p4       Europe :              p8 Petites                      p9      Dossier
                                                      quels enjeux pour              communes,                       spécial :
                                                      les collectivités ?            petites structures,             le programme
                                                      Le patron de la                communiquer                     complet du
                                                      communication                  sans moyens,                    20e Forum
                                                      européenne vient               c’est possible.
                                                      expliquer les
                                                                                                                     p18
                                                                                                                     Le tableau
                                                      choix de la
                                                                                                                     synoptique
                                                      Commission.




  Journal programme n°1



ÉDITO
20     ans quand on est un homme
       sonne comme un début…
20 ans pour une manifestation
signe la maturité. Cap’Com est,
dans cet espace temps, devenu le
rendez-vous annuel d’une profession
qu’il a participé à valoriser. De
salon professionnel - exposition
d’un secteur économique en
vue de développer une activité -
devenu « Forum » - lieu où se
discutent les affaires publiques -
Cap’Com a épousé l’évolution de
la communication des territoires.
Légitimité, professionnalisation,
éthique, positionnement… les
mots, les concepts ont jalonné
sa route. Des années pub aux
années proximité, du marketing
aux événements, des journaux
aux TIC, des plans aux stratégies,
les idées se sont bousculées,



                                            Cap’Com 2008
enrichies. Le Forum s’est fait
l’écho des préoccupations,
d e s r é fl exio n s . C o n s t r u i t
collectivement, il décrypte les
tendances. Avec une conviction :
la communication, parce qu’elle
                                            20e Forum de la communication publique et territoriale

                                            Demain, quelle communication publique ?
est écoute autant que message,
relation autant qu’information,
est et doit être une dimension
permanente de l’action publique.
Le Forum est et veut rester                 Une édition prospective du Forum Cap’Com invite à découvrir ce que
chaque année ce lieu où se dit
et s’affirme sa richesse, son               pourraient être les tendances des 20 prochaines années.
dynamisme et sa nécessité. Que
ses vingt ans nantais sonnent
comme un avenir…
                                                                                                                                       © Ville de Nantes




    Dominique Mégard, déléguée
           générale de Cap’Com




   Cap’Com, un réseau,                                                  Tout au long de l’année            Accédez aux outils
                                                                                                            en ligne depuis

      des réseaux…                                                      restez connecté.                   www.cap-com.org
CAP’COM 2008


2 TERRITOIRE
© CCO




               1000 DE
               L’OUEST
               Christophe Caillaud-
               Joos, directeur
               général du CCO
               Le premier réseau




                                                                                                                                                                      © Région Pays de la Loire
               interrégional
               de communication
               partage avec Cap’Com
               la conviction de la
               richesse des territoires.
               Créé par le Centre de


                                           Pays de la Loire :
               Communication
               de l’Ouest, il fédère
               4 500 professionnels



                                           un tempérament de communication
               de la communication,
               du marketing et des
               médias des régions
               Pays de la Loire,
               Bretagne, Basse-
               Normandie et Poitou-        Depuis 4 ans, la Région Pays de la Loire construit son identité visuelle sur un socle
               Charentes. Il présente
               sur son portail les
                                           de valeurs partagées :solidarité,volonté d’entreprendre,sens des équilibres et ouverture.
               initiatives des acteurs     La signature « L’Esprit grand ouvert » exprime cette philosophie et constitue un cadre
               du Grand Ouest.
               Le CCO accueillera
                                           référent pour les habitants d’un territoire récent.
               la cérémonie                L’identité de la Région posée,          mutations du monde en recherchant         territoire sur des sujets identifiés
               de remise du Grand          il a semblé important d’engager         et développant les solutions de vie       comme prioritaires, tels que les
               Prix Cap’Com                un travail de fond sur le               de demain.                                matériaux composites, les plate-
               le mardi 9 décembre         positionnement des Pays de la Loire     Elle repose sur 4 thématiques             formes d’innovation, le végétal
               à 20h00.                    à l’international. Dans ce domaine      prioritaires : les industries durables,   spécialisé, le design, les innovations
                                           comme dans d’autres, la région          l’innovation au service de la vie,        des acteurs publics en matière de
               > Débat                     compte nombre d’acteurs animés          l’intelligence créative, le progrès       formation.
               «Communication              d’une réelle « volonté de faire »       social. Elle s’appuie sur une stratégie   Parallèlement, ces thématiques
               publique, communi-           et de capacité de coopération. De la   de réseaux qui, mis en relation les uns   inspirent les travaux lancés par la
               cation privée», mardi
                                           promotion touristique à la recherche    avec les autres, créent des effets de     Région en septembre 2008 au travers
               9 décembre à 18h00
                                           d’investisseurs étrangers, l’objectif   masse efficaces à l’échelle mondiale,     de ses 2èmes Assises du territoire
                                           était de faire émerger les points       dans des domaines où la région            et ouvrent la voie à l’élaboration de
                                           de convergence entre les acteurs        dispose d’atouts véritablement            son Agenda 21.
                                           publics, le monde des entreprises       compétitifs, en alliant la créativité     Elles inspirent aussi le projet
                                           et celui du secteur tiers, pour         (culturelle, économique, sociale…)        éditorial de son nouveau magazine
                                           développer l’image d’une région         et l’innovation technologique.            ainsi que les campagnes de
                                           attractive, ouverte sur le monde,       Pilote de cette démarche, la direction    communication        régionales     et
                                           ayant sa place dans la globalisation.   de la communication anime                 nationales qu’elle mènera dans les
© Ville de Nantes




                                           Cette stratégie marketing met           aujourd’hui 4 thinks tanks qui            prochaines semaines.
                                           en avant la capacité de la Région       travaillent avec les acteurs clés au
                                           et de ses acteurs à anticiper les       référencement international du                                             D. R.
CAP’COM 2008


                                                                                                                                                 TERRITOIRE 3

                                                        Culture
                                                        La Folle journée
                                                        Événement emblématique          plus de 120 000 spectateurs     quartiers amène la musique      journée s’exporte à Bilbao,
© SEM Folle Journée




                                                        de l’esprit Nantais, la Folle   viennent écouter les 300        vers de nouveaux publics.       Tokyo et Rio de Janeiro.
                                                        journée offre à la musique      concerts et conférences         Organisée par une SEM           La 15e édition, en janvier
                                                        classique un engouement         proposés tandis qu’un           dédiée, en coproduction avec    prochain, mettra à l’honneur
                                                        populaire. Pendant 5 jours,     important travail dans les      la Cité des Congrès, la Folle   la musique allemande.


                               Interview Jacques Tallut, directeur de la Cité des Congrès de Nantes

                               La Cité, un acteur de communication                                          d’ailleurs inscrits dans une
                                                                                                            logique de cohérence stratégique.
                                                                                                            Nous travaillons en permanence
                                                                                                                                                  LA CITÉ EN CHIFFRES
                                                                                                            avec les responsables de la
                                                                                                                                                  La Cité anime le territoire avec :
                                                                                                            communication de la ville, comme
                                                                                                            de la métropole, avec qui nous
                                                                                                                                                  > 220 événements économiques
                                                                                                            avons des séances de travail et
                                                                                                                                                    et institutionnels
                                                                                                            de réflexion régulières.
                                                                                                                                                  > 110 concerts et spectacles
                                                                                                                                                  > 3 festivals internationaux
                                                                                                            Ce 20e Cap’Com représente-
                                                                                                                                                  > 570 000 personnes accueillies
                                                                                                            t-il une manifestation un peu
© Cité des congrès de Nantes




                                                                                                            particulière pour vous ?
                                                                                                                                                  Elle est également un acteur
                                                                                                                                                  économique majeur avec :
                                                                                                            Oui, on s’y reconnaît et cela
                                                                                                            donne une tonalité particulière
                                                                                                                                                  > 77 employés permanents
                                                                                                            à notre accueil. Nous sommes
                                                                                                                                                  > 10 millions €
                                                                                                            très fiers de recevoir cette
                                                                                                                                                    de chiffre d’affaires
                               Le directeur de la Cité se sent-il   sont les collectivités. Elles           édition anniversaire. C’est pour
                                                                                                                                                  > 51 millions €
                               concerné par les problématiques      nous ont confié une tâche par           moi la deuxième fois car j’avais
                                                                                                                                                    de retombées économiques
                               de communication publique ?          délégation de service public            déjà accueilli le Forum en 2000,
                                                                                                                                                  > 722 emplois induits
                                                                    avec tout ce que cela veut              peu de temps après mon arrivée
                               Évidemment et je dirais même         dire d’investissement auprès            à la Cité. Mais surtout j’étais
                               par définition. Car la Cité des      d’eux, comme acteur majeur              intervenu à Valence dans l’un
                               Congrès de Nantes est une SEM.       de l’événementiel culturel,             des tous premiers Cap’Com.
                               Nous nous inscrivons de ce fait      intellectuel ou sociétal. La Cité       Je suis heureux de voir que
                               dans une complète logique            est un outil de communication           la manifestation est en pleine
                               de communication publique.           et de rayonnement au service            forme et a pris une belle ampleur.
                               Nos actionnaires majoritaires        d’un territoire. Nous sommes            Bienvenue donc…




                               Saint Nazaire : (re)construire une histoire urbaine
                                                                    L’histoire de Saint-Nazaire est celle   détruite par les bombardements       Le Normandie ou Le France…
                                                                    d’un petit bourg de pilotes de          à plus de 80 %, Saint-Nazaire        Amarré dans la base des sous-
                                                                    Loire devenu port trans-                a été la dernière ville libérée      marins, Escal’Atlantic, le paquebot
                                                                    atlantique, ville cœur du plus          d’Europe, le 11 mai 1945. L’un       de l’imaginaire, fait vivre les
                                                                    grand chantier naval français.          des vestiges de cette période        ambiances et les espaces des
                                                                    Lieu de naissance de dizaines           funeste, la base des sous-marins,    géants des mers. Ville centre de la
                                                                    de navires depuis la fin du XIXe        a coupé la ville de son port lors    CARENE, Saint-Nazaire compte
                                                                    siècle, la cité nazairienne est         de la reconstruction dans les        aujourd’hui 68 000 habitants
                                                                    aussi devenue celui des plus gros       années 50. Aussi tout le travail     et inscrit son avenir dans
                                                                    avions au monde. Les chantiers          de ces vingt dernières années a      une métropole Nantes/Saint-
                                                                    navals et l’aéronautique ont            été de retourner la ville vers la    Nazaire de 800 000 habitants.
   © Ville de Saint-Nazaire




                                                                    ainsi transformé Saint-Nazaire          mer. Le quartier Ville-Port, né en
                                                                    en ville de géants.                     2000, renoue Saint-Nazaire avec                                      C.N.
                                                                    La seconde guerre mondiale a            ses quais à l’endroit même d’où      > Visite professionnelle,
                                                                    profondément marqué la ville :          partaient les fameux liners dont     mardi 9 décembre à 15h00
CAP’COM 2008


4 INTERNATIONAL
            PORTRAIT
                                                       Europe Entretien avec Marc Taquet-Graziani, communication
                                                       manager à la Commission européenne

                                                       La proximité, un enjeu de communication
© Communauté européenne




                                                       Sous la vice-présidence de
                                                       Margot Wallstrom, la Com-
                                                       mission européenne a fait un
                                                       travail important de commu-
                                                       nication. Qu’en attend-elle ?




                                                                                                                                                                                              © Communauté européenne
            CLAUS SORENSEN                             L’objectif général est de fournir
                                                       une information adaptée aux
            directeur général de                       citoyens européens sur l’Union
            la DG Communication                        et ses politiques. Et cela doit être
            de la Commission                           fait au plus près des citoyens, au
            européenne                                 niveau local.
                                                                                                                  Le défi pour la Commission           l’impact au niveau local. Voilà
                                                                                                                  est de communiquer dans 27           pourquoi il est important qu’une
                                                       Quels sont les thématiques
            Diplômé en sciences économiques, il                                                                   États membres, à 450 millions        relation de travail permanente
            rejoint le ministère des affaires          principales sur lesquelles vous
                                                                                                                  de citoyens, en 23 langues. Il       et régulière soit établie entre les
            étrangères du Danemark puis l’OCDE         travaillez actuellement ?
                                                                                                                  faut donc qu’elle s’appuie sur       services de la Commission et les
            (Organisation de Coopération et de
                                                                                                                  des partenaires. C’est le sens       responsables de communication
            Développement Économique).                 En 2008, la Commission s’est fixé 8
            Sa carrière prend une dimension                                                                       de sa dernière communication,        des collectivités territoriales.
                                                       priorités de communication alors
            européenne à la fin des années 1980,                                                                  “Communiquer l’Europe en
                                                       qu’elles étaient 21 en 2007 :
            d’abord comme conseiller au sein                                                                      partenariat” qui vise à établir      L’élection du Parlement euro-
                                                       le Traité de Lisbonne, l’énergie
            de la Représentation permanente du                                                                    un partenariat avec chaque État      péen se déroulera en juin
            Danemark à Bruxelles puis auprès des       et le changement climatique,
                                                                                                                  membre pour plus d’efficacité.       prochain. La démocratie
            différents Commissaires européens          l’asile et l’immigration, la réforme
                                                                                                                                                       européenne passe-t-elle par
            danois. À ce titre il s’intéresse          du budget, le bilan de la réalité
                                                                                                                  En France ce sont les                une mobilisation des structures
            particulièrement aux questions             sociale, l’Union Européenne
            d’environnement, de ruralité et                                                                       collectivités     locales   qui      locales à cette occasion ?
                                                       dans le monde, l’emploi et
            d’agriculture.                                                                                        semblent être les bons relais de
                                                       la croissance et le dialogue
            En 2003, il devient directeur                                                                         proximité. Comment peuvent-          Tout à fait. Il sera particulière-
                                                       interculturel. En 2009, elles se
            du département des affaires interna-                                                                  elles se saisir des thématiques      ment important de promouvoir
            tionales au sein de la DG Environ-         réduiront encore avec 2 sujets
                                                                                                                  européennes dans le cadre de         la participation aux élections
            nement puis, en 2004, directeur de cabi-   particuliers : les élections et
                                                                                                                  leur communication locale ?          européennes qui est allée en se
            net du Commissaire à l’agriculture et      la commémoration de la chute
                                                                                                                                                       réduisant d’une élection à l’autre.
            aux affaires rurales, avant de prendre     du Mur.
            la tête de la DG Com en janvier 2006.                                                                 Cela dépend largement de la          L’autre problème fondamental à
            Polyglotte, Claus Sorensen maîtrise                                                                   relation de travail qui doit être    résoudre est de déconnecter les
                                                       La Commission souhaite
            parfaitement l’anglais, l’allemand…                                                                   établie entre la Commission et les   élections européennes des débats
                                                       aujourd’hui s’appuyer sur des
            et surtout un français remarquable !                                                                  collectivités. Elles ne pourront     politiques purement nationaux et
                                                       relais dans les pays membres,
                                                                                                                  se saisir des thématiques            de faire en sorte que les citoyens
                                                       quelle est l’idée de cette
            > Conférence                                                                                          européennes que dans la mesure       investissent le débat politique
            « Communiquer l’Europe »,                  démarche ?
                                                                                                                  où elles les comprennent, qu’elles   sur le futur de l’Union et sur les
            mercredi 10 décembre à 11h00                                                                          en identifient la pertinence et      politiques européennes.




