La spécialisation intelligente : une orientation fondamentale dans la Stratégie de développement de la région de Sfax 2030 / The Smart specialization : a fundamental orientation in the Development Strategy of the region of Sfax 2030 Mr. Riadh HAJ TAIEB, Président de l’Association du Développement Solidaire de Sfax Séminaire sur la Stratégie de Spécialisation Intelligente / S3 organisé par l'ANPR avec le support de l'UE les 17 et 18 mai 2016 à Hammamet.

1. La spécialisation intelligente : une
orientation fondamentale de la Stratégie de
Développement de la Région de Sfax 2030
Dr. Riadh Haj Taieb
Président de l’ADSS
18 mai 2016
Séminaire : « La spécialisation intelligente »
17 et 18 Mai 2016 à Hammamet

2. Pourquoi une SDRS 2030 ?
Rôle de la société civile dans le DR
Processus d’élaboration de la SDRS 2030
La spécialisation intelligente : une orientation fondamentale
dans la détermination de la Stratégie et du Plan d’action.
La spécialisation intelligente: cas du secteur de la technologie
de la santé.
Conclusion

3. Agence urbaine à Sfax-M.Gdoura Déc.2014 3
Gouvernorat de Sfax:
7545 km2 soit 4,6% de celle du pays
 955 000 habitants en 2014
 Densité 126 habitants/km2
 Taux d’accroissement 1.1% par an
 16 Communes et 16 délégations
Le Grand Sfax:
Unique agglomération
urbaine dans sa région
concentrant près de
80% de la population
urbaine du
Gouvernorat
Présentation du Gouvernorat de Sfax

4. La Région: de quoi s’agit-il ?
 Gouvernorat Région:
1. Espace administratif remodelé à maintes reprises en
fonction de calculs politiques plutôt qu’économiques
2. Absence de prise de décision au niveau régional:
3. Administration centrale accapare les fonctions essentielles
et les moyens liés à la planification sectorielle au niveau des
régions :
4. Manque: vision; de moyens humains et financiers (R)
District: ensemble de gouvernorats contigus.
1.N’a pas d’existence institutionnelle,
2.Dépourvu d’autonomie à tous les niveaux.
3.Absence de structures de coordination (inter –
gouvernorats), pour la mise en œuvre et le suivi, (faible
cohérence entre les différents programmes régionaux)
4.Vers l’institution des Districts

5. 1. Concrétisation du chapitre 7 de la constitution relatif à la décentralisation
et la déconcentration aux niveaux local et régional;
2. Renforcement de la Solidarité territoriale intra régionale et inter régionale
notamment les gouvernorats de l’intérieur (Sidi Bouzid, Gafsa et Kasserine);
3.Détermination d’une vision Sfax 2030 partagée par l’ensemble des acteurs;
et mise en place d’une Stratégie de Développement de la région de Sfax;
4. Programmation des actions et projets prioritaires pour les trois prochains
plans de développement régional basée sur la spécialisation intelligente;
5. Sfax 2030 : une référence pour le marketing territorial de la région de Sfax;
6. Mise à profit de de la coopération internationale (FES/AFD/GIZ) et des
innovations Technologiques en matière de planification stratégique.
Pourquoi une SDRS 2030 ?

6. Rôle de la société civile dans le DR

7. SfaxSfax
IntrospectiveIntrospective
ProspectiveProspectiveRétrospectiveRétrospective
Sfax
2030
•Ville Logistique
•Ville Touristique
•Ville Technologique
•Ville Universitaire
•Ville Méditerranéenne
‫سسسسس‬‫سسسسس‬
Utilisation des études existantes ( SDGS 2016, études sectorielles)
Réflexion collective menée par la SC en associant les acteurs du DR
Réflexions de la SC pour le développement
de la région de Sfax
Réflexions de la SC pour le développement
de la région de Sfax
Passé
Présent
Futur

