Triel-sur-Seine dispose d’une gare SNCF (ligne SNCF Mantes-St Lazare). Cette ligne
permet de relier en train le nord de la boucle de Chanteloup à Paris.
Le secteur de la ZAC est desservi (à ses extrémités) par quatre lignes de bus et trois arrêts de bus.
3.1.8. Les risques
Il existe deux types de risques naturels sur les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine :
- le risque inondation par crue de la Seine,
- le risque mouvement de terrain.
Ces deux territoires communaux sont concernés par des risques d’inondation. Un plan de prévention des risques
d’inondation (PPRi) a été prescrit sur la Seine et arrêté le 30 juin 2007. L’aire d’étude est concernée par deux
types de zones : la zone verte (fortement exposée) et la zone marron (zone inondable de grands écoulements), en
bordure de Seine à l’ouest du périmètre (voir règlement du PPRi).
Le périmètre du projet de ZAC n’est pas concerné par le risque mouvement de terrain.
Les territoires de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont signalés dans le Dossier Départemental des
Risques Majeurs (DDRM) des Yvelines de 2007, ainsi concernés par les risques de transports de matières
dangereuses associés à la Seine et à la route départementale 190. Néanmoins, il n’existe pas de mesures
réglementaires sur ces deux communes malgré le fait qu’il existe un certain risque dans les transports de matières
dangereuses (voie fluviale).
Les communes de Triel-sur-Seine et Carrières-sous-Poissy, comme l’ensemble du département des Yvelines, fait
l’objet d’un arrêté préfectoral en date du 2 mai 2000 identifiant un risque d’exposition au plomb.
3.2. RAISONS DU CHOIX DE L’OPERATION RETENUE
La ZAC « Ecopôle Seine Aval » constitue un des projets de l’Opération d’Intérêt National « Seine Aval » dont le
protocole d’accord a été signé le 31 janvier 2008.
Le décret en Conseil d’Etat du 10 mai 2007 a fait entrer le territoire de la Seine Aval dans une nouvelle histoire,
pour créer, entre Paris, La Défense, Saint-Quentin-en-Yvelines, Cergy-Pontoise et la Normandie, une Opération
d’Intérêt National d’un nouveau type qui se réalise sur un territoire de 398 km², peuplé de 370 000 habitants, à
l’Ouest de Paris.
L’Etat, le Conseil Régional d’Ile-de-France, le Conseil Général des Yvelines, les cinq intercommunalités et 51
communes de Seine Aval ont décidé de s’engager collectivement et à long terme. Ce projet fixe comme priorités :
- le logement avec un objectif de 2 500 logements neufs par an ;
- l’amélioration du réseau de transports (prolongement du RER E/EOLE à l’Ouest jusqu’à Mantes-la-Jolie,
la tangentielle ouest, etc) ;
- le développement économique et technologique ;
- la mise en valeur de l’environnement.
Les objectifs et le contenu de l’OIN Seine Aval et ceux du Grand Paris s’articulent et se confortent mutuellement.
Ainsi, l’OIN pourra être un élément moteur de réalisation des ambitions du Grand Paris, en en tirant le meilleur
parti, notamment à travers le développement de l’axe Seine-Paris-Rouen-Le Havre et du secteur confluence
Seine-Oise.
Le développement de l’OIN passe également par l’urbanisation de sites aujourd’hui vierges de constructions.
Dans cette perspective, l’aménagement de la boucle de Chanteloup repose sur une stratégie cohérente
conjuguant la mise en place d’activités, de logements et d’équipements. L’activité économique sera assurée par
les activités présentes (automobile, mécanique), les activités portuaires et éco-industrielles à Triel-sur-Seine et
par un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de
construction. Des secteurs urbains (logements, équipements, commerces, services), associés à une stratégie
d’amélioration des transports, viendront également occuper le territoire de la boucle.
Au sein de cette boucle, à l’articulation entre la zone agglomérée et la troisième couronne, le territoire de la
Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS) est un site aux potentiels de développement majeurs.
L’ampleur des terrains disponibles est à la fois une chance et un risque de développement anarchique.
L’organisation du développement du territoire de la CA2RS constitue ainsi un enjeu majeur et doit passer par
différents projets d’aménagement.
Le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est une des stratégies de développement de la CA2RS et est identifié,
dans le Protocole adopté le 31 janvier 2008 par le Comité de Pilotage de l’OIN, comme un site majeur offrant des
perspectives de confortement des filières économiques existantes et de développement de nouvelles filières
d’excellence.
La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine et l’EPAMSA ont conduit conjointement, à travers une
convention de groupement de commande signée le 8 avril 2009, une étude urbaine dans le but de réactiver le
secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval (anciennement secteur de la ZAC des Trois Cèdres et ZAC des
Grésillons).
Bénéficiant d’une localisation et d’une accessibilité privilégiées à proximité du futur Port de Triel-sur-Seine, le
projet d’aménagement de la ZAC a été repensé au regard du positionnement fort de la CA2RS pour le
développement et la promotion de nouvelles filières liées à l’éco-construction et aux éco-matériaux, mais aussi en
complémentarité avec les projets d’aménagement développés à proximité (ZAC Eco-parc des Cettons, Pôle Eco-
construction, Nouvelle Centralité, Port autonome de Paris …).
L’enjeu principal du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est d’en faire un « quartier d’activités » qui doit
être un vrai morceau de ville faisant partie intégrante des deux collectivités concernées. Le projet reposera
dans sa capacité à s’intégrer à son environnement proche et à se démarquer des parcs d’activités classiques.
Plusieurs objectifs caractérisent le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval :
- Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ;
- Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ;
- Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ;
- Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes.
La ZAC prévoit sur une superficie totale de 200 ha, dont 86 ha correspondent au périmètre d’intervention
opérationnel (essentiellement sur la commune de Carrières-sous-Poissy) : 400 000 m
2
de terrain cessible pour les
activités économiques, des espaces publics aux statuts divers (deux axes structurants, un maillage secondaire et
des cheminements doux, un « tapis vert » le long de la RD 190, un espace vert autour du château Vanderbilt), des
logements.
La ZAC Ecopôle Seine Aval se construit en quatre phases entre 2011 et 2022.
3. etude d'impact   zac ecopôle
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  • 1. EPAMSA ETUDE D’IMPACT (au titre du Code de l’Environnement) Octobre 2011 ! ZAC Ecopôle Seine Aval à CARRIERES-SOUS-POISSY et TRIEL-SUR-SEINE
  • 2. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 2/235 SOMMAIRE 1. Auteurs des études ............................................................................................ 7 2. Contexte et enjeux globaux du projet................................................................. 7 2.1. Le contexte du projet........................................................................................................... 7 2.1.1. Les pilotes, les acteurs et les partenaires du projet ........................................................................... 7 2.1.2. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine .............................................................. 7 2.1.3. Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France.............................................................................. 8 2.1.4. L’Opération d’Intérêt National « Seine Aval ».................................................................................... 9 2.1.5. Autres projets supra-communaux .................................................................................................. 10 2.1.6. Les autres projets sur les deux territoires communaux .................................................................... 10 2.2. La procédure règlementaire............................................................................................... 11 2.3. Maître d’Ouvrage .............................................................................................................. 12 3. Résumé non technique..................................................................................... 13 3.1. Etat initial de l’environnement ............................................................................................ 13 3.1.1. Le milieu physique........................................................................................................................ 13 3.1.2. Le milieu naturel ........................................................................................................................... 13 3.1.3. Le paysage et le patrimoine........................................................................................................... 13 3.1.4. Le milieu humain .......................................................................................................................... 14 3.1.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes................................................................................. 14 3.1.6. Le contexte sonore et la qualité de l’air .......................................................................................... 14 3.1.7. Les réseaux et les infrastructures .................................................................................................. 14 3.1.8. Les risques .................................................................................................................................. 15 3.2. Raisons du choix de l’opération retenue ............................................................................. 15 3.3. Impacts et mesures........................................................................................................... 16 3.3.1. Le milieu physique........................................................................................................................ 16 3.3.2. Le milieu naturel ........................................................................................................................... 16 3.3.3. Le paysage et le patrimoine........................................................................................................... 16 3.3.4. Le milieu humain .......................................................................................................................... 17 3.3.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes................................................................................. 17 3.3.6. Les réseaux, infrastructures et déplacements ................................................................................. 17 3.3.7. Les risques .................................................................................................................................. 18 3.3.8. Coût des mesures compensatoires ................................................................................................ 18 3.3.9. Appréciation des effets sur la santé ............................................................................................... 18 3.3.10. Méthode d’évaluation des impacts ............................................................................................... 18 3.3.11. Analyse des difficultés rencontrées .............................................................................................. 18 4. Présentation et justification de l’aire d’étude................................................... 19 5. Analyse de l’état initial du site et de son environnement ................................. 19 5.1. Localisation de la zac ........................................................................................................ 19 5.2. Milieu physique................................................................................................................. 24 5.2.1. Climat .......................................................................................................................................... 24 5.2.2. Topographie................................................................................................................................. 24 5.2.3. Géologie et carrières d’exploitation................................................................................................ 27 5.2.4. Hydrogéologie.............................................................................................................................. 29 5.2.5. Hydrographie, hydrologie et qualité des eaux ................................................................................. 30 5.2.6. Les sols pollués............................................................................................................................ 31 5.3. Milieu naturel .................................................................................................................... 34 5.3.1. Inventaires patrimoniaux et protections réglementaires....................................................................34 5.3.2. Occupation du sol .........................................................................................................................40 5.3.3. Faune et Flore ..............................................................................................................................44 5.3.4. Diagnostic écologique du secteur...................................................................................................46 5.3.5. Le schéma départemental des espaces naturels .............................................................................93 5.4. Paysage et patrimoine ....................................................................................................... 