La géomatique instrument de la gestion du territoire en pays sous-développ…
Accès à l’information géographique sur la gestion et l’aménagement du territoire municipal québécois
1. Accès à l’information géographique sur la
gestion et l’aménagement du territoire
municipal québécois
SIGATGeo l’outil de téléchargement
Anne-Marie Plante, 17 octobre 2012
Direction de la géomatique et de la statistique
2. Plan
La géomatique au MAMROT
Clientèle cible
Les services intégrés de SIGAT Géo
SIGAT Géo - Accès aux données
Démonstration
Statistiques
Conclusion
2
3. La Géomatique au MAMROT
Soutenir le milieu municipal et régional dans l’élaboration des documents
d’aménagement du territoire en fournissant les données pertinentes;
Assurer le rôle du Ministère en tant que responsable du partage de l’information
géographique gouvernementale auprès du milieu municipal et régional dans le
cadre de l’ACRIgéo;
Développer des applications et outils cartographiques à des clientèles qui
possèdent des expertises et degrés d’intérêt variés en soutien aux missions des
différentes unités administratives du Ministère.
3
4. Clientèle cible
Le milieu municipal et régional est composé:
Municipalités locales
Municipalités régionales de comté (MRC)
Communautés métropolitaines de Montréal (CMM) et de Québec (CMQ)
Conférences régionales des élus (CRÉ)
Ministères et organismes (MO) participant au processus de révision des schémas
d’aménagement et de développement (SAD)
4
5. Les services intégrés de SIGAT Géo
Un système composé de plusieurs applications permettant de visualiser et
d’accéder à l’information géographique en aménagement du territoire.
5
7. SIGAT Géo - Accès aux données
Les objectifs à la base de son élaboration
Améliorer l’outil de téléchargement rendu disponible dans sa version initiale
(2003);
Favoriser l’intégration et la réutilisation des données géographiques par
l’utilisation des données de mission des ministères et organismes participant à
l’ACRIgeo;
Faciliter l’accessibilité sécurisée aux données géographiques en « libre-service »
selon les différentes catégories d’utilisateurs et selon leurs droits d’utilisation;
Permettre un rappel systématique sur le respect des droits d’auteur et des
conditions d’utilisation par une acceptation électronique des conditions
d’utilisation.
7
8. SIGAT Géo - Accès aux données
Les enjeux à la base de son élaboration
Pour le milieu municipal et régional
un besoin de simplifier l’accès aux données gouvernementales en offrant un
accès centralisé;
un besoin d’avoir une solution offrant plus de souplesse et permettant d’intégrer
les différentes données géographiques dans leur propre système;
un besoin d’extraire directement les données géographiques dans un format de
récupération et selon le système de coordonnées de leur choix.
8
9. SIGAT Géo - Accès aux données
Les enjeux à la base de son élaboration…suite
Pour le MAMROT
une forte augmentation de l’offre et la demande en terme de données
géographiques;
une responsabilité du Ministère d’assurer l’accessibilité à l’information
géographique gouvernementale pour le milieu municipal et régional;
une préoccupation de répondre à la demande du réseau mais en minimisant les
coûts et le temps nécessaires pour fournir les données;
une gestion de l’accès aux données afin de tenir compte des profils d’utilisateurs
et de leurs droits d’utilisation des données;
9
10. SIGAT Géo - Accès aux données
L’information géographique
Selon quatre grandes familles (format vectoriel)
Bases de données municipales
Portrait provincial en aménagement du territoire (PPAT)
Le rôle d’évaluation foncière géoréférencé
Bases de données gouvernementales
Adresses Québec
Données géographiques partagées (ACRIgéo)
Bases de données géostatistiques (Statistiques Canada)
Bases de données issues d’ententes particulières
10
11. SIGAT Géo - Accès aux données
Pré-requis
L’organisme municipal ou régional doit:
Être inscrite au Portail gouvernemental des affaires municipales et régionales
https://www.portailmunicipal.gouv.qc.ca/PagesSite/Accueil.aspx
Avoir adhéré à SIGAT
sigat@mamrot.gouv.qc.ca
Accepter de participer au projet ACRIgéo *
N.B. Les mandataires d'une municipalité ou d'un organisme peuvent avoir accès aux données de SIGAT
selon certaines modalités.