8. Projet SDRS 2030
Soumission du projet par l’ADSS :
Décembre 2014
Avis favorable de la Fondation Friedrich
Ebert Staftung : Janvier 2015
Elaboration d’un planning de réalisation
du projet: Février 2015
Elaboration de la première phase du
projet : Mars – Juin 2015
Réalisation de la deuxième phase :
Septembre 2015 – janvier 2016
Troisième phase en cours de réalisation:
Février– Juillet 2016

9. Processus de la SDR Sfax
Diagnostic : ou en sommes nous ?
(mai - juillet 2015)
Vision 2030 : ou souhaitons nous aller ?
(octobre 2015 – février 2016)
Plan d’action : comment allons nous procéder pour y parvenir ?
(mars -juillet 2016)
Système de suivi et d’évaluation
(septembre - décembre 2016)

10. Stratégie Sfax 2030
Diagnostic
stratégique
de l’état du
développement de la
région de Sfax
• Mai – Juillet 2015
Première Phase de la SDR Sfax

11. Principales composantes du diagnostic:Principales composantes du diagnostic:
• Organisation du territoire du gouvernorat
• Contexte démographique ( RGPH 2014)
• Dynamiques économiques de la population
• Poids des activités économiques
• Ensemble des infrastructures de transport et
communication
• Équipements collectifs et autres infrastructures
• Donne environnementale
• Déséquilibres et complémentarités inter-gouvernorat
11

12. RésultatsRésultats
Atouts : Avantages potentiels
Agriculture: olives, amandes, pêche
Industrie: mécanique, aliments bio
Santé: Hub Technologique santé
Tourisme alternatif: écotourisme, rural,
Energies renouvelables: solaire, PV…
Faiblesses:Faiblesses:
Mise en exergue des domaines
pouvant faire l’objet
d’améliorations potentielles
Analyse des conditions internesAnalyse des conditions internes
Opportunités:Opportunités:
Offrant la possibilité de progresser
Menaces:Menaces:
Variables échappant au contrôle
Analyse des conditions externesAnalyse des conditions externes 12
Construction de la matriceConstruction de la matrice AFOM

13. Séminaire de concertation sur le diagnostic
11 juin 2015

14. Deuxième Phase de la SDR Sfax
Stratégie Sfax 2030
La Vision
Octobre 2015 - Février 2016
EIDOS : Outil conçu pour la
Planification Prospective.
(Vision Sfax 2030)
Atelier de Concertation de
2 jours (30/11 et 01/12 2015)
Atelier de Formation
Planification Stratégique
Le 31 octobre 2015

18. Evaluation des scénarios
•

19. Vision stratégique:Vision stratégique: 2 ateliers (processus participatif)2 ateliers (processus participatif)
19
Une démarche identifiantUne démarche identifiant
Les objectifs deLes objectifs de
développement etdéveloppement et
leur évaluationleur évaluation
(aux échéances 2020 ,(aux échéances 2020 ,
2025 et 2030)2025 et 2030)
(4 retenus)(4 retenus)
DomainesDomaines
d’interventiond’intervention
(8 proposés)(8 proposés)
Options deOptions de
développement etdéveloppement et
leur évolutionleur évolution
(47 options)(47 options)
LesLes
scénariosscénarios
alternatifsalternatifs
(une infinité) :(une infinité) :
Les 100 lesLes 100 les
plusplus
consistantsconsistants
(2.68- 2.46)(2.68- 2.46)
Définition de la meilleureDéfinition de la meilleure
stratégie de développementstratégie de développement

20. 4 scénarios retenus pour évaluation4 scénarios retenus pour évaluation
20
4 stratégies possibles à évaluer4 stratégies possibles à évaluer
Stratégie rougeStratégie rouge
GITGIT
Gouvernance
Investissement
public
Transport
Stratégie verteStratégie verte
Élimination desÉlimination des
sources desources de
pollution etpollution et
généralisationgénéralisation
des centres dedes centres de
servicesservices
StratégieStratégie
bleuebleue
PPPPPP
StratégieStratégie
jaunejaune
BIOBIO

