Presented by Stibniati Atmadja (CIFOR-ICRAF), at "REDD+ finance and benefit-sharing in Democratic Republic of Congo: Opportunities and challenges", University of Kinshasa, DRC, on 17 Oct 2023

1. Paysage du décaissements des
fonds REDD+ en RDC
et des mises à jour sur les
projets REDD+
Dr. Stibniati Atmadja, CIFOR-ICRAF
s.atmadja@cifor-icraf.org
17 octobre 2023
Université de Kinshasa

2. Contexte
Comment les fonds publics et privés ont-
ils contribué au financement de la REDD+
en RDC ?
• 1st Dialogue SciPol (décembre 2022)
• Analyse de l’APD* jusqu'en 2019
• Quel est le montant des fonds
engagés ?
• Quels ont été les principaux
donateurs et les principaux
canaux de distribution ?
• Comment la RDC se compare-t-
elle aux autres pays ?
• Aperçu général des projets REDD+
dans le monde
*APD = aide publique au développement

3. Contexte
• Maintenant : 2nd Dialogue SciPol
(Oct 2023)
• Analyse de l'APD jusqu'en 2021
• Quel est le montant des fonds
engagés par rapport aux
fonds déboursés ?
• Comment la RDC se compare-
t-elle aux autres pays ?
• Les acteurs sont-ils liés au
taux de décaissement ?
• Mise à jour rapide sur des projets
REDD+ en RDC
• Projets en cours et nouveaux
projets
Données de
l'OCDE-NCD*
étiquetées pour les
activités REDD+ à
l'aide de mots-clés
Base de données
ID-RECCO à l'aide
du registre Verra
* OCDE: Organisation de coopération et de
développement économiques ; NCD: Norme Commune

4. Origine du financement REDD+ ?
Publique
Privé
Cette présentation : Contributions des pays développés : Transferts d'APD ('APD
REDD+') et Marchés volontaires du carbone/MVC (Marché REDD+ )
Il y a d'autres contributions (par exemple, les fonds nationaux, les fonds régionaux)
APD REDD+ Marché REDD
Privée
(depuis
2021)

5. APD pour REDD+ : Engagés vs. Décaissés
Définition (OCDE)
Engagement ”L'engagement est une obligation ferme,
exprimée par écrit et assortie des fonds
nécessaires, prise par un donateur official, de
fournir une assistance spécifique à un pays
bénéficiaire ou à une organisation
multilatérale.”
Décaissement "Le déblocage de fonds ou l'achat de biens ou
de services pour un bénéficiaire ; par
extension, le montant ainsi dépensé. Les
décaissements enregistrent le transfert
international effectif de ressources
financières ou de biens ou services évalués
au coût pour le donateur".
Attentes :
• Les engagements sont décaissés
(taux de 100%)
Mais
• Les engagements ne sont souvent
pas décaissés (taux <100%)
Pourquoi ? Quelques possibilités
• Conditions des donateurs (passation de
marchés, cofinancement, efficacité de l'aide),
• Capacité du bénéficiaire (programmation,
absorption des fonds),
• Les retards bureaucratiques et techniques des
deux parties [1]
[1] Savvidou, G. "Quantifier le financement public
international pour l'adaptation au changement climatique
en Afrique". Climate Policy 21.8 (2021) : 1020-1036. (lien)

6. APD pour REDD+ : Engagés vs. Décaissés - comparaison dans le temps
0%
50%
100%
150%
200%
0
200
400
600
800
1000
1200
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
$
million
Mondial
Engagement
Décaissement
Pourcentage de décaissements
0%
50%
100%
150%
200%
0
10
20
30
40
50
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Taux
de
décaissement
RDC
Engagement
Décaissement
Pourcentage de décaissements
APD mondiale REDD+ : 98 % décaissés
9 milliards d'USD engagés, 8,3 milliards d'USD
décaissés
APD REDD+ RDC : 71% décaissés
139 millions d'USD engagés, 97 millions
décaissés
Augmentation du financement en 2020-2021 (Global + RDC)

7. APD pour la REDD+ : Engagés vs. Décaissés en RDC
UK
0%
Spain
0%
Canada
1%
France
3%
USA
4%
Korea
6%
Belgium
9%
Sweden
10%
Norway
15%
GEF
6%
CIF
22%
Arcus
Foundation
0.0%
Bezos Earth
Fund
19%
UNDP
5%
Fonds d'APD REDD+ (engagé)
2010-2021, 139 millions d'USD
UK
5%
Spain
0%
Canada
1%
France
0%
USA
3% Korea
0%
Belgium
12%
Sweden
14%
Norway
16%
GEF
0%
CIF
15%
Arcus Foundation
0.1%
Bezos Earth Fund
27%
UNDP
7%
Fonds d'APD REDD+ (décaissé)
2010-2021, 97 millions USD
Nouveau donateur majeur : Bezos Earth Fund
100% decaissés
9 donateurs = 95% d'engagements
(vs 4 donateurs jusqu’en 2019)

8. ONG
internationales
Universités,
collèges
étrangères
Pays donateurs
ONG basées
dans un pays
Agences Nations
Unies/fonds/
commissions
Banque de
développement
régional
Institutions du
secteur publique
Groupe BM
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Pourcentage
de
décaissements
Millions
d'USD
(défl)
Canaux de financement
Fonds REDD+ pour la RDC par canal de financement
2010-2021
Engagement Décaissement % Dibursed
100%
APD REDD+ : Canaux de financement
• Canal = premier partenaire de
mise en œuvre
• Les sociétés civiles étrangères ont
des taux de décaissement élevés
(petites, souples ?)
• Grandes institutions financières
(par exemple, banques de
développement) et institutions du
secteur public) = taux de
décaissement faibles (<=50%)
• Canal le plus important : Agences
des Nations Unies < Taux de
décaissement moyen en RDC
(65%)
• Pas de ONG local?

