L'Agence d'urbanisme de la région du Havre et de l'Estuaire de la Seine publie chaque année son rapport d'activité qui présente de manière illustrée l'ensemble des travaux réalisés. Au sommaire : > L’Agence > Observer - Saisir les réalités > Projeter, planifier - Fixer les cadres de l’aménagement > Étudier - Envisager les développements > Conseiller, assister - Accompagner les actions > Animer - Mettre en réseaux et coordonner > L’AURH, c’est aussi... > Liste des études et notes publiées en 2013 > L’équipe AURH > L’assemblée générale Le rôle de l'AURH : contribuer au développement et à l'attractivité de la place du Havre et de l'Estuaire de la Seine par le biais d'études, d'observations, de projets d''aménagement et de réflexions prospectives à destination de ses adhérents et partenaires.

1. 2013
RAPPORT D’ACTIVITé
agence d’urbanisme de la région du havre et de l’estuaire de la seine
APPROUVÉ PAR LE conseil d'aministration du 5 juin 2014

3. Évoquer les actions de l’année écoulée ou des précédentes
n’a d’intérêt que dans les effets que l’on peut constater.
La Vallée de la Seine en est l’exemple, l’année 2013 a été
riche en annonces : nomination d’un délégué interministériel
dédié à son développement ; programme d’infrastructures
« mobilité 21 » confirmant l'intérêt national de la Ligne Nouvelle
Paris-Normandie sur trois phases importantes (le Mantois, la
nouvelle gare de Rouen avec la jonction jusqu’à Yvetot et la
ligne fret Gisors-Serqueux) ; principe d’un contrat de plan inter-
régional (CPIER) « Vallée de la Seine », seul contrat de ce type
en France ; inscription par la Commission Européenne de la
de Seine à la nouvelle carte des corridors majeurs européens
(RTE-T), ouvrant l’axe Le Havre - Paris aux financements
directs de l’Europe. Même si les réalisations prendront du
temps, ces annonces consolident la construction du territoire
de la Vallée de la Seine. Autre force du territoire : les succès
commerciaux d’HAROPA et son élargissement auprès des
ports côtiers et fluviaux. Ces succès résultent des actions
convergentes sur la Vallée de la Seine depuis 4 ans. Ne sous-
estimons pas celles menées par l’AURH à cette échelle et sur
les corridors européens (programme Weastflows).
L’actualité de la fusion des deux régions normandes vient à la
rencontre d’un travail de longue haleine mené par l’Agence :
le territoire de l’Estuaire. Chacun sait que le Préfet de région
n’a pas jugé utile, fin décembre, de créer le pôle métropolitain
de l’Estuaire de la Seine malgré le portage de 11 intercom-
munalités. Cependant, quelques jours après cette décision,
l’annonce du Chef de l'État de sa détermination à diminuer
le nombre des régions, dont bien sûr les régions normandes,
montre notre discernement à construire des ententes inter-
régionales et interdépartementales. Cette réunion normande
mettra la Vallée de la Seine et son Estuaire à leur bonne place,
au milieu d’un territoire dont l’unité est flagrante aujourd’hui.
Le Grenelle de l’Estuaire a initié l’écologie industrielle, en
mobilisant les territoires, les établissements portuaires, et les
chambres de commerce et d’industrie. La fondation scien-
tifique Paris-Saclay efficacité énergétique (PS2E), dotée
de financements importants du programme des investis-
sements d’avenir, constituée d’établissements de recherche de
premier plan et de majors industriels, propose de construire,
l’éco-parc industriel de l’Estuaire. Les éoliennes off-shore
seront construites sur le Grand Port Maritime du Havre, nous
mettant parmi les majors de la transition énergétique, et au
premier rang de la reprise économique et de l’attractivité.
Notre territoire a devant lui de grands défis, nous devons
croire en ses qualités, en saisir les enjeux et en être fiers.
À l’aboutissement de presque vingt années de présidence
de l’Agence, animant un travail exclusivement partenarial,
permettez-moi d’affirmer une conviction : la sortie de crise ne
se fera pas par les effets d’un accroissement des possibilités
financières de chacun ou de certains, mais par les modalités
d’ententes nécessaires pour conjuguer les projets avec le
développement à notre portée, qui alors apporteront en retour
les ressources financières et l’attractivité que nous voulons.
Antoine RUFENACHT
Présidentdel’Agenced’urbanisme
delarégionduHavreetdel’EstuairedelaSeine
Édito

4. Sommaire
p. 4 L’Agence
p. 6 Observer
Saisir les réalités
p. 8 Projeter, planifier
Fixer les cadres de l’aménagement
p. 12 Étudier
Envisager les développements
p. 14 Conseiller, assister
Accompagner les actions
p. 16 Animer
Mettre en réseaux et coordonner
p. 18 Conjuguer la prospective
Comprendre et construire le futur
p. 22 L’AURH, c’est aussi...
p. 23 Liste des études et notes
publiées en 2013
p. 24 L’équipe AURH
p. 25 L’assemblée générale
Conseil d’Administration de l’AURH
du 5 juin 2014
TROISIÈME RÉSOLUTION
VU : le document « Rapport d’Activité 2013 » préparé
par le Directeur Général de l’Agence, sous l’autorité du
Président du Conseil d’Administration,
VU : le débat et les remarques formulées sur ces
documents par les Administrateurs,
Le Conseil d’Administration de l’AURH, dans sa séance
du 5 juin 2014,
- adopte le Rapport d’Activité 2013.
Fait à : Le Havre, le 5 juin 2014
Pour l’AURH : le Président du Conseil d’Administration,
Antoine RUFENACHT,
Président de l’AURH

5. 3Les temps forts 2013
Novembre
Coup d'envoi de l'élaboration du contrat
de plan interrégional État-Régions
(CPIER) de la Vallée de la Seine
Avril
Nomination du délégué interministériel
au développement de la Vallée de la
Seine, François Philizot
Juin
Publication de l'atlas Weastflows (p.21)
Juin
Publication du cahier d'acteur
de la place havraise
Construction d'une filière
industrielle de l'éolien sur la
ValléedelaSeine
Septembre
Annonce du partenariat
entre PS2E et la ZIP du Havre
Octobre
Inscription de la Vallée
de la Seine au réseau
transeuropéen de
transport (p.21)
Novembre
Mise en ligne de la
plateforme GeoWeastflows
(p.21)
Décembre
Colloque Vallée de la Seine
sur le thème Recherche et
Innovation (p.20)
Décembre
Refus du préfet de Haute-Normandie de
créer le pôle métropolitain de l'Estuaire
de la Seine (p.16)
Décembre
Lancement du nouveau site internet
de l'AURH (p.5)
Février
Publication
du Cahier d'Aval
« 32 000 emplois sur
le complexe industrialo-
portuaire du Havre »
Juin
SCoT Hautes Falaises – Arrêt du projet
Juin
Publication du rapport de la Commission
Mobilité 21 inscrivant le projet LNPN dans
sa liste prioritaire (p.20)
Octobre - PLUi Lintercom Pays d'Auge
Normandie : débat sur le PADD en conseil
communautaire(p.11)

6. L’AGENCE
L’AURH, au service du territoire
de l’Estuaire de la Seine
Depuis 2003, le territoire d’interven-
tion de l’Agence est l’Estuaire de la
Seine, composé de ses 5 pays, de ses
25 intercommunalités et de ses 471
communes.
L’AURH étudie la complexité du
territoire, et notamment la complé-
mentarité entre l’urbain et le rural, pour
le rendre clair et évident auprès des
acteurs qui le composent.
Le travail de l’Agence s’appuie sur
l’ensemble des gisements du territoire :
les infrastructures (tant urbaines,
qu’industrielles ou de mobilité) les
espaces naturels et le capital humain.
Sa capacité à articuler ces dimensions
complémentaires lui permet de
dépasser les approches traditionnelles
et monofonctionnelles.
La combinaison de plusieurs
métiers : observation,
urbanisme, prospective
L’AURH produit de la connaissance,
par le biais d’observatoires, d’études,
d’expertises techniques. C’est un
espace de ressource et d’analyse.
L’Agence a instauré une proximité
avec les élus en leur apportant conseil
et assistance et en répondant à leurs
questionnements au quotidien.
L’Agence est reconnue pour sa
capacité à organiser et à animer la
concertation, la coopération et les
partenariats, quelle que soit l’échelle
envisagée, pour œuvrer à la construc-
tion de projets concrets et partagés.
Elle joue un rôle d’éclaireur neutre et
objectif.
Ces métiers historiques se mêlent
aujourd’hui à la prospective que
l’Agence a développée depuis
quelques années à des échelles plus
vastes : Estuaire de la Seine, Axe
Seine, Nord-Ouest de l'Europe. Elle
accompagne ses adhérents dans l’ex-
ploration de ces enjeux plus larges.
Cet assemblage de compétences
et de connaissances compose un
ensemble atypique. À partir du panel
des thématiques qu’elle aborde et de
son expertise dans l’emboîtement des
échelles,l’Agenceconstruitlacohérence
des différents projets de territoire.
Un rôle d’éclaireur
neutre et objectif
L’Agence se saisit de réflexions pros-
pectives, elle interroge les échelles
géographiques supérieures et le futur
pour nourrir les réflexions sur ce qui se
passe aujourd’hui sur son territoire. Elle
ose l’impertinence sur certains projets :
proposer des visions alternatives,
interroger les repères pour provoquer
la réflexion, créer une discussion, faire
naître des points de vue nouveaux.
Un système d’information
géographique puissant
Le SIG est une base de données
géoréférencées dans laquelle plusieurs
sources sont combinées afin de
concevoir des cartes, de produire des
rapports ou de conduire des analyses
en lien avec le territoire.
Outil transversal d'observation et
d'analyse, le SIG s'appuie sur une
infrastructure technique de pointe, des
logiciels et des données numériques
mis à jour en permanence. C’est
un outil au service de l'intelligence
territoriale.

