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LES FRANÇAIS ET
LA POLITIQUE
I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE
OU VALEURS ?
CONCLUSION :
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
II/ ELECTION OU
« DESELECTION » ?
Madani CHEURFA
madani.cheurfa@sciencespo.fr
La France : une histoire
politique mouvementée
Source : http://renoirclioblog.over-blog.com/page-1687052.html
Les récits de la démocratie
Les expériences
et les représentations
des Français
Une crise de
confiance majeure
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
LES FRANÇAIS ET
LA POLITIQUE
I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE
OU VALEURS ?
CONCLUSION :
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
II/ ELECTION OU
« DESELECTION » ?
LES FRANÇAIS ET
LA POLITIQUE
I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE
OU VALEURS ?
A - Que devient
le peuple entre deux
élections ?
B - Définitions :
Séparation, équilibre,
examen et surveillance
C - Les contradictions
de la démocratie
représentative
D - « Démocratures »
et démocraties
illibérales
A - Que devient
le peuple entre deux
élections ?
Election Election
Election Election
Que devient le peuple
entre deux élections ?
« Le peuple anglais pense être
libre, il se trompe fort ; il ne l’est
que durant l‘élection des
membres du parlement : sitôt
qu’ils sont élus, il est esclave, il
n’est rien. Dans les courts
moments de sa liberté, l’usage
qu’il en fait mérite bien qu’il la
perde. »
Jean-Jacques Rousseau,
Du contrat social, III, 15, 1762
Election Election
Démocratie continue
ou démocratie intermittente ?
B - Définitions :
Séparation, équilibre,
examen et surveillance
Exécutif Judiciaire
La séparation et l’équilibre
des pouvoirs.
Législatif
Type de régime Définition
Régime présidentiel
Indépendance mutuelle
de l’exécutif et
du législatif, et
irrévocabilité mutuelle.
Régime parlementaire
L’exécutif est
responsable devant
le parlement, révocable
par le parlement.
Type de régime Définition Exception française
Régime présidentiel
Indépendance mutuelle
de l’exécutif et
du législatif, et
irrévocabilité mutuelle. Le parlement se soumet
à la volonté du président :
Article 12 - dissolution
Article 18 - message au
Congrès
Régime parlementaire
L’exécutif est
responsable devant
le parlement, révocable
par le parlement.
Le présidentialisme démocratique
(Olivier Duhamel)
Pratique pyramidale du pouvoir, avec le président au sommet,
les pouvoirs ne sont pas équilibrés mais hiérarchisés.
Le président décide, mais pas de tout (Elections régulières,
premier Ministre, Cours, majorité parlementaire, rue…).
Olivier DUHAMEL, Une démocratie à part, in Pouvoirs, pp17-26, n°126, 2008/3.
http://www.cairn.info/zen.php?ID_ARTICLE=POUV_126_0017
Exécutif JudiciaireLégislatif
Examen et contrôle citoyens ?
Le rôle du peuple dans
la séparation des pouvoirs ?
C - Les contradictions
de la démocratie
représentative
La démocratie représentative
une essence démocratique
(le peuple souverain)
=
+
des modalités aristocratiques
(sélection d’une élite)
La démocratie représentative
une essence démocratique
(le peuple souverain)
=
+
des modalités aristocratiques
(sélection d’une élite)
La démocratie représentative
une essence démocratique
(le peuple souverain)
=
+
des modalités aristocratiques
(sélection d’une élite)
« Le suffrage par le sort est de
la nature de la démocratie ; le
suffrage par choix est celle de
l’aristocratie. »
Montesquieu,
De l’esprit des lois, II,1748.
La démocratie proclame
l’égalité des citoyens
mais
la démocratie représentative
les distingue aussitôt entre
gouvernants et gouvernés.
La démocratie proclame
l’égalité des citoyens
mais
la démocratie représentative
les distingue aussitôt entre
gouvernants et gouvernés.
La démocratie représentative :
> la relation de représentation est
asymétrique
> elle écarte la participation des citoyens
à la décision publique
> le suffrage universel légitime la
représentation plus qu’il n’offre au peuple
la maîtrise de la décision
> les représentants (statut actif) parlent
au nom des représentés (statut passif)
> elle génère de l’insatisfaction
D - Technique ou
valeurs ?
« Démocratures » et
démocraties illibérales
La démocratie est une technique de sélection
des élites politiques.
La démocratie est un ensemble de valeurs
plaçant la dignité et la liberté de l’individu au
centre.
La démocratie : une définition alternative
« La méthode démocratique est le système
institutionnel, aboutissant à des décisions politiques,
dans lequel des individus acquièrent le pouvoir de
statuer sur ces décisions à l’issue d’une lutte
concurrentielle portant sur les votes du peuple ».
J. Schumpeter,
Capitalisme, socialisme et démocratie,
Payot, 1990, p355.
La démocratie : une technique de sélection
> La démocratie ne signifie pas et ne peut pas signifier
que le peuple gouverne effectivement.
> Elle signifie seulement que le peuple est à même
d’accepter ou d’écarter les hommes appelés à le
gouverner après une libre concurrence entre les
candidats aux postes de commandement.
> Aucune domination n’est absolue car mise en jeu
par la concurrence politique.
La démocratie : quelles valeurs ?
La démocratie : quelles valeurs ?
Art. 1er. -
Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent
être fondées que sur l'utilité commune.
Art. 4. -
La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui : ainsi, l'exercice des droits naturels
de chaque homme n'a de bornes que celles qui assurent aux autres Membres de la Société la
jouissance de ces mêmes droits. Ces bornes ne peuvent être déterminées que par la Loi.
Art. 10. -
Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu que leur manifestation ne
trouble pas l'ordre public établi par la Loi.
Art. 11. -
La libre communication des pensées et des opinions est un des droits les plus précieux de
l'Homme : tout Citoyen peut donc parler, écrire, imprimer librement, sauf à répondre de l'abus de
cette liberté dans les cas déterminés par la Loi.
Art. 15. -
La Société a le droit de demander compte à tout Agent public de son administration.
Art. 16. -
Toute Société dans laquelle la garantie des Droits n'est pas assurée, ni la séparation des Pouvoirs
déterminée, n'a point de Constitution.
Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789
Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946
1. Au lendemain de la victoire remportée par les peuples libres sur les régimes qui ont tenté d'asservir et de dégrader la personne humaine, le peuple français proclame à
nouveau que tout être humain, sans distinction de race, de religion ni de croyance, possède des droits inaliénables et sacrés. Il réaffirme solennellement les droits et libertés de
l'homme et du citoyen consacrés par la Déclaration des droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République.
2. Il proclame, en outre, comme particulièrement nécessaires à notre temps, les principes politiques, économiques et sociaux ci-après :
3. La loi garantit à la femme, dans tous les domaines, des droits égaux à ceux de l'homme.
4. Tout homme persécuté en raison de son action en faveur de la liberté a droit d'asile sur les territoires de la République.
5. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Nul ne peut être lésé, dans son travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de ses
croyances.
6. Tout homme peut défendre ses droits et ses intérêts par l'action syndicale et adhérer au syndicat de son choix.
7. Le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois qui le réglementent.
8. Tout travailleur participe, par l'intermédiaire de ses délégués, à la détermination collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion des entreprises.
9. Tout bien, toute entreprise, dont l'exploitation a ou acquiert les caractères d'un service public national ou d'un monopole de fait, doit devenir la propriété de la collectivité.