Communication publique en Wallonie ou en France ?                                                                                           Un Cap’Com québécois
« Sur les outils, les pratiques et le rapport aux                                                                                           Les 125 membres de l’Association des
politiques, l’urgence et les problèmes, grosso modo,                                                                                        communicateurs municipaux du Québec –
c’est pareil, souligne Joëlle Deglin du Ministère                                                                                           ACMQ – ont aussi leur réunion de famille.
de la Région Wallonne. Avec une vraie nuance :                                                                                              Moment de rencontres et de discussions,
la communication territoriale est, chez vous, beaucoup                                                                                      ce colloque est organisé chaque année
plus développée. Chez nous, à part dans les villes                                                                                          par une ville différente. L’occasion de faire
comme Namur ou Liège, il n’y a pas ou très peu                                                                                              connaître les attraits des cités québécoises
de service structuré : c’est un échevin (équivalent de vos                                                                                  et de tirer profit des expériences locales.
adjoints) qui est le plus souvent en charge de la com-                                                                                      Depuis 1978, l’ACMQ se veut réseau
                                                                         © ACMQ




munication. De plus, nous n’avons en Belgique, ni for-                                                                                      d’échanges. Elle édite un bulletin trimestriel,
mation, ni filière de recrutement spécifique. Vous êtes                                                                                     organise son grand prix et propose des
                                                                                  Wallons, québécois et français réunis à l’occasion
en avance… »                                                                      du dernier congrès de l’ACMQ                              journées de formation.
CAP’COM 2008


                                                                                                                                  ORGANISATION 5

Le comité de pilotage de Cap’Com
                                                                                                                                 1 - Où s’est déroulé le premier Cap’Com ?
                                                                                                                                   Issy-les-Moulineaux
                                                                                                                                   Valence
Le programme du Forum est          villes aux grandes agglo-           leurs attentes. Le comité de                                Lyon
le fruit d’une réflexion col-      mérations, conseils généraux        pilotage se réunit toutes les 4                           2 - Quel Premier Ministre en fonction
lective. Celle du comité de        et régions. Des représen-           à 6 semaines pour construire                              est venu à Cap’Com ?
pilotage qui réunit une qua-       tants des organismes de             un programme reflet des                                     Michel Rocard
rantaine de responsables de        logement social, d’agences          préoccupations de chacun.                                   Alain Juppé
communication, de consul-          d’urbanisme, de chambres                                                                        Lionel Jospin
tants et d’universitaires. Tous    consulaires, de SEM illus-          > Retrouvez la liste des membres
                                                                                                                                 3 - En vingt ans, dans combien de villes
les niveaux de collectivité y      trent la diversité des acteurs      du comité de pilotage sur
                                                                                                                                 différentes le Forum s’est-il déroulé ?
sont représentés, des petites      publics territoriaux et de          forum.cap-com.org                                           20
                                                                                                                                   7
                                                                                                                                   11
Nouveauté                                                                                                                        4 - Qui a dit, en parlant du Forum :

Le Forum en carte heuristique




                                                                                                                                                                         QUIZZ
                                                                                                                                 « Et en plus on mange bien »
                                                                                                                                   Paul Bocuse
                                                                                                                                   William Saurin
Une carte heuristique c’est une carte des idées, une carte conceptuelle, une carte mentale.                                        Guy Lorant
Une nouvelle façon de construire sa communication ? Des éléments de réponses lors
de l’atelier « Utiliser les cartes heuristiques », mercredi 10 décembre à 15h00                                                  Réponses le 10 décembre à Nantes


                         R LES PRAT
                                    IQUES                                                                                        Témoignage
          MUTUALISE


                                                                                                                                 Sylvie Barnezet
                             ématiques
            Les parcours th                             PENSER LA STRA
                           ic                                          TÉGIE 
            Le débat publ                               Les grands conféren
                                             tion
            Culture, écon omie, communica                                   ciers
                                                        Dominique Wolton, Ph
                              rial en question                                ilippe Breton,                                                      R e s po n s a bl e c o m m u -
            Le projet édito
                              et mode de vie
                                                        Christian Salmon, Th
                                                                             ierry Libaert,                                                       n i c ation de l’Agence
             Communication
                                                                                                             © Sylvie Barnezet




                                                        Jean-Marc Ayrault,
                                                                            Loic Blondiaux,
                                                                                                                                                  d’urbanisme de Grenoble.
                                                        Jacques Auxiette...                                                                       « Après une première séance
                                                                                                                                                  de débriefing, les idées com-
                                                                                                                                                  mencent à fuser. Certains
                                                                                                                                 ressortent leurs thèmes de prédilection - on
                                                                                                                                 les voit venir - d’autres parlent d’un livre
                                                                                                                                 qu’ils viennent de finir, d’autres vont vers
                                                                  MAÎTRISER LE
                                                                               S OUTILS                                          des contrées quasi inconnues… Peu à peu,
                                                                 Ateliers méthodolo
                                                                                     giques
                                                                                                                                 le Forum se dessine, sa carte heuristique
       DÉCOUVRIR UN TER
                        RITOIRE                                  Séquences web                                                   prend forme. Chacun est prêt à s’investir dans
                                                                                                                                 cette nouvelle aventure mêlant réflexions
       Les visites professionnelles                              Foire aux expérien
                                                                                    ces                                          prospectives, organisation pratique, contraintes
       Machines de l’Île                                                                                                         de temps… Nous mettons tout en œuvre pour
                                      aire
       Chantiers navals de saint- Naz                                                                                            produire le meilleur Forum possible. »
         GPV Malakoff
                                                                  CONVIVIALITÉ 
                                                                  Soirée musée
                                                                                                                                 Témoignage

                                                                                                                                 Céline Mennesson
          900 PROFESS
                      IONN        ELS                             La nuit de la communication,
         Communicants,
                                                                  Le Bistro
        Elus,
                                                                  Les cafés thématiques
        Agences, Consulta
                            nts,                                  Les apéros du off
                                                                                                                                                 Directrice de la commu-
        Universitaires, ét
                           udiants
                                                                                                                                                 nication de la SEMAEST.
                                                                                                          © Céline Mennesson




        Techniciens, Dir'                                                                                                                        « Pour moi le comité de pilotage
                          Cabs et DG                                                                                                             ce sont avant tout des
                                                                                                                                                 professionnels de la com-
                                                                  PARTICIPATION                                                                  munication qui me font
                                                                                      mme
                               CONNEXION                          Consulter le progra                                          réfléchir sur ma manière de travailler. C’est un
                               Mail liste                         S’inscrire                                                   lieu de réflexion, de partage d’opinion et de
                                                                                                                               tendances nouvelles. Nos échanges rassurent
                               Portail ressources                 Faire connaître
                                                                                                                               mes doutes, remettent en questions mes
                               Annuaire
                                                                                                                               pratiques. À la SEMAEST, nous réfléchissons
                               Rencontres région                                                                               par exemple à la refonte de nos publications.
                                                 ales
                                                                                                                               Les éclairages du comité de pilotage sont une
                                                                                                                               précieuse contribution. »
CAP’COM 2008


                     6 ACTUALITÉ
                           Enquête

                           Qui sont les communicants territoriaux ?
                           Tout ce que avez toujours voulu savoir sur la communication territoriale... sans jamais oser le demander !
                           Une nouvelle enquête fait le point sur les évolutions de la profession. Les résultats seront présentés en
                           ouverture du Carrefour des métiers.
                                                                                                     oser le demander ! Les questions      la communication publique dans
                                                                                                     sont nombreuses. Qui sont-ils         les collectivités territoriales.
                                                                                                     aujourd’hui ? Comment sont-ils        Nous l’avons affirmé en mars
                                                                                                     formés ? Quelles sont leurs at-       dernier dans le manifeste
                                                                                                     tentes en formation continue ?        « La communication publique
                                                                                                     Quel est leur statut ? Comment        est un service public » : parce
                                                                                                     évoluent-t-ils ? Quelles perspec-     qu’elle est au cœur de la relation
                                                                                                     tives de carrière ? Quelle est leur   entre les citoyens et la collectiv-
                                                                                                     rémunération ?                        ité, la communication publique
                                                                                                     L’enquête 2008 va actualiser          exige éthique, rigueur et profes-
                                                                                                     notre/votre connaissance du           sionnalisme.
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                                                     métier de communicant territo-        Il convient aujourd’hui de con-
                                                                                                     rial. La reconnaissance des spéc-     forter ses missions et de réaf-
                                                                                                     ificités de cette communication       firmer son véritable sens : faire
                                                                                                     est la condition sine qua non de      grandir l’intérêt des citoyens
                                                                                                     l’affirmation du rôle stratégique     pour la chose publique, faciliter
                                                                                                     de cette fonction dans les collec-    la participation des habitants à
                           Peut-on dresser un portrait          évaluation, montée en puissance
                                                                                                     tivités. Les spécificités des ser-    la gestion de la cité, promouvoir
                           du communicant territorial ?         de la démocratie participa-
                                                                                                     vices, les champs d’action qu’ils     les territoires.
                           L’enquête, réalisée par la revue     tive, affirmation de nouveaux
                                                                                                     regroupent tout autant que le
                           Public(s), présentée à Cap’Com       territoires…
                                                                                                     statut du communicant ou sa                                         L.M.
                           en 2005 donne des éléments. Il       Cap’Com, en partenariat avec
                                                                                                     place dans l’organigramme sont        > Le Carrefour des métiers, jeudi
                           s’agit d’une femme dans 53 %         le CNFPT et la société Occur-
                                                                                                     révélateurs de la place dévolue à     11 décembre à 16h30
                           des cas. Ce communicant est âgé      rence, a, cette année, réalisé une
                           de moins de 35 ans (43 %), d’un      nouvelle enquête sur la profes-
                           niveau bac + 3 (47 %). Il est con-   sion. Les réponses au question-
                           tractuel (53 %) et gagne de 25 à     naire et leur analyse enrichiront
                           35 000 euros (66 %).                 les échanges au Carrefour des
                           Ces chiffres datent un peu. La       métiers lors du 20ème Forum
                           profession évolue. Les profes-       de la communication publique.
                           sionnels expérimentés partent        L’occasion de mieux cerner la ré-
                           à la retraite. Les nouveaux          alité de la profession. En quelque
                           venus sont mieux formés… Les         sorte, un coup de projecteur sur
                           TIC bousculent les habitudes.        tout ce que vous avez toujours
                           D’autres exigences apparais-         voulu savoir sur les communi-
                           sent : nécessité d’une meilleure     cant territoriaux... sans jamais


                           Appel à expériences
                                                                dispositif de communication.
                                                                Parmi les expériences proposées,
                                                                10 seront retenues pour être
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                présentées sous forme de séance
                                                                poster : 1 panneau, 15 minutes
                                                                de présentation, 15 minutes de
                                                                discussion. Espace d’échange,
                                                                le salon est également à votre
                                                                disposition pour déposer vos
                           Benchmarkers, à vos marques !        publications et consulter celles
                           Le « Salon des expériences » est     des autres. Toutes les infos sur
                           un espace participatif mis à votre   forum.cap-com.org
                           disposition. Vous avez jusqu’au
                           15 novembre pour soumettre à         > Le salon des expériences,
                           Cap’Com votre opération ou votre     mercredi 10 et jeudi 11 décembre
CAP’COM 2008


                                                                                                                  ÉVÉNEMENT 7

                      Portrait

                     Dominique Wolton,
                     sociologue de la communication contemporaine
Licencié en droit et diplômé de       sciences de la communication.        Dominique Wolton analyse, au           mondialisation de l’information et
l’Institut d’Études Politiques de     Il a fondé et dirige, depuis 1988,   travers de nombreux ouvrages           de la communication.
Paris, docteur en sociologie, Do-     la revue internationale Hermès       et articles, les rapports entre cul-   Pour lui, l’information et la com-
minique Wolton, actuellement          (éditions CNRS) dont l’objectif      ture, communication, société et        munication sont un des enjeux
directeur de recherche au CNRS,       est d’étudier de manière inter-      politique. Après avoir beaucoup        politiques majeurs du XXI ème
assume la direction du laboratoire    disciplinaire la communication.      écrit sur les médias, la commu-        siècle, et la cohabitation cul-
« Information, communication et       Il dirige également la collection    nication politique, l’Europe, In-      turelle un impératif à construi-
enjeux scientifiques » depuis 2000.   «Communication » aux éditions        ternet, il étudie les conséquen-       re comme condition d’une 3ème
Il a créé en 2007 l’Institut des      du CNRS.                             ces politiques et culturelles de la    mondialisation.


Interview

Penser le projet politique de la communication
Entretien avec Dominique Wolton qui ouvre le Forum avec une conférence sur la communication de demain,
à l’aune de l’évolution rapide des modes de vie dans une société pluriculturelle et mondialisée.
                                       graphiques, plus les distances      Êtes-vous vraiment sûr que plus fort. Or, depuis toujours, la
                                       culturelles prennent de l’impor-    dans la société actuelle, le loi protège l’individu : je pense
                                       tance et obligent à un projet       récepteur ne reste pas passif ? donc qu’il faut réguler.
                                       humaniste pour que les hommes                                         Cela dit, opposer anciens et
                                       se tolèrent.                        Heureusement qu’il reste nouveaux                 médias   comme
                                                                           critique ! Face aux messages Internet est une problématique
                                       Comment assumer de façon toujours plus nombreux, dépassée : il faut les penser
                                       positive l’évolution marchande toujours plus complexes, ensemble. L’essentiel n’est pas
                                       de la communication et personne ne reste passif. Les du côté des techniques mais du
                                       l’expérience de liberté qu’elle êtres humains ne sont pas côté des hommes et des sociétés.
                                       comporte ?                                    passifs.     D’autant
                                                                  “Dans la commu- plus aujourd’hui : les Est-ce que, selon vous,
                                       Réussir à communiquer nication, le plus grandes formes de la communication publique
                                       est la grande question compliqué n’est ni pensée monolithique peut rester « protégée » de
Vous dites que la seule vraie          de notre vie. La com-         le message,     disparaissent , chacun distorsions plutôt véhiculées
révolution de ces 50 dernières         munication est au cœur ni la technique, pense           avec     son par la communication privée,
années est celle de la                 des rapports personnels, mais le récepteur.” éducation      et    sa comme les tendances à la mani-
communication. Qu’entendez-            familiaux,     sociaux,                       culture.                pulation, le manque d’éthique
vous par là ?                          politiques     et,    de      plus                                    et de déontologie… ?
                                       en     plus,    de    la     mon- Pensez-vous que l’évolution
Nous assistons à une conjugaison       dialisation. Pourtant elle est d’Internet          transforme       à Cette question renvoie à notre
de deux éléments : d’une part,         constamment dévalorisée, soup- terme l’information et              la relation à la communication. Car
l’émancipation culturelle et           çonnée de manipulation, réduite communication ?                       on pense toujours que ce sont
sociale de l’individu, qui induit      aux paillettes… Toute fonction                                        les autres qui sont manipulés,
que chacun est plus éduqué, plus       humaine a une double dimension, Ce n’est pas parce que l’Autre est mais pas soi. En même temps,
à même de penser librement             à la fois porteuse de sens et aujourd’hui plus accessible qu’il la communication est comme
et donc à communiquer. Et de           marchande. Ce qui est complexe est plus compréhensible, c’est d’autres pratiques, la culture
l’autre, la révolution tech-           pour la communication, c’est même précisément l’inverse. par exemple, à la fois outil
nologique. C’est une double            que bien que pratique humaine Internet rapproche le monde d’émancipation et de commerce.
révolution communicationnelle          fondamentale, elle ne soit pas tout en le tenant à distance.          La communication, à la fois
dans laquelle le monde entier          reconnue comme telle : elle n’a Internet permet à la fois la privée et publique est donc
baigne.Mais attention, le village      pas la place qu’elle mérite. Seule spéculation, le développement porteuse des maux humains.
global communicationnel est            sa dimension marchande lui est très rapide de la crise financière Ni plus, ni moins…
une réalité technique qui attend       attribuée. Nous ne sommes pas et le développement de la
un projet politique. Para-             aujourd’hui capables d’envisa- conscience critique. Le débat                                       S.B.
doxalement, plus les techniques        ger, dans notre société, la sur le contrôle d’Internet est > Conférence d'ouverture,
réduisent les distances géo-           communication de façon sereine. complexe car c’est aussi la loi du mercredi 10 décembre à 9h30
CAP’COM 2008


               8 CAP’COM ET VOUS

                                                                                                                          Carrefour           Cellules (grises !)
                     INSTANTANÉS




                                                 Catherine-Isabel Baudry,
                                                                                                                          Action              Ouverture
                                                 directrice de la communication
                                                                                                                          Professionnels      Mixité
                                                 de l’OPAC du Grand Lyon
                                                 « 20 ans de Cap’Com, 20 ans                                              Stéphanie Drapkin-Lopard,
                                                 de découverte …en route pour un                                          Responsable communication
                                                 nouveau continent ! »                                                    de la COMPA



                    Communiquer sans moyens, c’est possible !
                                                                                                yens de développer de grandes           vers un mode de communication
                                                                                                campagnes institutionnelles avec        accessible. En marge de la
                                                                                                encarts presse, affichage 4x3 et        publicité par affichage, de la
                                                                                                plaquettes de qualité.                  présence dans des salons ou de
                                                                                                La question est posée : dans une        l’achat d’espace dans les médias,
                                                                                                société d’hyper information,            il existe des techniques de com-
                                                                                                comment les petites structures          munication moins coûteuses. Le
                                                                                                peuvent-elles exister ? Comment         développement de sites Internet
                                                                                                faire pour qu’un public noyé            « mairies » témoigne bien de
                                                                                                d’information sans cesse renou-         ce changement de culture et,
© Agence Immédiat




                                                                                                velée trouve encore quelque             à condition de ne pas chercher
                                                                                                intérêt dans la Lettre du Maire         à « copier » les grandes struc-
                                                                                                ou la réunion publique pour la          tures qui peuvent faire appel à
                                                                                                présentation d’un projet ?              des créatifs, l’inventivité pallie
                    Jusqu’à présent le budget consa-     à la nécessité de communiquer          Pour se donner une réelle visi-         souvent le manque de budget.
                    cré par les petites collectivités    auprès de leurs administrés, en        bilité les communes de petite                                           C.F.
                    à la communication et la             direction des entreprises, pour        taille, les petites structures          > Atelier « Petites communes,
                    démocratie locale se résumait au     développer leur offre touri-           intercommunales ou associatives         petites structures,
                    chapitre « fêtes et cérémonies ».    stique ou de services. Or, seules      doivent pouvoir contourner              communiquer sans moyens »
                    Aujourd’hui elles sont confrontées   les grandes villes ont les mo-         l’aspect financier pour aller           mercredi 10 décembre à 11h00




                    Les collectivités                                                           Les chambres consulaires
                    mais pas seulement                                                          Le point de vue d’Olivier Thierry,
                                                                                                dircom de la CCI de Dunkerque :
                                                                                                « Cap’Com est l’occasion de prendre
                                                                                                                                        entreprises, des opérations à desti-
                                                                                                                                        nation du grand public. Un peu de
                                                                                                                                        « benchmarking » et d’échanges
                                                                                                un peu de hauteur par rapport           au Cap’Com ne font pas de mal ! »
                    Les collectivités territoriales représentent une part très
                                                                                                au quotidien. Même si le statut
                    importante du public du Forum. Mais la manifestation est
                                                                                                des CCI est spécifique, si la cible
                    aussi un lieu de rendez-vous pour tous les partenaires de
                                                                                                première de nos actions reste
                    l’action publique locale : les organismes de logement social,
                                                                                                les entrepreneurs, les probléma-
                    de tourisme, les agences de développement, les SEM, les
                                                                                                tiques sont souvent communes à
                    chambres consulaires, les administrations déconcentrées…
                                                                                                                                                                           © CCI de Dunkerque