7. 5
Focus sur... le nouveau site Internet www.aurh.fr
L'AURH a mis en ligne son nouveau site internet fin
2013. Il présente la palette des domaines d’inter-
vention de l’AURH avec une double entrée : par les
métiers de l'Agence ou par les échelles d'intervention.
L’ensemble des publications diffusables de l’AURH sont téléchar-
geables sur le site. Le site présente également un ensemble de
cartes téléchargeables à trois échelles : Estuaire de la Seine, Vallée
de la Seine et Europe du Nord-Ouest.
Le site internet répond à la stratégie de communication développée
en 2013 : mise en cohérence de l’image de l’AURH avec le
dynamisme et le professionnalisme de son équipe, développement
de la communication autour des actions menées pour mieux faire
connaître l'éventail des interventions, positionnement de l’AURH en
tant qu’expert et référent territorial.
Sur le site de l'AURH, la cartothèque de l’Estuaire de la Seine propose un panel
d’une trentaine de cartes abordant 7 thématiques : démographie, habitat, paysages et agriculture,
flux, tourisme, économie.

8. L'AURH mène une observation sur son territoire d'intervention, l'Estuaire de la
Seine, pour renseigner au mieux les décideurs et les territoires.
Les thèmes traités sont nombreux. Les chiffres sont accompagnés d’une analyse
pertinente et d’une mise en perspective qui les éclairent. L'observation de l’AURH
s’inscrit dans le temps. Le territoire d’étude est adapté au besoin de chaque
commanditaire, de l’échelle micro-locale à l’échelle estuarienne. L'observation
donne lieu à des publications régulières ou ponctuelles.
À la croisée des différents dossiers gérés par l’Agence, l’observation nourrit tant
les études menées que la prospective.
OBSERVER
Saisir les réalités
_ Économie
- Région havraise - Observatoire de la
conjoncture (voir ci-contre)
- Région havraise - Observatoire
de l’immobilier d’entreprise
(voir ci-contre)
- Observatoire des activités maritimes
et portuaires - Participation à deux
publications INSEE :
Cahier d’Aval n°132, Février 2013,
32 000 emplois sur le complexe
industrialo-portuaire du Havre
Cahier d’Aval n°135, Septembre 2013,
18 000 emplois sur le complexe
industrialo-portuaire de Rouen
_ Habitat
- Aire urbaine du Havre - Observatoire
habitat : marché du logement, loyers
privés (pas de publication en 2013,
publication prévue en 2014)
- Le Havre - Suivi de la vacance dans le
parc social
_ Espace
- LeHavre:ObservatoiredesQuartiersSud
- Lancement de l’observatoire des Zones
d’Activités
_ Socio-démographique
- Le Havre - Observatoire socio-
démographique Recensement 2010 -
Chiffres clés Le Havre et ses quartiers
(voir ci-contre)
- CODAH - Observatoire des
problématiques locales de santé
publique (publication prévue en 2014)
- Estuaire de la Seine - Observatoire du
vieillissement

9. 7
Observatoire de la conjoncture
L’observatoire de la conjoncture permet
de suivre les évolutions de l’économie
locale et la dynamique de la région
havraise depuis 2009.
Cet outil a un rôle de baromètre
économique, il repose sur une série
d’indicateurs renseignés localement et
mis au regard de l’économie nationale,
européenne voire mondiale.
Les données collectées et analysées
concernent notamment : l’activité
portuaire, le trafic routier et fluvial, le
chômage et l’emploi, la création d’en-
treprises, les marchés du logement
et de l’immobilier d’entreprise, les
finances locales…
L’AURH réalise deux fois par an une
étude complète présentée à la ville
du Havre, à la CODAH, à la Banque
de France, au Grand Port Maritime du
Havre, à la CCI du Havre.
La synthèse de l’étude est parue en
février 2014 sous la forme d’une fiche
recto/verso diffusée largement.
Observatoire de l’immobilier
d’entreprise
L’Observatoire de l’immobilier d’entre-
prise fournit un état des marchés de
bureaux, d’entrepôts et de bâtiments-
ateliers industriels sur la place havraise
(CODAH et Caux Estuaire). Il s’appuie
sur une enquête menée par l’AURH
auprès des commercialisateurs privés
et publics.
Cet observatoire donne lieu à un bilan
annuel des disponibilités, commer-
cialisations (ventes et locations)
et constructions par grand secteur
géographique (centre-ville du Havre,
zone industrialo-portuaire, communes
de 1ère
et 2ème
couronnes...).
Le bulletin, dont le n°17 a été publié en
septembre 2013, est diffusé largement
et notamment lors des salons
immobiliers : SIMI et MIPIM. Une
présentation en séance plénière a lieu
une fois par an, elle réunit l’ensemble
des parties prenantes.
Cet observatoire fait partie du Réseau
National des Observatoires de l’Immo-
bilier d’Entreprise (RNOIE) www.rnoie.fr.
Ces observatoires sont
disponibles sur le site de l'AURH,
rubrique Observation
Recensement2010-Chiffresclés
Le Havre et ses quartiers
L'AURH a publié en 2013 les chiffres
essentiels relatifs à la population et au
logement pour chacun des quartiers du
Havre.
Ces chiffres sont issus du nouveau
recensement de la population réalisé
par l’INSEE sous forme d’enquêtes
annuelles depuis 2004. Ceux-ci sont
les plus récents et sont millésimés
2010.
Lorsque cela était possible, les chiffres
du recensement précédent réalisé en
1999 ont été mis en regard afin de
pouvoir mesurer les évolutions entre
ces deux périodes.

10. PROJETER, PLANIFIERFixer les cadres de l'aménagement
L’AURH accompagne les collectivités dans la réalisation de leurs documents de
planification, de la phase d’élaboration à la phase d’approbation jusqu’à la mise en
œuvre de projets urbains.
Elle leur apporte ses savoir-faire : analyse spatiale, prospective en aménagement
du territoire, conception de projets urbains, suivi des évolutions législatives et
réglementaires, connaissance des enjeux d’emboîtement des échelles.
Grâceàsonimplicationsurleterritoiredel’Estuaireetdel’AxeSeine,l’AURHassure
unecohérenceentrelesdifférentsdocumentsdeplanificationoudeprogrammation
et favorise la transversalité des politiques publiques.
_ Schémas de cohérence
territoriale
- SCoT Le Havre Pointe de Caux Estuaire
(voir ci-contre)
- SCoT Risle Estuaire (accompagnement
du SANO, expertise technique et
juridique, démarrage fin 2013)
- SCoT des Hautes Falaises (finalisation
du document avant approbation en
mars 2014)
_Plans locaux d’urbanisme
- PLUi Lintercom Lisieux Pays d’Auge
Normandie (voir p.11)
- Révision du POS en PLU d'Octeville-
sur-Mer et modifications 1 et 2 (voir p.10)
- Révision du POS en PLU d’Harfleur
- Modification du PLU de Sainte-Adresse
- Modification 6 du POS de Fontaine-la–
Mallet
_ Accompagnement des
communes (en partenariat
avec la CODAH, la DDTM et le
CAUE)
- Note d’enjeux sur les zones AU de
Gonfreville-l’Orcher
- Note d’enjeux sur les zones AU
d’Octeville-sur-Mer
- Projet urbain d’Harfleur : La pêcherie /
Le camping des Vallées
- Projet urbain de Manéglise
- Projet urbain de Fontaine-la-Mallet
_ Projets urbains
- Projet urbain centre-bourg d’Octeville-
sur-Mer (déclinaison du PLU)
- Projet urbain centre-bourg de Rolleville
- Miseenœuvreduprojetd’aménagement
centre-bourg d’Étainhus
Étude proposée par l'AURH - projet d’aménagement du
centre-bourg de Rolleville

