Le document aborde l'organisation des services de communication dans les collectivités territoriales, en discutant des modèles de centralisation et de décentralisation. Il propose une structure type pour un service de communication, prenant en compte la taille, le budget et les enjeux de spécialisation versus polyvalence. Les défis incluent la gestion des priorités, la validation des stratégies au plus haut niveau et les potentielles confusions liées à des services fusionnés.