                                                                                                la communication publique telle
                                                                                                qu’elle existe dans les collectivités
                                                                                                territoriales. Régulièrement, nous
                    Les SEM                                                                     montons, pour nos clients, les

                    Opérateurs des collectivités         outils hybrides, à la fois publics
                    locales, les Sociétés d’Économie     et privés, qui maîtrisent ces deux
                    Mixte et autres entreprises          cultures. Les communicants de
                    publiques locales (EPL) sont des     SEM ont donc un intérêt fort
                                                         à voir ce qui se passe « de l’autre
                                                         côté de la barrière ». Ils partagent
                                                         avec les communicants de col-
                                                         lectivités des problématiques
                                                         communes : comment s’adresser
                                                         aux habitants, servir les publics,
                                                         les informer… En ce sens, passer
                                                         la porte du Forum c’est entrer
                                                         dans un réseau.
CAP’COM 2008


                                                                                           L DOSSIER : LE PROGRAMME 9
© Mohammed Chahid




                           Édito

                           Demain, quelle communication publique ?
                                                           En choisissant ce thème au tour-      et l’urgence du durable, sur           approche stratégique. Ateliers,
                                                           nant de nos vingt ans, le comité      l’envie de symbole, de culture et      débats, conférences, parcours,
                                                           de pilotage a clairement fait le      d’identité, sur le besoin de débat     carrefours numériques, séances
                                                           choix de la prospective. Au moment    et de transparence de la décision,     posters… chaque format a sa
                                                           où s’agite le monde, où basculent     sur les manières de dire l’action      vocation. Nous espérons que,
                                                           les systèmes, il était impensable     publique et sur les modes              dans ce foisonnement, chacun
                                                           de ne pas interroger les grands       d’écoute de la voix de chacun, sur     trouvera le mode et l’approche
                                                           champs de la communication            la dimension territoriale et sur       qui lui convient. Et faire que
                                                           en réfléchissant collectivement       le politique, nous avons essayé        ce rendez-vous reste le vôtre :
                                                           au sens du mot communication          de conjuguer réflexion et outils,      celui de la communication et des
                                                           comme à celui de « public ».          approche méthodologique et             communicants… publics !
                                                           Nous avons choisi de balayer
                                                           et d’analyser avec vous, qui           Les pages qui suivent ne présentent pas notre programme de façon clas-
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                           pourrez être à la fois auditeur et     sique, linéaire avec descriptif simple et noms des intervenants. Ceux-là
                                                           acteur, attentif et interpellateur,    vous les trouverez en ligne, actualisés en permanence sur le site du Forum
                                                           ce qui, à partir des expériences
                                                                                                  forum.cap-com.org Mais vous trouverez, au fil des pages idées, focus,
                                                           d’hier et d’aujourd’hui, permet
                                                           d’imaginer ce qui nous attend          zoom, illustrations, commentaires et modes d’entrée dans les thématiques.
                                        Dominique Mégard, dans les prochaines années. Sur         Découvrez le tableau synoptique en pages 18 et 19.
                              déléguée générale de Cap’Com l’évolution des comportements
CAP’COM 2008


       10 DOSSIER : ZOOM
                           Cap’Com : mode d’emploi
                                                               Frustrant. C’est un qualificatif      En dehors de la conférence
                                                               qui, paradoxalement, ravit la         d’ouverture et du grand débat,
                                                               déléguée générale et le comi-         trois formats ont été privilégiés :
                                                               té de pilotage du Forum.                                                    LE FORUM EN
                                                               Car la frustration est ici synonyme   • Les conférences stratégiques        CHIFFRES
                                                               de richesse et de pertinence.           dressent les perspectives
                                                               Tant mieux s’il est difficile de        d’évolution des grands axes
                                                               choisir, tant mieux si tout semble      de la communication publique
                                                                                                                                           Pendant 3 jours, les
                                                               intéressant et répondre aux             (voir ci-contre). Durée : 1h30      900 participants du
                                                               préoccupations de chacun. En                                                Forum choisiront leur
                                                               y regardant de plus près, dans        • Les parcours analysent et           programme parmi :
                                                               le détail des problématiques,           mettent en perspective trois
                                                               des expériences présentées, il          expériences sur des thématiques     > 8 conférences
                                                               est plus facile de composer son         fortes de communication terri-      > 4 parcours thématiques
                                                               menu ou celui de son équipe. Et         toriale. Durée : 3h00               > 4 visites professionnelles
                                                               pour les moments que vous ne                                                > 3 débats
                                                               pourriez pas suivre en direct,        • Les ateliers méthodologiques        > 8 carrefours numériques
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                               rien n’est perdu. L’ensemble des        proposent une approche concrète     > 20 ateliers méthodologiques
                                                               actes du Forum sera disponible à        et concise sur des questions        > 2 cérémonies de remise des prix
                                                               partir du premier trimestre 2009        pratiques. Durée : 45 à 60 min.     > 1 nuit de la communication
                                                               dans la partie ressources du
                                                               portail www.pcompublique.com


                           Les carrefours numériques :
                           Les nouvelles possibilités numériques, liées à Internet,
                           trouvent une place de choix dans un avenir déjà là !
                           Dans un format court - 45 min - et ouvert aux questions de
                           l’assistance, ces 8 carrefours ont pour objectif de faire connaître de
                           nouveaux champs, de nouveaux outils investis par les collectivités
                           et les acteurs publics locaux : la démocratie en ligne, les SMS, la
                           vidéo sur le Web, les réseaux sociaux, les téléservices, les espaces
                           publics numériques… Organisés en trois thématiques, ils donnent
                           des clés et des conseils pour transposer efficacement ces avancées
                           technologiques dans le contexte de communication propre à chacun.




                                                                                                                                                                               © Cap’Com – Hervé Hugues
                            Pilotes
                            YANN-YVES BIFFE, directeur de la communication des Sables d’Olonne
                            PHILIPPE DERACOURT, chargé de mission TIC
                            au Conseil général du Val-de-Marne



                            Web territorial :                                Au cœur du Web 2.0                                Publics, équipes, métiers :
                            perspectives immédiates                          • Nomadisme : du SMS au bluetooth
                                                                                                                               quel devenir ?
                                                                               mercredi 10 décembre à 15h00
                            • Web 2.0 et stratégies de communication                                                           • Un rôle nouveau pour les Espaces
                                                                             • Web TV et formats vidéo
                              mercredi 10 décembre à 11h00                                                                       publics numériques
                                                                               mercredi 10 décembre à 16h00
                                                                                                                                 jeudi 11 décembre à 10h30
                                                                             • Investir les réseaux sociaux
                            • Le numérique au service de
                                                                               mercredi 10 décembre à 17h00
                              la démocratie ?                                                                                  • Numérique : quel impact sur
                                                                             • Téléservices : un atout pour
                              mercredi 10 décembre à 12h00                                                                       les métiers de la communication ?
                                                                               la communication
                                                                                                                                 jeudi 11 décembre à 11h30
                                                                               mercredi 10 décembre à 18h00


                             FOCUS
                             Une conférence stratégique consacrée aux évolutions du Web territorial sera donnée par Gérard Loiseau, maître de conférences
                             à l’Université de Toulouse, chercheur au CNRS
                             > Conférence « La démocratie électronique locale » jeudi 11 décembre à 9h00
CAP’COM 2008


                                                           DOSSIER : LES CONFÉRENCES STRATÉGIQUES 11

                           Les conférences stratégiques : un choix éditorial
                           Le principe est simple et direct :                                munication publique de demain.        pratiques. L’ambition est bien         les conférences stratégiques
                           40 minutes d’exposé, 40 minutes                                   La parole est ensuite donnée          de sortir de l’approche quoti-         s’adressent à ceux qui, plus que
                           de débat. Les conférenciers,                                      à la salle pour permettre aux         dienne pour repenser plus en           des réponses, viennent chercher…
                           experts reconnus, font le point                                   professionnels de confronter          profondeur sa ou ses stratégies        des questions.
                           sur les grands enjeux de la com-                                  ces analyses à leurs propres          de communication. En somme,                                                 F.B.


                           Trois questions à…                                                                                                                               COMMUNICATION

                           Philippe Breton,
                                                                                                                                                                            DE CRISE :
                                                                                                                                                                            une communication
                                                                                                                                                                            sensible
                           anthropologue de la communication                                                                                                                Par Thierry Libaert, maître
                                                                                             sible. Tous les secteurs de la        Les professionnels de la                 de conférence à l’IEP de Paris,
                                                                                             communication sont concernés          communication ont-ils une                membre du comité de veille
                                                                                             par cette tentation y compris le      responsabilité dans le refus             écologique de la Fondation
                                                                                                                                                                            Nicolas Hulot
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                                             public, même s’il est le lieu d’une   de ces dérives ?
                                                                                             affirmation éthique.                                                           La crise est protéiforme et mutante.
                                                                                                                                   Les professionnels sont respon-          Or notre représentation reste
                                                                                                                                   sables in fine des méthodes
                                                                                             Sentez-vous une évolution de                                                   marquée par une ancienne lecture
                                                                                                                                   qu’ils utilisent. Ils ont le devoir      à base de typologie, de prévisibilité,
                                                                                             ce point de vue ?
                                                                                                                                   moral de refuser les incitations         de processus et d’organisation.
                                                                                                                                   qui pourraient leur être faites          Elle concerne désormais tout type
                           Dans votre dernier ouvrage                                        D’un côté nous sommes sortis
                                                                                                                                   d’utiliser des procédés douteux.         de structure. Loin des accidents
                           Convaincre sans manipuler,                                        des grandes ficelles de la pro-
                                                                                                                                   Ils ont aussi un rôle pédagogique        technologiques majeurs, les crises
                           vous affirmez que l’on peut                                       pagande. Une partie du public
                                                                                                                                   et culturel. Professionnel du            actuelles arrivent sournoisement
                           faire une distinction entre                                       est de plus en plus exigeante et                                               à l’exemple du célèbre battement
                                                                                                                                   message, de l’information, de
                           argumenter et manipuler.                                          capable de décoder les messages                                                d’ailes de papillon qui entraîne une
                                                                                                                                   la conviction, ce sont eux qui
                           Estimez-vous    que    cela                                       qu’on lui envoie. D’un autre côté                                              tempête. Elles vont se multiplier
                                                                                                                                   peuvent donner l’exemple de ce
                           concerne le monde de la                                           ce que l’on pourrait appeler la                                                et concerneront tous les domaines
                                                                                                                                   qui est légitime ou pas. Enfin
                           communication publique ?                                          culture de l’argumentation est                                                 de la communication publique.
                                                                                                                                   je crois qu’ils ont un rôle
                                                                                             sans doute en recul de façon                                                   Les décideurs seront toujours
                                                                                                                                   fondamental dans le dévelop-
                           Dès qu’il s’agit de convaincre                                    durable. Je suis très inquiet                                                  en première ligne. Cela nécessite
                                                                                                                                   pement de la démocratie car              de connaître quelques principes
                           un auditoire, il existe une ligne                                 par exemple de la valorisation
                                                                                                                                   celle-ci est un régime de la             de base mais aussi de pouvoir
                           de partage entre des procédures                                   systématique et croissante
                                                                                                                                   parole. Dans ce sens, la culture         les appliquer avec souplesse.
                           qui laissent les personnes libres                                 de la séduction comme procédé
                                                                                                                                   de la communication se confond
                           d’adhérer ou non à l’opinion qu’on                                légitime pour convaincre autrui.                                               > Conférence
                                                                                                                                   avec la culture de la démocratie.
                           leur propose et des procédés                                      Dans le domaine politique, on                                                  « La communication de crise »
                           qui relèvent en quelque sorte                                     voit se développer un climat          > Conférence « L’argumentation »,        mercredi 10 décembre à 17h00
                           d’une coercition mentale invi-                                    démagogique et populiste.             jeudi 11 décembre à 10h30




                            Storytelling                                                     Point de vue
                            La machine à fabriquer des histoires
                            et à formater les esprits
                            L’art, ancestral, de raconter des his-
                                                                                             Démocratie participative : où va-t-on ?
                            toires est devenu, depuis les années                                                        ses limites, ses enjeux      nification et de ses im-       obligatoires, jurys de
                            1990, une arme redoutable pour les                                                          pour la communica-           plications pour la con-        citoyens...) dans l’action
                            gourous du marketing et du manage-                                                          tion publique locale.        duite au quotidien de          publique. Autant de
                            ment. Derrière les campagnes pub-                                                                                        l’action publique. Le          préalables indispensables
                                                                       © Éditions du Seuil




                            licitaires, mais aussi dans l’ombre des                                                 “Démocratie participa-           moment est venu d’une          à une interrogation
                            campagnes électorales victorieuses                                                      tive” ou “Démocratie             clarification conceptu-        sur le rôle que peut
                            se cachent, en effet, les techniciens                                                   d’opinion” ? Dérive              elle. Un bilan informé et      jouer la communica-
                            sophistiqués du storytelling. Chris-                                                    populiste ou avancée             critique des expériences       tion publique dans
                            tian Salmon dévoile les rouages d’une                            Loïc Blondiaux, pro- démocratique ? Mode                réalisées en France            l’accompagnement ou
                            « machine à raconter » qui remplace
                                                                                             fesseur au dépar- éphémère ou mouve-                    et à l’étranger. Une           le pilotage d’un tel
                            le raisonnement rationnel et qui
                            concerne tout autant les territoires que
                                                                                             tement de Science ment politique du-                    réflexion prospective          mouvement.
                            la world company.                                                politique de Paris 1 – rable ? La confusion             sur ce que peut changer,
                                                                                             Sorbonne, analysera la plus grande règne                à terme, la multiplication     > Conférence « La
                            > Conférence « Le storytelling des
                                                                                             les grands enjeux de aujourd’hui autour de              de dispositifs participatifs   démocratie participative
                            territoires », mercredi 10 décembre
                                                                                             la démocratie partici- l’idée de démocratie             (conseils de quartier,         en questions », mercredi
                            à 15h00
                                                                                             pative, ses ambitions, participative, de sa sig-        débat public, concertations    10 décembre à 11h00
CAP’COM 2008


   12 DOSSIER : LES PARCOURS
                     PARCOURS 1 : mercredi 10 décembre à 14h30


                    Perfectionner la concertation
                    publique
                    Faire des contraintes réglementaires de vraies opportunités
                    de communication
                    La loi exige, pour des projets d’aménagement publics ou privés
                    engageant l’avenir, une concertation des habitants dont la forme
                    dépend de l’envergure et des impacts desdits projets. Ces dispositifs
                    -enquête publique, concertation préalable, débat public... - sont sources
                    d’information, moments d’échanges entre maîtres d’ouvrage,
                    pouvoirs publics et citoyens. Ils peuvent concerner les transports
                    (ligne ferroviaire, route ou autoroute, plans de déplacements




                                                                                                                                                                                      © Communauté européenne
                    urbains…), l’aménagement du territoire (schéma de cohérence
                    territoriale, plan local d’urbanisme…) ou la construction
                    d’équipements principalement relatifs à l’énergie, l’eau ou les déchets.
                    Comment une collectivité peut-elle y participer même lorsqu’elle
                    n’est pas à l’initiative du projet ? Comment peut-elle contribuer
                    plus efficacement à la mobilisation et la participation ? Comment
                    un responsable de communication territoriale peut-il organiser une                      Pilotes
                    prise de parole ? La contrainte peut devenir une opportunité dès lors                   JÉRôME LAVAUx, consultant, spécialiste du débat public
                    qu’on veille à définir des objectifs et des moyens. La vie démocratique                 xAVIER CROUAN, directeur de la communication de Rennes
                    locale ne peut qu’en sortir renforcée.

                    PARCOURS 2 : mercredi 10 décembre à 14h30


                                                                                                           Culture et territoire :
                                                                                                           la tentation de la banalité
                                                                                                           La culture comme vecteur d’image et d’identité est largement
                                                                                                           utilisée dans la communication des territoires. La question
                                                                                                           pour demain : comment basculer vers une véritable stratégie
                                                                                                           de marketing territorial ?
© Ville de Nantes




                                                                                                           La culture est à la fois vecteur et objet de communication.
                                                                                                           Nantes l’a compris comme d’autres villes françaises et européennes,
                                                                                                           comme des quartiers aussi qui ont fait ce choix de la culture
                    3 ANGLES POUR UN PARCOURS                                                              pour changer leur image. Allumées à Nantes, Nuit blanche à Paris,
                                                                                                           capitales européennes de la culture, mais aussi La Folle Journée
                    1- Du « bien vivre ensemble » à l’attractivité globale : « la culture nous
                                                                                                           qui s’exporte à Bilbao, Tokyo ou Rio et rayonne en région…
                    le rend bien »
                                                                                                           Les formes sont diverses, les interactions nombreuses entre
                    Les démarches « non productives » ou « non rentables » soutenues par les
                                                                                                           communication et culture. On peut d’ailleurs constater que
                    collectivités pour dynamiser la vie locale, s’avèrent aujourd’hui d’excellents
                                                                                                           l’émergence de la communication locale et la décentralisation
                    atouts pour leur attractivité. Quelle est la place de l’ingrédient culture dans
                                                                                                           culturelle sont allées de pair depuis 20 ans. Mais après cette
                    les stratégies de marque des territoires ?
                                                                                                           première phase d’installation de la culture dans le patrimoine
                                                                                                           identitaire des territoires, n’entrevoie-t-on pas l’overdose ?
                    2- Événements culturels majeurs : quelles nouveautés pour quelles
                                                                                                           La voie est étroite entre une ringardisation de l’outil culture – quelle
                    retombées ?
                                                                                                           collectivité, aussi petite soit-elle n’a pas son festival – et une
                    Après la vague des festivals des années 80 et 90, des formes plus
                                                                                                           intégration de plus en plus poussée des stratégies de développement
                    élaborées et surtout plus durables se mettent en place. Capitales
                                                                                                           culturel et de communication. Il semble évident qu’aujourd’hui
                    européennes de la culture, gestes architecturaux, décentralisation de grands
                                                                                                           la bascule doit être faite vers une véritable stratégie de marketing
                    établissements culturels… Quelles sont les nouvelles figures de proue
                                                                                                           territorial au risque de faire de la culture le summum de la banalité.
                    culturelle pour l’image des territoires ?