10. La Nation assure à l'individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement.
11. Elle garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère et aux vieux travailleurs, la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs. Tout être humain qui, en
raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation économique, se trouve dans l'incapacité de travailler a le droit d'obtenir de la collectivité des moyens
convenables d'existence.
12. La Nation proclame la solidarité et l'égalité de tous les Français devant les charges qui résultent des calamités nationales.
13. La Nation garantit l'égal accès de l'enfant et de l'adulte à l'instruction, à la formation professionnelle et à la culture. L'organisation de l'enseignement public gratuit et laïque à
tous les degrés est un devoir de l'Etat.
14. La République française, fidèle à ses traditions, se conforme aux règles du droit public international. Elle n'entreprendra aucune guerre dans des vues de conquête et
n'emploiera jamais ses forces contre la liberté d'aucun peuple.
15. Sous réserve de réciprocité, la France consent aux limitations de souveraineté nécessaires à l'organisation et à la défense de la paix.
16. La France forme avec les peuples d'outre-mer une Union fondée sur l'égalité des droits et des devoirs, sans distinction de race ni de religion.
17. L'Union française est composée de nations et de peuples qui mettent en commun ou coordonnent leurs ressources et leurs efforts pour développer leurs civilisations
respectives, accroître leur bien-être et assurer leur sécurité.
18. Fidèle à sa mission traditionnelle, la France entend conduire les peuples dont elle a pris la charge à la liberté de s'administrer eux-mêmes et de gérer démocratiquement leurs
propres affaires ; écartant tout système de colonisation fondé sur l'arbitraire, elle garantit à tous l'égal accès aux fonctions publiques et l'exercice individuel ou collectif des droits
et libertés proclamés ou confirmés ci-dessus.
Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946
1. Au lendemain de la victoire remportée par les peuples libres sur les régimes qui
ont tenté d'asservir et de dégrader la personne humaine, le peuple français proclame
à nouveau que tout être humain, sans distinction de race, de religion ni de croyance,
possède des droits inaliénables et sacrés. Il réaffirme solennellement les droits et
libertés de l'homme et du citoyen consacrés par la Déclaration des droits de 1789 et
les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République.
5. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Nul ne peut être
lésé, dans son travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de
ses croyances.
6. Tout homme peut défendre ses droits et ses intérêts par l'action syndicale et
adhérer au syndicat de son choix.
7. Le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois qui le réglementent.
8. Tout travailleur participe, par l'intermédiaire de ses délégués, à la détermination
collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion des entreprises.
11. Elle garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère et aux vieux travailleurs, la
protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs. Tout être humain
qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation
économique, se trouve dans l'incapacité de travailler a le droit d'obtenir de la
collectivité des moyens convenables d'existence.
Loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation
des Eglises et de l'Etat.
Laïcité antireligieuse
Les religions sont malfaisantes et il faut réduire leurs influences,
un engagement athée
Laïcité gallicane
Contrôle des religions dans un cadre défini (nomination,
enseignements)
Laïcité séparatiste de 1905
Au nom de la liberté individuelle, les croyants peuvent s’organiser
en association cultuelle, indépendantes des pouvoirs publics et
de leurs financements
Laïcité séparatiste d’aujourd’hui
L’Etat étant neutre sur les affaires internes des cultes, les croyants
doivent l’être aussi (reports d’examen)
Laïcité ouverte
Repose sur le débat pour éviter l’exclusion qui engendre les
intégrismes et veut reconnaître l’utilité publique des religions
Laïcité identitaire
S’appuie sur les racines chrétiennes pour bannir tout ce qui n’en
est pas issu et pour lutter contre l’islam
Laïcité « concordataire »
Selon le modèle alsacien et mosellan, qui serait généralisé en
France
Démocraties illibérales et démocratures.
- des élections sincères ?
- la mainmise sur la justice et le contrôle de
la presse
- contre-révolution culturelle
La démocratie : une technique et des valeurs.
> seul régime qui n’invoque pas une légitimité
supérieure ou métaphysique
> on peut, et on doit, critiquer la démocratie,
seul régime qui le permette
> seul régime qui avoue ses faiblesses

> la critique devient même un critère de
définition de ce régime
LES FRANÇAIS ET
LA POLITIQUE
II/ ELECTION OU
« DESELECTION » ?
A - La crise de la
confiance politique
B - L’ambivalence du
rapport des Français à
la démocratie
C - Quelles sont
les significations de
l’abstention ?
D - Le « dégagisme »
et les voies alternatives
au vote
A - La crise de la
confiance politique
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 1
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 32
2084
individus
Rapport à la politique (2/2)
De la méfiance
De l’espoir
De l’ennui
Du dégoût
De la peur
Du respect
De l’enthousiasme
39% 39%
38%
36%
39%
40%
39%
40%
39%
23% 22%
26%
31%
33%
25%
33%
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2%
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1%
1% 1% 2%
2% 2% 2% 2%
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1% 1% 1% 1% 1%
15% 18%
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10%
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30%
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45%
De l’intérêt
Décembre
2010
Octobre
2011
Décembre
2012
Décembre
2013
Décembre
2014
Février
2015
Décembre
2015
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Q41. Quand vous pensez à la politique, pouvez-vous me dire ce que vous éprouvez d'abord... ?
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
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individus
3%
33%
42%
19%
3%
Très bien
Assez bien
Pas très bien
Pas bien du tout
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Fonctionnement de la démocratie en France
Bien
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Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017
Q22. Diriez-vous qu'en France la démocratie fonctionne très bien, assez bien, pas très bien ou pas bien du tout ?
-9
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Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
*
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2084
individus
Opinions sur le système politique démocratique (1/2)
29%
13%
8%
8%
49%
50%
35%
33%
11%
23%
39%
39%
4%
7%
11%
10%
7%
7%
7%
10%
78%
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43%
41%
%	D’accord
Tout à fait
d’accord
Pas du tout
d’accord
NSP
Plutôt
d’accord
Plutôt pas
d’accord
La démocratie peut poser des problèmes,
mais c'est quand même mieux que n'importe
quelle autre forme de gouvernement
Les démocraties ont du mal à prendre
des décisions, il y a trop de disputes
Les démocraties ne savent pas
bien maintenir l'ordre
En démocratie, le système économique
fonctionne mal
Q56 : Certaines opinions sont parfois exprimées au sujet du système politique démocratique.
Veuillez me dire, à chaque fois, si vous êtes tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord ou pas du tout d’accord.
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
-7
-9
-3
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2084
individus
Opinions sur le système politique démocratique (2/2)
Q56 : Certaines opinions sont parfois exprimées au sujet du système politique démocratique. Veuillez me dire, à chaque fois, si vous êtes
tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord ou pas du tout d’accord. Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’
Les démocraties ont du mal
à prendre des décisions,
il y a trop de disputes
Les démocraties ne savent pas
bien maintenir l'ordre
En démocratie,
le système économique
fonctionne mal
La démocratie peut poser des
problèmes,
mais c'est quand même mieux
que n'importe quelle autre
forme de gouvernement
67%
69%
71%
69%
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48%
43%44%
47%
45% 44%
44%
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83%
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attentats de janvier 2015*
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2084
individus
Perception des chances des jeunes d’aujourd’hui à réussir mieux que leurs parents
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2009
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2010
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72% 72%
65% 64%
59%
3% 3% 3% 3% 3% 3% 3%
4% 5%
29% 27% 28% 28%
24% 24%
31% 31% 33%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
5%
33%
59%
3%
Plus de chances
Autant de chances
Moins de chances
Q33 : Pensez-vous que les jeunes d’aujourd’hui auront plus, autant ou moins de chances de réussir que leurs parents dans la société
française de demain ?