11. 9
SCoT Le Havre Pointe de Caux
Estuaire
Suivi et animation
L'AURH, en sa qualité d'assistant à
maîtrise d'ouvrage du SCoT LHPCE, a
mené plusieurs actions en 2013 :
- aide aux élus communaux et
communautaires à décliner les
orientations du SCoT dans leurs
différentes politiques sectorielles
(habitat,développementéconomique,
politique agricole...),
- animation de réunions d'information
surleSCoTauprèsdesprofessionnels
de l'aménagement et des techniciens
du territoire,
- mise en œuvre du schéma directeur
confluence,
- participation au réseau des SCoT
hauts-normands et au colloque
annuel de la Fédération nationale des
SCoT.
Extraits du travail des étudiants de l'ENSP de Versailles sur les lisières et espaces d'interfaces du SCoT LHPCE
Accéder au site du SCoT LHPCE
www.scot-lhpce.fr
Charte paysagère et
environnementale
Dans le cadre de la charte dans laquelle
se sont engagés les élus du SCoT en
novembre 2011, l’AURH propose une
démarche d'animation pluriannuelle.
Les élus et les techniciens du territoire
bénéficient d'une assistance pour
appréhender leurs projets d'aména-
gement, d'un espace internet complet
www.scot-lhpce.fr, de présentations et
de visites spécifiques.
Plusieurs prestations de conseil ont été
effectuées en 2013 notamment : les
enjeux d’aménagement paysager de
la halte d’Étainhus-Saint-Romain, un
travail sur la mise en scène paysagère
de la zone des Bleuets à Étainhus, le
démarrage d’une réflexion sur la valo-
risation d’un bassin de rétention au
cœur du bourg de Gommerville…
Un atelier de cinq mois a été lancé avec
trois étudiants paysagistes de l’École
Nationale Supérieure du Paysage de
Versailles afin de formuler des propo-
sitions d’amélioration concernant les
lisières et espaces d’interface du SCoT.
Révision du SCoT
En 2013, en sa qualité de maître
d'oeuvre, l’AURH a proposé au Comité
Syndical d’amorcer la révision du SCoT
par une série de séminaires techniques
associant les principales collectivités et
entités qui portent le projet de territoire :
CODAH, Caux Estuaire, Ville du Havre,
GPMH, CCI, Le Havre Développement
et Office du Tourisme.
Les thèmes abordés ont été définis par
les directions générales de l’AURH et
des deux EPCI. Ont successivement
été traités : les filières économiques,
les transports et mobilités, le commerce
et l’économie portuaire.
L’AURH a mobilisé ses ressources
internes pour l’organisation et
l’animation des séminaires. Les
récentes productions de l’Agence en
matière d’aménagement du territoire
l’autorisent à présenter aux décideurs
une vision renouvelée et pointue des
problématiqueslocales.Pourcompléter
cette expertise, il a également été fait
appel aux compétences des structures
présentes aux séminaires.

12. PLU d’Octeville-sur-Mer
En avril 2013, le conseil municipal a
approuvé la révision générale du PLU
réalisée par l’AURH.
Octeville-sur-Merconnaitdepuisplusde
30 ans un développement urbain dirigé
en grande partie vers ses nombreux
hameaux. La proximité havraise,
la présence du littoral, le caractère
rural dégagé par la commune, son
dynamisme commercial et sa pluralité
d’équipements publics attirent des
citadins désirant un cadre résidentiel
dans une commune possédant un
grand nombre de services.
Sans couper court au développement
de l’urbanisation, souhaitant s’inscrire
dans la continuité du rythme de
constructions, les élus ont programmé,
par le biais du PLU, un développement
davantage orienté vers le centre-bourg.
Vœux des élus et inscription des choix
dans le cadre de la loi Littoral, l’AURH
a été force de proposition sur les loca-
lisations et les périmètres des zones
de développement futurs. Les 600
logements programmés à l’horizon
2025 seront donc positionnés dans des
zones proches des commerces et des
services bénéficiant d’espaces publics
paysagers de qualité.
De façon à assurer une bonne desserte
de la commune, les élus ont souhaité
étendre et densifier les cadencements
de transport en commun entre le
centre-bourg et le terminus tramway au
Sud de la commune. La question des
mobilités comme le développement
des liaisons douces ou la sécurisation
des axes accentogènes a amené à
une concertation fructueuse avec les
élus du département en charge des
aménagements routiers. Aujourd’hui
et grâce à la réflexion menée dans le
PLU, de nombreux scénarios s’ouvrent
à la commune et certain d’entre eux
commencent à être réalisés.
À l’écoute de la population dans le
cadre des réunions publiques, les élus
d’Octeville-sur-Mer ont souhaité
préserver la qualité urbaine et les
formes bâties du centre-bourg. Une
première modification a donc été lancée
pour protéger le caractère pavillonnaire
des franges du centre du village en
adaptant les hauteurs autorisées sans
pour autant délaisser les propriétaires
d’une possible adaptation ou agrandis-
sement de leur logement.
Suite à une demande du Préfet, des
modifications mineures de zonage
ont été réalisées dans le cadre d’une
seconde modification du PLU achevée
début 2014.
Le PLU a donc été une source
de réflexions pour les élus, les
conduisant depuis son approbation
à mettre en œuvre les programmes
envisagés dans un souci de concer-
tation avec la population et avec les
partenaires locaux (CODAH, EPFN,
CG76, etc.). L’AURH accompagne
aujourd’hui la commune dans ses choix
d’aménagement.
Les zones de développement futur d’Octeville-sur-Mer
Vue de la zone des Hautes-Vallées aujourd'hui

13. 11
PLU intercommunal de
Lintercom Lisieux Pays d’Auge
Normandie
Depuis l'été 2012, l'AURH accompagne
les élus des 33 communes de
Lintercom dans l’élaboration d’un
plan local d’urbanisme intercom-
munal. L’intérêt du PLUi est de définir
un nouveau projet de territoire en
adéquation avec la géographie des
lieux (un site de confluence entouré de
la campagne emblématique du Pays
d’Auge) en faisant abstraction des
limites communales.
Au cours de l’année 2013, l’AURH a
rédigé avec les élus le Projet d’Aména-
gement et de Développement Durable
(PADD), document clé exposant
leur vision pour l’avenir du territoire.
L’AURH s’est mobilisée pour l’organi-
sation et l’animation du débat commu-
nautaire, des débats communaux et de
la réunion publique au cours du dernier
trimestre 2013.
La proposition majeure formulée
dans ce PADD consiste à rendre son
attractivité au fond de vallée lexovien
qui concentre la plus forte intensité
urbaine. Lisieux doit s’affirmer comme
véritable cœur urbain d’une zone rurale
en misant sur quatre axes forts :
- un schéma de mobilité rendant
crédiblelesalternativesàl’automobile,
- l’accès et l’usage des aménités vertes
dans la ville,
- la restitution des fonctions écono-
miques (commerces, services, équi-
pements) du centre-ville,
- la production d’une offre de loge-
ments s’appuyant avant tout sur la
recomposition du tissu existant et sur
la gestion économe de la ressource
foncière.
Le recyclage foncier des bâtis
délaissés par l’industrie et enserrés
dans le tissu urbain est apparu comme
une problématique centrale et une
opportunité pour rendre opérationnelle
la proposition. En 2013, de nombreux
partenariatstechniquesetfinanciersont
été montés pour nourrir les réflexions
par des approches complémentaires :
avec l’EPF de Normandie pour une
étude de reconversion de friches
(étude foncière), avec l’École d’Archi-
tecture de Normandie pour un stage
collectif de fin d’études (étude sur un
bâti partiellement délaissé). L’Agence
a parallèlement intégré une doctorante
en CIFRE pour travailler sur les usages
temporaires des friches et engager
une thèse sur ce sujet à partir de
février 2014, en partenariat avec l’école
normale supérieure d'Ulm et l'univer-
sité de Kaiserslautern (Allemagne).
Accéder au site
du PLUi de Lintercom
www.plui.lintercom.fr
Le fond de vallée lexovien : support de l'intensité urbaine et naturelle
P A D D &
Orientations
d’aménagement
Formalisation
du dossier
Mai2013
Débat du PADD
Communal et Intercommunal
Octobre2013
Septembre2014
Arrêt de projet
Juillet2015
Approbation
Mai2016
EnquêtePublique
Automne
2015
Accompagnement
à l’approbation
EnquêtePublique
Réunionspubliques
Mars2013
Janvier2014
RéunionpubliqueElectionsmunicipales
DébatCommunautaire
DébatsCommunaux
Réunionsenmairie
Ateliersdetravail
Orientations
d’aménagement &
Traduction
Règlementaire
Rencontres&entretiens
Analyse
territoriale
Calendrier d'élaboration du PLUi Lintercom