                    3- La culture, révélateur d’identités ?
                                                                                                            Pilotes
                    Comment travailler à l’échelle du territoire, avec les collectivités, les élus, pour
                                                                                                            MATHIEU BARADEAU, directeur de la communication de Nantes
                    faire émerger une identité partagée ? La démarche conduite par Jean Blaise
                                                                                                            AkIM CHEkHAB, consultant, enseignant à l’Université de Marne-la-Vallée
                    avec le projet Estuaire offre un cas d’étude intéressant et transposable.
CAP’COM 2008


                                                                                                DOSSIER : LES PARCOURS 13

                      PARCOURS 3 : JeUdi 11 décembre à 9h00

                     Modes de vie : quand la communication locale investit la sphère privée
                     En matière de comportements et de modes de vie, la communication se veut de plus en plus prescriptive. Jusqu’où les citoyens
                     accepteront-ils l’intervention des collectivités territoriales, des bailleurs sociaux, des services publics locaux dans leur vie
                     quotidienne ?
                                                                                                     Consommation, addiction, mobilité, tri, économie d’énergie… la
                                                                                                     communication publique locale intervient de manière croissante
                                                                                                     pour lutter contre les comportements à risque et encourager, au
                                                                                                     contraire, les bons comportements. La communication privée in-
                                                                                                     vestit le champ des valeurs environnementales, sociales et socié-
                                                                                                     tales alors que la collectivité intervient dans la prescription d’une
                                                                                                     consommation plus responsable et plus équitable. On voit ainsi
© Nantes Métropole




                                                                                                     s’opposer le consommer moins au consommer mieux. Plus de 39 millions
                                                                                                     de Français vivent sur des territoires qui ont engagé un agenda 21,
                                                                                                     pour autant l’éco-citoyenné y est-elle plus forte ? Encouragement,
                                                                                                     exemplarité, message éducatif ou sanction, quels peuvent être
                     ENQUÊTE                                                                         les registres d’une communication du changement efficace ? Faut-il
                                                                                                     culpabiliser, responsabiliser ou associer la cible ?
                     Communication comportementale :
                     le point de vue inédit des Français                                              Pilote
                     Une enquête exclusive, réalisée par l’agence GetA Links pour Cap’Com,            CHRISTOPHE BULTEL, directeur des études à Sciences Com’,
                     permet d’approcher, pour la première fois au niveau de l’individu, la notion     en charge du développement durable
                     de convergence des messages émis par les différentes institutions publiques.
                     Elle a pour objectif d’identifier le sentiment d’exposition à l’abondance des
                     messages et des campagnes comportementales, toutes thématiques et tous
                                                                                                      Les grandes questions en débat
                     émetteurs confondus, puis d’en mesurer l’adhésion et l’impact.                   > Quels sont les conditions d’acceptation des cibles d’un message
                     En d’autres termes, les Français ont-ils l’impression que les campagnes sur        de prescription intervenant dans le champ privé ?
                     le tri, la mobilité, la santé, le développement durable… les incitent
                                                                                                      > Quels sont les freins et les leviers qui permettent de mobiliser
                     effectivement à modifier durablement leurs comportements ? De façon
                                                                                                        les habitants ?
                     transversale, ce sont les questions de tonalité et de mode d’expression
                     (transgression, humour, dramatisation) qui sont abordées. Les Français           > Quels sont les risques d’une communication trop moraliste,
                     ont également été interrogés sur leurs attentes en termes                          trop intrusive ou trop incantatoire ?
                     de communication : dispositifs participatifs, innovation, créativité...
                                                                                                      > Quels sont les facteurs de changement dont la communication peut
                     Un vrai guide pour les communicants publics dont les résultats inédits
                                                                                                        tirer parti pour être efficace ?
                     seront présentés en ouverture du parcours consacré aux modes de vie.


                      PARCOURS 4 : JeUdi 11 décembre à 9h00


                     La parole publique est-elle soluble                                              Pilotes
                                                                                                      LAURENT RIÉRA, directeur adjoint de la communication

                     dans le marketing éditorial ?                                                    de la CA de St-Quentin-en-Yvelines, chargé des publications
                                                                                                      CHRISTIAN DE LA GUÉRONNIèRE, directeur de l’agence ID Communes

                     Le Web 2.0 et ses nombreux avatars (blogs, sites contributifs…)
                     confirment la montée en puissance du marketing éditorial, déjà
                     amorcée par le succès foudroyant des journaux gratuits, l’explosion
                     des radios « libre antenne » et le développement des télévisions
                     locales sur la TNT. Ces évolutions ont radicalement bousculé
                     la presse payante, elles viennent aujourd’hui interroger les supports
                     de la communication publique. Comment la politique éditoriale des
                     collectivités doit-elle se positionner vis-à-vis du marketing éditorial ?
                     Entre la posture “100% émetteur” et le marketing “100% récepteur”
                     quel est le bon dosage ?

                     Des exemples réussis d’adaptation de projets éditoriaux aux pratiques
                     du lectorat permettent aujourd’hui de revenir sur les questionnements
                     induits par les nouveaux médias. On peut dès lors en tirer des pistes
                                                                                                                                                                             © Cap’Com




                     de travail concrètes en rapport avec les objectifs de communication
                     fixés pour les territoires.
CAP’COM 2008


        14 DOSSIER : LES TEMPS DU POLITIQUE
                           Point de vue Par Jean Breillat, directeur de la communication de la ville de Tours

                           Élections : national n’est pas local !
                           Les dernières élections l’ont         La communication locale doit, en        ou d’un président d’exécutif           tion du débat politique national
                           montré : il est a priori dangereux    effet, s’affranchir d’une « tutelle »   à dépasser les clivages politiques     qui y perd sa crédibilité, que
                           de vouloir confondre les enjeux       nationale. Elle doit s’incarner         au plan national, à se tenir           l’élu local est, lui, potentielle-
                           nationaux et locaux dans le cadre     au travers d’une personnalité           à l’écart des tensions et aléas liés   ment plus crédible… Nombre
                           d’une campagne électorale telle       elle-même enracinée localement,         au débat contradictoire, média-        de ceux qui se sont rangés
                           que les municipales, au risque de     et dans un projet en « résonance        tique et polémique au profit d’une     derrière la « bannière » de
                           provoquer rejet et désaveu des        directe » avec les préoccupations       réponse de proximité assumant          ténors politiques nationaux
                           citoyens. Il semble indispensable     des administrés. Car c’est en           sa responsabilité individuelle,        auxdernières élections mu-
                           de bien distinguer ces niveaux        marquant le caractère original et       son engagement devant les élec-        nicipales en auront fait l’amère
                           d’enjeux et de considérer le projet   singulier d’un projet politique         teurs de son territoire.               expérience.
                           politique local indépendamment        local que l’on peut espérer             C’est parce qu’il revendique           La communication publique
                           du contexte national. Ce constat      convaincre les citoyens de s’y          indépendance et capacité à             locale ne doit-elle pas éviter
                           s’applique aussi, bien sûr, aux       reconnaître et de se l’approprier.      « rassurer » durablement ses           la tentation de la repro-
                           stratégies de communication, qui      Aujourd’hui, c’est une évi-             administrés face aux incertitudes      duction, de l’imitation ?
                           doivent elles-mêmes être bien         dence, les citoyens sont d’abord        d’un contexte national insaisiss-      Ne doit-elle pas réprimer
                           différenciées.                        sensibles à la capacité d’un maire      able comme à une hyper politisa-       la fascination que peut >>>


                           Le grand débat                                                                                                        PORTRAIT
                           Demain, quelle communication publique ?




                                                                                                                                                                                    © SIG
                                                                                                                                                 THIERRy SAUSSEz
                                                                                                                                                 Thierry Saussez est, depuis
                                                                                                                                                 avril 2008, Directeur du Service
                                                                                                                                                 d’information du gouvernement
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                                                                                                 et Délégué interministériel à la
                                                                                                                                                 communication. Auparavant,
                                                                                                                                                 il a travaillé pendant plus de
                                                                                                                                                 30 ans dans le privé, chez Jaeger-
                                                                                                                                                 Lecoultre, puis comme collabo-
                                                                                                                                                 rateur de Michel Bongrand, qui
                           De la présidentielle aux munici-      conséquences dans les territoires ?     enjeux de la communication locale.      a introduit le marketing politique
                           pales, les deux dernières années      La communication des collec-            Aux termes de ce 20e Forum,             en France, enfin comme fondateur
                           ont montré une évidente rupture       tivités, des organismes publics de      le grand débat nous invitera            et dirigeant de l’agence Image &
                           en matière de communication.          proximité est-elle impactée dura-       ainsi à réfléchir aux valeurs de        Stratégie, spécialisée en communi-
                           Des innovations ont été portées       blement par ces tendances ? Ou          la communication publique que           cation publique et institutionnelle.
                           par la communication politique        évolue-t-elle au contraire dans         nous voulons demain.                    Il est par ailleurs conseiller
                           et électorale. S’appuyant sur des     un univers communicationnel                                                     municipal de Rueil-Malmaison.
                           expériences locales, les débats       distinct ? Car, au-delà de la fron-     > Le Grand débat,                       Au titre d’élu local, il a créé
                           participatifs, les dispositifs Web,   tière plus ou moins perméable             jeudi 11 décembre                     en 1993 la première Maison
                           les ambassadeurs de proximité         entre communication politique             à 15h00 avec :                        de l’Emploi en France. Il est
                           mais aussi la maîtrise des agendas,   et communication publique, c’est          • Thierry Saussez,                    aujourd’hui vice-président
                           la propension à raconter des his-     bien la question de l’articulation          délégué interministériel            du réseau Tous pour l’Emploi.
                           toires, tous ces éléments ont été     et la différenciation des discours          à la communication                  Thierry Saussez est l’auteur de
                           le fer de lance des stratégies de     entre les échelles nationale et           • Charles-Marie Boret,                neuf livres sur la communication,
                           communication des candidats.          locale qui est posée. Les position-         directeur de la communication       dont certains sont considérés
                           Aujourd’hui la communication          nements de Jean-Marc Ayrault                de Bordeaux                         comme des ouvrages de référence,
                           gouvernementale épouse, sous          à Nantes, de Gérard Collomb               • Jean-François Lanneluc,             notamment Politique Séduction
                           l’impulsion de Thierry Saussez,       à Lyon ou d’Alain Juppé à                   directeur de la communication       et La prise de l’Élysée.
                           un certain nombre de ces procédés.    Bordeaux sont à ce titre éclairants         et directeur de cabinet
                           Mais quelles en sont les              et renvoient précisément aux                de Lyon
CAP’COM 2008


                                         DOSSIER : LES TEMPS DU POLITIQUE 15

>>> exercer une communication                                   Portrait
                                    NOUvEAUTÉ
                                                                Jean-Marc Ayrault
gouvernementale séduisante ?
Ce qui ne veut pas dire qu’il
lui faille totalement ignorer       LA bOîTE
les grands thèmes de préoc-
                                                                Jean-Marc Ayrault est député-        D’abord élu conseiller général
cupations partagées au plan         à qUESTIONS                 maire de Nantes depuis 1989 et       de Loire-Atlantique en 1976,
national, ni ne pas demeurer
                                    La boîte à questions        président de Nantes métropole.       il devient, en 1977, le plus
en alerte sur les éventuels
                                    vous offre un face à face   Titulaire d’une licence de Lettres   jeune maire de France d’une
« effets rebonds » de l’actualité
                                    direct avec un grand élu.   et du CAPES d’allemand, il a         ville de plus de 30 000 habitants
nationale…
                                                                enseigné de 1973 à 1986, date        en remportant les élections
La légitimité et la force du        Le maire de Nantes          à laquelle il est devenu député      municipales de Saint-Herblain.
« local » résident justement        sera le premier invité      de Loire-Atlantique. Constam-
dans ce qu’ils apportent des
                                    de ce nouveau format.       ment réélu depuis, il a pris la      > La Boîte à questions, jeudi
réponses concrètes à une col-
                                    Tout ce que vous avez       présidence du groupe socialiste      11 décembre à 12h00
lectivité humaine identifiée,
                                    toujours rêvé de demander   de l’Assemblée nationale en 1997.
porteuse d’une identité consti-
tuée, enracinée. Communication      ou de dire aux élus,
et/ou politiques des territoires    c’est à Cap’Com que
donnent ainsi du sens à un          ça se passe.
« vivre ensemble » a quel
le      partage    de    besoins,   Postez dès à présent
d’aspirations, de valeurs sur un    vos questions à Jean-Marc
territoire espace de vie quo-       Ayrault depuis le site




                                                                                                                                         © SEM Folle Journée
tidienne,       permet    l’iden-   forum.cap-com.org
tification à un homme ou
à une femme que chacun              Réponse attendue le 11
reconnaît comme sien (ou            décembre à midi…
sienne)… parmi tous les autres.
CAP’COM 2008


    16 DOSSIER : PARTENAIRES
                              Qui sont-ils ces partenaires sans qui le Forum ne pourrait exister ?
                              Au-delà de leur fonction économique, les partenaires s’inscrivent dans la dynamique intellectuelle du Forum.
                              Par leur diversité, ils viennent enrichir les échanges et alimenter la réflexion sur la communication publique dont
                              ils sont eux-mêmes acteurs. Ateliers, animations, espace d’exposition, chacun trouvera, tout au long de Cap’Com,
                              l’occasion de rencontrer celles et ceux qui rendent, par leur présence, le Forum tout simplement possible.


                              Interview

                              La communication, élément essentiel du lien
                              entre citoyens et collectivités locales                                                                                Le changement passe
                                                                                                                                                     par la communication
                                                                                                                                                     Confrontée à une
                                                                                                                                                     évolution rapide de son
                              Rencontre avec Bernard Deljarrie, directeur de la communication de Dexia en France                                     environnement, La Poste
                                                                                                                                                     s’est engagée dans une
                              Depuis vingt ans, Dexia soutient vous, en tant que professionnel             J’y ai découvert le professionnalisme     transformation profonde
                              Cap’Com et le Forum de la com- de la communication, intéressé                croissant des communicants, la mise       de ses structures. La
                              munication publique territoriale, par le Forum annuel ?                      en œuvre de politiques de commu-          communication est
                                                                                                                                                     désormais portée par
                              pourquoi ?                                                                   nication de plus en plus cohérentes,
                                                                                                                                                     l’ANCI, agence de com-
                                                                     La communication institutionnelle     la naissance de la communication          munication intégrée
                              Dexia, la banque des collectivités de Dexia n’est pas si différente          financière, la prise en compte de         de La Poste. Organisées
                              locales, a toujours souhaité accom- de celle d’une collectivité. Nous        l’évaluation... J’y ai aussi appréhendé   à l’échelon régional,
                              pagner le dynamisme et la réflexion communiquons beaucoup sur le             les difficultés que rencontre la          les agences deviennent
                              des acteurs locaux et cherche secteur public et sur les actions que          communication publique face au            l’un des leviers privilégiés
                              en permanence à faire reconnaître nous réalisons en partenariat avec         désengagement civique, à l’imbrication    pour porter la stratégie
                              le    rôle    et     les  spécificités les collectivités locales. De plus,   illisible des différents niveaux          de l’entreprise au plus
                              du secteur local. C’est dans cet es- Cap’Com est pour moi un lieu            territoriaux ou à l’émergence des         près des territoires.
                              prit que nous sommes aux côtés des appréciable de dialogue entre             nouvelles technologies.                   L’action en réseau des
                              acteurs de la communication pub- acteurs de la communication                 Et demain, je crois que dans un           21 ANCI démontre le
                              lique territoriale d’autant plus que publique. Échanges et réflexion sont    monde qui s’avère si instable, les        rôle clé de la communi-
                              pour nous la communication pub- indispensables à notre métier.               collectivités locales seront plus que     cation dans un proces-
                                                                                                                                                     sus de changement.
                              lique est un élément essentiel du                                            jamais au cœur d’une citoyenneté
                              lien indispensable entre les citoyens Vous suivez Cap’Com depuis de          effective et d’un développement           > Atelier « ANCI :
                              et leurs collectivités.                nombreuses années. Comment            durable. La communication publique        nouveaux partenaires
                                                                     l’avez-vous vu évoluer ?              locale aura à contribuer au sens de       de la communication
                                                                                                                                                     locale », mercredi 10
                              Vous êtes directeur de la commu- Et quelles évolutions percevez-             l’action publique et à créer de la        décembre à 15h00
                              nication de Dexia, en quoi êtes- vous pour les prochaines années ?           proximité.
© Ville des Sables d’Olonne




