Une étude nationale sur la création et gestion des sites web des collectivités publiques a révélé que 81% des sites sont responsives et que WordPress, Drupal et Typo3 sont les CMS les plus utilisés. La majorité des répondants (64%) confient la maintenance de leur site à l'agence qui l'a réalisé et 78% sont satisfaits des prestataires. À court terme, 40% des organismes envisagent une refonte ou amélioration de leurs sites, tout en reconnaissant l'importance d'intégrer les usagers dans leurs projets futurs.

1. Pierre Bergmiller, Eurométropole de Strasbourg
Marc Cervennansky, Bordeaux métropole, pilotes de l’étude
Élodie Courrègelongue, directrice d’études à Cohda
Les sites internet du secteur
public : où en est-on ?
ATELIER COM
Présentation des résultats de la première étude menée au niveau national sur la création et la gestion
des sites web du secteur public.
Une étude Cap’Com réalisée en partenariat avec l’institut d’études Cohda

3. Introduction :
méthodologie de
l’enquête
Contexte, profil des répondants
et pilotage

4. Personnes en charge des sites web des
quelques 1000 plus grandes collectivités
ou organismes publics
18 juin au 20 juillet 2019 20 minutes
239 questionnaires
Dresser un état des lieux et mieux comprendre les
stratégies et les outils numériques dans le secteur public

5. Des répondants travaillant majoritairement dans une commune
56%
27%
9%
8%
Communes
Communautés
Départements
Autres organismes

6. Des répondants largement issus de fonction de la communication…
Community manager,
Webmaster, Dir., Resp.,
chargé(e) de projets web : 29%
Autres : 11%
Dir., Resp., chargé(e)… de
communication :
60%
dont 17% communication dite
« digitale »
Fonction du répondant

7. …et rattachés au service / direction de la communication
Service / Direction de rattachement
69%
18%
6%
8%
Communication
Direction générale
Cabinet
Autres

8. Outils et moyens
Moyens budgétaires,
technologies utilisées,
fonctionnalités des sites,
prestataires

9. Une réalisation / refonte du site web principal pilotée par la
communication
92%
: site web principal
piloté par la
communication

10. Quel est l’âge
moyen du dernier
site web ?

11. Une dernière refonte du site web principal qui remonte à
3 ans environ
51% entre 2017 et 2019
14%
20%
17%
10%
10%
12%
17%
2 019
2 018
2 017
2 016
2 015
2 014
<2014

12. Un budget de réalisation moyen qui s’élève à environ 55 K€
Des disparités des
budgets alloués aux
sites principaux
22%
43%
25%
9%
1%
< 5 000 €
5 000 à 25 000 €
< 25 000 à 100 000 €
> 100 000 à 500 000 €
> 500 000 €
19K€
31K€
67K€
102K€
< 100 agents 101 à 500 501 à 1 000 > 1 000 agents

13. Des prestataires intervenant dans la création du site web
principal, très nombreux sur le marché
81% des répondants ont fait appel à une société pour
la réalisation de leur site web principal…
Un marché
atomisé
6%
5%
4%
4%
Autres (3% ou moins) : 81%
Des agences
considérées
comme des
spécialistes du
web pour 62%

14. Des effectifs de prestataires en relation avec les effectifs de la
collectivité
48%
43%
9%de 1 à 10 salariés
de 10 à 100 salariés
plus de 100 salariés
> 1000 agents : 23%
< 500 agents : 60%

15. Près de 8 organismes sur 10 satisfaits de leur prestataire
78% S’en disent satisfaits
(25% « très », 53% « plutôt »)
En tendance : plus la taille de la société du prestataire est
importante, moins les organismes en sont satisfaits (86% si
moins de 10 salariés vs 67% si > 100).