94 5.4.1. Paysage.......................................................................................................................................94 5.4.2. Patrimoine.................................................................................................................................. 111 5.4.3. Sites archéologiques ................................................................................................................... 112 5.5. Démographie et socio-économie ...................................................................................... 114 5.5.1. Population.................................................................................................................................. 114 5.5.2. Logements, habitat et taux de motorisation................................................................................... 116 5.5.3. Urbanisation et forme urbaine...................................................................................................... 119 5.5.4. Zones d’activités ......................................................................................................................... 120 5.5.5. Commerces, équipements et services .......................................................................................... 121 5.5.6. Emploi et économie..................................................................................................................... 123 5.6. Document d’urbanisme et servitudes ................................................................................ 124 5.6.1. Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) .................................................................................. 124 5.6.2. Plan Local d’Urbanisme (PLU) ..................................................................................................... 124 5.6.3. Plan Local de l’Habitat (PLH) ....................................................................................................... 125 5.6.4. Servitudes d’Utilité Publique ........................................................................................................ 127 5.7. Contexte sonore.............................................................................................................. 129 5.7.1. Rappels sur le bruit ..................................................................................................................... 129 5.7.2. Eléments de réglementation pour les constructions aux abords des infrastructures de transport terrestres............................................................................................................................................. 129 5.8. Qualité de l’air ................................................................................................................. 131 5.8.1. Réseau de mesure...................................................................................................................... 131 5.8.2. Rappel sur la pollution atmosphérique.......................................................................................... 131 5.8.3. Les niveaux à respecter .............................................................................................................. 131 5.8.4. La qualité de l’air à Carrières-sous-Poissy .................................................................................... 132 5.8.5. La qualité de l’air à Triel-sur-Seine ............................................................................................... 133 5.9. Bilan carbone de l’OIN Seine aval .................................................................................... 133 5.10. Réseaux et infrastructures.............................................................................................. 134 5.10.1. Réseaux................................................................................................................................... 134 5.10.2. Les déplacements et les infrastructures ...................................................................................... 141 5.10.3. Les chemins de randonnée........................................................................................................ 145 5.11. Risques ........................................................................................................................ 146 5.11.1. Risques naturels ....................................................................................................................... 146 5.11.2. Risques technologiques et industriels ......................................................................................... 150 5.11.3. Arrêtés de catastrophe naturelle................................................................................................. 152 5.11.4. Risques sanitaires..................................................................................................................... 152 6. Raisons du choix de l’opération retenue......................................................... 153 6.1. Justification et objectifs de l’opération............................................................................... 153 6.1.1. Principaux objectifs du projet ....................................................................................................... 153 6.1.2. Raisons du choix de l’opération retenue, notamment au regard des préoccupations d’environnement ........................................................................................................................................................... 153 6.2. Présentation du projet...................................................................................................... 158 6.2.1. Les principales caractéristiques du projet ..................................................................................... 158
  • 3. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 3/235 6.2.2. Le calendrier prévisionnel jusqu’à l’achèvement de l’opération....................................................... 159 6.2.3. Les propriétés foncières .............................................................................................................. 161 6.3. Le site du projet ...............................................................................................................163 6.4. Les principes d’aménagement de la ZAC...........................................................................164 6.4.1. Orientations d’urbanisme ............................................................................................................ 164 6.4.2. Orientations relatives aux constructions et aux occupations du sol................................................. 168 6.4.3. Orientations relatives au paysage ................................................................................................ 168 6.4.4. Orientations relatives au traitement des déchets........................................................................... 169 6.4.5. Orientations relatives à l’assainissement des eaux pluviales.......................................................... 169 6.4.6. Orientations relatives à l’assainissement des eaux usées.............................................................. 170 6.4.7. Orientations relatives à l’adduction en eau potable........................................................................ 170 6.4.8. Orientations relatives à la desserte en gaz ................................................................................... 170 6.5. Schéma d’aménagement proposé pour la ZAC ..................................................................175 7. Analyse des impacts du projet retenu et définition des mesures en faveur de l’environnement ..................................................................................................176 7.1. La phase travaux : Analyse des impacts temporaires, directs et indirects de l’opération et mesures de réduction proposées ...............................................................................................................176 7.1.1. Présentation de la phase chantier................................................................................................ 176 7.1.2. Milieu physique........................................................................................................................... 177 7.1.3. Milieu naturel.............................................................................................................................. 178 7.1.4. Milieu humain............................................................................................................................. 183 7.2. A l’issue des travaux : Analyse des impacts permanents, directs et indirects de l’opération et mesures de réduction proposées ...............................................................................................................186 7.2.1. Milieu physique........................................................................................................................... 186 7.2.2. Milieu naturel.............................................................................................................................. 191 7.2.3. Paysage, patrimoine et bâti existant............................................................................................. 194 7.2.4. Démographie et socio-économie ................................................................................................. 195 7.2.5. Documents d’urbanisme, servitudes et SDRIF.............................................................................. 198 7.2.6. Réseaux, infrastructures et déplacements .................................................................................... 199 7.2.7. Risques ..................................................................................................................................... 209 7.2.8. Analyse des coûts collectifs des pollutions et nuisances des infrastructures de transport................. 210 7.2.9. Evaluation des consommations énergétiques résultant de l’exploitation du projet............................ 211 7.2.10. Incidences du projet sur l’interaction entre les différents facteurs ................................................. 212 7.3. Appréciation des impacts du projet sur la santé..................................................................214 7.3.1. Présentation............................................................................................................................... 214 7.3.2. Contexte règlementaire............................................................................................................... 214 7.3.3. Méthodologie ............................................................................................................................. 214 7.3.4. Identification des dangers ........................................................................................................... 214 7.3.5. Evaluation des relations dose-réponse......................................................................................... 217 7.3.6. Identification des populations potentiellement exposées................................................................ 217 7.3.7. Caractérisation du risque sanitaire............................................................................................... 218 7.3.8. Mesures réductrices envisagées pour limiter les incidences sur la santé ........................................ 218 7.4. Potentiel en énergies renouvelables du territoire – Adéquation de ce potentiel avec les besoins énergétiques de la ZAC ..........................................................................................................218 7.5. Estimation du cout des mesures en faveur de l’environnement et de la santé.......................219 8. Analyse des méthodes utilisées et difficultés rencontrées .............................220 8.1. Etat initial ........................................................................................................................220 8.1.1. Recueil d’informations relatives a la zone d’étude ......................................................................... 220 8.1.2. Les études et relevés de terrain................................................................................................... 221 8.1.3. Les méthodes utilisées dans cet état initial ................................................................................... 221 8.2. Méthodes d’évaluation des impacts et définition des mesures d’intégration en compensatoires222 8.2.1. Evaluation des effets................................................................................................................... 222 8.2.2. Définition des mesures ................................................................................................................ 223 8.3. Analyse des difficultés rencontrées................................................................................... 223 9. Annexes ......................................................................................................... 224 9.1. Liste des parcelles comprises au sein du périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval.............. 224 9.2. Inventaire des points d’accès à la nappe alluviale découverts............................................. 227 9.3. Zone d’épandage du SIAAP (PLU de Carrières-sous-Poissy en vigueur) ............................ 227 9.4. Milieu naturel .................................................................................................................. 228 9.5. Synthèse des effets prévisibles du projet après intégration des mesures d’atténuation......... 