                               vERbATIM
                               « Cap Com, c’est le Facebook en vrai
                               de la com’ publique. Les occasions de
                               rencontres permettent de mettre des
                               noms sur des visages et vice versa, et
                               surtout d’échanger des expériences,
                               des préoccupations, des nouvelles. Cap
                               Com’ ça nous (re) gonfle ! »
                               > Yann-Yves Biffe, directeur de la
                               communication des Sables d’Olonne
CAP’COM 2008


                                                                               DOSSIER : LES ATELIERS 17

Enquête
Territoires ruraux : repenser l’attractivité
À l’occasion de la 2ème Uni-             territoires ruraux. « L’étude,        plus de rupture ou de quête de         les flux économiques, culturels
versité européenne de l’accueil          précise Jean De Legge, direc-         racines mais d’accepter une vie        et sociaux d’aujourd’hui. »
consacrée au rôle de la commu-           teur de TMO Régions, met en           plus nomade, en cohérence avec         Des conclusions qui invitent à
nication, l’Agence de développe-         évidence que le marché est con-       les valeurs culturelles et les exi-    repenser fortement les logiques
ment des territoires d’Auvergne          stitué majoritairement par des        gences économiques du temps.           de promotion.
a commandé une enquête pour              actifs ayant intégré l’évidence       Les régions attractives sont           > Atelier « Les leviers d’attractivité
mieux comprendre ce que sont             des mobilités professionnelles        celles qui valorisent leurs villes     des territoires ruraux », jeudi 11
les leviers d’attractivité des           et résidentielles. Il ne s’agit       et s’inscrivent pleinement dans        décembre à 9h30



Actualité                                                                                                              ENJEU
Les OPAC changent de nom                                                                                               Comprendre les publics
                                                                                                                       vulnérables pour mieux
                                                                                                                       les toucher
                                         1997, Châlons-en-Champagne,           en transcrivant les valeurs
                                         l’ont compris. Le nom est un          de l’entreprise, sa mission, son        Il y a ceux qui ne lisent pas, ceux
                                         capital d’image…                      ambition et sa raison d’être.           qui n’ont pas ou plus de contact
                                         Actuellement les OPAC sont            Un challenge confié à une so-           avec le monde et les acteurs
                                                                                                                       sociaux ou publics, ceux qui ne
                                         dans l’obligation de disparaître      ciété de naming pour le nom
                                                                                                                       parlent pas ou mal notre langue,
                                         et de se trouver une nouvelle         et à une agence de communica-           ceux que rien n’intéresse… Ils sont
                                         identité. « En juillet 2007, la       tion pour l’identité visuelle. »        estimés à 20% ceux qui ne voient,
                                         législation a unifié les statuts      La Fédération des SEM, de-              n’entendent, ne reçoivent, ne per-
                                         des offices HLM explique              venue EPL, vient de vivre               çoivent pas les messages qui peuvent
                                         Catherine-Isabel Baudry, di-          également cette aventure. Le            ou doivent les concerner. Les com-
Les marques depuis longtemps se          rectrice de la communication          changement de nom et de logo            municants publics sont nombreux
sont emparées de « l’imaginaire »        de l’OPAC du Grand Lyon.              est de fait une formidable              à se poser la question de savoir
des noms et des symboles, les            Le statut OPAC disparaît et de-       opportunité que la sémiologie           comment informer les populations
logos entre autres, qui les vé-          vient Office Public de l’Habitat.     aide à analyser, comprendre et          éloignées de l’information. « Dans
hiculent. Des villes comme               Les collectivités ont jusqu’au        donc préparer.                          l’acte de communiquer, souligne le
Hyères qui s’autorise l’usage de         2 février 2009 pour changer                                                   compte-rendu de Cap’Com Santé
Hyères-les-Palmiers (pourtant            de nom. À l’OPAC du Grand-            > Atelier « Changer d’identité »,       sur la question, ce qui compte, c’est
                                                                                                                       moins de transmettre mon univers
non accepté par les instances            Lyon, le Président, la Direction      mercredi 10 décembre à 18h00
                                                                                                                       culturel (avec mes mots, mes
qui veillent sur la toponymie des        générale et la communication                                                  représentations, mes évidences, mes
territoires), comme Châlons-sur-         sont en charge du dossier. L’idée :                                           non-dits) que rejoindre l’autre dans
Marne devenue par décret en              apporter une valeur ajoutée,                                                  son univers culturel et m’assurer
                                                                                                                       que le contenu du message que je
Développement durable                                                                                                  prétends délivrer est recevable ».
                                                                                                                       Des organismes comme les CAF ont,


Un acteur majeur : l’imprimeur
                                                                                                                       par nécessité, développé des modes
                                                                                                                       d’information, de communication
                                                                                                                       et de relation avec des publics
                                                                                                                       vulnérables…
De la norme Imprim’vert aux encres       teur où la réduction des impacts      à l’exemplarité, ne peuvent rester
végétales, de la recherche de papiers    environnementaux s’affirme comme      insensibles.                            > Atelier « Communiquer en di-
                                                                                                                       rection des populations éloignées
recyclés à celle de produits innovants   une préoccupation majeure de la
                                                                                                                       de l’information », mercredi 10
et responsables, l’imprimerie est        profession. Un souci auquel les       > Atelier « L’éco-impression »,
                                                                                                                       décembre à 18h00
depuis plusieurs années un sec-          acteurs publics, eux-mêmes soumis     mercredi 10 décembre à 16h30


                                           Politique déchets : les attentes      Relations presse : comprendre         30 ans de communication
 LES ATELIERS DU FORUM                     d’information des habitants           les journalistes                      gouvernementale
                                           Des communications efficaces          ANCI : nouveaux partenaires           Communiquer en direction
 Retrouvez les horaires de chaque          en matière de déchets                 de la communication locale            des populations éloignées
 atelier et composez votre menu sur        Éco-imprimer                          Mise en lumière du patrimoine :       de l’information
 forum.cap-com.org                         Utiliser les cartes heuristiques      quel impact ?                         Le réseau des 1000 de l’Ouest
                                           Suez Environnement :                  Changer d’identité                    Communication interne :
   Réussir l’animation d’un débat          l’environnement au cœur               Éco-textile : le tri des vêtements    travailler en réseaux
   Petites communes, petites struc-        des enjeux vitaux de la planète       Comprendre les leviers                Apprendre à écouter ses usagers
   tures : communiquer sans moyens         La signalétique,                      d’attractivité des territoires
   Scénariser l’espace public              acte de communication                 ruraux
CAP’COM 2008


18 TABLEAU SYNOPTIQUE
                                                              MARDI 9 DÉCEMBRE

 15H
                                                                                            VISITE PRO 3
              VISITE PRO 1                         VISITE PRO 2                                                                    VISITE PRO 4
                                                                                           Saint-Nazaire :
 16H       Les machines de l’Île                 Le GPV Malakoff                                                            Les jardiniers communicants
                                                                                    chantiers navals et urbanisme

 17H


 18H                                                                   LE DÉBAT DU OFF
                                                   Public-privé : une communication, des communications ?
 19H


 20H
                                                    CÉRÉMONIE DE REMISE DU GRAND PRIX CAP’COM
 21H




                                                             MERCREDI 10 DÉCEMBRE
  9H                                                               CONFÉRENCE D’OUVERTURE
                                                                      Dominique WOLTON
  10H

                                                                                                                       WEB 2.0 ET              TRI :
  11H     DÉMOCRATIE                                                                                                  STRATÉGIE DE         LES ATTENTES
                                                                       COMMUNIQUER               SCÉNARISER
         PARTICIPATIVE         COMMUNIQUER      ANIMER UN DEBAT                                                     COMMUNICATION         DES HABITANTS
                                                                       SANS MOYENS             L’ESPACE PUBLIC
        Loïc BLONDIAUX            L’EUROPE
                               Claus SORENSEN                                                                        LE NUMÉRIQUE            TRI : DES
  12H                                                                                                               AU SERVICE DE LA     COMMUNICATIONS
                                                                                                                     DÉMOCRATIE ?           EFFICACES

  13H
                                                            DÉJEUNER de la Commission européenne

  14H

                                                                                                                     NOMADISME :
                                                                                                   CARTES
  15H    STORYTELLING                                                   ECO-IMPRIMER                                    DU SMS                  SUEZ
                                                                                                HEURISTIQUES
        Christian SALMON          Parcours 1                                                                         AU BLUETOOTH
                                                   Parcours 2
                               PERFECTIONNER
                                                    CULTURE                                                             WEB TV
                              LA CONCERTATION
  16H                                            ET TERRITOIRE                                                        ET FORMATS
                                  PUBLIQUE                                                                                                    ANCI :
                                                                             LA                                          VIDÉO
                                                                                              RELATIONS PRESSE                              NOUVEAUX
                                                                        SIGNALÉTIQUE
                                                                                                                        INVESTIR           PARTENAIRES
  17H   COMMUNICATION                                                                                                 LES RÉSEAUX
             DE CRISE                                                                                                   SOCIAUX
         Thierry LIBAERT
                                                                        POPULATIONS                                  TÉLÉSERVICES :
  18H                                                                   ÉLOIGNÉES DE        CHANGER D’IDENTITÉ         UN ATOUT             ÉCO-TEXTILE
                                                                       L’INFORMATION                                 POUR LA COM


  19H


  20H
                                                                 NUIT DE LA COMMUNICATION

  21H
CAP’COM 2008


                                                                                                                              TABLEAU SYNOPTIQUE 19

                                                                                                              JEUDI 11 DÉCEMBRE

                                       DÉMOCRATIE
                                      ÉLECTRONIQUE                                                                   L’ATTRACTIVITÉ
                                                                                                                                           COMMUNICATION                          LES 1 000
                                      Gérard LOISEAU                                             Parcours 4         DES TERRITOIRES
                                                                             Parcours 3                                                   GOUVERNEMENTALE                         DE L’OUEST
                      10H                                                                         PROJET                RURAUX
                                                                            MODES DE VIE
                                                                                                 ÉDITORIAL
                                                                                                                                                                   UN RÔLE
                                  MISE EN LUMIÈRE DU                                                                                                              NOUVEAU
                                     PATRIMOINE                                                                                               COMMUNICATION      POUR LES EPN     L’ÉCOUTE
                      11H                                                                                           Philippe BRETON
                                                                                                                                                 INTERNE                          USAGERS
                                                                                                                                                               NUMÉRIQUE : QUEL
                                                                                                                                                                IMPACT SUR LES
                      12H                                                         LA BOITE À QUESTIONS : JEAN-MARC AYRAULT                                        MÉTIERS ?



                      13H                                                                                              DÉJEUNER
                                                                                                              de la Région Pays de la Loire
                      14H


                      15H                                                                                          LE GRAND DÉBAT
                                                                                                         Demain, quelle communication publique ?
                      16H

                                                                                                              LE CARREFOUR DES MÉTIERS
                      17H


                      18H


                      19H                                                                       CÉRÉMONIE DE REMISE DU PRIX DE LA PRESSE TERRITORIALE
                                                                                                                  Cocktail de clôture
                      20H




                                                                                                                                                              Cap’Com fête
                                                                                                                                                              ses 20 ans avec vous
                                                                                                                                                              à l’occasion
                                                                                                                                                              de la Nuit de
                                                                                                                                                                       la
                                                                                                                                                              communication
                                                                                                                                                              Des Machines de l’Île
                                                                                                                                                              au Hangar à bananes,
                                                                                                                                                              itinéraire lumineux et festif
                                                                                                                                                              au coeur de l’Île de Nantes,
                                                                                                                                                              mercredi 10 décembre
                                                                                                                                                              à 19h30
© Nantes métropole




                     Les anneaux de Buren à la pointe de l’Ïle de Nantes.
CAP’COM 2008


    20 LE PRIX DES PRIX

                           Prix des Prix
                           Un regard sur 20 ans de communication publique
                                                                                             Depuis 20 ans Cap’Com décerne le                en place et un minutieux archivage
                                                                                             Grand Prix de la communication                  des dossiers ont rendu ce projet possible.
                                                                                             publique à une collectivité ou un
                                                                                             organisme public. Chaque édition                L’idée n’est pas de rejuger des cam-
                                                                                             est l’occasion de primer une démarche,          pagnes avec un regard actuel. Il s’agit
                                                                                             une stratégie représentative de ce              plutôt de remonter le temps, de
                                                                                             qui se fait de mieux à un moment                remettre en perspective des principes
                                                                                             donné.                                          de communication, des choix
                                                                                             2500 campagnes, 18 prix, une histoire           stratégiques, de voir comment ils
                                                                                             qui se dessine. À l’occasion de cet             ont évolué, s’ils ont été précurseurs
                                                                                             anniversaire, Cap’Com a décidé de               de tendances. En somme, éclairer
                                                                                             remettre en compétition les lauréats            la communication publique à venir,
                                                                                             pour offrir aux cap’comiens un                  amener une réflexion prospective
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                                             regard sur 20 ans de communica-                 qui pourra enrichir les débats du
                                                                                             tion publique. Il a fallu entrepren-            Forum.
                                                                                             dre des fouilles archéologiques pour
                                                                                             reconstituer des opérations parfois             > Prix des Prix : l’Expo des 20 ans,
                                                                                             lointaines. Le concours des équipes             pendant tout le Forum




                           Les campagnes en compétition                                                                                            UN JURy SPÉCIAL
                                                                                                                                                   Un jury particulier a été composé
                                                                                                                                                   à l’occasion du Prix des Prix.
                           Tous les dossiers en compétition ont reçu le Grand Prix Cap’Com.                                                        Huit professionnels et observateurs
                                                                                                                                                   de la communication publique se
                           > 1988                            > 1994                                    > 2002                                      sont réunis autour de Dominique
                             Ville du Reuh                     Conseil Général                           CDT des Bouches                           Mégard, dans les locaux de
                             Le Rheu quel bonheur              de la Manche                              du Rhône                                  l‘Association des Maires de France.
                                                               Liberté, la Manche écrit ton              Le pays des cigales
                             Conseil Régional                  histoire                                  dans un monde de fourmis                  • Catherine TRAUTMANN,
                             Nord Pas De Calais                                                                                                    ancienne ministre, députée
                             Le Conseil Régional c’est qui   > 1995                                    > 2003                                      européenne
                             et ça sert à quoi ?               Conseil Général de l’Aude                 Ville de Villeurbanne                     • Pierre HÉRISSON, sénateur
                                                               Aude à Barcelone                          La ville qui nous ressemble,              de Haute-Savoie
                           > 1989                                                                        la ville qui nous rassemble               • Jérôme BONALDI, journaliste
                             Ville de Brignais               > 1997                                                                                à Europe 1
                             Les Maries de Gustaves Eiffel     Mulhouse et Musées                      > 2004                                      • Béatrice HOUCHARD, chef
                                                               sans frontières                           Ville de Roubaix                          de service au service politique du
                             Ville de Niort                    Le printemps des Musée                    La culture est en nous                    Parisien – Aujourd’hui en France
                             Europe d’Art d’Art                                                                                                    • Guy LORANT, ancien directeur
                                                               Ville de Grenoble                       > 2005                                      de la communication de Nantes
                           > 1990                              T’as vu ta ville                          Communauté urbaine                        • Jean-René MARTEL, directeur
                             Ville de Billière                                                           du Grand Lyon                             de la communication du Havre
                             un logo pour Billière           > 1998                                      Campagne Vélo’V                           • Karine MÉCHIN, directrice
                                                               Ville de Saint-Quentin                                                              de la communication de Cusset
                             EPA de Marne La vallé             La mer sur la place                     > 2006                                      • Georges VERNEY-CARRON,
                             Eurocité                                                                    Conseil général                           président du Groupe 45
                                                             > 1999                                      de Seine-Maritime
                           > 1991                              Ville de Besançon                         Lire à la plage                           Plusieurs heures de débats
                             Conseil Général                   La Fayette, nous voilà                                                              éclairés ont permis de décerner
                             de la Manche                                                              > 2007                                      le Prix des 20 ans. Le secret,
                             La Manche Bleue                 > 2001                                      Grand Lyon                                bien gardé, sera dévoilé
                                                               L’UNHLM                                   et ses partenaires                        en ouverture de Cap’Com.
                           > 1993                              Chantons pour un toit                     Only Lyon
                             Conseil Général                                                                                                       > Cérémonie de remise des prix,
                             de la Moselle                                                                                                         mardi 9 décembre à 20h00
                                                              > Retrouvez la présentation détaillée des campagnes sur www.pcompublique.com
                             Exposition Quin Shi Huangdi
CAP’COM 2008


                                                                                                               GRAND PRIX CAP’COM 21

                                                   Clin d’œil
                                                   4 prix pour Sophie
                                                    Elle est la plus primée de         Cap’Com d’argent. « C’est,         membre du jury : « Une ex-                              • Cap’Com d’argent 1999 :
                                                    l’histoire du Grand Prix.          précise-t-elle, le prix de la      périence intéressante qui per-                            prix de la stratégie
© Cap’Com – Hervé Hugues




                                                    Sophie Coulon, directrice          stratégie dont je suis la plus     met d’apprécier l’exigence et                           • Cap’Com d’argent 2002 :
                                                    de la communication du             fière parce qu’il récompense       la créativité des collectivités,                          prix de la culture
                                                    Conseil général d’Indre-et-        un travail de long terme et de     quelle qu’en soit la taille ».                          • Nomination 2006 dans la
                                                    Loire a remporté, avec ses         mise en cohérence des actions                                                                catégorie créativité
                                                    équipes, quatre distinctions :     de communication. » Après                                                                  • Cap’Com d’argent 2007 dans
                                                    une nomination et trois            avoir été lauréate, Sophie a été                                                             la catégorie citoyenneté


