Le document aborde l'importance de la communication interne, souvent sous-estimée par rapport à la communication externe, dans les collectivités. Il souligne que son efficacité est optimale lorsque les communications interne et externe sont intégrées, et propose des stratégies pour renforcer cette communication, notamment par l'implication des agents et des objectifs clairs. En mettant l'accent sur la cohérence des messages et le dialogue, le texte appelle à une reconnaissance accrue de la communication interne au sein des organisations.

1. ATELIER
Faire la com
de sa com interne
Jean Breillat, responsable de la
communication interne de la ville de
Tours et Tours métropole Val de Loire
Didier Rigaud, maître de conférences à
l’université Bordeaux Montaigne

2. Parfois sous-estimée par rapport à la communication externe ou limitée à
l’information RH sans rôle ou fonction de conseil, quelle place donner à la
communication interne ?
Comment mieux la positionner et la faire valoir en interne ?
Son efficacité s’est avérée bien meilleure dans les collectivités où communications
interne et externe étaient associées.

3. Travaux d’Idéal Bernadas à la fin des années 90
« …en s’adressant aux agents territoriaux, un maire s’adresse efficacement, à
un habitant sur quatre… »
Conférence d’André Harterau in les Actes des premières rencontres nationales de la communication interne, septembre 1998. CNFPT/Cap’Com
L’interne est un relai d’information,
d’opinion vers les publics externes

4. « L’impératif de cohérence
Les publics auxquels les entreprises s’adressent sont de moins en moins
étanches : il y a entre eux un nombre croissant d’interactions et de convergences.
Un salarié est un vecteur de l’image de son entreprise, il est aussi un
consommateur, un citoyen voire un membre actif d’associations.
Les messages développés auprès des différents publics doivent donc être cohérents
et non pas contradictoires.
La cohérence de la communication est une des conditions de sa crédibilité. »
Extrait de La communication interne de l’entreprise, Nicole d’Almeida, Thierry Libaert, Dunod.

5. Difficulté d’être écouté
Dépend du positionnement de la communication interne
De la sensibilité à la communication interne, des élus, du
cabinet, de la DGS, de la Dircom

6. Comment attirer leur attention?
Note argumentée
Conférence, formation sur la communication interne, pour l’encadrement
Diffusion d’une fausse information en interne (très risqué)…
Le triangle de la communication publique

8. Pour une reconnaissance accrue
de la communication interne…
L’exemple de la ville et
de la métropole de Tours

9. Une communication qui a montré son utilité à la faveur
de la crise sanitaire…
L’intérêt de garder le lien, mais pas que !

10. Quel positionnement pour la communication interne ?
DRH ? DGS ?
Une communication interne légitime et crédible qui assume et
revendique pleinement son rôle, ses missions (stratégiques aussi)

11. Une communication interne reconnue, car assise sur
un plan de com stratégique partagé…
Des actions coordonnées, hiérarchisées, planifiées, autour d’objectifs
stratégiques clairement identifiés (prenant aussi en compte le projet
politique en considération)

12. Mise en place de ce nouveau plan
Partagez les informations, les connaissances et les ressources à
l’ensemble des collaborateurs (Intranet, affichage...). Mettez à jour
régulièrement.
Echangez régulièrement avec vos agents et recueillez leurs feed-backs
Organisez des réunions d’étape en plaçant les objectifs au premier plan
pour que chacun soit au courant des projets.

13. Evaluez, analysez, ajustez
Avez-vous atteint vos objectifs ?
Quelles sont les différences entre le point de départ et la situation actuelle ?
Les objectifs sont-ils réalisables ou des ajustements sont-ils nécessaires ?
Modifiez votre stratégie de communication interne en fonction des éléments cités ci-dessus, si
nécessaire.
N’oubliez pas de prendre en compte les retours de vos agents et d’y donner suite.

14. Définition des objectifs
Points de vigilance
Informer et impliquer toutes les parties prenantes de votre organisation
dans cette stratégie.
Prendre en compte les retours et attentes des employés de façon
récurrente, voire continue.
Assurez-vous que tous les employés comprennent ces nouvelle
procédures et le rôle qu'ils ont à jouer. Une communication interne peut
accroître l'engagement des agents, seulement si les agents comprennent
parfaitement le fonctionnement, la direction prise et les enjeux.

15. Un objectif, c’est SMART
Spécifique > une action, un objectif.
Mesurable > un objectif, un indicateur de résultats
Atteignable > des objectifs ambitieux mais accessibles.
quelles sont les étapes à franchir ?
Réaliste > pose la question des moyens
(hommes, finances, matériel, temps...)
Temporel > un objectif, une date
(évalué à l’échéance, points intermédiaires)

16. Com interne versus com externe ?
La nécessité d’un dialogue vertueux entre 2 approches
complémentaires, mais cohérentes !

17. Exemple d’axes stratégiques
(Plan de com interne – Tours/TMVL)
Renforcer le dialogue et l’interactivité (avec les agents)
Renforcer la cohésion interne et le sentiment d’appartenance/fierté
Se rapprocher des agents éloignés (et pas seulement géographiquement)
Favoriser la compréhension des enjeux politiques à travers les agents !
Renforcer l’articulation com interne/com externe
Contribuer à une sensibilisation autour de grands sujets sociétaux
(handicap, éco-responsabilité… des valeurs pour rassembler/fédérer…)
Etre une force de proposition en appui de la gouvernance (RH/DG…)

18. Une articulation fructueuse entre com externe et
com interne :
Ville de Tours/Tours Métropole, à la recherche du juste équilibre…

19. Des lignes éditoriales confrontées, avec des angles
complémentaires autour de sujets communs…
Des outils partagés : ex newsletter… des collaborations « de bon
sens » (échange contenus, photos… ; comité éditorial mutualisé,
agent référent au sein de la com externe…)

20. Des interventions conjointes sur événements
Des campagnes de valorisation des agents/métiers
internes/externes (avec effets de synergie)

21. Quatre exemples :
Expo événement (grande photos sucettes Decaux sur platine en cœur de
ville) sur les métiers des agents de la Ville de Tours
Campagne « agents M » (métropole) ;
L’accueil du Tour de France (une collaboration gagnant/gagnant…)
La campagne autour du tri de Tours Métropole Val de Loire (un groupe de
musique composé d’agents, acteur du projet, relai de la sensibilisation)

23. Mais des questions encore en suspens :
• les moyens alloués à la com interne…
• la tentation (risques) de l’instrumentalisation (dimension politique à
« circonscrire »…), ou de la sous-représentation de la fonction com
interne
• la difficulté à toucher des agents éloignés (avec les supports de
com « traditionnels »)
• la nécessité d’inventer d’autres modes d’interpellation (d’aller vers
les agents ; café com, info mobile, réseau référents…)

24. Et une dernière condition pour
donner (peut-être) à la
communication toute sa place :
S’appuyer sur des professionnels spécialistes de la communication
interne, formés en conséquence et doués (aussi) d’un sens politique…
l’expérience de la com externe étant sans doute, dans ce sens, un atout !

26. Merci pour votre
attention !
A vos questions…