+1
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Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
+2
La démocratie ne résout pas la crise de
représentation et de confiance.
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2084
individus
Perception de soi et de sa vie personnelle (2/2)
47%
45%
43%
50%
45%
44%
45% 44%
45%
41%
42%
35% 34%
36%
32%
36% 36% 36%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
En général, j'ai une
image très positive de
moi-même
Je suis toujours
optimiste quand je
pense à mon avenir
Décembre
2009
Décembre
2010
Octobre
2011
Décembre
2012
Décembre
2013
Décembre
2014
Février
2015
Décembre
2015
Décembre
2016
Décembre
2017
Q7. Je vais maintenant vous poser quelques questions sur la manière dont vous vous voyez et percevez votre vie. Veuillez indiquer dans
quelle mesure vous êtes d’accord ou non avec les propositions suivantes. Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 61
2084
individus
Valeurs et adhésion à certaines propositions (2/4)
Il faudraitrétablir la peine de
mort
Il y a trop d'immigrés en
France
49%
59%
60%
65%
67% 67%
69%
64% 64%
63%
32%
34%
35%
45%
50%
47%
50%
47% 47%
45%
81%
84%
77%
73%
56%
51%
50% 48%
51%
53%
48% 48%
45%
37%
33%
28%
26%
24%
65%
68% 69%
52% 51%
46%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Décembre
2009
Décembre
2010
Octobre
2011
Décembre
2012
Décembre
2013
Décembre
2014
Février
2015
Décembre
2015
Décembre
2016
Décembre
2017
Q27 : Voici maintenant une liste de phrases. Pour chacune d’elles, êtes-vous tout à fait, plutôt, plutôt pas ou pas d’accord du tout ?
Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’
Les référendums sont un bon
moyen de décider sur les
questions importantes
Il faudraitréduire le nombre
de fonctionnaires
Aujourd'hui pour assurer leur
avenir professionnel les jeunes
ont intérêt à quitter la France
Il faudraitsupprimer la loi
autorisant le mariage
homosexuel
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
De nos jours les parents n'ont
plus aucune autorité
Les chômeurs pourraient
trouver du travail
s'ils le voulaient vraiment
La démocratie ne résout pas la crise sociale
et économique.
B - L’ambivalence du
rapport des Français à
la démocratie
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 24
2084
individus
Prise en compte de son avis par les responsables politiques
2%
14%
44%
39%
1%
Beaucoup
Assez
Peu
Pas du tout
NSP
Se préoccupent
Ne se préoccupent pas
16%
83%
81% 83% 83% 85% 87%
89%
85%
88% 89%
83%
17% 14% 13%
14% 13% 11% 14% 11% 10%
16%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017
Q18 : A votre avis, est-ce que les responsables politiques, en général, se préoccupent beaucoup, assez, peu ou pas du tout de ce que
pensent les gens comme vous ?
-6
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
+6
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 55
2084
individus
Perception de la probité du personnel politique
NSP
25%
71%
4%
Plutôt honnêtes
Plutôt corrompus
NQ42 : Diriez-vous qu'en règle générale, les élu(e)s et les dirigeant(e)s politiques français sont plutôt honnêtes ou plutôt corrompu(e)s?
-4
77% 76%
75% 71%
22% 22% 23% 25%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Décembre 2014 Décembre 2015 Décembre 2016
+2
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 54
2084
individus
Confiance dans les partis pour gouverner le pays
Décembre 2009 Décembre
2010
Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre
2013
Décembre
2014
Février 2015 Décembre
2015
Décembre
2016
Décembre
2017
15%
12%
69%
4%
J'ai confiance dans la droite pour gouverner le pays
J'ai confiance dans la gauche pour gouverner le pays
Je n'ai confiance ni dans la droite ni dans la gauche pour
gouverner le pays
NSP
15%
22%
27%
23%
18% 15%
20%
18%
15% 12%
22%
21% 21%
24%
21% 20% 20%
16%
21%
15%
60%
56%
52% 52%
60%
64%
59%
65% 63%
69%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Q24. Concernant les prochaines années, laquelle des trois phrases suivantes se rapproche le plus de votre opinion ?
-6
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
+6
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
-3
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 89
2084
individus
Opinions sur différents types de systèmes politiques 3/3
89%
91% 90% 91%
84%
64%
56%
60%
62%
55%
48% 51%
47%
49%
42%
12%
15%
17% 17% 15%
5%
25%
45%
65%
85%
Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017
Q55. Je vais vous décrire différents types de systèmes politiques. Pour chacun, veuillez me dire si cette façon de gouverner le pays serait
très bonne, assez bonne, assez mauvaise ou très mauvaise. Réponse ‘Très bonne’ + ‘Assez bonne’
Que l'armée dirige le pays
Avoir à sa tête un homme fort
qui n'a pas à se préoccuper du
parlement ni des élections
Avoir un système politique
démocratique
Que ce soient les citoyens et
non un gouvernement qui
décident ce qui leur semble le
meilleur pour le pays
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
C - Quelles sont
les significations de
l’abstention ?
La norme démocratique du citoyen qui vote.
En 43 ans,
XX scrutins
XX années
sans scrutin
1974 - 2017
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Municipales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 7
Cantonales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 11
Régionales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 6
Sénatoriales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 13
Législatives ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 11
Présidentielle ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 8
Européennes ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 8
Référendum ✉ ✉ ✉ ✉ 4
68
De 1974 à 2017 :
68 ✉
De 1974 à 2017 :
10 années sans ✉
Le calendrier électoral depuis 1974
En 43 ans,
68 scrutins
10 années
sans scrutin
1974 - 2017
07 ✉ présidentielle et législatives
08 ✉ municipales, cantonales et sénatoriales
09 ✉ européennes
10 ✉ régionales
11 ✉ cantonales et sénatoriales
12 ✉ présidentielle et législatives
13 - - - - - - - - - - -
14 ✉ municipales, européennes et sénatoriales
15 ✉ régionales et départementales
16 - - - - - - - - - - -
17 ✉ présidentielle, législatives et sénatoriales
19 ✉
en
11 ans
2
0
La désacralisation
du vote
Voter est
plus un droit
qu’un devoir
Abstention 1965 1969 1974 1981 1988 1995 2002 2007 2012 2017
1er
tour
15,2 22,4 15,8 18,9 18,6 21,6 28,4 16,2 20,5 22,2
2ème
tour
15,7 31,1 12,7 14,1 15,9 20,3 20,3 16 19,7 25,4
Blancs/nuls 1er tour 0,9 1 0,8 1,3 1,6 2,2 2,4 1,4 1,5 2,0
Blancs/nuls 2ème tour 2,3 4,4 1,2 2,5 3 4,8 4,3 4,2 4,7 8,6
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
Taux d’abstention lors de l’élection présidentielle française (%)
0
8
16
24
32
1965 1969 1974 1981 1988 1995 2002 2007 2012 2017
25,4
19,6
16
20,320,3
15,9
14,1
12,7
31,1
15,7
22,2
20,5
16,2
28,4
21,6
18,618,9
15,8
22,4
15,2
1er tour 2nd tour
Taux d’abstention lors de l’élection présidentielle française (%)
Taux d’abstention lors des élections législatives françaises (%)
2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
François Hollande 10 272 705 22,3
Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2
Marine Le Pen 6 421 426 14,0
Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7
François Bayrou 3 275 122 7,1
Eva Joly 828 345 1,8
Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4
Philippe Poutou 411 160 0,9
Nathalie Arthaud 202 548 0,4