                           Actualité
                           Le 20e Grand Prix Cap’Com                                  Le 10e Prix de la presse territoriale
                           Depuis 1988, le Grand Prix Cap’Com récompense              Organisé par l’Université Michel de Montaigne -
                           les campagnes de communication des collectivités           Bordeaux 3, en partenariat avec Cap’Com, le Prix
                           territoriales, des administrations et des organismes       de la presse territoriale récompense les publications
                           publics. Il est décerné par un jury renouvelé chaque       internes et externes des collectivités.
                           année et composé de responsables de communica-




                                                                                                                                                                                                               © France 2 – Jean Pimentel
                           tion, d’agences, de journalistes, d’observateurs.          Il est décerné par un jury spécifique composé de com-
                                                                                      municants, graphistes, journalistes et étudiants.
                           Le millésime 2008 sera un savoureux mélange
                           de 5 cépages :

                           • Faire évoluer les comportements
                           • Promouvoir le territoire : image et identité              > Cérémonies de remise des prix,
                           • Animer le territoire                                      mardi 9 décembre à 20h00 pour le Grand Prix                                           PORTRAIT
                           • Accompagner projets et chantiers                          jeudi 11 décembre à 19h00 pour le Prix de la presse
                           • Faire comprendre l’institution                                                                                                                  Un nantais
                                                                                                                                                                             président du jury
                           Le prix du public en ligne                                                                                                                        du Grand Prix
                           Retrouvez toutes les opérations nominées
                           dès le 17 novembre sur le site de Cap’Com et votez                                                                                                C’est Claude Sérillon qui sera
                           pour votre campagne préférée. La campagne                                                                                                         le président du jury 2008. Né à
                           qui récoltera le plus de suffrages se verra décerner                                                                                              Nantes en 1950, il a débuté sa
                           le Prix du public.                                                                                                                                carrière de journaliste en 1970
                                                                                                                                                  © Cap’Com – Hervé Hugues




                                                                                                                                                                             pour le quotidien Presse Océan puis
                           > forum.cap-com.org                                                                                                                               a intégré l’ORTF en 1973. Il a en-
                                                                                                                                                                             suite enchaîné revues de presse et
                                                                                                                                                                             présentation des journaux télévisés
                                                                                                                                                                             sur Antenne 2, TF1 puis à nouveau
                                                                                                                                                                             France 2. Claude Sérillon est un
                                                                                                                                                                             journaliste à l’intégrité reconnue
                                                                                     Un prix spécial jeunes                                                                  qui a toujours préféré le franc-
                                                                                                                                                                             parler et l’insolence à sa carrière.
                                                                                     Le second « Prix spécial jeunes » sera décerné                                          Par trois fois il a été remercié du
                                                                                     à l’occasion du 20 ème Forum Cap’Com. Cette                                             JT pour avoir déplu au pouvoir.
                                                                                     opération lancée l’an dernier avec succès, est conduite                                 Essayiste, romancier et nouvelliste,
                                                                                     en partenariat avec l’Association nationale des                                         il a publié de nombreux livres,
                                                                                     conseils d’enfants et de jeunes. L’objectif est                                         parmi lesquels Le Bureau (1996),
                                                                                     de montrer le regard porté par les jeunes sur                                           De quoi je me mêle (2001), Dis-moi
                                                                                     la communication des institutions. Un jury composé                                      je t’aime (2004), ou encore Tu dors ?
                                                                                     de 15/20 ans engagés dans des conseils récompense                                       Non je rêve (2006).
                                                                                     ainsi l’une des campagnes présentées au Grand Prix                                      Claude Sérillon est aujourd’hui
                                                                                     Cap’Com. Cette opération s’inscrit dans la démarche                                     présentateur de l’émission
                                                                                     de l’ANACEJ : faire des jeunes des acteurs                                              Ôtrement dit diffusée sur France ô
                                                                                     de la ville.                                                                            et chroniqueur dans l’émission de
                                                                                                                                                                             Michel Drucker Vivement dimanche
                                                                                     > www.anacej.asso.fr                                                                    prochain.
CAP’COM 2008


22 RENDEZ-VOUS À NANTES
                     Nantes/Nantes Métropole
                     Une autre façon de vous souhaiter la bienvenue !
                     Mathieu Baradeau et Frédéric Vasse, respectivement dircom de la ville de Nantes et de la communauté
                     urbaine Nantes Métropole se sont prêtés au jeu du portrait chinois. Une autre façon de communiquer
                     le territoire !
                                                                                                                                                      Nantes un peu plus près de la        levés à cette heure là !
                                                                                                                                                      mer qu’elle ne l’est réellement.     MB : Les parfums végétaux
                                                                                                                                                                                           incroyables portés par la rosée du
                                                                                                                                                      Une voiture ?                        soir dans les nombreuses coulées
                                                                                                                                                      FV : Un monospace familial hy-       vertes qui traversent la ville.
                                                                                                                                                      bride avec frigo pour le muscadet
                                                                                                                                                      sur les temps de covoiturage !       Une chanson?
                                                                                                                                                      MB : ça me rappelle une vieille      MB : Certainement pas “il pleut
                                                                                                                                                      accroche Renault : “À vous           sur Nantes” de Barbara. S’il
                                                                                                                                                      d’inventer la vie qui va avec”.      pleuvait à Nantes, ça se saurait!
                                                                                                                                                                                           FV : “ Nantes ” par le groupe de
                                                                                                                                                      Une maison ?                         rock indépendant Beirut la tête
                                                                                                                                                      MB : Un habitat collectif HQE        collée à la vitre du tramway…
                                                                                                                                                      sur pilotis !                        un pur moment de bonheur.
                                                                                                                                                      FV : Une maison évolutive en
© Nantes métropole




                                                                                                                                                      bois et zinc, sur plusieurs éta-     Une couleur ?
                                                                                                                                                      ges, à côté du tramway avec un       FV : Jaune canari rôti. 45 minutes
                                                                                                                                                      autocollant “ stop la pub, sauf le   de chaque côté à feu doux.
                                                                                                                                                      journal de ma collectivité ” !       MB : Hier, on disait Nantes la
                     Une balade?                          jouer aux chevaliers.                                                                                                            grise… aujourd’hui on en est sorti !
                     FV : Traverser la cour du château    MB : La pointe de l’Île de Nantes,                                                          Une odeur ?
                     des ducs de Bretagne, seul château   où les embruns du grand large                                                               FV : Une odeur de Loire au petit     Un personnage célèbre ?
                     fort entièrement ouvert à tous les   ne viennent pas seulement des                                                               matin et en plus les propriétaires   MB : Euh… Jean-Marc Ayrault ?
                     vents, en regardant ses enfants      campagnes de pub qui placent                                                                de chiens ne sont pas encore         FV : Pas mieux !



                      vERbATIM                            ET POUR SAINT-qUENTIN                                                                      Tarifs
                                                          EN yvELINES, C’EST qUOI
                      « Rezé voit avec plaisir Cap’Com    CAP’COM ?                                                                                  L’inscription à Cap’Com relève de la formation professionnelle et peut
                      se dérouler à Nantes. La com-                                                                                                  être prise en charge par les OPCA.
                                                          Laurent Riéra, dircom adjoint :
                      munication mérite davantage
                                                          « Le seul endroit au monde où
                      d’attention des décideurs, des
                                                          la majorité des personnes que
                                                                                                                                                     Visites professionnelles uniquement / tarif unique / 150 € HT
                      responsables de service et des
                      citoyens, car la communication ne
                                                          tu croises comprend du premier                                                             1 journée
                                                          coup l’expression “communication                                                           • tarif unique / 490 € HT
                      peut pas être seulement l’affaire
                                                          publique intercommunale”. ça fait
                      des communicants.
                      Elle est l’affaire de tous pour
                                                          un bien fou... »                                                                           2 journées
                      servir l’intérêt général. »         Marc Cervennansky, webmaster :                                                             • collectivités de - 10 000 habitants / 390 € HT
                                                          « Le seul endroit au monde où l’on                                                         • collectivités de 10 à 50 000 habitants, associations / 630 € HT
                      > Jacques Lamy, dircom de Rezé      peut réfléchir, discuter, partager,                                                        • collectivités de + 50 000 habitants, organismes publics, agences,
                                                          se retrouver, rigoler, boire un coup                                                       consultants, entreprises privées / 790 € HT
                      « Cap’Com est un rendez-vous        voire plusieurs, refaire le petit
                      qui nous est cher depuis de nom-    monde de la com... »                                                                       Tarifs spéciaux
                      breuses années. C’est un temps                                                                                                 • étudiants, demandeurs d’emploi / 50 € HT
                                                                                                                    © CA de St-Quentin en Yvelines




                      précieux pour se ressourcer                                                                                                    • universitaires / 200 € HT
                      et échanger des idées avec                                                                                                     • abonnement au portail pcompublique.com / 150 € HT
                      des collègues de toute la France
                      sur des sujets communs.                                                                                                        Ces tarifs comprennent l’accès aux visites professionnelles,
                      C’est pour nous à chaque fois                                                                                                  conférences et ateliers, les déjeuners du 10 et du 11 décembre,
                      une grande bouffée d’oxygène ! »                                                                                               la participation aux cérémonies de remise des prix et à la nuit de
                                                                                                                                                     la communication, les documents.
                      > Le service communication de
                      Besançon                            Serge Hegly-Delfour, Marc Cervennansky et Laurent Riéra
                                                                                                                                                     Inscription en ligne depuis le site forum.cap-com.org
CAP’COM 2008


                                                                                                                                                       FARNIENTE 23

                    Contacts
                                                                                                                                                         HOROSCOPE
                                                                               Cité Internationale des Congrès
                                                                               de Nantes Métropole
                                                                                                                                                         Bélier du 21 mars au 20 avril
                                                                               5, rue de Valmy
                                                                                                                                                         Be open. Une rencontre fortuite
                                                                               BP 24102
                                                                                                                                                         pourrait se produire autour du
                                                                               44041 Nantes cedex 1
                                                                                                                                                         10 décembre, soyez disponible.
                                                                               T 02 51 88 20 00
                                                                               F 02 51 88 20 20
© Ville de Nantes




                                                                               www.congres-nantes.fr                                                     Taureau du 21 avril au 21 mai
                                                                                                                                                         Intervilles à Nantes, ça vous tente ?
                    Le château des Ducs de Bretagne
                                                                               Hébergement
                    Pour préparer votre venue et organiser                     Réservez dès à présent votre hôtel avec l’Office
                                                                                                                                                         Gémeau du 22 mai au 21 juin
                    votre week-end en Pays de la Loire retrou-                 du tourisme de Nantes Métropole
                                                                                                                                                         Une envie, un délice, un petit
                    vez l’ensemble des informations pratiques sur              T 0892 464 044
                                                                                                                                                         beurre… faites-vous plaisir.
                    forum.cap-com.org                                          www.nantes-tourisme.com

                                                                                                                                                         Cancer du 22 juin au 22 juillet
                    Météo                                                                                                                                Rentrée difficile ?
                                                                                                                                                         Réjouissez-vous, vous aurez de la
                    Mardi 9 décembre                         Mercredi 10 décembre                 Jeudi 11 décembre
                                                                                                                                                         chance tout au long du Forum.


                                                                                                                                                         Lion du 23 juillet au 23 août
                                                                                                                                                         Un problème de communication
                                                                                                                                                         ces temps-ci ? Ressourcez-vous.


                                                                                                                                                         Vierge du 24 août au 23 sept.
                                                                                                                                                         Une vieille connaissance vous donne
                                                                                                                                                         rendez-vous au bar de la com le 11
                                                                                                                                                         à 12h47. Soyez ponctuel(le).


                                                                                                                                                         Balance du 24 sept. au 23 oct.
                                                                                                                                                         Vous aurez besoin de changer
                                                                                                                                                         d’air, ça tombe bien, un voyage
                                                                                                                                                         en Pays de la Loire est à prévoir
                    Petites annonces                                                                                                                     en fin d’année.
                    Recherche                         Recherche                Recherche
                    collectivité                      collocation              compagnon                                                                 Scorpion du 24 oct. au 22 nov.
                    Dircom compétent,                 Urgent.                  Éléphant femelle, men-            Passion pour Royal                      Vous vous sentez incompris, brimé,
                    enthousiaste et créatif           Recherche collocation    surations 7m x 3,4t,              Deluxe. Contactez mon                   pressuré…c’est le moment d’en
                    recherche collectivité            du 9 au 11 décembre      cherche compagnon en              agent : 02 40 99 48 48                  parler.
                    sans élu, sans dircab,            sur Nantes ou proche     bois. Aime promenade              demandez la com.
                    sans DGS pour col-                banlieue.                au bord de la Loire.
                                                                                                                                                         Sagittaire du 23 nov. au 21 déc.
                    laboration sans nuage.
                                                                                                                                                         Le 9 décembre sera l’occasion
                                                                                                                                                         d’échanges constructifs. Foncez.


                                                                                                                                                         Capricorne du 22 déc. au 20 janv.
                                      Le canard à la Nantaise
                                                                                           Cap’Com Le journal-programme
                                                                                           N° 1                                                          Il se peut que vous mangiez
                                                                                           Rédaction : Cap’Com, 3 cours Albert Thomas 69003 Lyon         prochainement une poitrine
                                                                                           T. 04 72 65 64 99 – F. 04 72 65 66 80
                                                                                                                                                         de pintadeau farcie à la nantaise,
                                      > Une grosse botte d’idées.                          contact@cap-com.org
                     CUISINE




                                                                                           Directrice de la publication : Dominique Mégard               avec un flan de céleri et un muffin
                                      > Un pot de nouvelles.
                                                                                           Rédacteur en chef : Florent Bonnetain                         de légume. Ou pas.
                                      > Mélangez les deux ingrédients.
                                                                                           Rédactrice en chef adjoint : Anne Lyonnet
                                      > Pétrissez le mélange jusqu’à obtenir une pâte      Journalistes : Sylvie Barnezet, Laurent Michel
                                        homogène.                                          Ont participé à la rédaction de ce N° : Céline Mennesson,
                                                                                                                                                         Verseau du 21 janv. au 18 fév.
                                      > Mettez en forme, selon l’humeur du jour sur        Dominique Roynette, Mathieu Baradeau, Frédéric Vasse,         Vous aimez la vie de château, ça
                                        du papier recylé de préférence.                    Charles Nicol, Chantal Favre, Jean Breillat
                                                                                                                                                         tombe bien nous aussi, surtout le 9.
                                                                                           Publicité - développement : Lucie Texier
                                      > Servez bien frais accompagné d’un petit
                                                                                           Abonnements - Diffusion - Petites annonces :
                                        beurre lu, d’un berlingot nantais et d’un          Estelle Jeanniard
                                                                                                                                                         Poisson du 19 fév. au 20 mars
                                        verre de Muscadet.                                 Web : Pierre Gilbert www.cap-com.org
                                                                                                                                                         Pour un signe d’eau, tant mieux si
                                                                                           Maquette - secrétariat de rédaction : Agence Communiquez
                                                                                                                                                         vous aimez le muscadet.
                                      C’est prêt, régalez-vous !                           Impression : komodo Graphic 2000

                                                                                           Réalisé sur papier recyclé.
Partenaires officiels




Partenaires professionnels




Partenaires réseaux




Partenaires médias




Renseignements et inscriptions : Cap’Com – 3 cours Albert Thomas 69003 Lyon – Tél. 04 72 65 64 99 – www.cap-com.org

