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De la démocratie en entreprise
Quelques résultats empiriques et
propositions théoriques formulés
par un chercheur en gestion
Rémi JARDAT
Atelier “L’impact des systèmes d’information numériques sur la démocratie
dans les organisations”
12 juin 2019 - INFORSID2019
2
Démocratie en entreprise, une question à la
confluence de deux champs disciplinaires
 Droit et science politique
• Science politique : de J-J Rousseau à Pierre Rosanvallon
• Droit constitutionnel
 Théorie des organisations
• Et notamment champ de « gouvernance » et du gouvernement
d’entreprise.
 Un objet privilégié en sciences de gestion : l’économie sociale
et solidaire
• Ex : banques coopératives, mutuelles, associations, etc. …
… dont les administrateurs sont élus sur le principe : une
personne = une voix.
 Mais la question de la démocratie peut être posée à toutes les
entreprises, comme alternative stimulante
• L’entreprise peut-elle rester une « dictature technocratique »
dans un monde de citoyens formant une société des égaux ?
3
Concepts politiques généralisés
->pour pouvoir être transposés à l’entreprise (ou toute autre
organisation)
• Constitution politique de l’entreprise
= Les rapports politiques induits dans une organisation par sa
gouvernance
• Démocratie
= gouvernement d’un collectif par ce collectif
-> vise à sauvegarder la liberté des membres de ce collectif
-> cette liberté suppose une égalité de statuts entre les membres
• Conditions de la démocratie =
-Séparation des pouvoirs
-Désignation des représentants au suffrage universel
-Participation aux décisions majeurs engageant le collectif
• Effets vertueux attendus de la démocratie :
-Veiller à l’intérêt du collectif
-Limiter les abus de pouvoir
-Entretenir l’adhésion des membres aux décisions prises
-Favoriser la stabilité et la résilience du collectif face aux
menaces
Démocratie directe ne marche
pas dans les entreprises de
grande taille
• Quel collectif ?
• Dans une SCOP (Société Coopérative et Participative) les salariés sont citoyens
• Dans une banque coopérative les clients (sociétaires) sont citoyens
• Dans une SCIC (Société Coopérative d'Intérêt Collectif) diverses parties prenantes
individuelles ou institutionnelles sont citoyennes
• Quel gouvernement ? -> 3 composantes
• La gouvernance = exercice du pouvoir souverain du collectif
(ex. actionnaires, sociétaires réunis en assemblée générale)
• Le gouvernement exécutif = la direction générale et ses subordonnées
(cf. en anglais « the Executives », en tant qu’organe et en tant qu’action
• La gouvernementalité = les modes par lesquels on obtient au
quotidien, d’une population donnée, les comportements attendus (ex:
gouvernementalité libérale, gouvernementalité de Raison d’Etat,
gouvernementalité disciplinaire, gouvernementalité initiatique, etc.)
 Une architectures de gouvernance et ses effets s’analysent par
l’interaction entre gouvernance, gouvernement et gouvernementalité
4
Gouvernement d’un collectif par ce collectif
-> de quoi parle-t-on ?
5
Conséquences et observations
Selon les contours du collectif (plus ou moins inclusif) et selon les
statuts et les usages ….
1 – La démocratie dans l’entreprise est une question de degrés : pas de
démocratie « pure », ni de dictature « pure »
En, outre, les grands groupes coopératifs (ex. Crédit Mutuel, Mondragon,
etc.) sont des assemblages d’organisations « démocratiques » et de
filiales « capitalistes»  Organisations la plupart du temps « hybrides »
2 – La question de la démocratie, son architecture rejaillit sur la
performance économique
Car gouvernance, gouvernement et gouvernementalité s’inter-influencent,
s’inter-structurent
3 – Pour les non-citoyens, l’organisation « démocratique » est plutôt
« dictatoriale » comme dans les entreprises capitalistes
Exemple : les salariés d’une banque coopérative ne sont pas citoyens
6
Trois écueils majeurs mais surmontables (1/2)
1) La dégénérescence de la démocratie
• Vers l’anarchie/ la démagogie : notamment si la gouvernance devient
« populiste »
-> intérêt d’une gouvernance incluant un conseil de surveillance
• Vers l’oligarchie = le gouvernement exécutif prend le pouvoir sur la
gouvernance, grâce à sa compétence technique
-> pour l’éviter, les « citoyens » doivent être suffisamment formés
2) Rester démocratique même si l’on devient une très grande
organisation : franchir le « seuil de Montesquieu »
• Pour Montesquieu, seule une Cité–État, de taille modeste, peut être
gouvernée en république. J-J Rousseau pense de même car il n’admet
que la démocratie directe
 L’histoire les a démentis : l’élévation du niveau général d’instruction,
celle des communications ont rendu possible le fonctionnement (et la
mise sous contrôle citoyen) de très grands pays démocratiques.