21. GITGIT: Stratégie faisant consensus: Stratégie faisant consensus
DomainesDomaines
TransportTransport
AgriculturAgricultur
e et pêchee et pêche
Environ-Environ-
nementnement IndustrieIndustrie GouvernanceGouvernance
InvestisInvestis
-sement-sement
ServicesServices TourismeTourisme
OptionsOptions Assurer
accessi-
bilité
intra et
extra
gouver-
norat
Moderni-
sation de
l’agricultu
-re
Dévelop-
pement
de
l’attracti-
vité
Dévelop-
pement
Indus-
tries à
haute
valeur
ajoutée
Le Pouvoir
réel à la
région
Investis
-sement
public
plus
présent
Améliora-
tion
qualité de
vie dans
les zones
périphéri-
ques
Dévelop-
pement
du
tourisme
alternatif
21
8 options correspondant aux domaines stratégiques8 options correspondant aux domaines stratégiques

22. Vision déterminée pour Sfax 2030Vision déterminée pour Sfax 2030
22
Une région à rayonnementUne région à rayonnement
national et international etnational et international et
garante d’un développementgarante d’un développement
équitableéquitable

23. Le plan d’action?Le plan d’action?
23
Rôle:Rôle: comment parvenir àcomment parvenir à
atteindre les objectifs ciblésatteindre les objectifs ciblés
Approche:Approche: Fixer les actionsFixer les actions
permettant d’atteindre lespermettant d’atteindre les
objectifs stratégiques sur la baseobjectifs stratégiques sur la base
dede la spécialisation intelligentela spécialisation intelligente
Mise en œuvre des mesuresMise en œuvre des mesures
tactiquestactiques
(mars - juillet 2016)

24. Plan d’action Sfax 2030Plan d’action Sfax 2030
Axe 1
Région à
développement
durable et
équitable
Axe 2Axe 2
Région à
rayonnement
national et
international
Axe 3Axe 3
Pole d’activités
à hautes
valeurs
ajoutées
Axe 4Axe 4
Pole de
recherche et
développement
24
Les axes de développement issusLes axes de développement issus
de la vision:de la vision:
Projets stratégiques à determiner
Identification des actions prioritaires

25. Filtre pour les projets: Principe des 7 C
SDRS
2030
Ciblée
Sur le DD de la Région de
Sfax
Critique
Masse importante
d’impact et/ou d’acteurs
Comparatif
Devenir une région
leader (L,N,Internationl)
Commercial
Marketing territorial de Sfax
Choix
Thèmes spécifiques &
compétitifs
Converger
Les moyens (H, M,F)
Croissance
Perspectives de
Dév

26. Intelligente Spécialisation
Politique locale fondée sur les
Atouts & Opportunités : SWOT (AFOM)
Définition des priorités dans une
conjoncture de rareté des ressources
Cohérence entre l’approche locale
Ascendante et partenariale et le
cadre stratégique descendant
Excellence en des domaines particuliers
à forte employabilité et valeur ajoutée
Perspective globale des avantages
compétitifs et du potentiel de coopération
Création de masse critique et synergies
entre les différents acteurs d’un cluster.
Atouts en connaissance, en
professionnalisme, en technologies, en
services, en talents et en investisseurs…
Ne pas nécessairement se focaliser
sur un seul domaine, mais avoir
une approche à la croisée des secteurs.
* Meilleur moyen d’exploiter les potentialités régionales à travers l’innovation
* Renforcer les avantages comparatifs interrégionaux
Vers une stratégie de spécialisation intelligente pour Sfax