9. Résumé
2010-2021
• Le financement de l'APD en RDC a augmenté en taille
et en diversité de donateurs
• Moyenne de 11,4 millions de dollars par an engagés,
8,11 millions de dollars par an décaissés.
• RDC : Taux de décaissement inférieur à celui des fonds
REDD+ mondiaux
• Nouvel acteur majeur : Bezos Earth Fund (Fonds de
développement privé), 100% de décaissement
• Une grande partie des fonds REDD+ de la RDC sont
acheminés par l'intermédiaire d'OSC étrangères - taux
de décaissement élevés.
• L'absence d'organisations locales de la société civile
en tant que canaux
• Une grande partie des fonds REDD+ engagés passe par
des banques de développement - taux de
décaissement faibles (<50%).
• Pourquoi ?

10. Mise à jour rapide sur des projets REDD+ en RDC
L'évolution
• 2014 : 14 projets
• 2020 : 3 projets,
certifiés VCS/CCB* et
MDP*, vendant des
crédits sur MVC*
• 2023 : 4 projets
supplémentaires dans
le pipeline VCS
2 grands projets
 Augmentation de la
superficie des projets de
491 000 ha à 4,9
millions (10x)
Nom du projet
État de la
certification Area (Ha)
Est. réductions
annuelles
d'émissions
Isangi REDD+ project
Certifié - VCS +
CCB
187,571 324,534
The Mai N'dombe REDD+
Project
Certifié - VCS 299,640 5,671,613
Ibi-Bateke Certifié - CDM 4,129 54,511
DRC REDD+ Carbon Credit
Harvesting Project
Sous validation-
VCS
1,346,360 27,604,998
Kokolopori Bonobo Peace
Forest Grouped REDD ProjectUnder dev’t - VCS 421,000 1,047,213
Tshopo Lomami Grouped
REDD Project
Sous validation-
VCS
446,080 2,944,128
Sankuru Peace Forest
Grouped REDD Project
Sous validation-
VCS 2,190,831
7,390,562
* MDP = Mechanism Dévélopment Propre; MVC = Marché
Volontaire du Carbone; VCS/CCB = norme de certification de
réduction d'émissions de CO₂

11. Projets REDD+ en RDC - Vente de crédits carbone sur le MVC
Name
Est.
réductions
annuelles
d'émissions
Moyenne
annuelle de
crédits
vendusa
Ratio estimé
: vendu
Est. vendu
(ratio 0,53)
Isangi REDD+ project 324,534 173 953 1: 0.54 173 953
The Mai N'dombe
REDD+ Project 5,671,613
2 985 330 1: 0.53 2 985 330
Ibi-Bateke
54,511
ND
28 690
DRC REDD+ Carbon
Credit Harvesting
Project
27,604,998
n/a
14 528 946
Kokolopori Bonobo
Peace Forest Grouped
REDD Project 1,047,213
n/a
551 165
Tshopo Lomami
Grouped REDD Project 2,944,128
n/a
1 549 541
Sankuru Peace Forest
Grouped REDD Project 7,390,562
n/a
3 889 769
2 projets en 2 projets
vendent des crédits
carbone actuellement
• en moyenne 3,16
mtCO2e/an
• Si le prix est 10
$/tCO2e = $31,6
millions par an
• 1 RE vendu pour
chaque 1,9 RE
estimé
• Projection : $230,7
millions par an
a Average per year; Source:
https://registry.verra.org/app/search/VCS/VCUs

12. Résumé
• Les 2 projets REDD+ actuellement vendent
des crédits carbone actuellement le VCM
génèrent un montant estimé à 31,6 millions de
dollars par an.
• Par rapport à l'APD : 8,11 millions de
dollars/an déboursés
• 4 projets dans le pipeline, dont 2 sont énormes
• Multiplication par 10 de la superficie
couverte par les projets REDD
• Augmentation potentielle du financement
provenant des crédits carbone à 230,7
millions de dollars par an.
• Qui en bénéficie ? Qui assure la surveillance ?
• Tous les nouveaux promoteurs sont basés
aux États-Unis
• Les sociétés civiles/le gouvernement local
ne sont pas des promoteurs.

13. Message principal
• Le décaissement de l'APD est inférieur au
niveau mondial
• Le financement privé commence à jouer un
rôle important dans le paysage REDD+ de la
RDC
• Via l'APD et le MCV
• Qui en bénéficie ? Qui assure le contrôle ?
• La société civile locale est absente
• Rôle d'une société civile et de systèmes
juridiques plus forts

14. Remerciements
Cette recherche fait partie de l'étude comparative globale du CIFOR
sur REDD+ (www.cifor.org/gcs) avec le soutien financier de
Norwegian Agency for Development Cooperation (Norad), Norway’s
International Climate and Forest Initiative (NICFI), et the CGIAR
Research Program on Forests, Trees and Agroforestry (CRP-FTA),
avec le soutien financier des bailleurs de fonds contribuant à la
CGIAR Fund.
Merci à Manuel Boissiere pour l'édition linguistique.

15. Merci !