230 9.6. Mesure compensatoire liée à l’exploitation de la STEP des Grésillons ................................ 234 Cartes Carte 1. Localisation de la boucle de Chanteloup...............................................................................................8 Carte 2. Le SDRIF approuvé en 1994 ...............................................................................................................8 Carte 3. Le SDRIF approuvé en 2008 ...............................................................................................................9 Carte 4. Le périmètre de l’OIN « Seine Aval »....................................................................................................9 Carte 5. Les cinq tracés du projet A104...........................................................................................................10 Carte 6. Etude de faisabilité de la Francilienne (mars 2008) .............................................................................10 Carte 7. Les projets d’aménagement dans la boucle de Chanteloup .................................................................11 Carte 8. Localisation de la ZAC (fond IGN)......................................................................................................21 Carte 9. Localisation de la ZAC (fond : photo aérienne)....................................................................................22 Carte 10. Localisation des rues et chemins à l’intérieur de la ZAC (fond : photo aérienne)..................................23 Carte 11. Représentation colorimétrique de la topographie des lieux.................................................................25 Carte 12. Terrains exploités ou en cours d’exploitation.....................................................................................25 Carte 13. Esquisse topographique ..................................................................................................................26 Carte 14. Historique de l’exploitation des sablières et gravières à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine.........27 Carte 15. Géologie (feuilles « Versailles » et « Pontoise »)...............................................................................28 Carte 16. Carte piézométrique au sein de la boucle de Chanteloup...................................................................29 Carte 17. Sites BASIAS .................................................................................................................................33 Carte 18. Les ZNIEFF de type I......................................................................................................................36 Carte 19. Les ZNIEFF de type II .....................................................................................................................37 Carte 20. Les Espaces Naturels Sensibles ......................................................................................................40 Carte 21. Occupation du sol ...........................................................................................................................43 Carte 22. Occupation du sol sur le territoire de la boucle de Chanteloup ...........................................................48 Carte 23. Fonctionnalité écologique du territoire de la boucle de Chanteloup.....................................................49 Carte 24. Flore remarquable et protégée.........................................................................................................58 Carte 25. Flore invasive .................................................................................................................................59 Carte 26. Habitats naturels.............................................................................................................................64 Carte 27. Insectes remarquables et habitats d’espèces....................................................................................68 Carte 28. Reptiles et habitats d’espèces .........................................................................................................71 Carte 29. Amphibiens ....................................................................................................................................74 Carte 30. Observations des espèces d’oiseaux remarquables ..........................................................................80 Carte 31. Observations des chiroptères sur l’aire d’étude .................................................................................83 Carte 32. Trame écologique des espaces forestiers.........................................................................................87 Carte 33. Trame écologique des espaces ouverts............................................................................................88 Carte 34. Trame écologique des espaces humides ..........................................................................................89 Carte 35. Synthèse des enjeux écologiques au sein de l’aire d’étude................................................................92 Carte 36. La trame naturelle inscrite dans le SDADEY .....................................................................................93
  • 4. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 4/235 Carte 37. Les unités paysagères du secteur.................................................................................................... 95 Carte 38. Localisation des prises de vue – partie Sud...................................................................................... 96 Carte 39. Localisation des prises de vue – partie Nord..................................................................................... 97 Carte 40. Les cônes de visibilité................................................................................................................... 109 Carte 41. Les sites archéologiques à Carrières-sous-Poissy .......................................................................... 112 Carte 42. Patrimoine.................................................................................................................................... 113 Carte 43. Les formes urbaines à Triel sur Seine et Carrières-sous-Poissy....................................................... 119 Carte 44. Les activités économiques au sein du périmètre de la ZAC ............................................................. 120 Carte 45. Les ZAC en cours de suppression ................................................................................................. 120 Carte 46. Les équipements à Carrières-sous-Poissy...................................................................................... 122 Carte 47. Les équipements à Triel-sur-Seine ................................................................................................ 122 Carte 48. Plan de zonage ............................................................................................................................ 126 Carte 49. Servitudes d’utilité publique........................................................................................................... 128 Carte 50. Classement sonore des infrastructures de transports terrestres de Carrières-sous-Poissy................. 130 Carte 51. Classement sonore des infrastructures de transports terrestres de Triel-sur-Seine............................ 130 Carte 52. Localisation du bassin de décantation de GSM............................................................................... 135 Carte 53. Le réseau d’assainissement des eaux usées .................................................................................. 136 Carte 54. Le réseau d’assainissement des eaux pluviales.............................................................................. 137 Carte 55. Le réseau d’adduction en eau potable............................................................................................ 138 Carte 56. Le réseau de distribution du gaz .................................................................................................... 139 Carte 57. Le réseau d’électricité................................................................................................................... 140 Carte 58. Trafic routier dans la boucle de Chanteloup.................................................................................... 142 Carte 59. Dispositif de la campagne de comptages réalisée par le CG78........................................................ 142 Carte 60. Les lignes de bus dans la boucle de Chanteloup ............................................................................ 144 Carte 61. Les aménagements cyclables dans la boucle de Chanteloup .......................................................... 145 Carte 62. Les itinéraires de randonnées pédestres à proximité de la ZAC....................................................... 145 Carte 63. Plan de zonage, feuille n°12 du PPRi « vallée de la Seine et de l’Oise » .......................................... 148 Carte 64. Les lacs-réservoirs de la Seine (IIBRBS)........................................................................................ 149 Carte 65. Zonage des carrières ayant été exploitées sur les communes de Triel-sur-Seine et Carrières-sous- Poissy ........................................................................................................................................................ 150 Carte 66. Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement .................................................... 151 Carte 67. Localisation du site Ecopôle Seine Aval ......................................................................................... 154 Carte 68. Les différents îlots de la ZAC Ecopôle Seine Aval........................................................................... 158 Carte 69. Réalisation de la phase 1.............................................................................................................. 159 Carte 70. Réalisation de la phase 2.............................................................................................................. 159 Carte 71. Réalisation de la phase 3.............................................................................................................. 160 Carte 72. Réalisation de la phase 4.............................................................................................................. 160 Carte 73. Carte des propriétés foncières....................................................................................................... 162 Carte 74. Les grands principes du maillage viaire dans la ZAC de l’Ecopôle Seine Aval................................... 164 Carte 75. Création et hiérarchie des voies dans l’Ecopôle.............................................................................. 165 Carte 76. Coupe de l’allée de 40 mètres, allée sud. ....................................................................................... 165 Carte 77. Coupe d’une voie secondaire de 18 mètres.................................................................................... 165 Carte 78. Coupe d’une voie tertiaire de 14 mètres ......................................................................................... 166 Carte 79. Requalification de la RD 190 en un boulevard urbain, avec un site propre pour le transport en commun .................................................................................................................................................................. 166 Carte 80. Localisation d’un arrêt de bus envisagé sur la RD 190 et d’un tracé de bus alternatif ........................ 167 Carte 81. Les liaisons douces à créer au sein de l’Ecopôle Seine Aval ........................................................... 167 Carte 82. La continuité écologique au sein de la boucle de Chanteloup .......................................................... 168 Carte 83. Coupe de la bande paysagère le long de la RD 190........................................................................ 169 Carte 84. Schéma de principe de gestion des eaux pluviales ......................................................................... 170 Carte 85. Le schéma de principe du réseau projeté des eaux usées............................................................... 171 Carte 86. Le schéma de principe du réseau projeté d’adduction en eau potable .............................................. 172 Carte 87. Le schéma de principe du réseau projeté de gaz ............................................................................ 173 Carte 88. Le schéma de principe du réseau projeté d’électricité ..................................................................... 174 Carte 89. Schéma d’aménagement de la ZAC Ecopôle Seine Aval................................................................. 175 Carte 90. Bâtiments existants voués à disparaître ......................................................................................... 195 Carte 91. Carte des trafics prévisionnels à l’horizon long terme, part modale VP réduite (44%), heure de pointe du matin .......................................................................................................................................................... 204 Carte 92. Carte des trafics prévisionnels à l’horizon long terme, part modale VP réduite (44%), heure de pointe du soir ............................................................................................................................................................. 205 Carte 93. Reports de trafic en lien avec la mise en sens unique du mail Vanderbilt (est-ouest) ......................... 