Jacques Cheminade 89 545 0,2
Abstention 9 444 143 20,5
Blancs & nuls 701 190 1,5
Inscrits 46 028 542 100
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
François Hollande 10 272 705 22,3
Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2
Abstention 9 444 143 20,5
Marine Le Pen 6 421 426 14,0
Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7
François Bayrou 3 275 122 7,1
Eva Joly 828 345 1,8
Blancs & nuls 701 190 1,5
Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4
Philippe Poutou 411 160 0,9
Nathalie Arthaud 202 548 0,4
Jacques Cheminade 89 545 0,2
Inscrits 46 028 542 100
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
François Hollande 10 272 705 22,3
Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2
Abstention 9 444 143 20,5
Marine Le Pen 6 421 426 14,0
Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7
François Bayrou 3 275 122 7,1
Eva Joly 828 345 1,8
Blancs & nuls 701 190 1,5
Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4
Philippe Poutou 411 160 0,9
Nathalie Arthaud 202 548 0,4
Jacques Cheminade 89 545 0,2
Inscrits 46 028 542 100
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
22%
2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
François Hollande 10 272 705 22,3
Abstention + Blancs & nuls 10 145 333 22,0
Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2
Marine Le Pen 6 421 426 14,0
Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7
François Bayrou 3 275 122 7,1
Eva Joly 828 345 1,8
Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4
Philippe Poutou 411 160 0,9
Nathalie Arthaud 202 548 0,4
Jacques Cheminade 89 545 0,2
Inscrits 46 028 542 100
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
Emmanuel Macron 8 656 346 18,2
Marine Le Pen 7 678 491 16,1
François Fillon 7 212 995 15,2
Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8
Benoît Hamon 2 291 288 4,8
Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6
Jean Lassalle 435 301 0,9
Philippe Poutou 394 505 0,8
François Asselineau 332 547 0,7
Nathalie Artaud 232 384 0,5
Jacques Cheminade 65 586 0,1
Abstention 10 578 455 22,2
Blancs & nuls 949 334 2,0
Inscrits 47 582 183 100Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
Abstention 10 578 455 22,2
Emmanuel Macron 8 656 346 18,2
Marine Le Pen 7 678 491 16,1
François Fillon 7 212 995 15,2
Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8
Benoît Hamon 2 291 288 4,8
Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6
Blancs & nuls 949 334 2,0
Jean Lassalle 435 301 0,9
Philippe Poutou 394 505 0,8
François Asselineau 332 547 0,7
Nathalie Artaud 232 384 0,5
Jacques Cheminade 65 586 0,1
Inscrits 47 582 183 100Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
24,2%
2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits
Abstention + Blancs & nuls 11 527 789 24,2
Emmanuel Macron 8 656 346 18,2
Marine Le Pen 7 678 491 16,1
François Fillon 7 212 995 15,2
Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8
Benoît Hamon 2 291 288 4,8
Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6
Jean Lassalle 435 301 0,9
Philippe Poutou 394 505 0,8
François Asselineau 332 547 0,7
Nathalie Artaud 232 384 0,5
Jacques Cheminade 65 586 0,1
Inscrits 47 582 183 100
Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
D - Le « dégagisme »
et les voies alternatives
au vote
La logique de qualification :
vers les candidats
susceptibles de l’emporter
La logique d’expression :
faire passer un message
et représenter une spécificité
« Au cours des années, les partis et les électeurs ont de plus en
plus privilégié la seconde logique aux dépens de la première : les
partis ont ainsi multiplié le nombre des candidats (6 en 1965, 16
en 2002, 12 en 2007, 10 en 2012, 11 en 2017), tandis que les
électeurs accordaient de plus en plus de suffrages à l’ensemble
des candidats autres que les deux qualifiés pour le second tour
(21% en 1965, 63% en 2002, 43% en 2007, 44,2% en 2012, 54,7%
en 2017) ».
Jean-Luc Parodi, Les Français et l’élection présidentielle, in Atlas électoral, Presses de Sciences Po, mars 2007.
Ajouts soulignés par Madani Cheurfa
Démocratie continue
ou démocratie intermittente ?
« Le président décide,
mais pas de tout »
L’opinion publique
La manifestation
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 81
2084
individus
Moyens d’expression des citoyens les plus efficaces (2/2)
61%
67%
65%
63%
61% 62%
58%
60%
61%
35%
35%
38%
29%
29%
27%
41% 39%
43%
27%
20%
21%
23%
22%
19% 20% 19%
21%
30%
23%
32% 32% 30%
35%
31%
26% 26%
12%
11%
9%
7%
6% 6%
8% 7% 8%8%
4%
7%
4% 4% 3%
7% 6%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Militer dans un parti
politique
Voter aux élections
Faire grève
Boycotter des entreprises
ou des produits
Manifester dans la rue
Discuter sur internet, sur un
blog ou un forum
Décembre
2009
Décembre
2010
Décembre
2012
Décembre
2013
Décembre
2014
Février
2015
Décembre
2015
Décembre
2016
Décembre
2017
Q40 : Selon vous, qu’est-ce qui permet aux citoyens d’exercer le plus d’influence sur les décisions prises en France ?
Réponse ‘En Premier’ + ‘En second’
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 79
2084
individus
Propension actuelle à participer à des manifestations
16%
35%
31%
15%
3%
Oui, tout à fait
Oui, plutôt
Non, plutôt pas
Non, pas du tout
NSP
Oui
Non
51%
46%
47%
49%
42%
40%
38% 39%
33%
46%
41%
46%
51% 50%
57%
59%
61% 60%
66%
53%
58%
51%
30%
40%
50%
60%
70%
Décembre
2009
Décembre
2010
Octobre 2011 Décembre
2012
Décembre
2013
Décembre
2014
Février 2015 Décembre
2015
Décembre
2016
Décembre
2017
Q37. En ce moment, seriez-vous prêt(e) à participer à une manifestation pour défendre vos idées ?
-7
+5
Vague 6b, réalisée suite aux
attentats de janvier 2015*
*
Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
Juin 1984Mai 1968
Mai 2013Mars 2006
LES FRANÇAIS ET
LA POLITIQUE
CONCLUSION :
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
61 % 84 %
83 % 25,4 %
61%
La démocratie ne
fonctionne pas très
bien.
84 %
83 % 25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
84 %
83 % 25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
84%
Avoir un régime
démocratique
83 % 25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
Le soutien
des Français
à la démocratie
83 % 25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
Le soutien
des Français
à la démocratie
83%
estiment que les
responsables
politiques ne
préoccupent pas
d’eux.
25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
Le soutien
des Français
à la démocratie
Le rejet des élites
politiques
25,4 %
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
Le soutien
des Français
à la démocratie
Le rejet des élites
politiques
25,4%
Abstention au
deuxième tour de la
présidentielle de 2017.
La démocratie est
le régime de
l’insatisfaction
Le soutien
des Français
à la démocratie
Le rejet des élites
politiques
Election ou
« désélection » ?
LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE
SES PROMESSES ?
Gouverner, c’est prévoir.
Gouverner, c’est gérer l’incertitude.
Garantir l’avenir.
Incertitudes et indécisions.
Madani CHEURFA
madani.cheurfa@sciencespo.fr

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  • 1. LES FRANÇAIS ET LA POLITIQUE I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE OU VALEURS ? CONCLUSION : LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE SES PROMESSES ? II/ ELECTION OU « DESELECTION » ?
  • 3. La France : une histoire politique mouvementée
  • 4.