11
12. SIGAT Géo – Accès aux données
Cinq étapes faciles
Sélectionner les données
Définition de l’étendue géographique
Découpage municipal
Zone personnalisée
Choix du système de coordonnées
Choix du format de données
Soumettre la requête
12
13. SIGAT Géo – Accès aux données
Une démonstration vaut mille mots!
DémoTéléchargement17oct2012_finale3.avi
13
14. Quelques statistiques d’utilisation de l’outil
Nombre de demandes depuis la mise en ligne en 2010
2010 plus de 1220 demandes
2011 plus de 1900 demandes
2012 environ 2500 demandes
Au total plus de 5620 demandes
Équivalent à une moyenne de 10-12 demandes par jour ou 200 demandes par mois
14
15. Quelques statistiques d’utilisation de l’outil… suite
Quel est le temps moyen « machine » pour le traitement des demandes?
22 minutes
Quel système de coordonnées est le plus souvent sélectionné?
Géographique (LL83)
Dans quel format les données sont le plus souvent demandées?
Shape File
Quel est le choix le plus utilisé pour définir l’étendue géographique?
Par découpage municipal à 75 % contre 25 % pour le personnalisé
15
16. Quelques statistiques d’utilisation de l’outil…suite
Quels sont les jeux de données les plus populaires?
Adresses Québec
Base de données topographiques du Québec (BDTQ)
Portrait provincial en aménagement du territoire (PPAT)
Zone indondable
Plan cadastral du Québec
Couverture écoforestière
Rôle d’évaluation foncière géoréférencé
Système sur les découpages administratifs (SDA)
16
17. Perspectives d’avenir
Diversifier l’offre en matière de données en aménagement du territoire;
Rendre disponibles certaines données sous forme de services WMS;
Raffiner certains aspects de l’outil de téléchargement;
Poursuivre l’ajout de nouvelles données numériques rendues disponibles dans le
projet ACRIGéo;
Mettre en place des mécanismes de transfert de l’information géographique provenant
du milieu municipal et régional qui, sur une base volontaire, décideront de participer à la
mise à jour des données;
Faire connaître l’outil d’accès aux données.
17
18. Conclusion
Réponse proactive à des besoins clairement exprimés par le milieu
Avoir accès à un guichet unique permettant d’accéder à l’information géographique de
plusieurs ministères et organismes;
Avoir accès à l’information géographique à jour et correspondante aux dernières versions
disponibles chez les producteurs d’information géographique;
Télécharger rapidement, simplement et efficacement l’information géographique en tenant
compte de leur habileté à manipuler les outils et les données géographiques;
Un outil qui permet au MAMROT de jouer efficacement son rôle de responsable de
l’accès aux données de l’ACRIGéo pour le milieu municipal et régional.