206 Carte 94. Reports de trafic en lien avec la mise en sens unique du mail Vanderbilt (ouest-est) ......................... 207 Carte 95. Impact sur le trafic routier de la réalisation du bouclage de l’A104 à l’heure de pointe du matin.......... 207 Carte 96. Impact sur le trafic routier de la réalisation du bouclage de l’A104 à l’heure de pointe du soir............. 208 Photos Photo 1. Le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval............................................................................................6 Photo 2. Hauts talus à l’est de l’étang Cousin..................................................................................................25 Photo 3. Vue sur les pentes douces à l’ouest ..................................................................................................25 Photo 4. Bécassine des marais ......................................................................................................................34 Photo 5. Chevalier Guignette..........................................................................................................................34 Photo 6. Grand Cormoran..............................................................................................................................35 Photo 7. Grand Cormoran..............................................................................................................................35 Photo 8. Etang Cousin et espaces boisés .......................................................................................................41 Photo 9. Berge de la Seine et l’Ile du Platais en arrière plan.............................................................................41 Photo 10. Entreprise VALOMAT .....................................................................................................................41 Photo 11. Entreprise VEOLIA propreté............................................................................................................41 Photo 12. Déchèterie intercommunale SIVATRU.............................................................................................41 Photo 13. Entreprise Eco-Tri ..........................................................................................................................41 Photo 14. Usine de traitement des eaux usées – SIAAP...................................................................................41 Photo 15. Zones en friche ..............................................................................................................................41 Photo 16. Casse automobile...........................................................................................................................41 Photo 17. Entreprise Labat Merle Bobines.......................................................................................................41 Photo 18. Entreprise GSM..............................................................................................................................42 Photo 19. Entreprise SO.NO.FAH...................................................................................................................42 Photo 20. Château Vanderbilt.........................................................................................................................42 Photo 21. Institut Médico Educatif...................................................................................................................42 Photo 22. Panoramique depuis Chanteloup-les-Vignes vers la Seine................................................................94 Photo 23. Vue du Château Vanderbilt vers le quartier Saint-Louis.....................................................................94 Photo 24. Vue du secteur GSM vers le quartier Saint-Louis..............................................................................94 Photo 25. Avenue Vanderbilt et le mur séparant le quartier Saint-Louis du périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval ....................................................................................................................................................................98 Photo 26. Intersection avenue Vanderbilt et rue des Frères Tissier permettant l’accès au Château.....................98 Photo 27. Vue obstruée en direction de la ZAC sur l’avenue Vanderbilt.............................................................98 Photo 28. Vue depuis l’étang de la Vieille Ferme sur le site..............................................................................99 Photo 29. Friches herbacées et usine Azalys vue du secteur d’activités GSM....................................................99 Photo 30. Vue fermée depuis la RD 190 sur le site ..........................................................................................99 Photo 31. Panorama sur le site et les collines de Villennes-sur-Seine depuis la RD 190.....................................99 Photo 32. L’avenue de l’Europe ou RD 190 .....................................................................................................99 Photo 33. Route piétonne et cycliste sécurisée le long de la RD 190.................................................................99 Photo 34. Vue limitée vers le nord et tas de sable GSM ...................................................................................99 Photo 35. Perspective visuelle coupée vers le sud-est .....................................................................................99 Photo 36. Aperçu des grues et du SIAPP en chantier..................................................................................... 100 Photo 37. Vue sur les coteaux de Chanteloup-les-Vignes et l’usine Azalys ...................................................... 100 Photo 38. Vue sur GSM, les collines de Médan et Villennes-sur-Seine............................................................ 100 Photo 39. Vue bloquée en direction du sud ................................................................................................... 100 Photo 40. Zone boisée grillagée et la rue des Frères Tissier........................................................................... 100 Photo 41. Haut talus délimitant un espace en friche....................................................................................... 100 Photo 42. Végétation pionnière du site.......................................................................................................... 100 Photo 43. Château Vanderbilt depuis la rue des Frères Tissier ....................................................................... 101
  • 5. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 5/235 Photo 44. Rue des frères Tissier allant vers le nord ....................................................................................... 101 Photo 45. Entrée du Château Vanderbilt ....................................................................................................... 101 Photo 46. Panneau d’information sur l’histoire du Château............................................................................. 101 Photo 47. Réservoir d’eau du Château ......................................................................................................... 101 Photo 48. Stèle à l’intérieur d’un bois............................................................................................................ 101 Photo 49. L’Institut Médico-Educatif « Notre Ecole en Yvelines ».................................................................... 101 Photo 50. Chemin des grandes terres en direction de la RD 190 .................................................................... 101 Photo 51. Rue des frères Tissier coupée vers le nord .................................................................................... 101 Photo 52. La société GKN Driveline vue de la ZAC Ecopôle Seine Aval.......................................................... 102 Photo 53. Chantier de la Fabrique 21 vu de la ZAC Ecopôle Seine Aval ......................................................... 102 Photo 54. Chantier de la Fabrique 21 vu de la RD 190................................................................................... 102 Photo 55. Vue sur GSM et le SIAAP depuis les hauteurs de Triel-sur-Seine.................................................... 103 Photo 56. Les grues du SIAAP depuis la ville de Médan, à l’ouest .................................................................. 103 Photo 57. Les grues du SIAAP depuis la RD 1, au nord................................................................................. 103 Photo 58. Perspective visuelle fermée sur le secteur de Lafarge et GSM, depuis la rive gauche de la Seine ..... 104 Photo 59. Chemin des Moines en direction de l’est........................................................................................ 104 Photo 60. Chemin des Graviers en direction du nord ..................................................................................... 104 Photo 61. Chemin de Californie en direction de l’est ...................................................................................... 104 Photo 62. Vue parsemée sur les coteaux ouest depuis le chemin des Moines ................................................. 104 Photo 63. Impact visuel des grues du SIAAP, à l’est...................................................................................... 104 Photo 64. Panorama fermé vers le sud et l’est, du Chemin des Graviers......................................................... 104 Photo 65. L’Etang Cousin et les coteaux ouest depuis le Chemin des Graviers ............................................... 104 Photo 66. Large percée visuelle sur les hauteurs de Triel-sur-Seine ............................................................... 105 Photo 67. Le SIAAP en direction du sud ....................................................................................................... 105 Photo 68. Lafarge Granulats Seine Nord....................................................................................................... 105 Photo 69. Le SIAAP .................................................................................................................................... 105 Photo 70. GSM ........................................................................................................................................... 105 Photo 71. Végétation pauvre sur la zone remblayée à proximité de Valomat ................................................... 105 Photo 72. Végétation plantée sur le site de Lafarge Granulats Seine Nord ...................................................... 105 Photo 73. Travaux de surface avant exploitation des terrains par Triel Granulats............................................. 106 Photo 74. Circulation des poids lourds .......................................................................................................... 106 Photo 75. Entrée des employés au SIAAP .................................................................................................... 106 Photo 76. Route étroite sans aménagement prévu pour les piétons ................................................................ 106 Photo 77. Habitation le long du chemin des Moines ....................................................................................... 106 Photos 78 et 79. Maisons abandonnées sur le Chemin des Graviers .............................................................. 106 Photo 80. L’Etang Cousin depuis Triel-sur-Seine........................................................................................... 107 Photo 81. Vue sur l’étang et les collines de Médan depuis le Chemin des Graviers ......................................... 107 Photo 82. L’Etang Cousin en direction du sud-est.......................................................................................... 107 Photo 83. Fort dénivelé à l’est ...................................................................................................................... 107 Photo 84. Sentier arboré longeant la Seine et l’Etang Cousin......................................................................... 107 Photo 85. Faune habitant le site................................................................................................................... 107 Photo 86. Vue sur l’Ile du Platais et la Seine ................................................................................................. 108 Photo 87. Vue sur la ZAC Ecopôle Seine Aval depuis Triel-sur-Seine............................................................. 108 Photo 88. Vue sur la ZAC Ecopôle Seine Aval depuis le centre-ville de Médan ............................................... 108 Photo 89. Panneaux d’interdiction ................................................................................................................ 110 Photo 90. Tas de déchets ............................................................................................................................ 110 Photo 91. Déchets industriels....................................................................................................................... 110 Photo 92. Décharge sauvage....................................................................................................................... 110 Photo 93. L’ancien pont de Poissy depuis Poissy .......................................................................................... 111 Photo 94. L’église Saint-Martin à Triel-sur-Seine ........................................................................................... 111 Photo 95. Le château Vanderbilt .................................................................................................................. 112 Photo 96. Le château Vanderbilt .................................................................................................................. 112 Photo 97. L’ancien château d’eau dans le centre-ville.................................................................................... 119 Photo 98. Une habitation collective ancienne dans le quartier Saint-Louis....................................................... 119 Photo 99. Centre-ville de Triel-sur-Seine....................................................................................................... 119 Photo 100. ZAC des Trois Cèdres ................................................................................................................ 120 Photo 101. Usine Azalys.............................................................................................................................. 120 Photo 102. Centre commercial à Carrières-sous-Poissy ................................................................................. 121 Photo 103. Commerces de proximité dans le centre-ville de Triel-sur-Seine, sur la RD190............................... 121 Photo 104. Gare SNCF de Triel-sur-Seine..................................................................................................... 122