  • 6. Les récits de la démocratie Les expériences et les représentations des Français Une crise de confiance majeure
  • 8. LES FRANÇAIS ET LA POLITIQUE I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE OU VALEURS ? CONCLUSION : LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE SES PROMESSES ? II/ ELECTION OU « DESELECTION » ?
  • 9. LES FRANÇAIS ET LA POLITIQUE I/ LA DEMOCRATIE : TECHNIQUE OU VALEURS ?
  • 10. A - Que devient le peuple entre deux élections ? B - Définitions : Séparation, équilibre, examen et surveillance C - Les contradictions de la démocratie représentative D - « Démocratures » et démocraties illibérales
  • 11. A - Que devient le peuple entre deux élections ?
  • 13. Election Election Que devient le peuple entre deux élections ?
  • 14. « Le peuple anglais pense être libre, il se trompe fort ; il ne l’est que durant l‘élection des membres du parlement : sitôt qu’ils sont élus, il est esclave, il n’est rien. Dans les courts moments de sa liberté, l’usage qu’il en fait mérite bien qu’il la perde. » Jean-Jacques Rousseau, Du contrat social, III, 15, 1762
  • 15. Election Election Démocratie continue ou démocratie intermittente ?
  • 16. B - Définitions : Séparation, équilibre, examen et surveillance
  • 17. Exécutif Judiciaire La séparation et l’équilibre des pouvoirs. Législatif
  • 18. Type de régime Définition Régime présidentiel Indépendance mutuelle de l’exécutif et du législatif, et irrévocabilité mutuelle. Régime parlementaire L’exécutif est responsable devant le parlement, révocable par le parlement.
  • 19. Type de régime Définition Exception française Régime présidentiel Indépendance mutuelle de l’exécutif et du législatif, et irrévocabilité mutuelle. Le parlement se soumet à la volonté du président : Article 12 - dissolution Article 18 - message au Congrès Régime parlementaire L’exécutif est responsable devant le parlement, révocable par le parlement.
  • 20. Le présidentialisme démocratique (Olivier Duhamel) Pratique pyramidale du pouvoir, avec le président au sommet, les pouvoirs ne sont pas équilibrés mais hiérarchisés. Le président décide, mais pas de tout (Elections régulières, premier Ministre, Cours, majorité parlementaire, rue…). Olivier DUHAMEL, Une démocratie à part, in Pouvoirs, pp17-26, n°126, 2008/3. http://www.cairn.info/zen.php?ID_ARTICLE=POUV_126_0017
  • 21. Exécutif JudiciaireLégislatif Examen et contrôle citoyens ? Le rôle du peuple dans la séparation des pouvoirs ?
  • 22. C - Les contradictions de la démocratie représentative
  • 23. La démocratie représentative une essence démocratique (le peuple souverain) = + des modalités aristocratiques (sélection d’une élite)
  • 24. La démocratie représentative une essence démocratique (le peuple souverain) = + des modalités aristocratiques (sélection d’une élite)
  • 25. La démocratie représentative une essence démocratique (le peuple souverain) = + des modalités aristocratiques (sélection d’une élite)
  • 26. « Le suffrage par le sort est de la nature de la démocratie ; le suffrage par choix est celle de l’aristocratie. » Montesquieu, De l’esprit des lois, II,1748.
  • 27. La démocratie proclame l’égalité des citoyens mais la démocratie représentative les distingue aussitôt entre gouvernants et gouvernés.
  • 28. La démocratie proclame l’égalité des citoyens mais la démocratie représentative les distingue aussitôt entre gouvernants et gouvernés.
  • 29. La démocratie représentative : > la relation de représentation est asymétrique > elle écarte la participation des citoyens à la décision publique > le suffrage universel légitime la représentation plus qu’il n’offre au peuple la maîtrise de la décision > les représentants (statut actif) parlent au nom des représentés (statut passif) > elle génère de l’insatisfaction
  • 30. D - Technique ou valeurs ? « Démocratures » et démocraties illibérales
  • 31. La démocratie est une technique de sélection des élites politiques. La démocratie est un ensemble de valeurs plaçant la dignité et la liberté de l’individu au centre.
  • 32. La démocratie : une définition alternative « La méthode démocratique est le système institutionnel, aboutissant à des décisions politiques, dans lequel des individus acquièrent le pouvoir de statuer sur ces décisions à l’issue d’une lutte concurrentielle portant sur les votes du peuple ». J. Schumpeter, Capitalisme, socialisme et démocratie, Payot, 1990, p355.
  • 33. La démocratie : une technique de sélection > La démocratie ne signifie pas et ne peut pas signifier que le peuple gouverne effectivement. > Elle signifie seulement que le peuple est à même d’accepter ou d’écarter les hommes appelés à le gouverner après une libre concurrence entre les candidats aux postes de commandement. > Aucune domination n’est absolue car mise en jeu par la concurrence politique.
  • 34. La démocratie : quelles valeurs ?
  • 35. La démocratie : quelles valeurs ?
  • 36.
  • 37. Art. 1er. - Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits. Les distinctions sociales ne peuvent être fondées que sur l'utilité commune. Art. 4. - La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui : ainsi, l'exercice des droits naturels de chaque homme n'a de bornes que celles qui assurent aux autres Membres de la Société la jouissance de ces mêmes droits. Ces bornes ne peuvent être déterminées que par la Loi. Art. 10. - Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l'ordre public établi par la Loi. Art. 11. - La libre communication des pensées et des opinions est un des droits les plus précieux de l'Homme : tout Citoyen peut donc parler, écrire, imprimer librement, sauf à répondre de l'abus de cette liberté dans les cas déterminés par la Loi. Art. 15. - La Société a le droit de demander compte à tout Agent public de son administration. Art. 16. - Toute Société dans laquelle la garantie des Droits n'est pas assurée, ni la séparation des Pouvoirs déterminée, n'a point de Constitution. Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789
  • 38. Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946
  • 39. 1. Au lendemain de la victoire remportée par les peuples libres sur les régimes qui ont tenté d'asservir et de dégrader la personne humaine, le peuple français proclame à nouveau que tout être humain, sans distinction de race, de religion ni de croyance, possède des droits inaliénables et sacrés. Il réaffirme solennellement les droits et libertés de l'homme et du citoyen consacrés par la Déclaration des droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République. 2. Il proclame, en outre, comme particulièrement nécessaires à notre temps, les principes politiques, économiques et sociaux ci-après : 3. La loi garantit à la femme, dans tous les domaines, des droits égaux à ceux de l'homme. 4. Tout homme persécuté en raison de son action en faveur de la liberté a droit d'asile sur les territoires de la République. 5. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Nul ne peut être lésé, dans son travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de ses croyances. 6. Tout homme peut défendre ses droits et ses intérêts par l'action syndicale et adhérer au syndicat de son choix. 7. Le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois qui le réglementent. 8. Tout travailleur participe, par l'intermédiaire de ses délégués, à la détermination collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion des entreprises. 9. Tout bien, toute entreprise, dont l'exploitation a ou acquiert les caractères d'un service public national ou d'un monopole de fait, doit devenir la propriété de la collectivité. 10. La Nation assure à l'individu et à la famille les conditions nécessaires à leur développement. 11. Elle garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère et aux vieux travailleurs, la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs. Tout être humain qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation économique, se trouve dans l'incapacité de travailler a le droit d'obtenir de la collectivité des moyens convenables d'existence. 12. La Nation proclame la solidarité et l'égalité de tous les Français devant les charges qui résultent des calamités nationales. 