14. Au-delà de l’élaboration des documents d’urbanisme qui contiennent une grande
dimensionprojet,l’Agencesevoitconfierdesétudesparsespartenairescollectivités
publiques. Ces études, prospectives ou plus proches de la dimension opérationnelle,
concernent des espaces clés, facteurs de développement du territoire.
L’AURH se positionne dans un rôle d’expert et de facilitateur. Ainsi, suite à ses
travaux, les élus peuvent mettre en œuvre les démarches pertinentes avec les
interlocuteurs adaptés pour définir rapidement les modalités concrètes de mise en
œuvre du travail d’étude.
ÉTUDIEREnvisager les développements
_ Socio-démographie
- Le Havre - Veille des Quartiers Sud /
ANRU Sud (veille et collecte des
données)
- CODAH : la précarité énergétique -
approche statistique et méthodologique
- Le Havre - La précarité dans le Centre
Ancien (voir page suivante)
_ Mobilités
- Développement de la Lézard’Express
Régionale (voir page suivante)
- CODAH - Plan Vélo / Plan Piéton (voir
page suivante)
_ Habitat
- CODAH - Mission d’appui à la mise en
œuvre du PLH
- Caux Estuaire - Mise en œuvre de la
politique de l’habitat
- Ville du Havre - Identification de
secteurs prioritaires d’intervention au
plan de l’habitat dégradé ou indigne​
_ Commerce
> CCI Le Havre - Portail SIG Entreprises
(mise à disposition sur un extranet
cartographique des informations sur
les commerces et les services)
_ Espace
- Le Havre - Devenir du site Deschaseaux
et du quartier Graville SoquenceCarte issue de l'étude Précarité dans le Centre Ancien
Résultat d'une requête du portail SIG Entreprises, affichant
une sélection de commerces de proximité à Harfleur

15. 13
Le Havre - La précarité dans le
Centre Ancien
La ville du Havre a confié à l’AURH
le diagnostic de la précarité à l’œuvre
dans le quartier du CentreAncien, dans
le cadre de sa politique de reconquête
de certains de ses quartiers anciens
centraux (notamment à travers le
Programme National de Rénovation
des Quartiers Anciens Dégradés).
L'AURH a identifié et qualifié les
problématiques rencontrées en matière
de précarité sociale dans le Centre
Ancien. Pour cela, elle a mené un
diagnostic quantitatif à partir d’indica-
teurs chiffrés et un diagnostic qualitatif
basé sur 26 entretiens semi-directifs de
professionnels intervenant auprès des
populations du quartier.
L'Agence a ensuite proposé des orien-
tations et des préconisations pour
servir de supports à la construction du
plan d’actions par les services de la
ville du Havre et ses partenaires dans
l'optique d'accompagner socialement
les populations fragilisées.
Développement de la
Lézard’Express Régionale
Dans le cadre de l’amélioration possible
du service ferroviaire de la LER, l’AURH
a été missionnée par la CODAH pour
traduire concrètement les objectifs du
plan de déplacements urbains (PDU)
approuvé en 2013. Plusieurs sujets ont
été traités cette année :
- renforcement des capacités de
construction autour des haltes en
optimisant l’accessibilité et en privi-
légiant des programmes mixtes
respectant les qualités des sites,
- organisation des rabattements tous
modes vers les haltes de la LER
en privilégiant les modes actifs
(vélo, marche à pied), les bus et en
développant les parking-relais,
- réalisation d’une voie verte en fond
de vallée combinée avec la LER
pour les déplacements quotidiens
et pour développer les pratiques
loisirs-tourisme en lien avec les
grands réseaux vélo à réaliser
dans l’Estuaire de la Seine (liaison
Honfleur-Étretat).
CODAH - Plan Vélo / Plan Piéton
La Communauté de l'agglomération
havraise a lancé une réflexion sur la
pratique de la marche à pied et du vélo
sur son territoire.
La question des modes « actifs » est
un enjeu majeur pour encourager les
alternatives à l’usage individuel de la
voiture, notamment sur les trajets du
quotidien inférieurs à 3 km.
Pour la CODAH, Autorité Organisatrice
des Transports, il est nécessaire de
développer des rabattements piétons
et cyclistes efficaces, lisibles et sûrs
vers les haltes et stations LER ou
tramway.
L’AURH a été sollicitée par les
Directions Mobilités et Aménagement
Construction Maintenance de la
CODAH pour les seconder dans ces
deux démarches complémentaires qui
se poursuivront en 2014 : élaboration
des diagnostics et des enjeux, propo-
sitions de scénarios et d’un plan
d’actions conférant aux piétons et aux
cyclistes un véritable statut.
La Lézard'Express Régionale

16. L’AURH apporte à ses partenaires, élus, acteurs institutionnels, services des
collectivités territoriales, des éléments de connaissance du territoire et une
expertise pour nourrir leurs réflexions et leurs prises de décision.
L’AURH propose un accompagnement de projets se traduisant sous la forme de
participations à des missions techniques et à des cercles de réflexions ou d’un
accompagnement du maître d’ouvrage.
L’objectif fixé par l’AURH est d’enrichir les travaux de ses partenaires, d’apporter
une plus-value aux démarches en mobilisant toutes les connaissances et les savoir-
faire acquis par l’Agence. Cet accompagnement assure un travail de cohérence
entre les réflexions des différents acteurs du territoire qu’ils soient privés, publics
ou institutionnels.
LesmissionslesplusnombreusesontconcernécetteannéelaCODAH,Caux Estuaire,
la ville du Havre et le GMPH.
L’Agence répond également aux sollicitations ponctuelles de ses adhérents. Elle
dispose d’un éventail considérable d’informations statistiques, elle est de ce
fait fréquemment sollicitée : réponses téléphoniques ponctuelles, recherche de
données, rédaction d’avis et de notes, pédagogie de projet, conseils techniques,
méthodologiques et stratégiques…
Cette assistance favorise une proximité entre l’AURH et ses adhérents et une mise
à jour dynamique de la connaissance du territoire.
CONSEILLER, ASSISTERAccompagner les actions
Le quai de Southampton au coeur d'enjeux pour le port comme pour la ville
Le Havre - Envisager l’avenir du
quai de Southampton
Pour la ville du Havre et le Grand Port
Maritime,l’avenirduquaideSouthampton
recouvre des enjeux importants.
À l’instar du projet de la plage qui a
radicalement changé l’image balnéaire
du Havre, le Quai pourrait célébrer le
rapprochement de la Ville et du Port,
donner à voir le front Perret d’un côté
et le dynamisme de l’activité portuaire
de l’autre en inventant un vaste espace
d’échange.
Au cours du 2ème
semestre 2013, trois
équipes de conception pluridiscipli-
naires se sont penchées sur le quai
de Southampton, la rue de Paris et la
place du Général de Gaulle. Elles ont
proposé une vision nouvelle et porteuse
de ces espaces emblématiques.
L’AURH s’est fortement impliquée dans
la définition des enjeux et le suivi de ce
travail majeur pour l’avenir de l’avant-
port havrais.

17. 15
Préparer les contrats
territoriaux
La période 2014-2020 ouvre un
nouveau cycle de contractualisation
territoriale à travers le programme
d’orientation européen, le contrat
d’agglomération entre la région Haute-
Normandie et la CODAH, le contrat de
plan État-région (CPER), et le contrat
de plan interrégional État-régions
(CPIER) de la Vallée de la Seine,
unique en France, confirmé par le
gouvernement en février 2014.
Ces contrats sont des outils essentiels
pour accompagner les défis éco-
nomiques, écologiques et d’image
renouvelée que doit relever le territoire.
Fin 2013, la CODAH a missionné
l’AURH pour l’accompagner dans
ces démarches simultanées à
différentes échelles afin d’apporter une
cohérence d’ensemble : notes d’enjeux
thématiques et de synthèse, suivi des
projetsidentifiéspourleContratd’Agglo-
mération, préfiguration des grands
enjeux du SCoT LHPCE révisé et
intégrateur des politiques publiques.
Sainte-Adresse - La reconversion
du plateau de la Hève
Le déménagement de l’École Nationale
de la Marine Marchande au bord du
bassin de l'Eure est une opportunité
pour la ville de Sainte-Adresse et pour
l’agglomération.
Le site du Cap de la Hève est à la
fois symbolique, figure de proue de
l'Estuaire de la Seine, et stratégique.
Il occupe une situation unique de
porte : il donne accès à la plage et au
centre-ville de l’agglomération, ainsi
qu'aux falaises du Pays de Caux. Le
projet de valorisation du plateau de la
Hève peut offrir à toute l’agglomération
une formidable composition urbaine,
touristique, naturelle et récréative.
Les élus de Sainte-Adresse ont
demandé à l’AURH de définir les
enjeux du site et de composer un
projet urbain qui permette d’appré-
hender les options d’aménagement
à envisager. Une réunion publique,
animée par les élus de Sainte-Adresse
et l’AURH, a été organisée par la Ville
en octobre 2013.
Le Havre - Le centre de
Congrès des Docks
La CODAH et la ville du Havre,
conscientes des carences du territoire
en matière d’offre de congrès et de
tourisme d’affaire, ont lancé un projet
de Centre de Congrès. Localisé à
l’intérieur des Docks Café totalement
reconfigurés, le centre de congrès
disposera d’une nouvelle salle
d’une capacité de 2 100 places en
complément de l’activité de foire expo
déjà existante. Le projet doit être livré
fin 2016.
Localisé le long du bassin Paul Vatine,
au cœur du territoire des Docks
profondément remanié, la beauté et
la singularité du site participeront à
l’attractivité et la réussite économique
de ce nouvel équipement.
L’AURH a été sollicité par la CODAH
pour l’accompagner dans le suivi de
l’ensemble des étapes préalables
au démarrage des travaux sur les
volets urbanisme, architecture et
paysage : rôle de conseil auprès du
maitre d’ouvrage, travail en amont
(complément programmatique, notes
d’enjeux…).
Le plateau de la Hève à Sainte-Adresse : principaux enjeux pour l'aménagement du site

