UNESCO - 8th Policy Dialogue Forum of the Teacher Task Force for Education 2030

1. Profils d’enseignants et qualité de
l’éducation: ce que disent les évaluations
PASEC
Présentation PASEC
UNESCO Teacher Task Force Conference
14-18 Mars 2016
Mexico

2. Présentation de la
CONFEMEN et du
PASEC
1

3. la CONFEMEN: une organisation francophone au service de
l’éducation
Informer
Nourrir la
réflexion
Animer la
concertation
CONFEMEN - Conférence des
ministres de l’Education des Etats et
gouvernements de la Francophonie
Créée en 1960, 44 Etats et gouvernements
membres

4. La réforme du PASEC pour des évaluations
régionales, comparables, à large échelle.
Bénin
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Congo
Côte d’Ivoire
Niger
Sénégal
Tchad
Togo
1 800 écoles
40 000 élèves
1ère édition : PASEC2014
Programme d’analyse des systèmes éducatifs de la CONFEMEN
PASEC2014 compare les compétences des
élèves pour mieux comprendre l’efficacité et
l’équité des systèmes éducatifs.

5. Evaluer les
enseignants et
mieux
comprendre
l’effet maître:
une nécessité.
2

6. De nombreux élèves en situation d’échec scolaire en ASS
L’évaluation PASEC2014 révèle une situation contrastée et alarmante
des acquis des élèves dans la majorité des pays évalués
70%
des élèves sont en dessous du
seuil « suffisant » en langue en
début de cycle
50%
des élèves sont en dessous du
seuil « suffisant » en
mathématiques en début de
cycle
60%
des élèves sont en dessous du
seuil « suffisant » en langue et
en mathématiques en fin de
cycle

7. Dans la quasi-totalité des systèmes éducatifs testés, la plupart des élèves
présentent des lacunes majeures, avec pour certains pays un pronostic inquiétant.
Seuil de
compétences
Seuil de
compétences
Moyenne

8. Décomposition de la variance dans les anciennes
évaluations PASEC
Une partie non négligeable de la variance des scores est inexpliquée

9. De nombreux pays d’ASS francophones présentent
une large diversité de profils d’enseignants:
- Différents statuts: fonctionnaires, enseignants du
privé, communautaires, contractuels, adjoints….
- Un niveau d’études allant du niveau secondaire au
niveau universitaire
- Des formations professionnelles initiales inégales
allant de 0, 6 mois, 1, 2 ou 3 ans.
- Une diversité de formations professionnelles
continues.
Face à cette diversité, très peu d’études existent en
ASS sur la formation des enseignants (comme par
exemple les évaluations TALIS en Europe).

10. Le champ de l’évaluation axé sur les compétences des
enseignants est peu exploré
Il existe cependant quelques évaluations des compétences des enseignants :
Dans les pays africains anglophones:
Le SACMEQ évalue de façon concomitante les élèves de fin de primaire et leurs
enseignants.
Dans les pays africains francophones:
Il existe des initiatives de test au niveau local :
• le Test de Connaissance du Français (TCF) du CIEP utilisé par les ministères
malgaches et sénégalais pour diagnostiquer le niveau de français des
enseignants.
• Au Niger en 2006 une évaluation des élèves-maîtres révèle de faibles
résultats: 56% en dessous du seuil minimal en français et 93% en
mathématiques.

11. Que nous
apprennent les
évaluations PASEC
sur l’apport des
enseignants dans
la transformation
des
apprentissages?
3

12. Synthèse sur les facteurs en lien avec les apprentissages dans 14 pays (anciennes
évaluations PASEC) : des résultats paradoxaux et difficilement interprétables:

13. • Le redoublement ne favorise pas les élèves en difficultés dans
9 pays évalués et les enseignants semblent assez démunis
pour proposer des alternatives
• Dans huit pays sur 10, plus de 50% des enseignants ont un
niveau d’étude équivalent au secondaire. La proportion
d’enseignants n’ayant reçu aucune formation professionnelle
initiale ou moins de 6 mois de formation reste élevée dans de
nombreux pays.
• Il n’y a pas ou peu de lien entre la formation des enseignants
et les scores des élèves, avec parfois des effets paradoxaux.
• Les pratiques éducatives, telles que déclarées par les
enseignants, font très peu varier les scores
• L’absentéisme des enseignants est un facteur important dans
l’explication des scores. Cependant il est difficilement
mesurable dans le cadre d’enquêtes déclaratives.
Qu’en est-il dans l’évaluation PASEC2014