  • 6. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 6/235 PREAMBULE Le présent dossier d’étude d’impact constitue une des pièces du Dossier de Création de la Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) « Ecopôle Seine Aval » sur les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine. Le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est sous maîtrise d’ouvrage de l’EPAMSA (Etablissement Public d’Aménagement Mantois Seine Aval). La ZAC Ecopôle Seine Aval constitue un des projets principaux de l’Opération d’Intérêt National « Seine Aval » dont le protocole d’accord a été signé en janvier 2008. La procédure de zone d’aménagement concerté (ZAC) a été choisie pour mener à bien ce projet. Le décret en Conseil d’Etat du 10 mai 2007 a fait entrer le territoire de « Seine Aval » dans une nouvelle histoire, pour créer, entre Paris, La Défense, Saint-Quentin-en-Yvelines, Cergy-Pontoise et la Normandie, une Opération d’Intérêt National d’un nouveau type qui se réalise sur un territoire de 398 km², peuplé de 370 000 habitants, à l’Ouest de Paris. L’Etat, le Conseil Régional d’Ile-de-France, le Conseil Général des Yvelines, les cinq intercommunalités et 51 communes de Seine Aval ont décidé de s’engager collectivement et à long terme. Ce projet fixe comme priorités : - le logement avec un objectif de 2 500 logements neufs par an ; - l’amélioration du réseau de transports (prolongement du RER E/EOLE à l’Ouest jusqu’à Mantes-la-Jolie, la tangentielle ouest, etc) ; - le développement économique et technologique ; - la mise en valeur de l’environnement. Les objectifs et le contenu de l’OIN Seine Aval et ceux du Grand Paris s’articulent et se confortent mutuellement. Ainsi, l’OIN pourra être un élément moteur de réalisation des ambitions du Grand Paris, en en tirant le meilleur parti, notamment à travers le développement de l’axe Seine-Paris-Rouen-Le Havre et du secteur confluence Seine-Oise. Le développement de l’OIN passe également par l’urbanisation de sites aujourd’hui vierges de constructions. Dans cette perspective, l’aménagement de la boucle de Chanteloup repose sur une stratégie cohérente conjuguant la mise en place d’activités, de logements et d’équipements. L’activité économique sera assurée par les activités présentes (automobile, mécanique), les activités portuaires et éco-industrielles à Triel-sur-Seine et par un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de construction. Des secteurs urbains (logements, équipements, commerces, services), associés à une stratégie d’amélioration des transports, viendront également occuper le territoire de la boucle. Au sein de cette boucle, à l’articulation entre la zone agglomérée et la troisième couronne, le territoire de la Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS) est un site aux potentiels de développement majeurs. L’ampleur des terrains disponibles est à la fois une chance et un risque de développement anarchique. L’organisation du développement du territoire de la CA2RS constitue ainsi un enjeu majeur et doit passer par différents projets d’aménagement. Le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est une des stratégies de développement de la CA2RS et est identifié, dans le Protocole adopté le 31 janvier 2008 par le Comité de Pilotage de l’OIN, comme un site majeur offrant des perspectives de confortement des filières économiques existantes et de développement de nouvelles filières d’excellence. La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine et l’EPAMSA ont conduit conjointement, à travers une convention de groupement de commande signée le 8 avril 2009, une étude urbaine dans le but de réactiver le secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval (anciennement secteur de la ZAC des Trois Cèdres et ZAC des Grésillons Secteur Sud). Bénéficiant d’une localisation et d’une accessibilité privilégiées à proximité du futur Port à Triel-sur-Seine, le projet d’aménagement de la ZAC a été repensé au regard du positionnement fort de la CA2RS pour le développement et la promotion de nouvelles filières liées à l’éco-construction et aux éco-matériaux, mais aussi en complémentarité avec les projets d’aménagement développés à proximité (ZAC Eco-parc des Cettons, Fabrique 21, Nouvelle Centralité, Ecoport à Triel-sur-Seine …). L’enjeu principal du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est d’en faire un « quartier d’activités » qui doit être un vrai morceau de ville faisant partie intégrante des deux collectivités concernées. Le projet reposera dans sa capacité à s’intégrer à son environnement proche et à se démarquer des parcs d’activités classiques. Plusieurs objectifs caractérisent le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval : - Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ; - Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ; - Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ; - Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes. La ZAC prévoit sur une superficie totale de 200 ha, 400 000 m 2 de terrain cessible pour les activités économiques, des espaces publics aux statuts divers (deux axes structurants, un maillage secondaire et des cheminements doux, un « tapis vert » le long de la RD 190, un espace vert autour du château Vanderbilt), des logements. Trois grandes séquences d’aménagement sont prévues pour la ZAC : - une première séquence d’aménagement qui doit être un espace de transition entre la ville de Carrières- sous-Poissy et les activités (logements, parc, PME) ; - une deuxième séquence réservée aux activités industrielles plus lourdes en lien étroit avec le futur port de Triel ; - une troisième séquence dédiée aux activités déjà existantes dans le domaine du recyclage et de la valorisation des déchets. Photo 1. Le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval
  • 7. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 7/235 1. AUTEURS DES ETUDES Le présent dossier a été réalisé par l’équipe pluridisciplinaire du bureau d’études ASCONIT CONSULTANTS (agence de Palaiseau) : Asconit Consultants 2 bis rue Léon Blum 91120 PALAISEAU La maîtrise d’ouvrage est assurée par l’EPAMSA (Etablissement Public d’Aménagement du Mantois Seine Aval). 2. CONTEXTE ET ENJEUX GLOBAUX DU PROJET 2.1. LE CONTEXTE DU PROJET 2.1.1. Les pilotes, les acteurs et les partenaires du projet 2.1.1.1. L’Etablissement Public d’Aménagement du Mantois Seine Aval (EPAMSA) L’EPAMSA a un double rôle de maîtrise d’ouvrage de l’opération et d’aménageur. C’est à ce titre qu’il portera le risque financier de l’opération. L’EPAMSA intervient également en tant que direction de projet de l’OIN porté par l’Etat, la Région et le Département, pour aider les cinq intercommunalités et les 51 communes de l’OIN à atteindre leurs objectifs en matière d’habitat, de transport, de développement économique et d’environnement. 2.1.1.2. La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS) La CA2RS a mené plusieurs études pour définir le devenir de son territoire qui a été maltraité pendant des décennies (épandage, urbanisation non-contrôlée). Dès le début, la problématique posée aux élus du territoire était d’imaginer comment transformer celui-ci pour qu’il redevienne un véritable espace de vie et comment le rendre attractif en valorisant ses qualités intrinsèques. Le travail a consisté à fédérer les acteurs locaux et à analyser ses forces et ses faiblesses. Les résultats de ces réflexions amont ont permis de constituer un véritable projet d’ensemble pour la CA2RS. Le projet Ecopôle Seine Aval à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine est au centre de ce grand projet structurant. Ce projet peut se décliner en cinq éléments principaux exprimant la vision d’ensemble que souhaite donner la CA2RS à son territoire : - Redonner à la Seine sa véritable place dans l’agglomération, notamment en réalisant un véritable parc des berges de Seine allant d'Andrésy à Verneuil. La réalisation de nouveaux aménagements des berges à Triel-sur-Seine contribuera largement à la concrétisation de cet objectif. - Structurer la couronne bâtie du nord du territoire de l’agglomération au pied du Massif de l’Hautil en améliorant les relations urbaines, paysagères et fonctionnelles. - Développer les continuités écologiques entre l’Hautil et la Seine pour créer un corridor écologique « Hautil–Plaine–Parc habité » allant de Triel-sur-Seine à Carrières-sous-Poissy. La réflexion porte également sur la valorisation de la plaine au travers du projet « cœur vert », basé sur le développement de l’agriculture industrielle (biomasse et éco-matériaux) sur les terrains anciennement utilisés pour l’épandage. - Constituer un éco-pôle : pôle économique fort dédié aux éco-activités. Il s’agit du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval, qui est un projet majeur de développement pour la CA2RS. - Constituer un pôle urbain structurant au sud de l’agglomération, par le biais du projet de la Nouvelle Centralité. 2.1.1.3. L’Etablissement Public Foncier des Yvelines (EPFY) L’EPFY est un Etablissement Public d’Etat. Il est l’opérateur foncier des collectivités dans le département des Yvelines. L’Etablissement est présent, depuis sa création, sur le territoire de Carrières. Il intervient en partenariat avec la commune, la CA2RS et l’EPAMSA pour conduire les acquisitions foncières nécessaires au projet. Les acquisitions peuvent être réalisées soit à l’amiable, soit en utilisant le droit de préemption en ZAD (zone d’aménagement différée), outil utilisé dans le cadre de l’Opération d’Intérêt National (OIN). La deuxième action de l’EPFY est de porter financièrement les terrains dans l’attente de leur revente à l’aménageur ; il peut également préparer les terrains pour leurs usages futurs : démolition, dépollution, etc. L’EPFY conduit à ce titre des négociations avec les grands propriétaires du site et met en œuvre un dispositif complexe permettant d’exploiter un important gisement de granulats, de procéder à la dépollution de terrains et d’en assurer la remise en état conformément à leur usage futur. 2.1.2. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine Généralités Le périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval est situé à cheval sur le territoire communal de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine, qui couvre une superficie totale de 200 hectares. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont situées dans le département des Yvelines, à environ 30 kilomètres au Nord-Ouest de Paris, dans l’arrondissement de Saint-Germain-en-Laye. Les communes appartiennent aux « boucles de la Seine » et plus particulièrement à la « boucle de Chanteloup », située sur la rive droite. Elles sont limitrophes avec les communes suivantes : - Chanteloup-les-Vignes au nord et à l’est, - Andrésy au nord et à l’est, - Poissy à l’est et au sud, - Villennes-sur-Seine, Médan et Vernouillet à l’ouest. Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine appartiennent à la Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS), créée le 1 er janvier 2009 et constituée de six communes : Andrésy, Carrières-sous-Poissy, Chanteloup- les-Vignes, Chapet, Triel-sur-Seine, Verneuil-sur-Seine. La CA2RS est située en totalité dans le périmètre de l’OIN « Seine Aval ».
  • 8. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 8/235 Les communes sont traversées du nord au sud par la RD 190 qui constitue l’axe routier principal. La liaison autoroutière se fait par Poissy via l’A13 et l’A14. L’un des projets de bouclage de l’A104 traverse la commune de Carrières-sous-Poissy. Carte 1. Localisation de la boucle de Chanteloup Historique L'exploitation des carrières de moellons fut, pendant longtemps, l'une des activités principales de la rive droite de la boucle de Chanteloup, notamment sur la commune de Carrières-sous-Poissy. Pendant plus de 70 ans, des sablières furent également exploitées près du lieudit « la Vieille Ferme » et de l'étang de la Galiotte. Après la seconde guerre mondiale, la ville de Carrières-sous-Poissy s'est progressivement transformée en une agglomération péri-urbaine. Au début des années 1960, 1 600 logements sociaux ont été construits pour loger les ouvriers de l'industrie automobile en plein essor à cette époque dans la vallée de la Seine. La ville se développe donc rapidement, mais le centre ville reste éclaté en deux pôles. Elle est, par ailleurs, coupée en deux par la route départementale n°190, obstacle physique empêchant un lien réel entre les deux parties. Aujourd'hui le territoire reste attractif par sa position géographique à proximité de Paris. Les besoins de logements sont importants et la pression foncière reste élevée, malgré la crise immobilière subie en 2009. La commune de Triel-sur-Seine est une commune plus rurale, mais également marquée par les exploitations de gypse dans les coteaux de l'Hautil, de la fin du XVIIIe siècle au milieu du XXe siècle. Ce fut un village tourné vers la viticulture jusqu’à la fin du 19ème siècle et l’apparition du phylloxéra, qui ravagea les cultures. Comme Carrières-sous-Poissy, Triel-sur-Seine connut un essor démographique important dès les années 1960 associé au développement de l’industrie automobile. C’est une commune aujourd’hui essentiellement résidentielle. 2.1.3. Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont incluses dans le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF). Le Conseil régional a adopté le projet de SDRIF le 25 septembre 2008. Le SDRIF en vigueur est celui de 1994. SDRIF approuvé en 1994 Carte 2. Le SDRIF approuvé en 1994 Périmètre d’étude