Programme Forum 2008

  • 1.
    p4 Europe : p8 Petites p9 Dossier quels enjeux pour communes, spécial : les collectivités ? petites structures, le programme Le patron de la communiquer complet du communication sans moyens, 20e Forum européenne vient c’est possible. expliquer les p18 Le tableau choix de la synoptique Commission. Journal programme n°1 ÉDITO 20 ans quand on est un homme sonne comme un début… 20 ans pour une manifestation signe la maturité. Cap’Com est, dans cet espace temps, devenu le rendez-vous annuel d’une profession qu’il a participé à valoriser. De salon professionnel - exposition d’un secteur économique en vue de développer une activité - devenu « Forum » - lieu où se discutent les affaires publiques - Cap’Com a épousé l’évolution de la communication des territoires. Légitimité, professionnalisation, éthique, positionnement… les mots, les concepts ont jalonné sa route. Des années pub aux années proximité, du marketing aux événements, des journaux aux TIC, des plans aux stratégies, les idées se sont bousculées, Cap’Com 2008 enrichies. Le Forum s’est fait l’écho des préoccupations, d e s r é fl exio n s . C o n s t r u i t collectivement, il décrypte les tendances. Avec une conviction : la communication, parce qu’elle 20e Forum de la communication publique et territoriale Demain, quelle communication publique ? est écoute autant que message, relation autant qu’information, est et doit être une dimension permanente de l’action publique. Le Forum est et veut rester Une édition prospective du Forum Cap’Com invite à découvrir ce que chaque année ce lieu où se dit et s’affirme sa richesse, son pourraient être les tendances des 20 prochaines années. dynamisme et sa nécessité. Que ses vingt ans nantais sonnent comme un avenir… © Ville de Nantes Dominique Mégard, déléguée générale de Cap’Com Cap’Com, un réseau, Tout au long de l’année Accédez aux outils en ligne depuis des réseaux… restez connecté. www.cap-com.org
  • 2.
    CAP’COM 2008 2 TERRITOIRE ©CCO 1000 DE L’OUEST Christophe Caillaud- Joos, directeur général du CCO Le premier réseau © Région Pays de la Loire interrégional de communication partage avec Cap’Com la conviction de la richesse des territoires. Créé par le Centre de Pays de la Loire : Communication de l’Ouest, il fédère 4 500 professionnels un tempérament de communication de la communication, du marketing et des médias des régions Pays de la Loire, Bretagne, Basse- Normandie et Poitou- Depuis 4 ans, la Région Pays de la Loire construit son identité visuelle sur un socle Charentes. Il présente sur son portail les de valeurs partagées :solidarité,volonté d’entreprendre,sens des équilibres et ouverture. initiatives des acteurs La signature « L’Esprit grand ouvert » exprime cette philosophie et constitue un cadre du Grand Ouest. Le CCO accueillera référent pour les habitants d’un territoire récent. la cérémonie L’identité de la Région posée, mutations du monde en recherchant territoire sur des sujets identifiés de remise du Grand il a semblé important d’engager et développant les solutions de vie comme prioritaires, tels que les Prix Cap’Com un travail de fond sur le de demain. matériaux composites, les plate- le mardi 9 décembre positionnement des Pays de la Loire Elle repose sur 4 thématiques formes d’innovation, le végétal à 20h00. à l’international. Dans ce domaine prioritaires : les industries durables, spécialisé, le design, les innovations comme dans d’autres, la région l’innovation au service de la vie, des acteurs publics en matière de > Débat compte nombre d’acteurs animés l’intelligence créative, le progrès formation. «Communication d’une réelle « volonté de faire » social. Elle s’appuie sur une stratégie Parallèlement, ces thématiques publique, communi- et de capacité de coopération. De la de réseaux qui, mis en relation les uns inspirent les travaux lancés par la cation privée», mardi promotion touristique à la recherche avec les autres, créent des effets de Région en septembre 2008 au travers 9 décembre à 18h00 d’investisseurs étrangers, l’objectif masse efficaces à l’échelle mondiale, de ses 2èmes Assises du territoire était de faire émerger les points dans des domaines où la région et ouvrent la voie à l’élaboration de de convergence entre les acteurs dispose d’atouts véritablement son Agenda 21. publics, le monde des entreprises compétitifs, en alliant la créativité Elles inspirent aussi le projet et celui du secteur tiers, pour (culturelle, économique, sociale…) éditorial de son nouveau magazine développer l’image d’une région et l’innovation technologique. ainsi que les campagnes de attractive, ouverte sur le monde, Pilote de cette démarche, la direction communication régionales et ayant sa place dans la globalisation. de la communication anime nationales qu’elle mènera dans les © Ville de Nantes Cette stratégie marketing met aujourd’hui 4 thinks tanks qui prochaines semaines. en avant la capacité de la Région travaillent avec les acteurs clés au et de ses acteurs à anticiper les référencement international du D. R.
  • 3.
    CAP’COM 2008 TERRITOIRE 3 Culture La Folle journée Événement emblématique plus de 120 000 spectateurs quartiers amène la musique journée s’exporte à Bilbao, © SEM Folle Journée de l’esprit Nantais, la Folle viennent écouter les 300 vers de nouveaux publics. Tokyo et Rio de Janeiro. journée offre à la musique concerts et conférences Organisée par une SEM La 15e édition, en janvier classique un engouement proposés tandis qu’un dédiée, en coproduction avec prochain, mettra à l’honneur populaire. Pendant 5 jours, important travail dans les la Cité des Congrès, la Folle la musique allemande. Interview Jacques Tallut, directeur de la Cité des Congrès de Nantes La Cité, un acteur de communication d’ailleurs inscrits dans une logique de cohérence stratégique. Nous travaillons en permanence LA CITÉ EN CHIFFRES avec les responsables de la La Cité anime le territoire avec : communication de la ville, comme de la métropole, avec qui nous > 220 événements économiques avons des séances de travail et et institutionnels de réflexion régulières. > 110 concerts et spectacles > 3 festivals internationaux Ce 20e Cap’Com représente- > 570 000 personnes accueillies t-il une manifestation un peu © Cité des congrès de Nantes particulière pour vous ? Elle est également un acteur économique majeur avec : Oui, on s’y reconnaît et cela donne une tonalité particulière > 77 employés permanents à notre accueil. Nous sommes > 10 millions € très fiers de recevoir cette de chiffre d’affaires Le directeur de la Cité se sent-il sont les collectivités. Elles édition anniversaire. C’est pour > 51 millions € concerné par les problématiques nous ont confié une tâche par moi la deuxième fois car j’avais de retombées économiques de communication publique ? délégation de service public déjà accueilli le Forum en 2000, > 722 emplois induits avec tout ce que cela veut peu de temps après mon arrivée Évidemment et je dirais même dire d’investissement auprès à la Cité. Mais surtout j’étais par définition. Car la Cité des d’eux, comme acteur majeur intervenu à Valence dans l’un Congrès de Nantes est une SEM. de l’événementiel culturel, des tous premiers Cap’Com. Nous nous inscrivons de ce fait intellectuel ou sociétal. La Cité Je suis heureux de voir que dans une complète logique est un outil de communication la manifestation est en pleine de communication publique. et de rayonnement au service forme et a pris une belle ampleur. Nos actionnaires majoritaires d’un territoire. Nous sommes Bienvenue donc… Saint Nazaire : (re)construire une histoire urbaine L’histoire de Saint-Nazaire est celle détruite par les bombardements Le Normandie ou Le France… d’un petit bourg de pilotes de à plus de 80 %, Saint-Nazaire Amarré dans la base des sous- Loire devenu port trans- a été la dernière ville libérée marins, Escal’Atlantic, le paquebot atlantique, ville cœur du plus d’Europe, le 11 mai 1945. L’un de l’imaginaire, fait vivre les grand chantier naval français. des vestiges de cette période ambiances et les espaces des Lieu de naissance de dizaines funeste, la base des sous-marins, géants des mers. Ville centre de la de navires depuis la fin du XIXe a coupé la ville de son port lors CARENE, Saint-Nazaire compte siècle, la cité nazairienne est de la reconstruction dans les aujourd’hui 68 000 habitants aussi devenue celui des plus gros années 50. Aussi tout le travail et inscrit son avenir dans avions au monde. Les chantiers de ces vingt dernières années a une métropole Nantes/Saint- navals et l’aéronautique ont été de retourner la ville vers la Nazaire de 800 000 habitants. © Ville de Saint-Nazaire ainsi transformé Saint-Nazaire mer. Le quartier Ville-Port, né en en ville de géants. 2000, renoue Saint-Nazaire avec C.N. La seconde guerre mondiale a ses quais à l’endroit même d’où > Visite professionnelle, profondément marqué la ville : partaient les fameux liners dont mardi 9 décembre à 15h00
  • 4.
    CAP’COM 2008 4 INTERNATIONAL PORTRAIT Europe Entretien avec Marc Taquet-Graziani, communication manager à la Commission européenne La proximité, un enjeu de communication © Communauté européenne Sous la vice-présidence de Margot Wallstrom, la Com- mission européenne a fait un travail important de commu- nication. Qu’en attend-elle ? © Communauté européenne CLAUS SORENSEN L’objectif général est de fournir une information adaptée aux directeur général de citoyens européens sur l’Union la DG Communication et ses politiques. Et cela doit être de la Commission fait au plus près des citoyens, au européenne niveau local. Le défi pour la Commission l’impact au niveau local. Voilà est de communiquer dans 27 pourquoi il est important qu’une Quels sont les thématiques Diplômé en sciences économiques, il États membres, à 450 millions relation de travail permanente rejoint le ministère des affaires principales sur lesquelles vous de citoyens, en 23 langues. Il et régulière soit établie entre les étrangères du Danemark puis l’OCDE travaillez actuellement ? faut donc qu’elle s’appuie sur services de la Commission et les (Organisation de Coopération et de des partenaires. C’est le sens responsables de communication Développement Économique). En 2008, la Commission s’est fixé 8 Sa carrière prend une dimension de sa dernière communication, des collectivités territoriales. priorités de communication alors européenne à la fin des années 1980, “Communiquer l’Europe en qu’elles étaient 21 en 2007 : d’abord comme conseiller au sein partenariat” qui vise à établir L’élection du Parlement euro- le Traité de Lisbonne, l’énergie de la Représentation permanente du un partenariat avec chaque État péen se déroulera en juin Danemark à Bruxelles puis auprès des et le changement climatique, membre pour plus d’efficacité. prochain. La démocratie différents Commissaires européens l’asile et l’immigration, la réforme européenne passe-t-elle par danois. À ce titre il s’intéresse du budget, le bilan de la réalité En France ce sont les une mobilisation des structures particulièrement aux questions sociale, l’Union Européenne d’environnement, de ruralité et collectivités locales qui locales à cette occasion ? dans le monde, l’emploi et d’agriculture. semblent être les bons relais de la croissance et le dialogue En 2003, il devient directeur proximité. Comment peuvent- Tout à fait. Il sera particulière- interculturel. En 2009, elles se du département des affaires interna- elles se saisir des thématiques ment important de promouvoir tionales au sein de la DG Environ- réduiront encore avec 2 sujets européennes dans le cadre de la participation aux élections nement puis, en 2004, directeur de cabi- particuliers : les élections et leur communication locale ? européennes qui est allée en se net du Commissaire à l’agriculture et la commémoration de la chute réduisant d’une élection à l’autre. aux affaires rurales, avant de prendre du Mur. la tête de la DG Com en janvier 2006. Cela dépend largement de la L’autre problème fondamental à Polyglotte, Claus Sorensen maîtrise relation de travail qui doit être résoudre est de déconnecter les La Commission souhaite parfaitement l’anglais, l’allemand… établie entre la Commission et les élections européennes des débats aujourd’hui s’appuyer sur des et surtout un français remarquable ! collectivités. Elles ne pourront politiques purement nationaux et relais dans les pays membres, se saisir des thématiques de faire en sorte que les citoyens quelle est l’idée de cette > Conférence européennes que dans la mesure investissent le débat politique « Communiquer l’Europe », démarche ? où elles les comprennent, qu’elles sur le futur de l’Union et sur les mercredi 10 décembre à 11h00 en identifient la pertinence et politiques européennes. Communication publique en Wallonie ou en France ? Un Cap’Com québécois « Sur les outils, les pratiques et le rapport aux Les 125 membres de l’Association des politiques, l’urgence et les problèmes, grosso modo, communicateurs municipaux du Québec – c’est pareil, souligne Joëlle Deglin du Ministère ACMQ – ont aussi leur réunion de famille. de la Région Wallonne. Avec une vraie nuance : Moment de rencontres et de discussions, la communication territoriale est, chez vous, beaucoup ce colloque est organisé chaque année plus développée. Chez nous, à part dans les villes par une ville différente. L’occasion de faire comme Namur ou Liège, il n’y a pas ou très peu connaître les attraits des cités québécoises de service structuré : c’est un échevin (équivalent de vos et de tirer profit des expériences locales. adjoints) qui est le plus souvent en charge de la com- Depuis 1978, l’ACMQ se veut réseau © ACMQ munication. De plus, nous n’avons en Belgique, ni for- d’échanges. Elle édite un bulletin trimestriel, mation, ni filière de recrutement spécifique. Vous êtes organise son grand prix et propose des Wallons, québécois et français réunis à l’occasion en avance… » du dernier congrès de l’ACMQ journées de formation.
  • 5.
    CAP’COM 2008 ORGANISATION 5 Le comité de pilotage de Cap’Com 1 - Où s’est déroulé le premier Cap’Com ? Issy-les-Moulineaux Valence Le programme du Forum est villes aux grandes agglo- leurs attentes. Le comité de Lyon le fruit d’une réflexion col- mérations, conseils généraux pilotage se réunit toutes les 4 2 - Quel Premier Ministre en fonction lective. Celle du comité de et régions. Des représen- à 6 semaines pour construire est venu à Cap’Com ? pilotage qui réunit une qua- tants des organismes de un programme reflet des Michel Rocard rantaine de responsables de logement social, d’agences préoccupations de chacun. Alain Juppé communication, de consul- d’urbanisme, de chambres Lionel Jospin tants et d’universitaires. Tous consulaires, de SEM illus- > Retrouvez la liste des membres 3 - En vingt ans, dans combien de villes les niveaux de collectivité y trent la diversité des acteurs du comité de pilotage sur différentes le Forum s’est-il déroulé ? sont représentés, des petites publics territoriaux et de forum.cap-com.org 20 7 11 Nouveauté 4 - Qui a dit, en parlant du Forum : Le Forum en carte heuristique QUIZZ « Et en plus on mange bien » Paul Bocuse William Saurin Une carte heuristique c’est une carte des idées, une carte conceptuelle, une carte mentale. Guy Lorant Une nouvelle façon de construire sa communication ? Des éléments de réponses lors de l’atelier « Utiliser les cartes heuristiques », mercredi 10 décembre à 15h00 Réponses le 10 décembre à Nantes R LES PRAT IQUES Témoignage MUTUALISE Sylvie Barnezet ématiques Les parcours th PENSER LA STRA ic TÉGIE  Le débat publ Les grands conféren tion Culture, écon omie, communica ciers Dominique Wolton, Ph rial en question ilippe Breton, R e s po n s a bl e c o m m u - Le projet édito et mode de vie Christian Salmon, Th ierry Libaert, n i c ation de l’Agence Communication © Sylvie Barnezet Jean-Marc Ayrault, Loic Blondiaux, d’urbanisme de Grenoble. Jacques Auxiette... « Après une première séance de débriefing, les idées com- mencent à fuser. Certains ressortent leurs thèmes de prédilection - on les voit venir - d’autres parlent d’un livre qu’ils viennent de finir, d’autres vont vers MAÎTRISER LE S OUTILS des contrées quasi inconnues… Peu à peu, Ateliers méthodolo giques le Forum se dessine, sa carte heuristique DÉCOUVRIR UN TER RITOIRE Séquences web prend forme. Chacun est prêt à s’investir dans cette nouvelle aventure mêlant réflexions Les visites professionnelles Foire aux expérien ces prospectives, organisation pratique, contraintes Machines de l’Île de temps… Nous mettons tout en œuvre pour aire Chantiers navals de saint- Naz produire le meilleur Forum possible. » GPV Malakoff CONVIVIALITÉ  Soirée musée Témoignage Céline Mennesson 900 PROFESS IONN ELS La nuit de la communication, Communicants, Le Bistro Elus, Les cafés thématiques Agences, Consulta nts, Les apéros du off Directrice de la commu- Universitaires, ét udiants nication de la SEMAEST. © Céline Mennesson Techniciens, Dir' « Pour moi le comité de pilotage Cabs et DG ce sont avant tout des professionnels de la com- PARTICIPATION munication qui me font mme CONNEXION Consulter le progra réfléchir sur ma manière de travailler. C’est un Mail liste S’inscrire lieu de réflexion, de partage d’opinion et de tendances nouvelles. Nos échanges rassurent Portail ressources Faire connaître mes doutes, remettent en questions mes Annuaire pratiques. À la SEMAEST, nous réfléchissons Rencontres région par exemple à la refonte de nos publications. ales Les éclairages du comité de pilotage sont une précieuse contribution. »
  • 6.
