Cette présentation introduit les grandes questions relatives aux nouvelles politiques industrielles. Elle introduit les concepts clés, les fondements théoriques et les caractérisques clés de l'industrialisation 4.0/

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LES NOUVELLES POLITIQUES INDUSTRIELLES A
L’ERE DE LA 4EME REVOLUTION INDUSTRIELLE
UNE INTRODUCTION (1)
Isabelle Ramdoo
13 NOVEMBRE 2019
Atelier de formation des cadres des administrations des états membres de
l’UEMOA sur la politique industrielle,
Ouagadougou, 12 – 15 novembre 2019

2. RESUME DE LA PRESENTATION
1. Introduction: Nouvelles politiques industrielles: Evolution ou révolution?
2. Bref rappel historique: Evolution de la politique industrielle
3. Ce qui est différent aujourd’hui: Les dynamiques et caractéristiques de l’industrie
4.0
3.1 L’innovation technologique
3.2 L’éclatement des chaines de production
3.3 L’importance des idées et de l’innovation
3.4 Le rôle croissant des multinationales
3.5 Un nouvel ordre des entreprises
4. Quelle situation en Afrique aujourd’hui?
4.1 Constat: demande forte mais inadéquation de l’offre
4.2 Transformation insuffisante
4.3 Quels sont les défis?
4.4 Quelles sont les opportunités?

3. 1. INTRODUCTION
NOUVELLES POLITIQUES
INDUSTRIELLES:
EVOLUTION OU
REVOLUTION?

4. 1. INTRODUCTION
Avec la mondialisation croissante des échanges, accentuée par le ‘tout
numérique’ et la montée en puissance de grands pays émergents, la notion de
l’industrie prend une toute autre dimension.
Les caractéristiques, les mécanismes et les politiques d’accompagnements (on
parle de l’industrie 4.0 qui à l’horizon 2020 passera à 5.0) sont fondamentalement
différents.
On parle désormais de ‘nouvelles politiques industrielles’ parce que les
gouvernements et les entreprises rivalisent d’ingénuosité lorsqu’il s’agit de
promouvoir leurs intérêts et de conserver leurs parts de marchés. A la fois les
politiques et les industries sont nouvelles.

5. 2. BREF RAPPEL
HISTORIQUE

6. CHANGEMENTS AU COURS DES SIECLES
Source: h*ps://www.visia3v-industry.fr/industrie-4-0/
2014
Horizon 2020
5ème revolution
Introduction de la 5G
La 5G pourrait faciliter
l'émergence d'un immense
écosystème IoT dans lequel les
réseaux pourront répondre aux
besoins en communication de
milliards d'objets connectés
Révolu9on
industrielle
1.0
Révolu9on
industrielle
2.0
Révolution
industrielle
3.0
Révolu9on
industrielle
4.0
Révolution
industrielle
5.0

7. 3. CE QUI EST
DIFFÉRENT
AUJOURD’HUI

8. 3. Dynamiques et caractéristiques de l’industrie 4.0
1. Une nouvelle façon d'organiser les moyens de production (des usines
« intelligentes » où tout est interactif au sein des entreprises comme à
l’extérieur, avec les fournisseurs et les acheteurs. Cela est le résultat de
nouvelles technologies et de la connectivité, plus rapide et moins cher.
2. Les chaines de valeur mondiales et mondialisées: la fragmentation des chaines
de production a redessiné la manière de concevoir la ‘division du travail’. Le
cout de production est souvent le facteur déterminant pour les IDE.
3. L’importance des idées et des innovations, maintenu dans les pays avancés;
4. Le rôle croissant des multinationales qui dictent le placement des chaines de
production;
5. L’arrivée de nouveaux types d’entreprises, qui bousculent l’industrie dans son
ensemble.

9. 3.1 L’innovation technologique
Des innovations technologiques sans précédent
bouleversent des secteurs entiers d’activités et
transforment des systèmes entiers de production,
de management et de gouvernance.
Cela n’affecte pas seulement l’industrie, elle
bouleverse aussi nos modes de vie, notre relation
avec les autres, et notre façon de travailler.
L’impact des nouvelles technologies se renforce
mutuellement et la vitesse de changement est
beaucoup plus rapide
1ère révolution : 1784 - 1870 (env. 100 ans)
2nde révolution: 1870 - 1969 (env. 100 ans)
3ème révolution: 1969 (première automatisation)
– début 21ème siècle (50 ans)
4ème révolution: (connectivité) – à peine 30 ans
Source: https://www.5septdirect.com/actualites/l-industrie-du-futur-l-industrie-40-13

10. Les technologies déterminantes à connaître
1. Internet industriel des objets
2. Infonuagique (cloud
computing)
3. Science des données (big
data) et intelligence artificielle
4. Cyber sécurité
5. Réalité augmentée
6. Système cyber-physique
(Digital Twin)
7. Système de simulation (virtual
reality)
8. Robots et machines
autonomes
9. Blockchains
10.Production additive,
matériaux er processus
innovants
11.Robots collaboratifs et
machines intelligentes Source: Inspira3on de Génie, 2019

11. 3.2 L’éclatement des chaines de production
Ce vaste réseau de chaînes de
fabrication (ou chaînes de valeur)
a également modifié
profondément le flux des
échanges mondiaux.
Aujourd’hui, les échanges de
produits intermédiaires
représentent plus de la moitié du
commerce mondial.
Cela contribue a limiter le
potentiel de développement
industriel (les produits assemblés
dans un pays au moyen des biens
intermédiaires importés de
l’étranger ne donnent lieu qu’à
une valeur ajoutée limitée sur le
plan interne).