18. Lieu de rencontre, lieu d’interpellation, lieu de coproduction, l’AURH permet aux
acteurs du territoire de se réunir autour de projets d’intérêts communs et de
réfléchir ensemble au devenir du territoire.
L’Agence anime des débats et des réflexions prospectives en faisant intervenir des
experts extérieurs.
L'animationmenée àl'échelle del'Estuaire delaSeines'estconcentréeen 2013sur les
différentes étapes de la construction du pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine.
ANIMER
Mettre en réseaux et coordonner
Les dates clefs du projet de pôle métropolitain
_ Mars/Juin 2013 : délibérations des intercommunalités de
l'Estuaire sur l'adhésion au Pôle
Après 6 mois de procédures administratives, les établissements publics
de coopération intercommunale (communauté d'agglomération et
communautés de communes), tous dotés de la compétence d'adhésion,
délibèrent quant à leur adhésion au Pôle.
11 EPCI délibèrent en faveur de leur adhésion au pôle métropolitain de
l'Estuaire de la Seine.
_ 27 juin 2013 : saisine du Préfet
Le Préfet est saisi pour appréciation du projet du Pôle qu'il notifie par la
suite pour avis consultatifs aux conseils généraux (14, 27 et 76) et aux
régions Haute et Basse-Normandie.
_ Septembre 2013 : avis consultatifs des conseils généraux et
régionaux
Le conseil général de Seine-Maritime ne délibère pas, son avis est
donc réputé favorable à la création du pôle métropolitain. Les conseils
généraux du Calvados et de l'Eure et les conseils régionaux de Haute et
Basse-Normandie émettent un avis défavorable.
_ Octobre/Novembre 2013 : avis consultatifs des commissions
interdépartementales de coopération intercommunale
Les CDCI de l'Eure (le 18/11) et la CDCI du Calvados (le 24/10) émettent
un avis défavorable.
La CDCI de Seine-Maritime (le 25/11) émet un avis favorable à la
création du Pôle avec 36 voix pour, 8 absentions et 3 contre.
_ 20 décembre 2013 : le Préfet de région Haute-Normandie, préfet
de Seine-Maritime, refuse de signer l’arrêté de création du pôle
métropolitain de l’Estuaire de la Seine.
_ 7 janvier 2014 : les élus désignés par les 11 EPCI pour siéger au
sein du conseil du pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine
prennent acte de la décision du préfet et décident de :
- fonder l'Association pour la création d'un Pôle Métropolitain de
l'Estuaire de la Seine, association soumise à la loi de 1901, regroupant
dans un premier temps les 11 EPCI d'ores et déjà volontaires,
- relancerlaprocéduredecréationd'unpôlemétropolitainenfavorisant
l'ouverture à toutes les intercommunalités désirant l'intégrer.
Le 14 janvier, le Président de la République annonce sa détermination à
diminuer le nombre de régions. La réunion de la Haute et de la Basse-
Normandie est dans tous les esprits.

19. 17
Feuilleter le livre blanc
www.aurh.fr/livre-blanc-du-
decrochage-a-la-reussite
Structurer le pôle métropolitain
de l'Estuaire de la Seine
En 2013, après 18 ans d’échanges
au sein de la structure informelle du
Comité des Élus de l’Estuaire, les élus
ont souhaité entériner leur partenariat
et se sont saisis de l’opportunité qui
leur est offerte par la loi de créer un
pôle métropolitain. Objectif : constituer
une communauté de projets pour
permettre aux intercommunalités qui
la composent de mener à bien des
projets interterritoriaux à une échelle
de taille suffisante pour négocier des
financements et des partenariats avec
les régions, l'État et l'Europe.
L’AURH accompagne la coopération
estuarienne depuis ses débuts. Elle a
assuré l’animation et le secrétariat du
Comité des Élus de l’Estuaire jusqu’à
sa dissolution en juillet 2013. Elle
accompagne les intercommunalités
dans la constitution du Pôle et anime
les réflexions concernant son organi-
sation et l’élaboration d’un programme
de travail pour l’Estuaire à partir des
projets en cours et des pistes issues
des études.
L’AURH a mis à disposition des EPCI un
dépliant et une exposition présentant le
pôle métropolitain pour qu’ils puissent
informer leurs élus et leurs habitants.
+ d’infos : www.aurh.fr/projet-pole-metropolitain-estuaire-seine
Le conseil de développement
L’AURH héberge le CoDev Le Havre
Pointe de Caux Estuaire et assure la
responsabilité de son fonctionnement
et de son secrétariat. L'Agence assure
également l’animation des échanges
entre les CoDev de l’Estuaire.
Livre blanc Du décrochage à la
réussite
Pour conclure le projet Le décrochage
des jeunes dans le pays Le Havre
Pointe de Caux Estuaire initié par le
CoDev LHPCE en 2009 puis porté par
l’université du Havre, l’AURH a publié
en début d’année 2014 le livre blanc
Du décrochage à la réussite. Il présente
la complexité du phénomène du
décrochage et l'impérative nécessité
de travailler dans un cadre élargi
au-delà des champs institutionnels.
Il fait un tour d'horizon des dispositifs
permettant d'endiguer ce fléau :
dispositifs nationaux et internationaux,
initiatives locales.

20. L’AURHestun«laboratoired’idées».Ellesesaisitderéflexionsprospectivesqu’elle
juge pouvoir éclairer le territoire et nourrir ses partenaires pour leur permettre
ensuite d’aboutir à des projets concrets, nouveaux, originaux.
Ses connaissances transversales lui permettent d’interroger non seulement son
territoire d’intervention habituel, l’Estuaire de la Seine, et ses échelons locaux
inférieurs, mais également des échelles plus vastes où l’Estuaire de la Seine peut
jouer un rôle stratégique : la Vallée de la Seine et l'Europe du Nord-Ouest. L’AURH
a la faculté de « dézoomer » de son territoire d’intervention pour interroger les
espaces plus vastes et de revenir ensuite apporter les solutions adaptées au
territoire.
CONJUGUER la PROSPECTIVEComprendre et construire le futur
_ Le Havre
- LeHavre2030-Stratégieetplanguide :
animation et approfondissements
(voir ci-contre)
- Étude Coeur de Métropole : suivi et
participation aux études ville du
Havre / CODAH / GPMH
_ Estuaire de la Seine
- Estuaire de la Seine : rayonnement
culturel et prospective territoriale
(voir ci-contre)
_ Axe Seine
- Cahier d’acteur de la place havraise en
faveur de la construction d’une filière
industrielle de l’éolien à l’échelle de la
Vallée de la Seine (rédaction du cahier
par l’AURH et Le Havre Développement
portant la position commune de
la ville du Havre, de la CODAH, de
l’association des CCI de l’Estuaire et du
GPMH, soutenus par la Région Haute-
Normandie)
- Paris Seine Normandie – Colloque
thématique Recherche et Innovation
(voir p.20)
- Ligne Nouvelle Paris-Normandie (veille
active et reporting aux partenaires)
(voir p.20)
- The Grain Gateway - Filière céréales en
vallée de Seine : enjeux et perspectives
(voir p.20)
_ Europe du Nord-Ouest (p.21)
- Projet européen Weastflows
- Publication de l'atlas des principales
infrastructures de transport de
l'Europe du Nord-Ouest
- Mise en ligne de la plateforme
GeoWeastflows