  • 9. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 9/235 Sur la carte ci-dessus, Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine apparaissent comme des espaces urbanisés (centres-villes), partiellement urbanisables et urbanisables (secteur est). Un espace paysager ou espace vert sépare les deux communes à l’ouest. Il s’agit d’un espace situé dans le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval, au nord, voué à devenir un corridor écologique. La boucle de Chanteloup est considérée comme un secteur à « fort potentiel de restructuration ». Le SDRIF précise également que c’est au sein de tels tissus que prendront place les actions privilégiées de requalification des secteurs de re-développement de la proche ou de la grande couronne. Il est également précisé que c’est dans la boucle de Chanteloup que de nouveaux sites d’urbanisation sont à prévoir. Projet de SDRIF adopté par le Conseil régional en septembre 2008 L’OIN Seine Aval est identifié dans le SDRIF comme un territoire stratégique. Le SDRIF identifie particulièrement la boucle de Chanteloup comme « un site à fort potentiel relevant de multiples enjeux, dont il convient de préserver tout particulièrement les espaces ouverts, tout en accompagnant les développements territoriaux nécessaires ». Le SDRIF (projet) définit plusieurs objectifs concernant l’aménagement du territoire « Seine Aval » (rapport SDRIF): - valorisation des atouts exceptionnels de l’environnement, - préservation des paysages de coteaux et des plaines alluviales, - reconversion des sites pollués, - optimisation des transports collectifs. Carte 3. Le SDRIF approuvé en 2008 NB : Le SRIF en vigueur est celui de 1994 2.1.4. L’Opération d’Intérêt National « Seine Aval » 2.1.4.1. Objectifs de l’OIN Seine Aval L'Opération d'Intérêt National Seine Aval, dont le protocole d’accord a été signé en janvier 2008, associe l'Etat, la Région Ile-de-France, le Département des Yvelines, les cinq intercommunalités et les 51 communes concernées autour d'un projet commun : assurer un développement accéléré et équilibré de la Vallée de la Seine, depuis la Normandie jusqu'à la zone dense de l'agglomération parisienne. Quatre axes prioritaires définissent l’OIN Seine Aval : la construction à un rythme soutenu de logements dans une logique de développement durable exemplaire, à raison de 2 500 logements neufs par an ; la création de richesses et d'emplois par la mise en œuvre d'une politique ambitieuse de développement économique ; l'amélioration des infrastructures de transport (prolongement du RER E/EOLE jusqu’à Mantes-la-Jolie, nouveaux franchissements de la Seine) ; la valorisation de l'environnement paysager, dont la qualité est exceptionnelle aux portes de Paris. Il s'agit également de constituer un nouveau pôle urbain équilibré entre Versailles-Saint-Quentin-en-Yvelines au Sud et Cergy-Pontoise au Nord, le quartier d’affaires de La Défense à l'Est et la Normandie à l'Ouest. L’opération d’aménagement de la ZAC Ecopôle Seine Aval représente une des traductions concrètes du Protocole de l’OIN Seine Aval. Carte 4. Le périmètre de l’OIN « Seine Aval » 2.1.4.2. La boucle de Chanteloup La boucle de Chanteloup se caractérise par de fortes potentialités de reconquête d’espaces anciennement occupés par diverses activités, ainsi que par l’omniprésence du fleuve Seine qui offre de nombreuses opportunités en termes d’aménagement, pour des activités portuaires notamment. Dans le cadre de l’OIN Seine Aval, la stratégie de développement de la boucle de Chanteloup repose sur les activités portuaires et éco-industrielles, sur un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de construction, sur les activités présentes dans le domaine de l’automobile ou de la mécanique et enfin sur des secteurs urbains comprenant logements, équipements, commerces et services. Périmètre d’étude
  • 10. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 10/235 L’enjeu du projet de la présente ZAC est de faire émerger un véritable « quartier d’activités » au cœur de la boucle de Chanteloup et qui fasse partie intégrante des deux collectivités concernées. L’objectif premier du projet est de produire du terrain constructible attractif pour l’installation d’activités économiques industrielles et artisanales, en lien avec le développement de la filière éco-construction. Les autres objectifs du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval sont : Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ; Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ; Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ; Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes. 2.1.5. Autres projets supra-communaux 2.1.5.1. Le projet de l’autoroute A104 Source : DREIF, MEDDTL L'autoroute française A104 est un des tronçons de la Francilienne, succession de voies rapides entourant Paris à une distance de 30 à 40 km. Le projet de l'Etat consiste à prolonger l’autoroute A104 entre Méry-sur-Oise et Orgeval. Pour ce faire, l'Etat a étudié cinq tracés. Deux des cinq tracés traversent la commune de Carrières-sous-Poissy, selon une direction sud-ouest / nord-est. Le choix d’un tracé traversant la commune de Carrières-sous-Poissy a été formalisé et rendu public le 24 octobre 2006 à l’issue d’un débat public. Le PLU de Carrières-sous-Poissy comporte ainsi un emplacement réservé relatif à l’A 104. Carte 5. Les cinq tracés du projet A104 La carte ci-après présente les sections enterrées de l’A104 à hauteur de Carrières-sous-Poissy ainsi que les échangeurs prévus à ce jour. Ceux-ci ne sont pas localisés sur le secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval. Carte 6. Etude de faisabilité de la Francilienne (mars 2008) 2.1.5.2. Autres projets Deux autres projets d’infrastructures concernent la boucle de Chanteloup : il s’agit du projet de requalification de la RD 190 (mise à 2x2 voies, création de deux giratoires d’ici 2012) et du projet de liaison RD 190 / RD 30 (prévu pour 2017). Enfin, les communes ne sont pas couvertes par un SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale). 2.1.6. Les autres projets sur les deux territoires communaux Plusieurs projets urbains sont situés à proximité de la ZAC Ecopôle Seine Aval : La ZAC Nouvelle Centralité sur la commune de Carrières-sous-Poissy, dont le périmètre est limitrophe avec celui de la ZAC Ecopôle Seine Aval. La ferme solaire des Grésillons, qui prévoit un parc photovoltaïque sur 54 ha au nord de la ZAC Ecopôle Seine Aval. La Fabrique 21, parc éco-construction, bâtiment qui regroupe sur un même lieu les professionnels de la chaîne des métiers de l’habitat durable. L’Ecoport de Triel-sur-Seine. Le projet du port fait partie de l’OIN Seine Aval. Le port de Triel devrait participer à la requalification économique de l’ensemble de la boucle de Chanteloup. Il participera à Périmètre d’étude Périmètre d’étude
  • 11. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 11/235 l’essor de Seine Aval, entre Port 2000 et le futur débouché du canal Seine-Nord Europe. Le port de Triel devrait essentiellement servir à des activités liées au bâtiment et travaux publics. Le parc des bords de Seine, un Espace Naturel Sensible, sur la commune de Carrières-sous-Poissy. Carte 7. Les projets d’aménagement dans la boucle de Chanteloup 2.2. LA PROCEDURE REGLEMENTAIRE Pour l’aménagement de ce site, l’EPAMSA a retenu la procédure de « Zone d’Aménagement Concerté ». Régie par le Code de l’Urbanisme, cette procédure s’organise en deux phases distinctes : - un dossier de création ; - un dossier de réalisation. Conformément à l’article R. 311-2 du Code de l’Urbanisme, le dossier de création comprend une étude d’impact du projet sur son environnement. Cette étude d’impact remplit trois fonctions. Elle est à la fois : - un instrument de conception du projet pour le Maître d’Ouvrage, qui peut prévoir les impacts de son projet, et ainsi proposer des mesures de réduction et de compensation ; - un document d’information du public dans le cadre de la procédure d’enquête publique ; - un document d’aide à la décision pour les administrations chargées du dossier et de son instruction. Cette étude d’impact sur l’environnement est régie par les articles L. 122-1 à L. 122-3 et R. 122-1 à R. 122-16 du Code de l’Environnement, complétés par la circulaire n°93-73 du 27 septembre 1993. Ces textes constituent les supports législatifs, réglementaires et méthodologiques de la présente étude d’impact. Ce document doit respecter l’ensemble des textes suivants : - le Code de l’Environnement, notamment les articles : R. 123-1 à R. 123-33 (codifiant le décret n°85-453 du 23 avril 1985, pris pour l’application des articles L. 123-1 à L. 123-16 du Code de l’Environnement) ; R. 122-1 à R. 122-16 (codifiant les décrets n°77-1141 du 12 octobre 1977 et n°2003-767 du 1er août 2003, pris pour application des articles L. 122-1 et suivants du Code de l’Environnement) ; - la Directive Européenne n° 79/409/CE du 2 avril 1979 dite « Oiseaux », modifiée par les directives européennes n°81/854/CEE du 19 octobre 1981, n°85/411/CEE du 25 juillet 1985, n°86/122/CEE du 8 avril 1986, n°91/244/CEE du 6 mars 1991, n°94/24/CE du 8 juin 1994, n°97/49/CE du 29 juillet 1997 et le règlement n°807/2003 (CE) du 14 avril 2003, telles que transposées en droit interne français ; - la Convention de Berne du 19 septembre 1979, relative à la Conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe ; - la Directive Communautaire n° 85/337/CE du 27 juin 1985, concernant l’évaluation des incidences de certains projets publics et privés sur l’environnement, modifiée par les directives n°97/11/CE du 3 mars 1997 et n° 2003/35/CE du 26 mai 2003 prévoyant la participation du public lors de l’élaboration de certains plans et programmes relatifs à l’environnement, telles que transposées en droit interne français ; - la Directive Européenne n°92/43/CE du 21 mai 1992, dite « Habitats : Faune – Flore », modifiée par la directive 97/62 du 27 octobre 1997, telles que transposées en droit interne français ; - la Directive 2001/42/CE du Parlement Européen et du Conseil du 27 juin 2001, relative à l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement, telles que transposées en droit interne français. Les dispositions des différents Codes (de l’Urbanisme, Rural, de la Santé Publique, de l’Expropriation, du Domaine de l’État et du Code Général des Collectivités Territoriales) doivent être prises en compte. Enfin, une circulaire du Ministère de l’Environnement du 17 février 1998 relative à l’application de l’article 19 de la loi sur l’air et l’utilisation rationnelle de l’énergie, impose de détailler l’analyse des effets du projet sur la santé et les mesures envisagées. Conformément aux articles R. 122-1 à R. 122-16 du Code de l’Environnement, l’étude d’impact comporte : - un résumé non technique ; - une analyse de l'état initial du site et de son environnement, portant notamment sur les richesses naturelles et les espaces naturels agricoles, forestiers, maritimes ou de loisirs, affectés par les aménagements ou ouvrages ; Périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval
  • 12. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 12/235 - une analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement, et en particulier sur la faune et la flore, les sites et paysages, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et les équilibres biologiques, sur la protection des biens et du patrimoine culturel et, le cas échéant, sur la commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses) ou sur l'hygiène, la santé, la sécurité et la salubrité publique ; - les raisons pour lesquelles, notamment du point de vue des préoccupations d'environnement, parmi les partis envisagés qui font l'objet d'une description, le projet présenté a été retenu ; - les mesures envisagées par le Maître d'Ouvrage ou le pétitionnaire pour supprimer, réduire et, si possible, compenser les conséquences dommageables du projet sur l'environnement et la santé, ainsi que l'estimation des dépenses correspondantes ; - une analyse des méthodes utilisées pour évaluer les effets du projet sur l'environnement mentionnant les difficultés éventuelles de nature technique ou scientifique rencontrées pour établir cette évaluation ; - une étude des effets sur la santé. 2.3. MAITRE D’OUVRAGE L’organisme demandeur, à savoir le Maître d’Ouvrage de la ZAC Ecopôle Seine Aval, est : EPAMSA 1 rue de Champagne 78 200 Mantes la Jolie Dans le cadre de l’OIN, la création d’une ZAC relève de la compétence du Préfet. Dans le cadre de ses prérogatives et conformément aux dispositions des articles L.311-1 et L.321.1 du code de l'urbanisme, l’EPAMSA a pris l’initiative de la ZAC Ecopôle Seine Aval à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine au Conseil d’Administration du 7 octobre 2010.