13. La Nation garantit l'égal accès de l'enfant et de l'adulte à l'instruction, à la formation professionnelle et à la culture. L'organisation de l'enseignement public gratuit et laïque à tous les degrés est un devoir de l'Etat. 14. La République française, fidèle à ses traditions, se conforme aux règles du droit public international. Elle n'entreprendra aucune guerre dans des vues de conquête et n'emploiera jamais ses forces contre la liberté d'aucun peuple. 15. Sous réserve de réciprocité, la France consent aux limitations de souveraineté nécessaires à l'organisation et à la défense de la paix. 16. La France forme avec les peuples d'outre-mer une Union fondée sur l'égalité des droits et des devoirs, sans distinction de race ni de religion. 17. L'Union française est composée de nations et de peuples qui mettent en commun ou coordonnent leurs ressources et leurs efforts pour développer leurs civilisations respectives, accroître leur bien-être et assurer leur sécurité. 18. Fidèle à sa mission traditionnelle, la France entend conduire les peuples dont elle a pris la charge à la liberté de s'administrer eux-mêmes et de gérer démocratiquement leurs propres affaires ; écartant tout système de colonisation fondé sur l'arbitraire, elle garantit à tous l'égal accès aux fonctions publiques et l'exercice individuel ou collectif des droits et libertés proclamés ou confirmés ci-dessus. Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946
  • 40. 1. Au lendemain de la victoire remportée par les peuples libres sur les régimes qui ont tenté d'asservir et de dégrader la personne humaine, le peuple français proclame à nouveau que tout être humain, sans distinction de race, de religion ni de croyance, possède des droits inaliénables et sacrés. Il réaffirme solennellement les droits et libertés de l'homme et du citoyen consacrés par la Déclaration des droits de 1789 et les principes fondamentaux reconnus par les lois de la République. 5. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Nul ne peut être lésé, dans son travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de ses croyances. 6. Tout homme peut défendre ses droits et ses intérêts par l'action syndicale et adhérer au syndicat de son choix. 7. Le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois qui le réglementent. 8. Tout travailleur participe, par l'intermédiaire de ses délégués, à la détermination collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion des entreprises. 11. Elle garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère et aux vieux travailleurs, la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs. Tout être humain qui, en raison de son âge, de son état physique ou mental, de la situation économique, se trouve dans l'incapacité de travailler a le droit d'obtenir de la collectivité des moyens convenables d'existence.
  • 41. Loi du 9 décembre 1905 concernant la séparation des Eglises et de l'Etat.
  • 42.
  • 43. Laïcité antireligieuse Les religions sont malfaisantes et il faut réduire leurs influences, un engagement athée Laïcité gallicane Contrôle des religions dans un cadre défini (nomination, enseignements) Laïcité séparatiste de 1905 Au nom de la liberté individuelle, les croyants peuvent s’organiser en association cultuelle, indépendantes des pouvoirs publics et de leurs financements Laïcité séparatiste d’aujourd’hui L’Etat étant neutre sur les affaires internes des cultes, les croyants doivent l’être aussi (reports d’examen) Laïcité ouverte Repose sur le débat pour éviter l’exclusion qui engendre les intégrismes et veut reconnaître l’utilité publique des religions Laïcité identitaire S’appuie sur les racines chrétiennes pour bannir tout ce qui n’en est pas issu et pour lutter contre l’islam Laïcité « concordataire » Selon le modèle alsacien et mosellan, qui serait généralisé en France
  • 44. Démocraties illibérales et démocratures. - des élections sincères ? - la mainmise sur la justice et le contrôle de la presse - contre-révolution culturelle
  • 45. La démocratie : une technique et des valeurs. > seul régime qui n’invoque pas une légitimité supérieure ou métaphysique > on peut, et on doit, critiquer la démocratie, seul régime qui le permette > seul régime qui avoue ses faiblesses
 > la critique devient même un critère de définition de ce régime
  • 46. LES FRANÇAIS ET LA POLITIQUE II/ ELECTION OU « DESELECTION » ?
  • 47. A - La crise de la confiance politique B - L’ambivalence du rapport des Français à la démocratie C - Quelles sont les significations de l’abstention ? D - Le « dégagisme » et les voies alternatives au vote
  • 48. A - La crise de la confiance politique
  • 49. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 1
  • 50. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 32 2084 individus Rapport à la politique (2/2) De la méfiance De l’espoir De l’ennui Du dégoût De la peur Du respect De l’enthousiasme 39% 39% 38% 36% 39% 40% 39% 40% 39% 23% 22% 26% 31% 33% 25% 33% 28% 25% 12% 8% 12% 11% 9% 11% 8% 10% 9% 6% 8% 6% 5% 3% 6% 4% 5% 8% 2% 2% 3% 4% 4% 2% 2% 3% 3%2% 1% 1% 1% 2% 2% 2% 2% 2% 0% 1% 0% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 15% 18% 13% 10% 8% 12% 10% 10% 11% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% De l’intérêt Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q41. Quand vous pensez à la politique, pouvez-vous me dire ce que vous éprouvez d'abord... ? Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* *
  • 51. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 25 2084 individus 3% 33% 42% 19% 3% Très bien Assez bien Pas très bien Pas bien du tout NSP Fonctionnement de la démocratie en France Bien Pas très bien 48% 57% 60% 54% 69% 73% 61% 67% 70% 61% 50% 42% 40% 45% 30% 27% 39% 31% 29% 36% 20% 40% 60% 80% Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q22. Diriez-vous qu'en France la démocratie fonctionne très bien, assez bien, pas très bien ou pas bien du tout ? -9 +7 36% 61% Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016) *
  • 52. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 90 2084 individus Opinions sur le système politique démocratique (1/2) 29% 13% 8% 8% 49% 50% 35% 33% 11% 23% 39% 39% 4% 7% 11% 10% 7% 7% 7% 10% 78% 63% 43% 41% % D’accord Tout à fait d’accord Pas du tout d’accord NSP Plutôt d’accord Plutôt pas d’accord La démocratie peut poser des problèmes, mais c'est quand même mieux que n'importe quelle autre forme de gouvernement Les démocraties ont du mal à prendre des décisions, il y a trop de disputes Les démocraties ne savent pas bien maintenir l'ordre En démocratie, le système économique fonctionne mal Q56 : Certaines opinions sont parfois exprimées au sujet du système politique démocratique. Veuillez me dire, à chaque fois, si vous êtes tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord ou pas du tout d’accord. Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016) -7 -9 -3 -5
  • 53. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 91 2084 individus Opinions sur le système politique démocratique (2/2) Q56 : Certaines opinions sont parfois exprimées au sujet du système politique démocratique. Veuillez me dire, à chaque fois, si vous êtes tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord ou pas du tout d’accord. Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’ Les démocraties ont du mal à prendre des décisions, il y a trop de disputes Les démocraties ne savent pas bien maintenir l'ordre En démocratie, le système économique fonctionne mal La démocratie peut poser des problèmes, mais c'est quand même mieux que n'importe quelle autre forme de gouvernement 67% 69% 71% 69% 72% 63% 40% 45% 43% 44% 48% 43%44% 47% 45% 44% 44% 41% 83% 85% 86% 84% 85% 78% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* *
  • 54. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 73 2084 individus Perception des chances des jeunes d’aujourd’hui à réussir mieux que leurs parents Décembre 2009 Décembre 2010 Décembre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 NSP 67% 69% 69% 68% 72% 72% 65% 64% 59% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 4% 5% 29% 27% 28% 28% 24% 24% 31% 31% 33% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 5% 33% 59% 3% Plus de chances Autant de chances Moins de chances Q33 : Pensez-vous que les jeunes d’aujourd’hui auront plus, autant ou moins de chances de réussir que leurs parents dans la société française de demain ? +1 -5 Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016) +2
  • 55. La démocratie ne résout pas la crise de représentation et de confiance.