21. 19
GPMH - Ateliers pédagogiques
avec l'École Nationale Supérieure
du Paysage de Versailles
Pour éclairer sur les potentiels de valo-
risation paysagère et environnemen-
tale du GPMH, l’AURH a co-encadré
deux ateliers successifs apportant des
pistes nouvelles pour l’aménagement
du territoire industrialo-portuaire et
améliorer les liens avec les territoires
limitrophes à l’échelle de la plaine
alluviale.
Estuaire de la Seine :
rayonnement culturel et
prospective territoriale
L’équipe de l’AURH accueille depuis
2012 Marlène Renault, doctorante
de sociologie du laboratoire CIRTAI /
UMR IDEES, sur le thème Culture
et développement durable dans une
perspective de prospective territoriale :
le cas de l'Estuaire de la Seine.
La deuxième année de la thèse de
Marlène Renault a été consacrée à
la partie appliquée de l’étude. Elle
a comparé et mis en perspective
l’implication des acteurs locaux
dans des stratégies culturelles sur
quatre territoires estuariens et leurs
métropoles culturelles : celui de la
Seine (en particulier Le Havre), de la
Loire (Nantes et Saint-Nazaire), du
Tage au Portugal (Lisbonne) et celui du
Saint-Laurent au Québec (Montréal et
Québec).
La thématique « culture et développe-
ment durable » anime de plus en plus
les acteurs qu’ils soient du secteur
culturel, économique, politique ou
social. Afin de révéler ce nouveau
paradigme, Marlène Renault mène
un travail universitaire dynamique et
innovant dans sa méthode en associant
au travail scientifique textuel, un travail
filmographique des entretiens menés
sur les territoires considérés.
Le Havre 2030 - Stratégie
et plan guide : animation et
approfondissements
Le master plan des Quartiers Sud
(2007-2013) arrivant à échéance,
l’AURH a proposé à la ville du Havre
une démarche de co-construction d’un
plan guide « Le Havre 2030 » élargi à
la ville basse depuis la Brèque jusqu’au
cap de la Hève.
Il s’agit de décliner la dynamique de
la Vallée de la Seine à l’échelle de
la place havraise en définissant une
stratégie claire pour asseoir l’ambition
de la métropole maritime.
Ce plan guide est évolutif et permettra
à la Ville de décliner de nouveaux
concepts dans ses opérations d’amé-
nagement : changements d’usage,
hybridation, principe d’expérimen-
tation immédiate en fonction des
opportunités.
Pour mieux confronter la stratégie avec
le terrain, trois ateliers de travail ont été
menés par l’AURH en 2013 sur le quai
de Gironde, le boulevard de Graville et
la rue de la Vallée.
Le Havre / Harfleur : projet de liaison piétons/vélos le long du canal du Havre à Tancarville et de revitalisation de la dimension économique du canal
Tournage au Parc des Nations à Lisbonne (août 2013)
©MR

22. Paris Seine Normandie –
Colloque thématique Recherche
et Innovation
Le premier colloque thématique Vallée
de la Seine, co-organisé par les
agences d’urbanisme de la Vallée de la
Seine, s'est tenu le 13 décembre 2013
à Caen.
Objectif : montrer le potentiel de
recherche et d'innovation dont dispose
l’espace stratégique de la Vallée de la
Seine, et le rôle que peuvent jouer les
entreprises, les centres de R&D, les
universités et les acteurs publics pour
redynamiser et garantir une croissance
à long terme de l'économie.
Ligne Nouvelle Paris-Normandie
L’AURH assure une veille active sur le
projet LNPN et participe à l’ensemble
des réunions préparatoires. Elle
tient régulièrement informés ses
partenaires, dont la CODAH et la ville
du Havre, sur l’état d’avancement du
projet, sous forme de cartes et de notes
de travail. L’Agence est également un
interlocuteur local privilégié pour RFF,
maître d’ouvrage du projet.
L’année 2013 a été marquée par
la confirmation de l’intérêt national
du projet LNPN par la Commission
Mobilité 21 et par le gouvernement.
Les études préalables à la Déclaration
d’Utilité Publique doivent s’achever
en 2018. Le démarrage des travaux
devant intervenir avant 2020.
Ligne Nouvelle Paris-Normandie : phasage de réalisation
The Grain Gateway - Filière
céréales en vallée de Seine :
enjeux et perspectives
Juliette Duszynski a déposé en 2013 un
mémoire-projet dans le cadre du MBA
Maritime, Transport et Logistique de
l'EM Normandie dont elle est sortie major.
Intitulé Filière céréales en vallée
de Seine : Quelles perspectives de
développement ? Ce mémoire offre
une vision des enjeux liés à la filière
céréales, ressource géostratégique
cruciale dans l'économie mondiale.
Il propose trois échelles d'analyse
(mondiale, nationale et locale).
Il met en lumière les problématiques
et enjeux opérationnels propres au
bon fonctionnement et au dévelop-
pement de cette filière sur le territoire
de la Vallée de la Seine et identifie
notamment des points d'amélioration
pour que Rouen conserve sa place de
premier port céréalier européen.
Ce travail a été soutenu par la
Fondation Sefacil. Le mémoire fera
l'objet d'une publication en 2014.

23. 21
Projet européen Weastflows
L’AURH est partenaire du projet
européen Weastflows (programme
INTERREG IVB pour l’Europe du Nord-
Ouest). Face à la congestion des ports
du range Nord et des routes Nord/Sud,
Weastflows a pour objectif de favoriser
les flux de marchandises sur un axe
Ouest/Est, plaçant ainsi les ports de
l’Axe Seine dans une position centrale.
La décision actée par l’Union
Européenne en octobre 2013 d’intégrer
l’axe Seine dans le corridor Atlantique
du réseau transeuropéen de transport
est une première victoire pour le
territoire. L'Axe Seine fait désormais
partie des neuf grands corridors
d’infrastructures de transport qui
sous-tendront le marché unique de
l’UE et « révolutionneront les liaisons
Est-Ouest ».
Reste à élargir les hinterlands de ces
ports vers l'Est et connecter entre eux
les différents gateways européens.
En juin 2013, l’AURH a rassemblé ses
acteurs locaux (acteurs institution-
nels, gestionnaires d’infrastructures,
acteurs économiques, régions...) afin
de partager avec eux les premiers
résultats concrets produits par l’Agence
dans le cadre de Weastflows.
Publication de l'atlas des principales
infrastructures de transport de
l'Europe du Nord-Ouest
L’AURH a publié sa première contribu-
tion au projet Weastflows en juin 2013.
L'atlas présente l’organisation du
système de transport de marchandises
du Nord-Ouest de l'Europe, tous types
d’infrastructures (existantes ou en
projet) et tous types de marchandises.
Cet atlas, évolutif, s'appuie sur le
système d'information géographique
bâti par l'équipe de l'AURH. Les
cartes utilisent la base de données
libre OpenStreetMap complétée par
de nombreuses sources vérifiées et
corrigées. Ces données dynamiques
seront mises à jour et enrichies jusqu'à
la fin du projet
Mise en ligne de la plateforme
GeoWeastflows
En novembre 2013, le Centre de
Recherche Public luxembourgeois
Henri Tudor et l’AURH ont mis en ligne
la plateforme GeoWeastflows, outil
de cartographie interactif dédié au
transport et à la logistique.
La plateforme, gratuite, rend accessible
en ligne les données cartographiques
et statistiques du système de transport
de marchandises du Nord-Ouest
de l'Europe, tous types d’infrastruc-
tures (existantes ou en projet) et tous
types de marchandises (ferroviaire,
routier, fluvial, maritime, aérien).
Elle est ouverte à tous, sur simple
inscription, et en particulier aux acteurs
de la logistique, aux élus locaux, aux
chercheurs et aux étudiants.
Carte du réseau transpeuropéen de transport
Feuilleter l'Atlas
www.aurh.fr/atlas-weastflows
Capture d'écran de http://geo.weastflows.eu