16. Principaux points forts des sociétés : réactivité, écoute et
expertise saluées en 1er lieu
Réactivité,
disponibilité,
agilité
Écoute,
connaissance
des besoins des
collectivités
Compétences
techniques,
expertise,
conseils
35% 28%
Principaux points forts des sociétés
39%
Réponses spontanées

17. Principaux points faibles des sociétés : manque d’expertise
ou de réactivité pointés du doigt
Principaux points faibles des sociétés
Réponses spontanées
Manque ou
absence de
réactivité
Manque de
techniques et
d’expertise, de
conseils
24%26%

18. Le site web principal : une maintenance assurée par la société
qui a réalisé le site pour 64% des organisations…
64%
16%
10%
6%
5%
la société qui a réalisé le site
en interne (vous ou un collègue)
le service ou la direction
informatique de votre organisme
une société tierce
autre (CDG, Com. com, Dircom...)
Qui assure la maintenance ?

19. …mobilisant 25 à 50% de temps de webmastering pour deux
tiers des organismes
40%
26%
21%
13%
1/4 temps
½ temps
1 personne à temps complet
plus de 1 personne à temps
complet
Ressources dédiées au
webmastering (ETP)

20. Quels sont les 3
CMS les plus
utilisés ?

21. Trois CMS leaders : WordPress, Drupal et Typo3
Drupal
28% 23% 15%
CMS utilisé pour le site web principal
5% ou moins pour
les autres CMS

22. Quelle est la part
des sites
principaux
responsives ?

23. 81% de sites web principaux déclarés responsives
81%
57%
39%
29%
23%
20%
Site principal responsive
Newsletter
Flux RSS, XML, JSON, GML …
Interfaçage avec des services ou des données
externes par une API
Interfaçage avec des logiciels métiers par
webservices
Interfaçage avec le système d'information
géographique de l'organisme
Principaux services, fonctionnalités ou technologies autour du site

24. Usages et usagers
Statistiques étudiées,
implication des usagers,
orientation du site :
institutionnel vs UX

25. Statistiques étudiées : un nombre moyen de sessions estimé à
environ 40 000 par mois…
10,697 19,162
40,848
76,873
< 100 agents 101 à 500 agents 501 à 1 000 agents plus de 1 000 agents
…avec, logiquement, des différences significatives selon la
taille de la structure

26. Des visites du site web principal estimées autant en
progression qu’en stagnation
Depuis 3 ans, des visites du site principal qui…
Progressent (> 10%)
: 42%
Stagnent (< 10%)
: 41%
Diminuent : 8%
NSP : 9%

27. Statistiques étudiées : explications données aux évolutions de
visites depuis 3 ans
Visites en progression : 42%
Grâce à l’évolution technique positive en 1er lieu (49% de
citations) : plus de services, gain en UX, refonte
graphique…
mais aussi au travail sur le contenu éditorial, plus adapté
aux publics cibles (31%)

28. Statistiques étudiées : explications données aux évolutions de
visites depuis 3 ans
Visites en stagnation : 41%
Car, avant tout, le site nécessiterait un nouveau design, un
meilleur SEO (38%)…

29. Statistiques étudiées : explications données aux évolutions de
visites depuis 3 ans
Visites en diminution : 8%
Car site jugé trop vieux pour la
majorité
Ne sait pas analyser les
évolutions : 9%
Car manque de recul (site récent)
pour la plupart

30. Pour 83% des organismes, des réseaux sociaux sources de
trafic…
38%
45%
12%
5%
Oui, de manière importante
Oui, à la marge
Non
Je ne sais pas

31. …un taux global de 83% qui varie fortement selon la taille
83%
58%
77%
94% 100%
< 100 agents 101 à 500 agents 501 à 1 000
agents
plus de 1 000
agents

32. Grandes caractéristiques des sites web principaux : contenus
définis par Cap’Com et Cohda
Institutionnel :
sites web principaux des institutions
dont transparait encore une
organisation des contenus qui reflète
celle de l’institution, avec une prise
en compte partielle des besoins des
usagers
Services à l’usager :
l’organisation de l’institution
« s’efface » derrière les besoins
de ses publics cibles, avec une
mise en avant des services
disponibles = User centric