18
19. Coordonnées
Anne-Marie Plante, conseillère en géomatique
418-691-2015 poste 3721
anne-marie.plante@mamrot.gouv.qc.ca
19
20. Service à la clientèle
Informations complémentaires
418-691-2029
SIGAT@mamrot.gouv.qc.ca
20
17 octobre 2012 Nombre de demandes depuis la mise en ligne en 2010 2010 plus de 1220 demandes 2011 plus de 1900 demandes 2012 environ 2500 demandes Au total plus de 5620 demandes Équivalent à une moyenne de 10-12 demandes par jour ou 200 demandes par mois
17 octobre 2012 Quelques statistiques d’utilisation de l’outil… suite Quel est le temps moyen « machine » pour le traitement des demandes? 22 minutes, le record du plus long traitement c’est 18 heures, jeux complexes…. Quel système de coordonnées est le plus souvent sélectionné? Géographique (LL83) Système de coordonnées par défaut (53%). MTM et UTM Dans quel format les données sont le plus souvent demandées? Shape File ( 61%) Geodatabase (15%) Quel est le choix le plus utilisé pour définir l’étendue géographique? Par découpage municipal à 75 % contre 25 % pour le personnalisé
17 octobre 2012 Quelques statistiques d’utilisation de l’outil… suite Quels sont les jeux de données les plus populaires? Adresses Québec 12 % Base de données topographiques du Québec (BDTQ) 9 % Portrait provincial en aménagement du territoire (PPAT) Zone inondable (produit par le centre d’expertise hydrique en collaboration avec MRN et MAMROT)… cote de crues Plan cadastral du Québec PDC (rénovation cadastrale) Couvertures écoforestières… les donneés produites par la Direction des Inventaires forestiers du ministère des Ressources naturelles et de la Faune. Compilation cadastrale du Québec 5 % (plans papier qui ont été numérisés) Rôle d’évaluation foncière géoréférencé Système sur les découpages administratifs (SDA) Il s’agit de résultats prévisibles l’accès aux données est souvent utilisé en complémentarité des données de mission du milieu municipal et régional et Le PPAT pour sa part, se retrouve une peu en bas de la liste en raison qu’il a été rendu disponible tout récemment dans l’outil de téléchargement auparavant il été transmis de par des moyens traditionnels (FTP)
17 octobre 2012 Perspectives d’avenir Diversifier l’offre en matière de données en aménagement du territoire , Entre autre Évolution des PU (relativement nouveau, 1 an, pas très publicisé) Parcs régionaux Inventaires des dérogations en zones inondables (droit de se construire même s’il n’avait pas le droit) Règlement de contrôle intérimaire (RCI)… Éoliens et Les zones à fortes charges d’odeurs (porcheries) Rendre disponibles certaines données sous forme de services WMS , les premières rendus disponible seront probablement le PPAT… d’ici quelques semaines Raffiner certains aspects de l’outil de téléchargement, entre autre permettre d’obtenir la liste des bases de données disponibles pour un territoire déterminé par l’utilisateur et ainsi assurer une meilleure identification de la disponibilité de données pour un territoire choisi… L’ajout de nouvelles données numériques rendues disponibles dans le projet ACRIGéo, en continu permettre la disponibilité des jeux de données, suivre le rythme de disponibilité, Mettre en place des mécanismes de transfert de l’information géographique provenant du milieu municipal et régional qui sur une base volontaire décideront de participer à la mise à jour des données; nous sommes présentement en cours de processus (signature d’entente) afin d’alléger la procédure qui avait été proposé il y a environ 2 ans… simplifier le tout, afin de favoriser la participation du milieu municipal et régional Faire connaître l’outil d’accès aux données … la présentation d’aujourd’hui
17 octobre 2012 Conclusion Réponse proactive à des besoins clairement exprimés par le milieu Avoir accès à un guichet unique permettant d’accéder à l’information géographique de plusieurs ministères et organismes; Avoir accès à l’information géographique à jour et correspondante aux dernières versions disponibles chez les producteurs d’information géographique; T élécharger rapidement, simplement et efficacement l’information géographique en tenant compte de leur habileté à manipuler les outils et les données géographiques. Un outil qui permet au MAMROT de jouer efficacement son rôle de responsable de l’accès aux données de l’ACRIGéo pour le milieu municipal et régional; .
17 octobre 2012 Comment obtenir plus d’informations Pour ceux intéressés, j’ai apporté des « guide d’utilisation » imprimés, qui reprenne chacune des différentes étapes et fournis des complément d’infromations…
17 octobre 2012 Tout complément d’information sur les modalités d’accès à SIGAT , les licences d’utilisation de l'ACRIgéo, des explications sur les différents modules, l’explorateur, l’analyste ou l’outil de téléchargement ou pour des questions sur la disponibilités de certaines informations géographiques.