  • 13. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 13/235 3. RESUME NON TECHNIQUE 3.1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 3.1.1. Le milieu physique L’aire d’étude, d’une superficie totale de 200 hectares, est caractérisée par une topographie assez plane et homogène, comprise entre 21 et 32 mètres d’altitude NGF (Nivellement Général de la France), malgré des différences de dénivelés qui peuvent être importantes à l’intérieur même du site. Les terrains de l’aire d’étude sont constitués d’alluvions modernes ou anciennes liées à la proximité de la Seine. Les eaux de ruissellement sont dirigées vers la Seine située à l’ouest de la limite ouest du périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval. D’après les informations récupérées auprès du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la région de l’Hautil (SIARH), la première nappe rencontrée au droit du site de la future ZAC est la nappe alluviale d’accompagnement de la Seine. La plupart des sondages effectués dans le périmètre de la ZAC font état de présence de la nappe alluviale à environ 5 à 8 mètres sous le niveau naturel. La Seine, au niveau du pont qui relie Carrières-sous-Poissy à Poissy, présente une qualité de l’eau médiocre. Les communes de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine sont soumises au risque d’inondation par crue de la Seine. Ce risque inondation se traduit sur la partie ouest du secteur de la ZAC par un aléa modéré ou fort, cartographié par le PPRi (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) « Vallées de la Seine et de l’Oise ». Il pleut en moyenne 695 mm par an sur le territoire. D’un point de vue géologique, le sous-sol est constitué des alluvions anciennes et modernes de la Seine. Le sous- sol du périmètre d’étude a été remanié, remblayé, presque dans sa totalité. Les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine ont été concernées par des exploitations de carrières et sablières au siècle dernier. Certaines sont encore aujourd’hui en exploitation et concernent le périmètre de la ZAC Ecopôle Seine Aval. En effet, presque la totalité du périmètre de la ZAC a été l’objet d’une exploitation de sables et graviers entre 1951 et aujourd’hui, par deux sociétés d’extraction : la société GSM et Triel Granulats (cf. carte 12). En 2011, certains secteurs sont encore en cours d’exploitation : les terrains au nord du SIAAP et au nord-ouest de GSM. D’après le site BASOL (base de données sur les sites et sols pollués), aucun sol pollué n’est identifié sur la commune de Carrières-sous-Poissy et un site pollué est identifié sur la commune de Triel-sur-Seine. Il s’agit de l’ancienne usine à gaz de Triel-sur-Seine. Le périmètre de la ZAC n’est pas concerné par ce site potentiellement pollué. Par ailleurs, les terrains de la partie nord de la ZAC correspondent à l’ancienne zone d’épandage des effluents du SIAAP, situé plus au sud, où l’interdiction de cultures y est arrêtée depuis le 31 mars 2000, puis complété par l’arrêté du 1 er juillet 2009. 3.1.2. Le milieu naturel La zone d’étude est actuellement occupée par : - une zone « naturelle » au nord-ouest, bordant la Seine sur sa rive droite, avec la présence de l’étang Cousin et des espaces boisés ; - des secteurs exploités et bâtis à l’ouest, au sud et au nord du secteur ; - des friches herbacées, anciennement remblayées (pour la majorité), dans la partie sud, est et nord. La totalité de la ZAC est couverte par deux ZNIEFF de type I et de type II (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique). Concernant la ZNIEFF de type I (« Zone d’épandage de la ferme des Grésillons), il s’agit d’une zone essentiellement d’intérêt ornithologique. Quant à la ZNIEFF de type II (« Ballastières et zone agricole de Carrières-sous-Poissy), il s’agit d’un ensemble de gravières et de champs d’épandage très riches sur le plan ornithologique. Cette zone est l’un des rares sites de la région Ile-de-France à avoir connu des cas de reproduction d’espèces d’oiseaux remarquables. Aucune ZICO (Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux) n’est recensée sur Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine, ni à proximité. Le projet n’est pas susceptible d’avoir une incidence sur un site Natura 2000, les sites les plus proches étant un SIC situé à plus de 16 km de la ZAC et d’une ZPS situé à plus de 20 km de l’Ecopôle Seine Aval. Un Espace Naturel Sensible se situe sur la commune de Triel-sur-Seine : l’Espace Naturel Sensible de la Forêt de l’Hautil. Celui-ci n’est pas à proximité immédiate du périmètre du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval. Il en est de même avec le projet de création d’un Espace Naturel Sensible du parc des bords de Seine, situé le long de la Seine, au sud de Carrières-sous-Poissy. Le Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel s’est engagé dans un travail d’identification des réservoirs de biodiversité en Ile-de-France. Il a identifié un réservoir de biodiversité dans le secteur de la ZAC, c’est-à-dire une zone vitale et riche en biodiversité où les individus peuvent réaliser l’ensemble de leur cycle de vie (reproduction, alimentation, abri…). Par ailleurs, un diagnostic écologique a été réalisé sur le site par le bureau d’étude BIOTOPE, qui sera complété par de nouveaux inventaires en 2012. Les groupes à enjeu écologique important sont la flore et les oiseaux nicheurs. Au vu de la présence de nombreuses espèces protégées, des contraintes réglementaires existent et concernent notamment les reptiles, les insectes, les oiseaux, la flore et les amphibiens. 3.1.3. Le paysage et le patrimoine Actuellement le site du projet peut se découper en six secteurs paysagers : - Le secteur Quartier Saint-Louis / Nouvelle Centralité ; - Le secteur Château Vanderbilt / Friches herbacées ; - Le secteur Fabrique 21 / GKN Driveline ; - Le secteur GSM / SIAAP ; - Le secteur Etang Cousin ; - Le secteur Seine / Ile du Platais. Le paysage du secteur de la ZAC Ecopôle Seine Aval est marqué par trois types d’utilisation du sol. Les espaces industriels et urbanisés occupent la plus grande partie de la plaine, tandis que les espaces « naturels » ou en friches herbacées façonnent le reste du paysage. La faible présence de végétation et d’espaces naturels à l’intérieur du périmètre de la ZAC ne permet pas de dissimuler les entreprises imposantes du secteur. Seul le secteur de l’Etang Cousin est facilement dissimulable dans le paysage du fait de son encaissement et de sa proximité avec la Seine. Le secteur de la ZAC est visible depuis deux lieux distincts, à savoir les collines de Triel-sur-Seine et les hauteurs de Médan.
  • 14. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 14/235 Il n’existe aucun site classé au titre du code de l’environnement sur le site du projet et à proximité. En revanche, il existe un site inscrit au titre du code de l’environnement « Ile du Platais et île d’Hernières » sur la commune de Triel-sur-Seine. L’île du Platais est en co-visibilité directe avec la partie ouest de la future ZAC. Aucun site archéologique n’a été identifié dans le périmètre d’étude. 3.1.4. Le milieu humain La commune de Carrières-sous-Poissy compte 14 512 habitants en mars 2008, et la commune de Triel-sur-Seine compte 11 932 habitants à la même période. Les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) des deux communes projettent une population de 17 000 habitants pour Carrières-sous-Poissy et de 14 500 habitants pour Triel-sur- Seine, à l’horizon 2015. Toutefois, ces PLU ne prennent pas en considération les différents projets d’aménagement en cours sur le territoire. La population carriéroise est assez jeune, puisque les 15-44 ans représentent près de la moitié de la population totale de la commune (45%). Quant à Triel-sur-Seine, la population se caractérise par une proportion de très jeunes et de jeunes adultes relativement importante, nettement supérieure à la moyenne nationale. Le parc de logements de ces deux communes a été majoritairement construit avant 1974, reflétant la nécessité d’un certain renouvellement urbain ou de rénovation des logements existants. Carrières-sous-Poissy et Triel-sur- Seine ont un parc de logement sensiblement différent : - plus de 50 % des carriérois sont locataires et habitent dans des résidences collectives, avec une grande part de logements sociaux ; - 71% des triellois sont propriétaires de leur logement et résident dans des maisons individuelles. La ville de Carrières-sous-Poissy se caractérise par trois types de zones urbaines : des zones d’habitat, qui composent la majorité du tissu urbain ; des zones d’activités et des zones d’équipements. A Triel-sur-Seine, deux types de zone urbaine composent la ville : une zone composée d’habitations et de petits commerces, qui correspond au centre-ville et au tissu pavillonnaire qui l’entoure ; et une zone d’activités au sud. Une particularité caractérise les zones d’activités des deux communes. En effet, elles sont toutes regroupées dans la partie ouest de la boucle de Chanteloup, à proximité de la Seine, dans le secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval. Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont équipées en services, commerces et équipement divers. En revanche, aucun de ces commerces, services et équipements ne se trouvent dans le périmètre d’étude. En 2008, 75.3% de la population carriéroise est active (population de 15 à 64 ans) et 65.8% de la population active a un emploi, soit un taux de chômage de 9.5%. Le taux de chômage à Carrières-sous-Poissy est assez élevé si on le compare au taux de chômage dans les Yvelines qui est de 6.2%. En effet, seulement 16.9% des actifs ayant un emploi travaillent sur leur lieu de résidence. L’offre d’emploi à Carrières-sous-Poissy étant trop faible, une grande partie des actifs travaille à l’extérieur de la commune et des Yvelines (souvent à Paris). Concernant la ville de Triel-sur-Seine, en 2008, 75.4% de la population est active (population de 15 à 64 ans) et 70.2% de la population active a un emploi, soit un taux de chômage de 5.2%. Une grande partie des actifs de Triel-sur-Seine sont des cadres et professions intellectuelles supérieures travaillant à l’extérieur des Yvelines, souvent à Paris. Le territoire de Carrières-sous-Poissy compte 5 exploitations agricoles en 2000, contre 19 en 1988. Seuls 37 ha de terres sont utilisées pour l’exploitation agricole, dont 13 ha pour du maïs et 0.93 ha pour du maraîchage. Quant à Triel-sur-Seine, 6 exploitations agricoles sont recensées en 2000, contre 16 en 1988. 61 ha de terres sont utilisés pour l’exploitation agricole. 3.1.5. Les documents d’urbanisme et les servitudes Les communes de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine sont couvertes par un PLU (Plan Local d’Urbanisme), approuvé respectivement en novembre 2005 et en décembre 2004. Le secteur du projet est couvert par neuf zones distinctes : 1AU, 1AUt, 2AU, 2AUt, NP (règlement de Carrières-sous-Poissy) ; 1AUj, AUZ, Npb, Npc (règlement de Triel-sur-Seine). Le règlement de ces zones implique des autorisations et des interdictions à respecter, notamment au regard des futures constructions (hauteurs de construction, stationnement…) et exploitations des terrains du périmètre de la ZAC. Des servitudes sont présentes sur le site du projet : - servitude EL2, défense contre les inondations ; - servitude EL3, halage et marchepied ; - servitude I3, canalisation de gaz ; - servitude I4, liaison électrique aérienne ; - servitude I6, exploitation du sous-sol (pour la commune de Carrières-sous-Poissy). Ces servitudes entraînent des mesures de protection et des règles particulières d’utilisation du sol. 3.1.6. Le contexte sonore et la qualité de l’air Le secteur de la ZAC est compris dans le périmètre des nuisances sonores liées à la présence de la RD 190. La qualité de l’air à Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine est typique d’un milieu urbain avec une part prépondérante des émissions liées au trafic routier et au secteur résidentiel et tertiaire. 3.1.7. Les réseaux et les infrastructures La collecte des eaux usées sur le territoire de Carrières-sous-Poissy et de Triel-sur-Seine est gérée en régie par chacune des communes. Le transport et l’épuration des eaux usées sont connectés au réseau intercommunal géré par le Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la région de l’Hautil (SIARH). La station d’épuration des Grésillons située à Triel-sur-Seine (SIAAP - Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne) peut actuellement traiter 100 000 EH. Elle est en cours d’agrandissement et devra traiter à terme 300 000 EH d’ici 2012. Le SIAAP étant intégré au secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval, le réseau d’eaux usées du secteur pourra se raccorder à la STEP des Grésillons. Sur le territoire de Triel-sur-Seine, les eaux pluviales sont dirigées vers plusieurs collecteurs et exutoires, par écoulement gravitaire. Elles se déversent ensuite dans la Seine après décantation et dessablage ponctuels. Le réseau des eaux pluviales à Carrières-sous-Poissy est traité en mode unitaire ou séparatif selon les quartiers. L’eau distribuée à Carrières-sous-Poissy est d’origine souterraine. Elle provient de trois usines : l’usine de Flins- Aubergenville, celle de Poissy et celle de Vernouillet. La Lyonnaise des eaux est concessionnaire du réseau d’eau potable. La ville de Triel-sur-Seine est équipée d’un réseau d’alimentation en eau dont l’approvisionnement revient à la Société Française de Distribution de l’eau. Elle est principalement desservie par un puits artésien (forage à 550 mètres de profondeur). Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont desservies par les autoroutes A13 et A14, via Poissy, depuis l’échangeur d’Orgeval. La liaison autoroutière constitue le principal accès routier vers et depuis l’agglomération parisienne. Cet échangeur apparaît saturé aux heures de pointe du matin et du soir.
