Le document présente un retour d'expérience sur la communication interne lors de la réforme territoriale du Rhône et de la métropole de Lyon. Il met en avant la stratégie de communication adoptée pour accompagner les agents à travers les changements, incluant des dispositifs de mobilité et des outils numériques. Des actions ciblées ont été mises en place pour assurer la transparence et le dialogue avec l'ensemble des acteurs concernés.

1. Accompagner la réforme
territoriale en com interne
Retour d’expérience avec la
création du Nouveau Rhône et
de la Métropole de Lyon
1Jeudi 10 mars 2016 • Paris
9ème
Rencontres nationales de la
Communication interne
Philippe Debondue, délégué général du Musée
Gallo-Romain et ancien directeur de la
communication du Département du Rhône
#cominterne

2. 2012 2013 2014 2014 2014 2014 2015
Les étapes clés
Une course contre la montre
Conférence de presse
M. Mercier – G. Collomb
Promulgation de
la loi MAPTAM
Constitution
des équipes
projet
Présentation
organisation
cible
Ouverture du
dispositif de
mobilité
Transfert
des
agents
9 CLECRT
Communication
des affectations
des agents
Formalisation de
la convention de
transfert
Groupes de travail
thématiques
Conférence de presse
M. Mercier – G. Collomb
Déménagement
2
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3. Gouvernance : l’accord politique local,
clé de voûte du projet
3
Portage opérationnel
par les 2 DGA
Ressources
Portage opérationnel
par les 2 DGA
Ressources
Instances bilatérales
par thématique
(Finances, RH,
juridique, Com, SI,…)
Instances bilatérales
par thématique
(Finances, RH,
juridique, Com, SI,…)
Pilotage transversal
du projet dans
chaque collectivité
par l’équipe de DG
Pilotage transversal
du projet dans
chaque collectivité
par l’équipe de DG
Comités de
coordination :
-les 2 DGS
-les 2 équipes de DG
Comités de
coordination :
-les 2 DGS
-les 2 équipes de DG
Pilotage politique,
arbitrage exécutifs,
communication
décisions
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4. 4
Les agents, des
professionnels
acteurs du
changement
Transparence –
discours de vérité
Expliquer ce qui se passe
Parler de l’après
changement
Communiquer en
permanence
Favoriser l’expression
Répéter sans cesse les
messages
Dire les choses évidentes
Anticipation
Ne laisser aucun outil de
com de côté
Rappeler les moyens
d’expression et d’info
La méthode
Les
engagements
Stratégie de communication
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5. 6 chantiers principaux
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Finances
Ressources
Humaines
Juridique
Dispositif de mobilité : 5.700
agents en 2014 – 1.700 en 2015
Dialogue social
Conduite du changement
et communication
Cible : tous les agents
Systèmes
d’Information
Opérationnel
Logistique
Dispositif de tuilage
Formation nouveaux postes
Cible : agents concernés
Déménagement
Cible : tous les agents
Migration des données suivant
le futur poste des agents
Accompagnement des agents
avec mode d’emploi
Cible : agents concernés
Communication
régulière des travaux
de la CLERCT –
méthode de travail
Cible : encadrement
Partition des contrats, marchés,
assurances, conventions …
Cible : encadrement
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6. La conduite du changement, un challenge
pour le binome RH/COM
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UN CHANTIER EN
TANT QUE TEL
FORMATION
COM INSTIT
ACCOMPAGNEMENT
ET COM INDIVIDUELS
COM RELAIS
TOUS
IMPACTES
TOUS
ACTEURS
• Equipe dédiée
comprenant relais /
référents
• Analyse des impacts par
typologie d’agents
• Construction de
réponses adaptées
pour favoriser
l’acceptation
• Plan de formation
• Dispositif de tuilage
• Groupes
thématiques
techniques
• Rencontres avec
les cadres, les
homologues, les
syndicats
• Institutionnelle
• Relais terrain
• Synchronisée
entre les 2
collectivités
• Mettant en avant
les contraintes et
le back office
• Mobilisation DRH, service
santé au travail, médiateur
• Coaching individuel par un
cabinet spécialisé
• Hotline téléphonique
• Boite mail dédiée

7. LES ORGANISATIONS
SYNDICALES
Les syndicats et instances
paritaires – CHSCT et CT
LES RELAIS D’OPINION
Les Comités de rédaction,
les correspondants techniques
Les cibles des actions de com interne
7
LES CIBLES PRINCIPALES
L’ensemble des 5.700 agents
Les 4.000 agents qui devaient
rejoindre la Métropole
(localisation et choix)
Les 1.700 agents qui restaient
dans le Département (localisation
et choix)
L’ENCADREMENT
La DG
Les directeurs
Les chefs de service
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8. Réunions
Réunions de directions,
avec les Organisations syndicales
les services déconcentrés sur le
territoire,
Communication numérique
Site intranet,
Réseaux sociaux
Boites mail dédiée
Les outils de communication interne
8
e-newsletters
Cible : les 5.700 agents de la
collectivité. Transmission par mail
avec version imprimable
 « Horizon 2015 », Info-flash,
Focus, « TEMPô »
La communication
interpersonnelle
Conseillers DRH et
service santé au travail
Médiateur, coachnig
individuel
Hotline téléphonique
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9. Les outils de communication interne
e-newsletter mensuelle
9
Objectif
Enjeu
Facteurs clé
de succès
Informer de l’actualité, travaux en cours.
Donner la parole au travers de vidéos
métiers
Rassurer les agents, répondre aux
interrogations, anticiper les attentes et
identifier les inquiétudes
N°spéciaux : mobilité, déménagement
Rubriques repères : RH, vidéos…
Ouvrir les outils aux échanges : FAQ, hotline
Pré-requis
Associer la Com dans toutes les
décisions opérationnelles
Coller à l’actualité
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10. Les outils de communication interne
Les réunions : direction, OS, territoires, services opérationnels
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Objectif
Enjeu
Facteur clé de
succès
Adapter des messages généraux à des
publics ciblés
Répondre aux préoccupations de manière
ciblée suivant les interlocuteurs
Préparation du discours
Etablir un back office performant
Pré-requis
Bien identifier les besoins en amont
Favoriser la réactivité à l’actualité
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11. Les outils de communication interne
Mailing ciblé : Infos flash – Focus
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Objectif
Enjeu
Les outils
Diffuser un discours général à certaines
catégories de personnels – sectoriel,
encadrement …
Créer une signature graphique qui alerte sur
le niveau d’information
Newsletter, flash infos, lettre cadre, mail
personnalisé …
Pré-requis
Bien cerner les messages :
- Coller à l’actualité
- Faire synthétique
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12. Les outils de communication interne
La communication interpersonnelle :
Conseillers DRH, SSAT, médiateur, coaching, Hotline, boîte mail dédiée
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Objectif
Enjeu
Facteur clé de
succès
Répondre aux préoccupations individuelles
Adapter un discours général à des cas
particuliers
Etablir un back office performant
Pré-requis Qualité du brief
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13. MERCI DE VOTRE ATTENTION
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Communication interne
Phlippe Debondue,
Délégué général du Musée Gallo Romain