• De même pour l’entreprise : adapter les organes de gouvernance à la
taille de l’organisation
 le Crédit Mutuel crée un « parlement » des Caisses Mutuelles à 110
représentants
7
Trois écueils majeurs mais surmontables (2/2)
3) La supposée inaptitude à la lutte : démocrates « faibles » contre
dictateurs « forts » ?
• Les États démocratiques ont, au XXème siècle, vaincu les États
dictatoriaux
• Les banques coopératives françaises, de même, ont racheté
presque toutes les banques capitalistes sauf deux
• Souvent, statuts démocratiques => exigence de rentabilité
plus raisonnable, niveaux de risques plus faibles, résultats
moins volatiles à Moyen Long Terme
 échapper à la « Terreur actionnariale »
 La démocratie « rend plus fort » à certains égards, mais il n’y a
pas de règle générale
8
Conclusion nécessité d’une économie plurielle
• L’entreprise démocratique (un tout petit peu, voire assez
démocratique…) doit a minima coexister avec les groupes
capitalistes
• Introduit de la stabilité dans l’économie
• N’est pas condamnée à stagner ni à perdre de l’argent
• N’est pas (pas plus) subventionnée que l’entreprise capitaliste
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  • 1. De la démocratie en entreprise Quelques résultats empiriques et propositions théoriques formulés par un chercheur en gestion Rémi JARDAT Atelier “L’impact des systèmes d’information numériques sur la démocratie dans les organisations” 12 juin 2019 - INFORSID2019
  • 2. 2 Démocratie en entreprise, une question à la confluence de deux champs disciplinaires  Droit et science politique • Science politique : de J-J Rousseau à Pierre Rosanvallon • Droit constitutionnel  Théorie des organisations • Et notamment champ de « gouvernance » et du gouvernement d’entreprise.  Un objet privilégié en sciences de gestion : l’économie sociale et solidaire • Ex : banques coopératives, mutuelles, associations, etc. … … dont les administrateurs sont élus sur le principe : une personne = une voix.  Mais la question de la démocratie peut être posée à toutes les entreprises, comme alternative stimulante • L’entreprise peut-elle rester une « dictature technocratique » dans un monde de citoyens formant une société des égaux ?
  • 3. 3 Concepts politiques généralisés ->pour pouvoir être transposés à l’entreprise (ou toute autre organisation) • Constitution politique de l’entreprise = Les rapports politiques induits dans une organisation par sa gouvernance • Démocratie = gouvernement d’un collectif par ce collectif -> vise à sauvegarder la liberté des membres de ce collectif -> cette liberté suppose une égalité de statuts entre les membres • Conditions de la démocratie = -Séparation des pouvoirs -Désignation des représentants au suffrage universel -Participation aux décisions majeurs engageant le collectif • Effets vertueux attendus de la démocratie : -Veiller à l’intérêt du collectif -Limiter les abus de pouvoir -Entretenir l’adhésion des membres aux décisions prises -Favoriser la stabilité et la résilience du collectif face aux menaces Démocratie directe ne marche pas dans les entreprises de grande taille
  • 4. • Quel collectif ? • Dans une SCOP (Société Coopérative et Participative) les salariés sont citoyens • Dans une banque coopérative les clients (sociétaires) sont citoyens • Dans une SCIC (Société Coopérative d'Intérêt Collectif) diverses parties prenantes individuelles ou institutionnelles sont citoyennes • Quel gouvernement ? -> 3 composantes • La gouvernance = exercice du pouvoir souverain du collectif (ex. actionnaires, sociétaires réunis en assemblée générale) • Le gouvernement exécutif = la direction générale et ses subordonnées (cf. en anglais « the Executives », en tant qu’organe et en tant qu’action • La gouvernementalité = les modes par lesquels on obtient au quotidien, d’une population donnée, les comportements attendus (ex: gouvernementalité libérale, gouvernementalité de Raison d’Etat, gouvernementalité disciplinaire, gouvernementalité initiatique, etc.)  Une architectures de gouvernance et ses effets s’analysent par l’interaction entre gouvernance, gouvernement et gouvernementalité 4 Gouvernement d’un collectif par ce collectif -> de quoi parle-t-on ?
