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- 5. Multi-Purpose Cash Grants (MPCG): Secteurs et mandats en question • MPCG met en question comment l’aide humanitaire international est organisée et comment les organisations définissent leur mission et mandat; • Agences ayant des mandats alignés par secteur pourraient avoir tendance à favoriser un modalité de TM au lieu de MPCG contrôlé); • MPCG oblige les organisations à collaborer pour apporter une réponse en espèces qui répond aux besoins multiples des personnes touchées dans 1 panier d'assistance.
- 6. Analyse de la réponse: Décisions clés Évaluation multisectorielle des besoins Quels besoins peuvent être couverts par TM? Les biens et services essentiels sont disponibles localement? Transfert monétaire, distribution en nature ou mixte? Quelle modalité de TM? Quel doit être le montant de TM? Quand et pendant combien de temps? Comment délivrer? Quelles activités de soutien seront nécessaires?
- 7. Mandat d’OCHA et Transferts Monétaires • L'utilisation accrue de TM ne change pas le mandat de OCHA: Soutenir une approche efficace et coordonnée pour assurer que les besoins des personnes affectées sont satisfaites de la manière la plus appropriée, et la plus efficace et responsable. • Le TM, comme la distribution de biens en nature, est une forme d'aide. • OCHA ne fait pas de distinction de la fonction de coordination entre la distribution en nature ou en TM, ni plaide pour l'utilisation systématique d'une modalité de réponse sur l'autre.
- 8. Rôle OCHA – Coordination TM • Créer et faciliter, selon le cas, des mécanismes de coordination TM. • Lorsque des groupes de coordination TM à objectifs multiples existent déjà, offrir un soutien de coordination (présidence / coprésidence, secrétariat, gestion de l'information, etc.). • Assurer que les groupes de coordination TM à objectifs multiples sont inclusifs et liés à d'autres forums appropriés, en particulier le groupe de coordination inter-cluster et l'équipe humanitaire de pays.
Notes de l'éditeur
- Fonctions techniques comme le partage des leçons apprises, l’harmonisation des approches pour transférer de l’argent, le développement de lignes directrices) Fonctions stratégiques ou opérationnelles – la coordination de la réponse humanitaire pour éviter les lacunes et les duplications, mais aussi la conduite de pladoyer pour promouvoir les CTP et influencer les politiques.
- La coordination des programmes monétaires n’est pas formellement liée à l’approche Cluster, ce qui crée d’une part une manque de reconnaissance et d’implication des bailleurs, des gouvernements hôtes, des agences des NU et du CH et de l’autre part, limite la fonction stratégique de la coordination en termes de pladoyer et de prise de décision. Les groupes de travail techniques sont souvent indépendants des cluasters ou, parfois, intégrés sous la forme d’un sous-groupe de travail technique à l’intérieur d’un inter-cluster ou encore du cluster sécurité alimentaire ou d’un autre.
- Pour que la coordination soit efficace il est recommandé que les discussions techniques soient séparées de la coordination stratégique. Le principe de “coordonner par objectif, et non par modalité” doit être la base de l’intégration dans d’autres mécanismes de coordination. Les TM peuvent être utilisés pour satisfaire les besoins dans de multiples secteurs et, par conséquent, la coordination des programmes monétaires ne doit pas se limiter à la sécurité alimentaire/moyens d’existence mais être intégrée dans une multitude de discussions sectorielles.
- L’objectif général de la coordination des TM est d’améliorer la réponse humanitaire afin que les besoins des populations affectées soient couvertes à la fois en quantité et qualité. Le TM est un outil utilisé pour répondre à des besoins, et ne doit pas être considéré comme un fin en soi. Il est important l’intégration des TM à des moments clés du processus de prise de décision: diagnostic, analyse de la réponse, suivi et évaluation de ‘impact.