24. L’AURH,C’ESTAUSSI...
études et notes
L’AURH et la Fédération nationale
des agences d’urbanisme
Participation à la rencontre annuelle
En 2013, la rencontre annuelle de la
Fédération a porté sur « les campa-
gnes urbaines ». L’AURH a participé à
l’animation de 3 ateliers :
- inventer les nouvelles urbanités des
dessertes ferroviaires contemporaines,
- système de flux de marchandises et
organisation territoriales des valeurs
ajoutées,
- données et outils collaboratifs des
territoires solidaires.
Co-animationduclubTerritoiresmaritimes
Créé en 2009 par les agences du Havre et
de Marseille, le club réunit 3 à 4 fois par an
ports, chercheurs et agences d’urbanisme
concernées par la dimension portuaire,
maritime et/ou littoral. Les sujets abordés
sont vastes : la loi Littoral dans les SCoT,
les corridors RTE-T, l’observation des
retombées portuaires…
ParticipationauxautresclubsdelaFNAU
- économie urbaine et développement
territorial,
- géomatique,
- observation et ressources statistiques,
- planification - réglementation,
- projet urbain et paysage,
- transport et mobilité.
Voyage d’étude à Hambourg
L’AURH organise des voyages d’étude
pour mettre à disposition de ses adhérents
les références les plus récentes et les
plus importantes en matière d’aménage-
ment du territoire.
Hambourg, ville portuaire économi-
quement très puissante à l’échelle
européenne, porte le plus grand projet
urbain actuel en Europe à l’interface
ville-port Hafencity. Une vaste île de l’Elbe
au Sud de la ville est en cours de redyna-
misation à travers une IBA, processus de
revitalisation de quartiers ou de régions
en perte de vitesse.
En 2013, quatre membres de l’Agence
ont visité la ville et analysé les enseigne-
ments majeurs à tirer de ces expériences
impressionnantes.
L’accueil de délégations
professionnelles
et universitaires
L’AURH reçoit régulièrement des
délégations françaises ou étrangères
de professionnels, d’universitaires ou
d’étudiants pour leur faire découvrir le
territoire du Havre et de l’Estuaire et ses
enjeux.
Ce type d’échanges permet de bénéficier
de regards extérieurs sur le territoire et
contribue à enrichir les réflexions.
Collaboration avec l’Académie de
Stuttgart
L’AURH a accompagné le travail d’une
rare qualité effectué par un groupe interna-
tional d’étudiants architectes et urbanistes
de Stuttgart encadré par Nicolas Fritz,
architecte. Leur sujet : développer un
projet d’urbanisme et d’architecture
contemporain très éclairant pour l’avenir
du secteur de l’Atoll de la Citadelle. Des
techniciens de la CODAH, du GPMH
et de la ville du Havre ont pu découvrir
la restitution de ces travaux lors d’une
exposition à l’École Supérieure d’Archi-
tecture de Paris en avril 2013.
Signature d’une convention avec
l’École Nationale Supérieure du
Paysage de Versailles
L’AURH collabore de manière
informelle avec l’ENSP depuis 2010,
en accueillant des délégations
d’étudiants paysagistes, en encadrant
ou en favorisant des diplômes, en co-
organisant des ateliers.
Compte tenu de la qualité et de la multi-
plication des travaux menés ensemble,
considérant de la même manière le
projet de la Vallée de la Seine comme un
laboratoire de l’aménagement du territoire
contemporain, les deux structures ont
signé une convention partenariale
en 2013.

25. 23études et notes PRODUITES EN 2013
Liste des études
JANVIER
E-1438 Étude sur la vacance du parc HLM en 2012
E-1439 Le Havre - Observatoire statistiques du CentreAncien
E-1440 Ville du Havre -Analyse des besoins sociaux
FÉVRIER
E-1441 POS Étainhus : 2ème modification simplifiée
MARS
E-1438 Observatoire de la conjoncture n°19
E-1442 Atlas des principales infrastructures de transport de
marchandises de l’Europe du Nord-Ouest
SEPTEMBRE
E-1443 Bulletin de l'Observatoire de l'Immobilier d'Entreprise n°17
E-1446 LER et projet de territoire : accompagner le développement
de l'offre ferroviaire 2014-2020
E-1447 Le Havre - La précarité dans le CentreAncien
OCTOBRE
E-1448 POS Fontaine-la-Mallet : 6ème modification
E-1449 PLU Octeville-sur-Mer : 2ème modification
NOVEMBRE
E-1450 L’attractivité commerciale dans la région havraise en 2012
E-1451 CODAH - La précarité énergétique des ménages
DÉCEMBRE
E-1452 École Nationale de la Marine Marchande : étude de
reconversion du site
E-1453 Recensement 2010 - Chiffres clés Le Havre et ses quartiers
Liste des notes
JANVIER
5541 La culture à l'amorce des grands projets urbains, la
dynamique de 2017 au service d'une nouvelle ère urbaine
et portuaire
FÉVRIER
5542 Marché du logement et quartiers havrais – Power point
présenté en conseil d'adjoints le 11/02/13
5543 Centre de congrès des Docks
5544 AURH, conseil d'administration du 21/05/12 : procès-verbal
5546 AURH, conseil d'administration du 18/02/13 : résolutions
approuvées
MARS
5540 Pôle métropolitain, une opportunité pour l'Estuaire de la
Seine : Document de présentation (4 pages)
5547 CODAH : Dispositif d'investissement locatif Duflot
5550 Bâtiments délaissés / friches : quelques références sur le
territoire de Lintercom Lisieux Pays d'Auge Normandie
5551 Comité des élus de l'Estuaire, comité technique restreint du
18/03/13 : compte-rendu
AVRIL
5553 Comité des élus de l’Estuaire, Groupe mobilité du 25/03/13 :
Compte-rendu
5554 CODAH, étude mobilité, réunion du 27/03/13 : compte-rendu
5556 Comité des élus de l'Estuaire, réunion du 15/04/13 :
présentation
5557 Carte d'identité de l'Estuaire de la Seine : données clés des
pays et des intercommunalités
5560 AURH, conseil d'administration du 18/02/13 : procès-verbal
5561 Comité des élus de l'Estuaire, réunion du 15/04/13 :
compte-rendu
5563 Conjoncture économique de la région du Havre n°2
5564 Comité des élus de l'Estuaire, comité technique restreint du
23/04/13 : compte-rendu
5565 Un projet de vie sur une grande scène maritime : le quai de
Southampton au cœur e la nouvelle dynamique culturelle
5568 Observatoire social du CentreAncien (powerpoint)
MAI
5570 SCoT Basse Risle : note de cadrage
5571 Observatoire de l'Immobilier d'Entreprise : chiffres clés de
l'année 2012
5572 AURH, Conseil d'Administration du 30/05/13 : résolutions
approuvées par les administrateurs
5573 PLUi Lintercom, volet habitat, présentation du 14/05/13 aux
personnes publiques associées : compte-rendu
5574 PLUi Lintercom, comité technique du 21/05/13 : préparation
du PADD, déroulé de la présentation
5575 Atelier international d’urbanisme et d’architecture sur
l'avant-port et l'Atoll de la Citadelle Académie d'architecture
de Stuttgart : présentation officielle
5577 LER et projets de territoire, réunion du 14/05/13 : compte-
rendu
JUIN
5578 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
pilotage du 3/05/13 : compte-rendu
5579 Projet de formalisation du partenariat ENSP-AURH, réunion
du 7 juin à Versailles : note préparatoire
5580 Weastflows : objet, enjeux, opportunités
5581 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 14/05/13 : compte-rendu
5582 Commission de rapprochement CCI de l'Estuaire : réunion
du 5/06/13
5584 Le Havre projet stratégique 2030, réunion du 23/05/13 :
compte-rendu
5585 Le Havre projet stratégique 2030, réunion du 11/04/13 :
compte-rendu
5586 PLUi Lintercom : comité technique du 11/06/13
5587 AURH, assemblée générale du 29/06/12 : procès-verbal
5588 Précarité dans le CentreAncien du Havre : présentation à la
ville du Havre le 11/07/13
5590 Le Havre projet stratégique 2030, atelier urbain « Boulevard
de Graville » : note méthodologique
5593 Weastflows, réunion locale du 17/06/13 : compte-rendu
5594 Weastflows, un projet européen au service du Seine
Gateway : dépliant de présentation (4 pages)
JUILLET
5595 Des écoles de conception pour explorer le devenir de
la place havraise : ENSP et Académie d'architecture de
Stuttgart
5596 et 5597 SCoT Le Havre Pointe de Caux Estuaire,
séminaire 1 « filière économique »
5598 PLUi Lintercom, séminaire PADD du 4/07/13 « Accéder et
circuler dans le cœur de ville, se déplacer dans une zone
rurale » (AURH-ITER)
5599 PLUi Lintercom, séminaire PADD du 4/07/13
« La gare, le centre-ville : construire un pôle attractif au cœur
du Pays d’Auge »
5600 PLUi Lintercom, séminaire PADD du 4/07/13 « Mettre en
place une politique de l’habitat qui réponde aux besoins des
habitants »
5601 PLUi Lintercom, séminaire PADD du 4/07/13 « Donner
les meilleures conditions d’exercice à l’agriculture dans
toutes ses dimensions : économiques, touristiques et de
valorisation du territoire »
5602 PLUi Lintercom, séminaire PADD du 4/07/13 « Définir une
stratégie d’accueil économique pour Lintercom »
5603 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
pilotage du 14/06/13 : compte-rendu
5604 Comité des élus de l'Estuaire de la Seine, réunion du
01/07/13 : compte-rendu
5605 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 8/07/13 : compte-rendu
5606 Comité des élus de l'Estuaire, comité technique du
25/06/13 : compte-rendu
AOÛT
5609 SCoT Le Havre Pointe de Caux Estuaire, séminaire n°2
« transports et mobilité »
SEPTEMBRE
5610 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 4/09/13 : stratégie des pôles métropolitains
vis-à-vis des fonds européens
5611 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 4/09/13 : compte-rendu
5612 Weastflows, action 3 : issues and challenges to data
acquisition
OCTOBRE
5616 PLUi Lintercom, réunion du 19/09/13 : compte-rendu
5617 Projet d'étude des friches et espaces sous-utilisés à Lisieux,
l’îlot Castres (power point)
5618 La précarité dans le Centre Ancien du Havre : présentation
du 10/10/13
5623 PLUi Lintercom, présentation des orientations du PADD aux
élus le 24/10/13
5625 Étude sur les friches de Lisieux – Approche urbaine des
sites Castres et Régina
5626 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 15/10/13 : synthèse
5627 Observatoiredel'Immobilierd'Entreprise : présentation de la
réunion plénière du 13/11/13
5628 La vacance dans le parc locatif social de la ville du Havre :
situation au 11/09/13
NOVEMBRE
5630 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
pilotage du 12/11/13 : compte-rendu
5631 Weastflows : opportunités, enjeux et financements
5632 Principes de la marche à pied par les habitants du pays
LHPCE : quelques chiffres
5633 SCoT Le Havre Pointe de Caux Estuaire : avis/arrêt
5634 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 28/11/13 : compte-rendu
5635 Pôle métropolitain de l'Estuaire de la Seine, comité de
direction du 19/12/13 : compte-rendu