12. 3.3 L’importance des idées et de l’innovation
La courbe “sourire"
Les pays qui sont à la pointe de l’industrie
sont ceux qui se positionnent dans:
(i) Des secteurs ‘niches’, c.à.d. qui ont un
fort potentiel (énergie renouvelable).
L’objectif est de proposer les produits
les plus innovants;
(ii) Sur des segments de la chaine à plus
haute valeur ajoutée, c’est à dire,
dans la conceptualisation et la
création d’idées. Ils créent des
marques et des labels, qui leur
donnent ensuite une plus value (ou
une rente) lors de la vente. E.g. Apple;
Nike; etc.

13. 3.4 Le rôle croissant des multinationales
Plus que des ‘IDE’ les multinationales sont très puissants, notamment lorsqu’ils
négocient avec les pays en développement.
En internationalisant leur production, elles jouent un rôle crucial dans le
commerce mondial : de la conception des produits à leur commercialisation, les
chaînes de valeur contrôlées par des multinationales sont à l’origine de 80 % des
échanges internationaux. Elles gèrent souvent le début et la fin de la chaîne de
production et de valeur (ce qui fait leur force)
De par leur taille et leur capacité à mettre en concurrence les Etats, les plus
grandes de ces sociétés jouissent d’un pouvoir considérable. Certains ont un
chiffre d’affaires supérieur au PIB des pays hôtes.

14. Banque Mondiale, 2016

15. 3.5 Un nouvel ordre des entreprises

16. 4. QUELLE SITUATION
EN AFRIQUE
AUJOURD’HUI?

17. 4.1 Constat: Demande forte, mais inéquation générale de
l’offre
Depuis 2 décennies, le PIB du continent affiche un rythme soutenu de croissance, avec
une moyenne de 4,6% (2eme taux plus élevé au monde après l’Asie).
La demande intérieure est forte, poussée par la croissance démographique et un
accroissement de la classe moyenne, s’oriente de plus en plus vers des biens
transformés: 69% de croissance.
Mais la production africaine n’arrive pas à satisfaire les besoins de la demande interne.
Le commerce intra-Africain reste faible. Il ne représente que 12% des échanges
continentaux.
La transformation productive est limitée. Le fait que l’Afrique doive compter sur d’autres
régions du monde pour obtenir 88 % de ses intrants atteste la faible implantation de ces
chaînes de valeur régionales.
L’Afrique reste un exportateur net de produits primaires bruts ou peu transformés et
participe donc au bas de l’échelle de valeur des chaines de production.

18. 4.2 Transformation insuffisante
OCDE ET UNION AFRICAINE, 2019

21. 4.3 Quels sont les défis?
1. La structure héritée des économies, basée sur la production de matières premières
avec peu d’activités de transformation (coté de l’offre).
2. La demande est plus forte pour les produits primaires. Cela n’incite pas la
transformation sur place;
3. Un manque de politique industrielle volontariste, au niveau national mais aussi au
niveau régional;
4. L’absence de cohérence avec les politiques de commerce international (qui
perpétuent le modèle actuel)
5. Le profil des entreprises africaines: Un panorama varié:
- Quelques champions, dynamiques et bien établis. Une grande capacité de
diversification
- Des PME en croissance mais en manque de moyens
- Beaucoup de TPE (dans le formel) qui n’arrivent pas à s’élargir
- Enormément d’entreprises de subsistance (dans l’informel)

22. 6. L’évolution rapide de nouvelles technologies et de les dynamiques de industrie
4.0 risquent de:
- Pénaliser davantage les pays qui ont du retard en creuser de compétitivité
avec les pays déjà participants aux chaines de production globalisées;
- De rendre obsolètes certains procédés de production que l’Afrique contemple
pour lancer sa politique industrielle (e.g. les imprimeries 3D; l’automatisation et
la robotisation qui pourraient remplacer le travail humain et donc redessiner les
courbes de productivité (la main d’œuvre pas chère v/s le robot qui peut
travailler 24/7, qui à la longue est plus rentable)
7. La nouvelle « division du travail » à l’échelle mondiale risque de figer l’Afrique
dans une spécialisation vouée aux produits de base ou aux produits à faible
valeur ajoutée.

23. 4.4 Quelles opportunités?
L’éclatement des processus de production permet aux entreprises de mieux exploiter
les avantages comparatifs d’un pays donné, en y externalisant ou délocalisant des
activistes à divers stades de la chaîne de valeur, sans que ce pays ne doive se doter
de tout un secteur verticalement intégré.
Une meilleure intégration dans les chaînes de valeur globales pourrait donc permettre
aux producteurs africains de capter certains secteurs. Cela permet également de
commencer au bas de l’échelle pour les pays ayant une base industrielle limitée. Le
secteur textile présente ce genre d’avantage.
Cela peut permettre également aux entreprises locales d’augmenter leur exposition
aux nouvelles technologies, aux connaissances tacites, aux capacités techniques et
de direction, ce qui peut favoriser des gains de productivité, et leur permettre de
perfectionner leurs activités et de s’élever dans la chaîne de valeur.
Toutefois, ce processus est loin d’être automatique.