  • 56. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 16 2084 individus Perception de soi et de sa vie personnelle (2/2) 47% 45% 43% 50% 45% 44% 45% 44% 45% 41% 42% 35% 34% 36% 32% 36% 36% 36% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% En général, j'ai une image très positive de moi-même Je suis toujours optimiste quand je pense à mon avenir Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q7. Je vais maintenant vous poser quelques questions sur la manière dont vous vous voyez et percevez votre vie. Veuillez indiquer dans quelle mesure vous êtes d’accord ou non avec les propositions suivantes. Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’ Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* *
  • 57. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 61 2084 individus Valeurs et adhésion à certaines propositions (2/4) Il faudraitrétablir la peine de mort Il y a trop d'immigrés en France 49% 59% 60% 65% 67% 67% 69% 64% 64% 63% 32% 34% 35% 45% 50% 47% 50% 47% 47% 45% 81% 84% 77% 73% 56% 51% 50% 48% 51% 53% 48% 48% 45% 37% 33% 28% 26% 24% 65% 68% 69% 52% 51% 46% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q27 : Voici maintenant une liste de phrases. Pour chacune d’elles, êtes-vous tout à fait, plutôt, plutôt pas ou pas d’accord du tout ? Réponse ‘Tout à fait d’accord’ + ‘Plutôt d’accord’ Les référendums sont un bon moyen de décider sur les questions importantes Il faudraitréduire le nombre de fonctionnaires Aujourd'hui pour assurer leur avenir professionnel les jeunes ont intérêt à quitter la France Il faudraitsupprimer la loi autorisant le mariage homosexuel Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* * De nos jours les parents n'ont plus aucune autorité Les chômeurs pourraient trouver du travail s'ils le voulaient vraiment
  • 58. La démocratie ne résout pas la crise sociale et économique.
  • 59. B - L’ambivalence du rapport des Français à la démocratie
  • 60. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 24 2084 individus Prise en compte de son avis par les responsables politiques 2% 14% 44% 39% 1% Beaucoup Assez Peu Pas du tout NSP Se préoccupent Ne se préoccupent pas 16% 83% 81% 83% 83% 85% 87% 89% 85% 88% 89% 83% 17% 14% 13% 14% 13% 11% 14% 11% 10% 16% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q18 : A votre avis, est-ce que les responsables politiques, en général, se préoccupent beaucoup, assez, peu ou pas du tout de ce que pensent les gens comme vous ? -6 Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* * +6 Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
  • 61. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 55 2084 individus Perception de la probité du personnel politique NSP 25% 71% 4% Plutôt honnêtes Plutôt corrompus NQ42 : Diriez-vous qu'en règle générale, les élu(e)s et les dirigeant(e)s politiques français sont plutôt honnêtes ou plutôt corrompu(e)s? -4 77% 76% 75% 71% 22% 22% 23% 25% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Décembre 2014 Décembre 2015 Décembre 2016 +2 Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
  • 62. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 54 2084 individus Confiance dans les partis pour gouverner le pays Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 15% 12% 69% 4% J'ai confiance dans la droite pour gouverner le pays J'ai confiance dans la gauche pour gouverner le pays Je n'ai confiance ni dans la droite ni dans la gauche pour gouverner le pays NSP 15% 22% 27% 23% 18% 15% 20% 18% 15% 12% 22% 21% 21% 24% 21% 20% 20% 16% 21% 15% 60% 56% 52% 52% 60% 64% 59% 65% 63% 69% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Q24. Concernant les prochaines années, laquelle des trois phrases suivantes se rapproche le plus de votre opinion ? -6 Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* * +6 Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016) -3
  • 63. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 89 2084 individus Opinions sur différents types de systèmes politiques 3/3 89% 91% 90% 91% 84% 64% 56% 60% 62% 55% 48% 51% 47% 49% 42% 12% 15% 17% 17% 15% 5% 25% 45% 65% 85% Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q55. Je vais vous décrire différents types de systèmes politiques. Pour chacun, veuillez me dire si cette façon de gouverner le pays serait très bonne, assez bonne, assez mauvaise ou très mauvaise. Réponse ‘Très bonne’ + ‘Assez bonne’ Que l'armée dirige le pays Avoir à sa tête un homme fort qui n'a pas à se préoccuper du parlement ni des élections Avoir un système politique démocratique Que ce soient les citoyens et non un gouvernement qui décident ce qui leur semble le meilleur pour le pays Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* *
  • 64. C - Quelles sont les significations de l’abstention ?
  • 65. La norme démocratique du citoyen qui vote.
  • 66. En 43 ans, XX scrutins XX années sans scrutin 1974 - 2017
  • 67. 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 Municipales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 7 Cantonales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 11 Régionales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 6 Sénatoriales ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 13 Législatives ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 11 Présidentielle ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 8 Européennes ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ ✉ 8 Référendum ✉ ✉ ✉ ✉ 4 68 De 1974 à 2017 : 68 ✉ De 1974 à 2017 : 10 années sans ✉ Le calendrier électoral depuis 1974
  • 68. En 43 ans, 68 scrutins 10 années sans scrutin 1974 - 2017
  • 69. 07 ✉ présidentielle et législatives 08 ✉ municipales, cantonales et sénatoriales 09 ✉ européennes 10 ✉ régionales 11 ✉ cantonales et sénatoriales 12 ✉ présidentielle et législatives 13 - - - - - - - - - - - 14 ✉ municipales, européennes et sénatoriales 15 ✉ régionales et départementales 16 - - - - - - - - - - - 17 ✉ présidentielle, législatives et sénatoriales 19 ✉ en 11 ans 2 0
  • 70. La désacralisation du vote Voter est plus un droit qu’un devoir
  • 71. Abstention 1965 1969 1974 1981 1988 1995 2002 2007 2012 2017 1er tour 15,2 22,4 15,8 18,9 18,6 21,6 28,4 16,2 20,5 22,2 2ème tour 15,7 31,1 12,7 14,1 15,9 20,3 20,3 16 19,7 25,4 Blancs/nuls 1er tour 0,9 1 0,8 1,3 1,6 2,2 2,4 1,4 1,5 2,0 Blancs/nuls 2ème tour 2,3 4,4 1,2 2,5 3 4,8 4,3 4,2 4,7 8,6 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017 Taux d’abstention lors de l’élection présidentielle française (%)
  • 72. 0 8 16 24 32 1965 1969 1974 1981 1988 1995 2002 2007 2012 2017 25,4 19,6 16 20,320,3 15,9 14,1 12,7 31,1 15,7 22,2 20,5 16,2 28,4 21,6 18,618,9 15,8 22,4 15,2 1er tour 2nd tour Taux d’abstention lors de l’élection présidentielle française (%)
  • 73. Taux d’abstention lors des élections législatives françaises (%)
  • 74. 2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits François Hollande 10 272 705 22,3 Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2 Marine Le Pen 6 421 426 14,0 Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7 François Bayrou 3 275 122 7,1 Eva Joly 828 345 1,8 Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4 Philippe Poutou 411 160 0,9 Nathalie Arthaud 202 548 0,4 Jacques Cheminade 89 545 0,2 Abstention 9 444 143 20,5 Blancs & nuls 701 190 1,5 Inscrits 46 028 542 100 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