26. L’ÉQUIPEAURH
Membres du personnel au 31 décembre 2013
Direction
Dominique DHERVILLEZ Directeur général
Équipe d’études
Lucile AUDIÈVRE Chargée d’études - Cartographie, SIG,
Urbanisme
Sophie CAHIERRE Chargée d’études - Quartiers Sud,
Cartographie
Sophie CAPITAINE Chargée d’études - Analyse de données,
Cartographie
Olivier CHABERT1
Chargé de missions Estuaire - CoDev
Marie-Hélène COUSIN Chef de projets - Observatoires
Sarah DUBEAUX2
Assistante d'études
Julien DUPRAT Chargé d’études - Planification et
urbanisme réglementaire
Juliette DUSZYNSKI Chef de projets - Stratégies,
Développements économiques et
portuaires, Projets européens
Claude GOSSET3
Chargé d’études - Traitement de Données
Alix GUILLEMETTE Chargée d’études - Développement durable
Jocelyne LEMARCHAND Chargée d’études - Projets de territoire,
Culture, Social
Marie-Laure LEMOINE Chargée d’études - Habitat
Thierry LOCHARD Chef de projets - Mobilités et projets urbains
Jean-François MARY Chef de projets - SIG
Boris MENGUY Chef de projets - Ingénierie
développement durable
Mathilde MUS Chargée d’études - Cartographie, SIG,
Observatoires
Jessy OUKOLOFF Chef de projets - Planification, urbanisme
réglementaire, foncier et commerce
Marlène RENAULT Chargée d’études, Doctorante - Culture
Équipe ressources
Céline CARRIER Assistante
Wendy DÉCHAMPS Assistante du Directeur général
Virginie DELAMARE Chargée de gestion comptable et
financière
Brigitte FORESTIER Chargée des ressources humaines
Alix GAY Chargée de communication
Elodie HAMEL Archiviste, Documentaliste
Véronique LEDIER Assistante
Christine ROUSSEL Assistante administrative, Accueil
Michèle TÉTARD4
Technicienne infographiste
1
Olivier CHABERT a rejoint l'Agence d'Urbanisme et de Développement de la
Région Nîmoise et Alésienne en novembre 2013 en tant que Directeur adjoint.
Il a été remplacé par Régis CORBIN.
2
Sarah DUBEAUX a obtenu un contrat CIFRE en février 2014. Elle a intégré
l'Agence en tant que chargée d'études - doctorante en urbanisme.
3
Claude GOSSET a fait valoir ses droits à la retraite en avril 2013.
4
Michèle TÉTARD a fait valoir ses droits à la retraite en janvier 2014.

27. 25
Territoire du Pays
Le Havre Pointe de Caux Estuaire
- Communauté de l’Agglomération
Havraise (CODAH)*
- Caux Estuaire*
- Syndicat Mixte du SCoT Le Havre
Pointe de Caux Estuaire*
Autres territoires
des Pays de l’Estuaire
- Territoire du Pays Caux Vallée de la
Seine, représenté par le Syndicat
Mixte de la Région Caux Seine*
- TerritoireduPaysRisleEstuaire,représenté
par le Syndicat d’Aménagement du Nord-
Ouestdel’Eure(SANO)*
- Territoire du Pays d’Auge, représenté
par Pays d’Auge Expansion (PAE)*
- Territoire du Pays des Hautes Falaises,
représenté par le Pays*
- Communauté de Communes de Pont-
Audemer*
- Communauté de Communes Coeur
Côte Fleurie*
- Lintercom Lisieux - Pays d’Auge -
Normandie*
Communes
Cauville, Deauville, Épouville, Épretot,
Étainhus, Fontaine la Mallet, Fontenay,
Gainneville, Gommerville, Gonfreville
l’Orcher, Graimbouville, Harfleur,
La Cerlangue, La Remuée, Le Havre*,
Les Trois Pierres, Lisieux, Manéglise,
Mannevillette, Montivilliers, Notre-Dame-
du-Bec, Octeville-sur-Mer, Oudalle,
Pont-Audemer, Rogerville, Rolleville,
Sainneville-sur-Seine, Sainte-Adresse,
Saint-Aubin Routot, Saint-Gilles de la
Neuville, Saint-Laurent de Brévedent,
Saint-Martin du Manoir, Saint-Romain de
Colbosc, Saint-Vigor d’Ymonville, Saint-
Vincent de Cramesnil, Sandouville
représentants de l’état
- Direction Régionale de l’Environnement,
de l’Aménagement et du Logement
(DREAL) de Haute-Normandie*
- Direction Départementale des
Territoires et de la Mer (DDTM) de la
Seine-Maritime*
- Direction Départementale des Terri-
toires et de la Mer (DDTM) de l’Eure*
- Direction Régionale de l’Environnement,
de l’Aménagement et du Logement
(DREAL) de Basse-Normandie*
- Direction Départementale des Territoires
et de la Mer (DDTM) du Calvados*
représentants départements et régions
- Région Haute-Normandie*
- Département de Seine-Maritime*
- Département de l’Eure*
les autres membres
- Chambre de Commerce et d’Industrie
du Havre (CCIH)*
- Grand Port Maritime du Havre
(GPMH)*
- Grand Port Maritime de Rouen
(GPMR)*
- Logistique Seine Normandie (LSN)*
les institutions et administrations
- Rectorat de l'Académie de Rouen
- Établissement Public Foncier de
Normandie (EPFN)
- Agence Régionale de la Santé
- Direction régionale de la Jeunesse,
des Sports et de la Cohésion Sociale
de Seine-Maritime
- Direction Régionale de l’Alimentation,
de l’Agriculture et de la Forêt de Haute-
Normandie
- Direction Régionale des Affaires
Culturelles de Haute-Normandie
- INSEE Haute-Normandie
- Chambre de Métiers et de l’Artisanat
de Seine-Maritime
- Chambre d’Agriculture de Seine-
Maritime
- Conseil d’Architecture, d’Urbanisme
et d’Environnement (CAUE) de Seine-
Maritime
- Université du Havre
- Parc Naturel Régional des Boucles de
la Seine Normande
- Groupe Hospitalier du Havre
membres avec voix consultative
- Directeur Régional des Finances
Publiques de Haute-Normandie*
- Secrétaire Général aux Affaires Régio-
nales(SGAR)deHaute-Normandie*
- Secrétaire Général aux Affaires Régio-
nales (SGAR) de Basse-Normandie*
membre de droit
Préfet de Haute-Normandie*
Les membres de l’Assemblée générale
indiqués par une * constituent le Conseil
d’administration de l’Agence
L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

28. Agence d’Urbanisme de la Région du Havre et de l’Estuaire de la Seine
4 quai Guillaume Le Testu - 76063 Le Havre cedex - Tél. 02 35 42 17 88 - aurh@aurh.fr - www.aurh.fr
AURH-Juin2014-Impression:Gabel,Maromme
CouvertureLesprincipalesinfrastructuresdetransportdemarchandisesdessinentlanouvellegéographiedel'EuropeduNord-Ouest(AURH-MM-06/2014)