27. La spécialisation Intelligente sectorielle
Secteur Filière de spécialisation
Economie Développement de Clusters
Avec 1 million d'habitants, 45 000 étudiants, un pôle industriel important, l'avenir de la Tunisie passe par un
rééquilibrage du sud par rapport au nord. Des projets d'investissements privés ou en PPP tels que : des clusters ,
des zones franches, un centre de biotechnologie, un pool médical privé, des centres commerciaux…une
intégration économique Méditerranéenne avec Malte et Tripoli .
Tourisme Tourisme alternatif : écotourisme, tourisme solidaire, tourisme rural, tourisme de santé, de congrès
Faire du tourisme un facteur d’attractivité, d’emploi et de développement
Agriculture Cluster huile d’olives: vise la promotion de la production d'huile d'olive en partant de la partie
production et développement des variétés culturales jusqu'à la commercialisation du produit fini en passant par
l'extraction et l'emballage.
Transport Cluster transport et logistique: élément déterminant pour améliorer la compétitivité de la région.
Industrie Cluster mécanique
«MécaDev», c'est le nom du nouveau cluster de mécanique et métallurgie qui vient de voir le jour à Sfax à
l'initiative du ministère de l'Industrie, de l'Energie et des Mines avec le concours du Projet d'Appui au Système de
Recherche et de l'Innovation (PASRI), financé par l'Union européenne. La région de Sfax compte près 226
entreprises importantes opérant dans la filière mécanique-métallurgie et emploient quelque 17.000 personnes.
Santé Hub de la Technologie pour la santé: Spécialisation dans la filière santé déjà très compétitive.
Le clustering a fait ses preuves sur de nombreux territoires et filières dans le monde permet de rassembler des
entreprises concentrées et ancrées sur un territoire et de mettre en commun des moyens et des services. L’objectif est
de développer de nouveaux marchés à l'échelle locale et à l'export et à améliorer la productivité et la compétitivité des
membres du cluster.

28. Sfax, Hub de la Technologie pour la santé
La spécialisation intelligente dans les technologies pour la santé à Sfax découle:
• des recommandations de la SDG 2016 (développement des services : santé, TIC,
éducation…) pour la création d’un Cluster Santé à Sfax;
• de la stratégie nationale Tunisie Digitale 2018 qui considère le E-Health comme un
secteur porteur
• des constatations de terrain faisant de Sfax une destination pour les soins
(tourisme médical)
• des travaux de réflexion du groupe Sfax Tech 2030 (une dizaine de personnes qui
ont travaillé pendant deux ans)
• la présence dans la région d’une infrastructure hospitalière publique et privée de
haut niveau : faculté de médecine, deux CHU, une dizaine de cliniques privées, de
plus de 2000 médecins en exercice,
• de la présence de plusieurs institutions technologiques (technopole, centre de
recherche, écoles d’ingénieurs…), d’entreprises privées technologiques et
laboratoires pharmaceutiques.
Différents mondes des technologies pour la santé sont associés :
professionnels de santé, entreprises technologiques, acteurs de la recherche académique, financeurs de
la santé, représentants des patients, collectivités locales-Technopole et centres de recherche, Université
- Faculté de Médecine de Sfax, Start-up et PME, Créateurs et chefs d’entreprise dans les domaines
technologique et santé , Laboratoires de recherche et les organismes publics, acteurs dans le domaine
de la santé, Cliniques privées, Ingénieurs TIC, Opérateurs téléphoniques et fournisseurs d’accès internet,

29. Sfax, Hub de la Technologie pour la santé
Objectifs:
● Définir une vision stratégique pour le
secteur des technologies pour la
santé qui permet de situer Sfax en
tant que centre d’excellence
technologique
● Impliquer et fédérer les professionnels
de la santé et des technologies pour
travailler ensemble
● Elaborer un premier plan d’action
régional pour le développement des
technologies pour la santé
● Organiser et animer l’écosystème des
technologies pour la santé en
travaillant sur la chaîne de valeur et
en créant une réelle dynamique
portée par les projets initiés de
manière collaborative.
Workshop « TECHNOLOGIES FOR HEALTH » 12 mai au Technopôle de Sfax

30. Système de Suivi de la SDRS 2030
( septembre – décembre 2016)

31. Conclusion
• La SDRS 2030 sera prochainement prête et après !
• Il est grand temps de repenser notre modèle de
gouvernance et de développement régional avec
comme objectifs une vraie autonomie, une
solidarité et une complémentarité entre toutes les
délégation de la Région et entre régions du
District.
• Concrétiser le principe de la spécialisation
intelligente adopté par la SDRS 2030 pour le
développement des potentialités de la région de
Sfax dans les années à venir.

32. Merci pour votre
attention
adss.solidaire@gmail.com