  • 75. 2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits François Hollande 10 272 705 22,3 Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2 Abstention 9 444 143 20,5 Marine Le Pen 6 421 426 14,0 Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7 François Bayrou 3 275 122 7,1 Eva Joly 828 345 1,8 Blancs & nuls 701 190 1,5 Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4 Philippe Poutou 411 160 0,9 Nathalie Arthaud 202 548 0,4 Jacques Cheminade 89 545 0,2 Inscrits 46 028 542 100 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
  • 76. 2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits François Hollande 10 272 705 22,3 Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2 Abstention 9 444 143 20,5 Marine Le Pen 6 421 426 14,0 Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7 François Bayrou 3 275 122 7,1 Eva Joly 828 345 1,8 Blancs & nuls 701 190 1,5 Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4 Philippe Poutou 411 160 0,9 Nathalie Arthaud 202 548 0,4 Jacques Cheminade 89 545 0,2 Inscrits 46 028 542 100 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012 22%
  • 77. 2012 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits François Hollande 10 272 705 22,3 Abstention + Blancs & nuls 10 145 333 22,0 Nicolas Sarkozy 9 753 629 21,2 Marine Le Pen 6 421 426 14,0 Jean-Luc Mélenchon 3 984 822 8,7 François Bayrou 3 275 122 7,1 Eva Joly 828 345 1,8 Nicolas Dupont-Aignan 643 907 1,4 Philippe Poutou 411 160 0,9 Nathalie Arthaud 202 548 0,4 Jacques Cheminade 89 545 0,2 Inscrits 46 028 542 100 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2012
  • 78. 2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits Emmanuel Macron 8 656 346 18,2 Marine Le Pen 7 678 491 16,1 François Fillon 7 212 995 15,2 Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8 Benoît Hamon 2 291 288 4,8 Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6 Jean Lassalle 435 301 0,9 Philippe Poutou 394 505 0,8 François Asselineau 332 547 0,7 Nathalie Artaud 232 384 0,5 Jacques Cheminade 65 586 0,1 Abstention 10 578 455 22,2 Blancs & nuls 949 334 2,0 Inscrits 47 582 183 100Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
  • 79. 2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits Abstention 10 578 455 22,2 Emmanuel Macron 8 656 346 18,2 Marine Le Pen 7 678 491 16,1 François Fillon 7 212 995 15,2 Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8 Benoît Hamon 2 291 288 4,8 Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6 Blancs & nuls 949 334 2,0 Jean Lassalle 435 301 0,9 Philippe Poutou 394 505 0,8 François Asselineau 332 547 0,7 Nathalie Artaud 232 384 0,5 Jacques Cheminade 65 586 0,1 Inscrits 47 582 183 100Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017 24,2%
  • 80. 2017 (1er tour) Nombre de voix % / inscrits Abstention + Blancs & nuls 11 527 789 24,2 Emmanuel Macron 8 656 346 18,2 Marine Le Pen 7 678 491 16,1 François Fillon 7 212 995 15,2 Jean-Luc Mélenchon 7 059 951 14,8 Benoît Hamon 2 291 288 4,8 Nicolas Dupont-Aignan 1 695 000 3,6 Jean Lassalle 435 301 0,9 Philippe Poutou 394 505 0,8 François Asselineau 332 547 0,7 Nathalie Artaud 232 384 0,5 Jacques Cheminade 65 586 0,1 Inscrits 47 582 183 100 Source : Madani CHEURFA / CEVIPOF 2017
  • 81. D - Le « dégagisme » et les voies alternatives au vote
  • 82. La logique de qualification : vers les candidats susceptibles de l’emporter La logique d’expression : faire passer un message et représenter une spécificité « Au cours des années, les partis et les électeurs ont de plus en plus privilégié la seconde logique aux dépens de la première : les partis ont ainsi multiplié le nombre des candidats (6 en 1965, 16 en 2002, 12 en 2007, 10 en 2012, 11 en 2017), tandis que les électeurs accordaient de plus en plus de suffrages à l’ensemble des candidats autres que les deux qualifiés pour le second tour (21% en 1965, 63% en 2002, 43% en 2007, 44,2% en 2012, 54,7% en 2017) ». Jean-Luc Parodi, Les Français et l’élection présidentielle, in Atlas électoral, Presses de Sciences Po, mars 2007. Ajouts soulignés par Madani Cheurfa
  • 83. Démocratie continue ou démocratie intermittente ? « Le président décide, mais pas de tout » L’opinion publique La manifestation
  • 84. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 81 2084 individus Moyens d’expression des citoyens les plus efficaces (2/2) 61% 67% 65% 63% 61% 62% 58% 60% 61% 35% 35% 38% 29% 29% 27% 41% 39% 43% 27% 20% 21% 23% 22% 19% 20% 19% 21% 30% 23% 32% 32% 30% 35% 31% 26% 26% 12% 11% 9% 7% 6% 6% 8% 7% 8%8% 4% 7% 4% 4% 3% 7% 6% 8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Militer dans un parti politique Voter aux élections Faire grève Boycotter des entreprises ou des produits Manifester dans la rue Discuter sur internet, sur un blog ou un forum Décembre 2009 Décembre 2010 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q40 : Selon vous, qu’est-ce qui permet aux citoyens d’exercer le plus d’influence sur les décisions prises en France ? Réponse ‘En Premier’ + ‘En second’ Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* *
  • 85. pour - Baromètre de la confiance politique / Vague 9 – Janvier 2018 page 79 2084 individus Propension actuelle à participer à des manifestations 16% 35% 31% 15% 3% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, plutôt pas Non, pas du tout NSP Oui Non 51% 46% 47% 49% 42% 40% 38% 39% 33% 46% 41% 46% 51% 50% 57% 59% 61% 60% 66% 53% 58% 51% 30% 40% 50% 60% 70% Décembre 2009 Décembre 2010 Octobre 2011 Décembre 2012 Décembre 2013 Décembre 2014 Février 2015 Décembre 2015 Décembre 2016 Décembre 2017 Q37. En ce moment, seriez-vous prêt(e) à participer à une manifestation pour défendre vos idées ? -7 +5 Vague 6b, réalisée suite aux attentats de janvier 2015* * Comparatif par rapport à la vague 8 (décembre 2016)
  • 86. Juin 1984Mai 1968 Mai 2013Mars 2006
  • 87. LES FRANÇAIS ET LA POLITIQUE CONCLUSION : LA DEMOCRATIE TIENT-ELLE SES PROMESSES ?
  • 90. 61% La démocratie ne fonctionne pas très bien. 84 % 83 % 25,4 %
  • 91. La démocratie est le régime de l’insatisfaction 84 % 83 % 25,4 %
  • 92. La démocratie est le régime de l’insatisfaction 84% Avoir un régime démocratique 83 % 25,4 %
  • 93. La démocratie est le régime de l’insatisfaction Le soutien des Français à la démocratie 83 % 25,4 %
  • 94. La démocratie est le régime de l’insatisfaction Le soutien des Français à la démocratie 83% estiment que les responsables politiques ne préoccupent pas d’eux. 25,4 %
  • 95. La démocratie est le régime de l’insatisfaction Le soutien des Français à la démocratie Le rejet des élites politiques 25,4 %
  • 96. La démocratie est le régime de l’insatisfaction Le soutien des Français à la démocratie Le rejet des élites politiques 25,4% Abstention au deuxième tour de la présidentielle de 2017.
  • 97. La démocratie est le régime de l’insatisfaction Le soutien des Français à la démocratie Le rejet des élites politiques Election ou « désélection » ?
  • 99. Gouverner, c’est prévoir. Gouverner, c’est gérer l’incertitude. Garantir l’avenir. Incertitudes et indécisions.