Le document présente l'expérience de Rennes avec un budget participatif, allouant 5% du budget d'investissement pour des projets proposés par les habitants, visant à les engager dans le débat public. Au cours de la première édition, 992 projets ont été soumis, avec 7000 votants pour choisir 54 projets lauréats, le tout soutenu par un site numérique dédié. Il évoque également l'importance d'une communication de proximité et d'une articulation entre numérique et interactions physiques pour renforcer la participation citoyenne.