33. Une majorité de sites web principaux « User centric »
Institutionnel :
40%
Thématique (actualités locales, culture-
tourisme, eau, santé, statistiques) : 5%
Services à
l’usager :
54%

34. 3 organismes répondants sur 10 ont associé les usagers lors
de la création de l’un des sites (principal ou non)
29%
24%
44%
4%
Oui, lors de la création de l'un des
derniers sites
C'est envisagé pour de futurs
projets
Non, jamais
Je ne sais pas

35. Une association des usagers à la création de l’un des sites
(principal ou non) plus importante lorsqu’il est « user centric »
19%
53%
Site web principal
"institutionnel"
Site web principal "user
centric"

36. Stratégies et
organisations
Organisation éditoriale, charte
graphique

37. Quelle est la part des
organisations
déclarant une
rédaction unique,
pour tous les média ?

38. Un niveau perçu de l’organisation en termes de cohérence
éditoriale entre site web, réseaux sociaux, print, newsletter,
vidéo… complet pour 44%
4%
11%
39%
44%
2%
Aucune organisation
Faible niveau de cohérence
Moyen, échanges réguliers
Complet, rédaction unique
Ne sait pas
Q. A quel niveau se situe votre organisation en termes de cohérence éditoriale entre le site web, les
réseaux sociaux, le print, la newsletter, la production vidéo… ? Base : ensemble

39. Une gestion éditoriale du site web principal totalement
centralisée pour plus de la moitié des organismes…
Certains services sont
autonomes et ont un
accès direct à certaines
rubriques :
44%
Totalement
centralisée :
56%

40. … centralisation de la gestion éditoriale qui décroit avec la
taille de l’organisation
Totalement centralisée : 56%
83%
61% 53%
37%
< 100 agents 101 à 500
agents
501 à 1 000
agents
plus de 1 000
agents

41. Perspectives
Les projets à court ou moyen
terme

42. Quel est le pourcentage
de chatbots
opérationnels ou en
cours de réalisation ?

43. Perspectives : seulement 3% ont un chatbot
opérationnel à date du sondage ; pour 12%, il est en cours
de réalisation
74%
6%
12%
3%
6%
Pas de projet
Projet lancé mais abandonné
Chatbot en cours de réalisation
Chatbot en ligne et
opérationnel
Ne sait pas

44. Perspectives : une démarche d’associer les usagers dans la
création d’un des sites web des organismes en projet pour un
quart d’entre eux
24% déclarent l’envisager
pour le futur.

45. Perspectives : question
Comment imaginez-vous l’évolution de votre site web, ou de vos
sites web, dans les années à venir : complémentarité avec les
réseaux sociaux, types de contenus, son remplacement par d’autres
outils (type chatbot, assistants vocaux, applications mobiles…) ?
Réponses spontanées
Base : ensemble, hors sans réponse (27%), n = 174 – Total > 100% car plusieurs
réponses possibles

46. Quelle est la part de
refonte ou amélioration
du site envisagées sous
3 ans ?

47. Des refontes totales envisagées d’ici 2021 et/ou des
améliorations prévues sur le ou les sites web pour 4
organismes sur 10
Refonte ou
amélioration du
site sous 3 ans
(ergonomie, design,
responsive…)
Travail sur
fonctionnalités
& services
(PWA, chatbot,
connexion API
métier…)
32% 30%
42%
Plus de contenus
éditoriaux, plus
orientés usagers,
newsletter, vidéos…
29%
Développement
des réseaux
sociaux

48. Merci pour
votre
attention

49. Des questions ?

50. Les réseaux
sociaux : sources
de trafic ou non ?
Débat

51. Sites orientés
usagers vs
institutionnels ?
Débat

52. Appli mobile, PWA,
responsive : où en
est-on ?
Débat