  • 5. 5 Conséquences et observations Selon les contours du collectif (plus ou moins inclusif) et selon les statuts et les usages …. 1 – La démocratie dans l’entreprise est une question de degrés : pas de démocratie « pure », ni de dictature « pure » En, outre, les grands groupes coopératifs (ex. Crédit Mutuel, Mondragon, etc.) sont des assemblages d’organisations « démocratiques » et de filiales « capitalistes»  Organisations la plupart du temps « hybrides » 2 – La question de la démocratie, son architecture rejaillit sur la performance économique Car gouvernance, gouvernement et gouvernementalité s’inter-influencent, s’inter-structurent 3 – Pour les non-citoyens, l’organisation « démocratique » est plutôt « dictatoriale » comme dans les entreprises capitalistes Exemple : les salariés d’une banque coopérative ne sont pas citoyens
  • 6. 6 Trois écueils majeurs mais surmontables (1/2) 1) La dégénérescence de la démocratie • Vers l’anarchie/ la démagogie : notamment si la gouvernance devient « populiste » -> intérêt d’une gouvernance incluant un conseil de surveillance • Vers l’oligarchie = le gouvernement exécutif prend le pouvoir sur la gouvernance, grâce à sa compétence technique -> pour l’éviter, les « citoyens » doivent être suffisamment formés 2) Rester démocratique même si l’on devient une très grande organisation : franchir le « seuil de Montesquieu » • Pour Montesquieu, seule une Cité–État, de taille modeste, peut être gouvernée en république. J-J Rousseau pense de même car il n’admet que la démocratie directe  L’histoire les a démentis : l’élévation du niveau général d’instruction, celle des communications ont rendu possible le fonctionnement (et la mise sous contrôle citoyen) de très grands pays démocratiques. • De même pour l’entreprise : adapter les organes de gouvernance à la taille de l’organisation  le Crédit Mutuel crée un « parlement » des Caisses Mutuelles à 110 représentants
  • 7. 7 Trois écueils majeurs mais surmontables (2/2) 3) La supposée inaptitude à la lutte : démocrates « faibles » contre dictateurs « forts » ? • Les États démocratiques ont, au XXème siècle, vaincu les États dictatoriaux • Les banques coopératives françaises, de même, ont racheté presque toutes les banques capitalistes sauf deux • Souvent, statuts démocratiques => exigence de rentabilité plus raisonnable, niveaux de risques plus faibles, résultats moins volatiles à Moyen Long Terme  échapper à la « Terreur actionnariale »  La démocratie « rend plus fort » à certains égards, mais il n’y a pas de règle générale
  • 8. 8 Conclusion nécessité d’une économie plurielle • L’entreprise démocratique (un tout petit peu, voire assez démocratique…) doit a minima coexister avec les groupes capitalistes • Introduit de la stabilité dans l’économie • N’est pas condamnée à stagner ni à perdre de l’argent • N’est pas (pas plus) subventionnée que l’entreprise capitaliste • Constitue un défi pour les entreprises « capitalistes » concurrentes, une référence à leur opposer • Représente peut–être l’avenir de l’entreprise