  • 15. Asconit pour EPAMSA – ZAC Ecopôle Seine Aval - Dossier de création - Etude d’Impact – Octobre 2011 15/235 La route départementale n°190 constitue l’axe majeur de circulation à l’intérieur de la boucle de Chanteloup, reliant les deux communes entre elles. En heure de pointe, le trafic poids lourds et véhicules légers est incessant sur cette route. La RD 190 est le principal accès au secteur de la ZAC. De nombreuses lignes de bus desservent les deux communes, tandis que la gare RER se trouve de l’autre côté de la Seine, à Poissy. Triel-sur-Seine dispose d’une gare SNCF (ligne SNCF Mantes-St Lazare). Cette ligne permet de relier en train le nord de la boucle de Chanteloup à Paris. Le secteur de la ZAC est desservi (à ses extrémités) par quatre lignes de bus et trois arrêts de bus. 3.1.8. Les risques Il existe deux types de risques naturels sur les communes de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine : - le risque inondation par crue de la Seine, - le risque mouvement de terrain. Ces deux territoires communaux sont concernés par des risques d’inondation. Un plan de prévention des risques d’inondation (PPRi) a été prescrit sur la Seine et arrêté le 30 juin 2007. L’aire d’étude est concernée par deux types de zones : la zone verte (fortement exposée) et la zone marron (zone inondable de grands écoulements), en bordure de Seine à l’ouest du périmètre (voir règlement du PPRi). Le périmètre du projet de ZAC n’est pas concerné par le risque mouvement de terrain. Les territoires de Carrières-sous-Poissy et Triel-sur-Seine sont signalés dans le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) des Yvelines de 2007, ainsi concernés par les risques de transports de matières dangereuses associés à la Seine et à la route départementale 190. Néanmoins, il n’existe pas de mesures réglementaires sur ces deux communes malgré le fait qu’il existe un certain risque dans les transports de matières dangereuses (voie fluviale). Les communes de Triel-sur-Seine et Carrières-sous-Poissy, comme l’ensemble du département des Yvelines, fait l’objet d’un arrêté préfectoral en date du 2 mai 2000 identifiant un risque d’exposition au plomb. 3.2. RAISONS DU CHOIX DE L’OPERATION RETENUE La ZAC « Ecopôle Seine Aval » constitue un des projets de l’Opération d’Intérêt National « Seine Aval » dont le protocole d’accord a été signé le 31 janvier 2008. Le décret en Conseil d’Etat du 10 mai 2007 a fait entrer le territoire de la Seine Aval dans une nouvelle histoire, pour créer, entre Paris, La Défense, Saint-Quentin-en-Yvelines, Cergy-Pontoise et la Normandie, une Opération d’Intérêt National d’un nouveau type qui se réalise sur un territoire de 398 km², peuplé de 370 000 habitants, à l’Ouest de Paris. L’Etat, le Conseil Régional d’Ile-de-France, le Conseil Général des Yvelines, les cinq intercommunalités et 51 communes de Seine Aval ont décidé de s’engager collectivement et à long terme. Ce projet fixe comme priorités : - le logement avec un objectif de 2 500 logements neufs par an ; - l’amélioration du réseau de transports (prolongement du RER E/EOLE à l’Ouest jusqu’à Mantes-la-Jolie, la tangentielle ouest, etc) ; - le développement économique et technologique ; - la mise en valeur de l’environnement. Les objectifs et le contenu de l’OIN Seine Aval et ceux du Grand Paris s’articulent et se confortent mutuellement. Ainsi, l’OIN pourra être un élément moteur de réalisation des ambitions du Grand Paris, en en tirant le meilleur parti, notamment à travers le développement de l’axe Seine-Paris-Rouen-Le Havre et du secteur confluence Seine-Oise. Le développement de l’OIN passe également par l’urbanisation de sites aujourd’hui vierges de constructions. Dans cette perspective, l’aménagement de la boucle de Chanteloup repose sur une stratégie cohérente conjuguant la mise en place d’activités, de logements et d’équipements. L’activité économique sera assurée par les activités présentes (automobile, mécanique), les activités portuaires et éco-industrielles à Triel-sur-Seine et par un important projet d’activités agricoles adaptées au site permettant la production de nouveaux matériaux de construction. Des secteurs urbains (logements, équipements, commerces, services), associés à une stratégie d’amélioration des transports, viendront également occuper le territoire de la boucle. Au sein de cette boucle, à l’articulation entre la zone agglomérée et la troisième couronne, le territoire de la Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine (CA2RS) est un site aux potentiels de développement majeurs. L’ampleur des terrains disponibles est à la fois une chance et un risque de développement anarchique. L’organisation du développement du territoire de la CA2RS constitue ainsi un enjeu majeur et doit passer par différents projets d’aménagement. Le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est une des stratégies de développement de la CA2RS et est identifié, dans le Protocole adopté le 31 janvier 2008 par le Comité de Pilotage de l’OIN, comme un site majeur offrant des perspectives de confortement des filières économiques existantes et de développement de nouvelles filières d’excellence. La Communauté d’Agglomération 2 Rives de Seine et l’EPAMSA ont conduit conjointement, à travers une convention de groupement de commande signée le 8 avril 2009, une étude urbaine dans le but de réactiver le secteur de la future ZAC Ecopôle Seine Aval (anciennement secteur de la ZAC des Trois Cèdres et ZAC des Grésillons). Bénéficiant d’une localisation et d’une accessibilité privilégiées à proximité du futur Port de Triel-sur-Seine, le projet d’aménagement de la ZAC a été repensé au regard du positionnement fort de la CA2RS pour le développement et la promotion de nouvelles filières liées à l’éco-construction et aux éco-matériaux, mais aussi en complémentarité avec les projets d’aménagement développés à proximité (ZAC Eco-parc des Cettons, Pôle Eco- construction, Nouvelle Centralité, Port autonome de Paris …). L’enjeu principal du projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval est d’en faire un « quartier d’activités » qui doit être un vrai morceau de ville faisant partie intégrante des deux collectivités concernées. Le projet reposera dans sa capacité à s’intégrer à son environnement proche et à se démarquer des parcs d’activités classiques. Plusieurs objectifs caractérisent le projet de la ZAC Ecopôle Seine Aval : - Prévoir des aménagements favorables à la préservation de l’environnement ; - Offrir des espaces dédiés aux entreprises des filières éco-construction ; - Favoriser les modes de transport alternatif (transport fluvial, transport en commun…) ; - Créer des espaces publics partagés favorisant les liens et les usages mixtes. La ZAC prévoit sur une superficie totale de 200 ha, dont 86 ha correspondent au périmètre d’intervention opérationnel (essentiellement sur la commune de Carrières-sous-Poissy) : 400 000 m 2 de terrain cessible pour les activités économiques, des espaces publics aux statuts divers (deux axes structurants, un maillage secondaire et des cheminements doux, un « tapis vert » le long de la RD 190, un espace vert autour du château Vanderbilt), des logements. La ZAC Ecopôle Seine Aval se construit en quatre phases entre 2011 et 2022.