14. En début de scolarité En fin de scolarité
Dans 8 pays sur 10, au moins 40%
des élèves ont un enseignant
ayant plus de 10 ans
d’ancienneté.
50% à 70% des élèves ont un
enseignant ayant plus de 10 ans
d’ancienneté.
Dans 8 pays sur 10, entre 10 et
25% des élèves ont un enseignant
n’ayant reçu aucune formation
professionnelle initiale.
A l’exception de 2 pays, près de 90%
des élèves ont un enseignant ayant
reçu une formation professionnelle
initiale.
Dans 3 pays sur 10, 50 à 60% des
élèves ont des enseignants de
niveau universitaire. En générale
les enseignants de niveau
universitaire sont plus
représentés en fin de cycle.
En général, plus de 80% des élèves
ont un enseignant qui ne dépasse
pas le niveau académique
secondaire.

15. Perception des enseignants sur la qualité de leurs conditions de travail.
Domaines de satisfaction des
enseignants
• Gestion de l’école
• Relations avec les collègues
• Relations avec la communauté
Domaines d’insatisfaction des
enseignants
• Programmes scolaires
• Disponibilité des fournitures scolaires
• Qualité des bâtiments de l’école/classe
• Niveau de salaires
• Opportunités de promotion
• Opportunités de formation

16. Conclusions et
pistes de
réflexion
4

17. Conclusions et pistes de réflexion:
La description du niveau des élèves sur les échelles de
compétences PASEC permet aux pays de:
• Connaitre les difficultés des élèves en début et fin de cycle et de
réfléchir avec les enseignants à la mise en place de mécanismes
de remédiation dès le début du cycle primaire.
• Constater le faible niveau des élèves en début de scolarité en
langue, ce qui pose la question de l’articulation entre langue
d’enseignement et langue maternelle en début de scolarité.
• Rappeler que la généralisation du préscolaire devient une
nécessité dans les pays où la langue d’enseignement n’est pas la
langue maternelle afin de permettre une familiarisation très tôt
avec la langue d’enseignement.
• Mettre en évidence la faible représentation des enseignants les
plus qualifiés et expérimentés en début de cycle primaire alors
que l’on sait que les difficultés en début de scolarité sont un bon
prédicteur de l’échec scolaire.

18. Les difficultés à mesurer l’apport des enseignants sur les acquis
scolaires sont dues à la conjonction de facteurs complexes
• Les résultats des enquêtes qui mettent en relation la formation des
enseignants et le niveau d’apprentissage des élèves sont souvent
paradoxaux et mal interprétés.
• Le niveau de compétences des enseignants n’est pas mesurable par
de simples questionnaires sur le niveau d’étude atteint et les
formations continues reçues car ces formations relèvent de réalités
bien différentes d’un pays à l’autre en fonction du contexte de l’école
du système éducatif et de l’enseignant…
• L’absence de corrélation significative et systématique évoquée
entre les variables inhérentes à l’enseignant et les performances
de leurs élèves, ainsi que la diversité de niveau et de
caractéristiques qui traversent le corps enseignant, incitent le
PASEC à ouvrir ce champ de recherche et d’analyse .

19. Perspectives
4

20. Une enquête internationale sur les enseignants accompagnera le
prochain cycle des évaluations PASEC en 2019 :
1- Un test à destination des enseignants de début et fin de cycle
primaire:
L’analyse des compétences enseignantes dans le cadre d’évaluations
internationales demande à terme à ce que les pays trouvent un
consensus autour d’un référentiel commun de compétences de base
que les enseignants devraient maîtriser au cycle primaire.
Perspectives:

21. 2- Un questionnaire enseignant PASEC rénové dans le but de:
• Identifier dans quelle mesure les pratiques d’enseignement
et les représentations des enseignants s’éloignent ou se
rapprochent de grands concepts de l’enseignement efficace.
• Identifier les représentations des enseignants sur leur
environnement et leurs conditions de travail et recueillir
leurs difficultés.
• Faire un diagnostic des aspirations de développement
professionnel des enseignants, de leur perception de leur
efficacité et des besoins exprimés pour être plus
performants.
• Définir des facteurs inhérents à l’enseignant et/ou à son
enseignement qui peuvent influencer les performances des
élèves.

22. Complexe Sicap Point E, Immeuble C
3ème étage, avenue Cheikh Anta Diop
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