    CAP’COM 2008 6 ACTUALITÉ Enquête Qui sont les communicants territoriaux ? Tout ce que avez toujours voulu savoir sur la communication territoriale... sans jamais oser le demander ! Une nouvelle enquête fait le point sur les évolutions de la profession. Les résultats seront présentés en ouverture du Carrefour des métiers. oser le demander ! Les questions la communication publique dans sont nombreuses. Qui sont-ils les collectivités territoriales. aujourd’hui ? Comment sont-ils Nous l’avons affirmé en mars formés ? Quelles sont leurs at- dernier dans le manifeste tentes en formation continue ? « La communication publique Quel est leur statut ? Comment est un service public » : parce évoluent-t-ils ? Quelles perspec- qu’elle est au cœur de la relation tives de carrière ? Quelle est leur entre les citoyens et la collectiv- rémunération ? ité, la communication publique L’enquête 2008 va actualiser exige éthique, rigueur et profes- notre/votre connaissance du sionnalisme. © Cap’Com – Hervé Hugues métier de communicant territo- Il convient aujourd’hui de con- rial. La reconnaissance des spéc- forter ses missions et de réaf- ificités de cette communication firmer son véritable sens : faire est la condition sine qua non de grandir l’intérêt des citoyens l’affirmation du rôle stratégique pour la chose publique, faciliter de cette fonction dans les collec- la participation des habitants à Peut-on dresser un portrait évaluation, montée en puissance tivités. Les spécificités des ser- la gestion de la cité, promouvoir du communicant territorial ? de la démocratie participa- vices, les champs d’action qu’ils les territoires. L’enquête, réalisée par la revue tive, affirmation de nouveaux regroupent tout autant que le Public(s), présentée à Cap’Com territoires… statut du communicant ou sa L.M. en 2005 donne des éléments. Il Cap’Com, en partenariat avec place dans l’organigramme sont > Le Carrefour des métiers, jeudi s’agit d’une femme dans 53 % le CNFPT et la société Occur- révélateurs de la place dévolue à 11 décembre à 16h30 des cas. Ce communicant est âgé rence, a, cette année, réalisé une de moins de 35 ans (43 %), d’un nouvelle enquête sur la profes- niveau bac + 3 (47 %). Il est con- sion. Les réponses au question- tractuel (53 %) et gagne de 25 à naire et leur analyse enrichiront 35 000 euros (66 %). les échanges au Carrefour des Ces chiffres datent un peu. La métiers lors du 20ème Forum profession évolue. Les profes- de la communication publique. sionnels expérimentés partent L’occasion de mieux cerner la ré- à la retraite. Les nouveaux alité de la profession. En quelque venus sont mieux formés… Les sorte, un coup de projecteur sur TIC bousculent les habitudes. tout ce que vous avez toujours D’autres exigences apparais- voulu savoir sur les communi- sent : nécessité d’une meilleure cant territoriaux... sans jamais Appel à expériences dispositif de communication. Parmi les expériences proposées, 10 seront retenues pour être © Cap’Com – Hervé Hugues présentées sous forme de séance poster : 1 panneau, 15 minutes de présentation, 15 minutes de discussion. Espace d’échange, le salon est également à votre disposition pour déposer vos Benchmarkers, à vos marques ! publications et consulter celles Le « Salon des expériences » est des autres. Toutes les infos sur un espace participatif mis à votre forum.cap-com.org disposition. Vous avez jusqu’au 15 novembre pour soumettre à > Le salon des expériences, Cap’Com votre opération ou votre mercredi 10 et jeudi 11 décembre
  • 7.
    CAP’COM 2008 ÉVÉNEMENT 7 Portrait Dominique Wolton, sociologue de la communication contemporaine Licencié en droit et diplômé de sciences de la communication. Dominique Wolton analyse, au mondialisation de l’information et l’Institut d’Études Politiques de Il a fondé et dirige, depuis 1988, travers de nombreux ouvrages de la communication. Paris, docteur en sociologie, Do- la revue internationale Hermès et articles, les rapports entre cul- Pour lui, l’information et la com- minique Wolton, actuellement (éditions CNRS) dont l’objectif ture, communication, société et munication sont un des enjeux directeur de recherche au CNRS, est d’étudier de manière inter- politique. Après avoir beaucoup politiques majeurs du XXI ème assume la direction du laboratoire disciplinaire la communication. écrit sur les médias, la commu- siècle, et la cohabitation cul- « Information, communication et Il dirige également la collection nication politique, l’Europe, In- turelle un impératif à construi- enjeux scientifiques » depuis 2000. «Communication » aux éditions ternet, il étudie les conséquen- re comme condition d’une 3ème Il a créé en 2007 l’Institut des du CNRS. ces politiques et culturelles de la mondialisation. Interview Penser le projet politique de la communication Entretien avec Dominique Wolton qui ouvre le Forum avec une conférence sur la communication de demain, à l’aune de l’évolution rapide des modes de vie dans une société pluriculturelle et mondialisée. graphiques, plus les distances Êtes-vous vraiment sûr que plus fort. Or, depuis toujours, la culturelles prennent de l’impor- dans la société actuelle, le loi protège l’individu : je pense tance et obligent à un projet récepteur ne reste pas passif ? donc qu’il faut réguler. humaniste pour que les hommes Cela dit, opposer anciens et se tolèrent. Heureusement qu’il reste nouveaux médias comme critique ! Face aux messages Internet est une problématique Comment assumer de façon toujours plus nombreux, dépassée : il faut les penser positive l’évolution marchande toujours plus complexes, ensemble. L’essentiel n’est pas de la communication et personne ne reste passif. Les du côté des techniques mais du l’expérience de liberté qu’elle êtres humains ne sont pas côté des hommes et des sociétés. comporte ? passifs. D’autant “Dans la commu- plus aujourd’hui : les Est-ce que, selon vous, Réussir à communiquer nication, le plus grandes formes de la communication publique est la grande question compliqué n’est ni pensée monolithique peut rester « protégée » de Vous dites que la seule vraie de notre vie. La com- le message, disparaissent , chacun distorsions plutôt véhiculées révolution de ces 50 dernières munication est au cœur ni la technique, pense avec son par la communication privée, années est celle de la des rapports personnels, mais le récepteur.” éducation et sa comme les tendances à la mani- communication. Qu’entendez- familiaux, sociaux, culture. pulation, le manque d’éthique vous par là ? politiques et, de plus et de déontologie… ? en plus, de la mon- Pensez-vous que l’évolution Nous assistons à une conjugaison dialisation. Pourtant elle est d’Internet transforme à Cette question renvoie à notre de deux éléments : d’une part, constamment dévalorisée, soup- terme l’information et la relation à la communication. Car l’émancipation culturelle et çonnée de manipulation, réduite communication ? on pense toujours que ce sont sociale de l’individu, qui induit aux paillettes… Toute fonction les autres qui sont manipulés, que chacun est plus éduqué, plus humaine a une double dimension, Ce n’est pas parce que l’Autre est mais pas soi. En même temps, à même de penser librement à la fois porteuse de sens et aujourd’hui plus accessible qu’il la communication est comme et donc à communiquer. Et de marchande. Ce qui est complexe est plus compréhensible, c’est d’autres pratiques, la culture l’autre, la révolution tech- pour la communication, c’est même précisément l’inverse. par exemple, à la fois outil nologique. C’est une double que bien que pratique humaine Internet rapproche le monde d’émancipation et de commerce. révolution communicationnelle fondamentale, elle ne soit pas tout en le tenant à distance. La communication, à la fois dans laquelle le monde entier reconnue comme telle : elle n’a Internet permet à la fois la privée et publique est donc baigne.Mais attention, le village pas la place qu’elle mérite. Seule spéculation, le développement porteuse des maux humains. global communicationnel est sa dimension marchande lui est très rapide de la crise financière Ni plus, ni moins… une réalité technique qui attend attribuée. Nous ne sommes pas et le développement de la un projet politique. Para- aujourd’hui capables d’envisa- conscience critique. Le débat S.B. doxalement, plus les techniques ger, dans notre société, la sur le contrôle d’Internet est > Conférence d'ouverture, réduisent les distances géo- communication de façon sereine. complexe car c’est aussi la loi du mercredi 10 décembre à 9h30
  • 8.
    CAP’COM 2008 8 CAP’COM ET VOUS Carrefour Cellules (grises !) INSTANTANÉS Catherine-Isabel Baudry, Action Ouverture directrice de la communication Professionnels Mixité de l’OPAC du Grand Lyon « 20 ans de Cap’Com, 20 ans Stéphanie Drapkin-Lopard, de découverte …en route pour un Responsable communication nouveau continent ! » de la COMPA Communiquer sans moyens, c’est possible ! yens de développer de grandes vers un mode de communication campagnes institutionnelles avec accessible. En marge de la encarts presse, affichage 4x3 et publicité par affichage, de la plaquettes de qualité. présence dans des salons ou de La question est posée : dans une l’achat d’espace dans les médias, société d’hyper information, il existe des techniques de com- comment les petites structures munication moins coûteuses. Le peuvent-elles exister ? Comment développement de sites Internet faire pour qu’un public noyé « mairies » témoigne bien de d’information sans cesse renou- ce changement de culture et, © Agence Immédiat velée trouve encore quelque à condition de ne pas chercher intérêt dans la Lettre du Maire à « copier » les grandes struc- ou la réunion publique pour la tures qui peuvent faire appel à présentation d’un projet ? des créatifs, l’inventivité pallie Jusqu’à présent le budget consa- à la nécessité de communiquer Pour se donner une réelle visi- souvent le manque de budget. cré par les petites collectivités auprès de leurs administrés, en bilité les communes de petite C.F. à la communication et la direction des entreprises, pour taille, les petites structures > Atelier « Petites communes, démocratie locale se résumait au développer leur offre touri- intercommunales ou associatives petites structures, chapitre « fêtes et cérémonies ». stique ou de services. Or, seules doivent pouvoir contourner communiquer sans moyens » Aujourd’hui elles sont confrontées les grandes villes ont les mo- l’aspect financier pour aller mercredi 10 décembre à 11h00 Les collectivités Les chambres consulaires mais pas seulement Le point de vue d’Olivier Thierry, dircom de la CCI de Dunkerque : « Cap’Com est l’occasion de prendre entreprises, des opérations à desti- nation du grand public. Un peu de « benchmarking » et d’échanges un peu de hauteur par rapport au Cap’Com ne font pas de mal ! » Les collectivités territoriales représentent une part très au quotidien. Même si le statut importante du public du Forum. Mais la manifestation est des CCI est spécifique, si la cible aussi un lieu de rendez-vous pour tous les partenaires de première de nos actions reste l’action publique locale : les organismes de logement social, les entrepreneurs, les probléma- de tourisme, les agences de développement, les SEM, les tiques sont souvent communes à chambres consulaires, les administrations déconcentrées… © CCI de Dunkerque la communication publique telle qu’elle existe dans les collectivités territoriales. Régulièrement, nous Les SEM montons, pour nos clients, les Opérateurs des collectivités outils hybrides, à la fois publics locales, les Sociétés d’Économie et privés, qui maîtrisent ces deux Mixte et autres entreprises cultures. Les communicants de publiques locales (EPL) sont des SEM ont donc un intérêt fort à voir ce qui se passe « de l’autre côté de la barrière ». Ils partagent avec les communicants de col- lectivités des problématiques communes : comment s’adresser aux habitants, servir les publics, les informer… En ce sens, passer la porte du Forum c’est entrer dans un réseau.
  • 9.
    CAP’COM 2008 L DOSSIER : LE PROGRAMME 9 © Mohammed Chahid Édito Demain, quelle communication publique ? En choisissant ce thème au tour- et l’urgence du durable, sur approche stratégique. Ateliers, nant de nos vingt ans, le comité l’envie de symbole, de culture et débats, conférences, parcours, de pilotage a clairement fait le d’identité, sur le besoin de débat carrefours numériques, séances choix de la prospective. Au moment et de transparence de la décision, posters… chaque format a sa où s’agite le monde, où basculent sur les manières de dire l’action vocation. Nous espérons que, les systèmes, il était impensable publique et sur les modes dans ce foisonnement, chacun de ne pas interroger les grands d’écoute de la voix de chacun, sur trouvera le mode et l’approche champs de la communication la dimension territoriale et sur qui lui convient. Et faire que en réfléchissant collectivement le politique, nous avons essayé ce rendez-vous reste le vôtre : au sens du mot communication de conjuguer réflexion et outils, celui de la communication et des comme à celui de « public ». approche méthodologique et communicants… publics ! Nous avons choisi de balayer et d’analyser avec vous, qui Les pages qui suivent ne présentent pas notre programme de façon clas- © Cap’Com – Hervé Hugues pourrez être à la fois auditeur et sique, linéaire avec descriptif simple et noms des intervenants. Ceux-là acteur, attentif et interpellateur, vous les trouverez en ligne, actualisés en permanence sur le site du Forum ce qui, à partir des expériences forum.cap-com.org Mais vous trouverez, au fil des pages idées, focus, d’hier et d’aujourd’hui, permet d’imaginer ce qui nous attend zoom, illustrations, commentaires et modes d’entrée dans les thématiques. Dominique Mégard, dans les prochaines années. Sur Découvrez le tableau synoptique en pages 18 et 19. déléguée générale de Cap’Com l’évolution des comportements
  • 10.
    CAP’COM 2008 10 DOSSIER : ZOOM Cap’Com : mode d’emploi Frustrant. C’est un qualificatif En dehors de la conférence qui, paradoxalement, ravit la d’ouverture et du grand débat, déléguée générale et le comi- trois formats ont été privilégiés : té de pilotage du Forum. LE FORUM EN Car la frustration est ici synonyme • Les conférences stratégiques CHIFFRES de richesse et de pertinence. dressent les perspectives Tant mieux s’il est difficile de d’évolution des grands axes choisir, tant mieux si tout semble de la communication publique Pendant 3 jours, les intéressant et répondre aux (voir ci-contre). Durée : 1h30 900 participants du préoccupations de chacun. En Forum choisiront leur y regardant de plus près, dans • Les parcours analysent et programme parmi : le détail des problématiques, mettent en perspective trois des expériences présentées, il expériences sur des thématiques > 8 conférences est plus facile de composer son fortes de communication terri- > 4 parcours thématiques menu ou celui de son équipe. Et toriale. Durée : 3h00 > 4 visites professionnelles pour les moments que vous ne > 3 débats pourriez pas suivre en direct, • Les ateliers méthodologiques > 8 carrefours numériques © Cap’Com – Hervé Hugues rien n’est perdu. L’ensemble des proposent une approche concrète > 20 ateliers méthodologiques actes du Forum sera disponible à et concise sur des questions > 2 cérémonies de remise des prix partir du premier trimestre 2009 pratiques. Durée : 45 à 60 min. > 1 nuit de la communication dans la partie ressources du portail www.pcompublique.com Les carrefours numériques : Les nouvelles possibilités numériques, liées à Internet, trouvent une place de choix dans un avenir déjà là ! Dans un format court - 45 min - et ouvert aux questions de l’assistance, ces 8 carrefours ont pour objectif de faire connaître de nouveaux champs, de nouveaux outils investis par les collectivités et les acteurs publics locaux : la démocratie en ligne, les SMS, la vidéo sur le Web, les réseaux sociaux, les téléservices, les espaces publics numériques… Organisés en trois thématiques, ils donnent des clés et des conseils pour transposer efficacement ces avancées technologiques dans le contexte de communication propre à chacun. © Cap’Com – Hervé Hugues Pilotes YANN-YVES BIFFE, directeur de la communication des Sables d’Olonne PHILIPPE DERACOURT, chargé de mission TIC au Conseil général du Val-de-Marne Web territorial : Au cœur du Web 2.0 Publics, équipes, métiers : perspectives immédiates • Nomadisme : du SMS au bluetooth quel devenir ? mercredi 10 décembre à 15h00 • Web 2.0 et stratégies de communication • Un rôle nouveau pour les Espaces • Web TV et formats vidéo mercredi 10 décembre à 11h00 publics numériques mercredi 10 décembre à 16h00 jeudi 11 décembre à 10h30 • Investir les réseaux sociaux • Le numérique au service de mercredi 10 décembre à 17h00 la démocratie ? • Numérique : quel impact sur • Téléservices : un atout pour mercredi 10 décembre à 12h00 les métiers de la communication ? la communication jeudi 11 décembre à 11h30 mercredi 10 décembre à 18h00 FOCUS Une conférence stratégique consacrée aux évolutions du Web territorial sera donnée par Gérard Loiseau, maître de conférences à l’Université de Toulouse, chercheur au CNRS > Conférence « La démocratie électronique locale » jeudi 11 décembre à 9h00
  • 11.
    CAP’COM 2008 DOSSIER : LES CONFÉRENCES STRATÉGIQUES 11 Les conférences stratégiques : un choix éditorial Le principe est simple et direct : munication publique de demain. pratiques. L’ambition est bien les conférences stratégiques 40 minutes d’exposé, 40 minutes La parole est ensuite donnée de sortir de l’approche quoti- s’adressent à ceux qui, plus que de débat. Les conférenciers, à la salle pour permettre aux dienne pour repenser plus en des réponses, viennent chercher… experts reconnus, font le point professionnels de confronter profondeur sa ou ses stratégies des questions. sur les grands enjeux de la com- ces analyses à leurs propres de communication. En somme, F.B. Trois questions à… COMMUNICATION Philippe Breton, DE CRISE : une communication sensible anthropologue de la communication Par Thierry Libaert, maître sible. Tous les secteurs de la Les professionnels de la de conférence à l’IEP de Paris, communication sont concernés communication ont-ils une membre du comité de veille par cette tentation y compris le responsabilité dans le refus écologique de la Fondation Nicolas Hulot © Cap’Com – Hervé Hugues public, même s’il est le lieu d’une de ces dérives ? affirmation éthique. La crise est protéiforme et mutante. Les professionnels sont respon- Or notre représentation reste sables in fine des méthodes Sentez-vous une évolution de marquée par une ancienne lecture qu’ils utilisent. Ils ont le devoir à base de typologie, de prévisibilité, ce point de vue ? moral de refuser les incitations de processus et d’organisation. qui pourraient leur être faites Elle concerne désormais tout type Dans votre dernier ouvrage D’un côté nous sommes sortis d’utiliser des procédés douteux. de structure. Loin des accidents Convaincre sans manipuler, des grandes ficelles de la pro- Ils ont aussi un rôle pédagogique technologiques majeurs, les crises vous affirmez que l’on peut pagande. Une partie du public et culturel. Professionnel du actuelles arrivent sournoisement faire une distinction entre est de plus en plus exigeante et à l’exemple du célèbre battement message, de l’information, de argumenter et manipuler. capable de décoder les messages d’ailes de papillon qui entraîne une la conviction, ce sont eux qui Estimez-vous que cela qu’on lui envoie. D’un autre côté tempête. Elles vont se multiplier peuvent donner l’exemple de ce concerne le monde de la ce que l’on pourrait appeler la et concerneront tous les domaines qui est légitime ou pas. Enfin communication publique ? culture de l’argumentation est de la communication publique. je crois qu’ils ont un rôle sans doute en recul de façon Les décideurs seront toujours fondamental dans le dévelop- Dès qu’il s’agit de convaincre durable. Je suis très inquiet en première ligne. Cela nécessite pement de la démocratie car de connaître quelques principes un auditoire, il existe une ligne par exemple de la valorisation celle-ci est un régime de la de base mais aussi de pouvoir de partage entre des procédures systématique et croissante parole. Dans ce sens, la culture les appliquer avec souplesse. qui laissent les personnes libres de la séduction comme procédé de la communication se confond d’adhérer ou non à l’opinion qu’on légitime pour convaincre autrui. > Conférence avec la culture de la démocratie. leur propose et des procédés Dans le domaine politique, on « La communication de crise » qui relèvent en quelque sorte voit se développer un climat > Conférence « L’argumentation », mercredi 10 décembre à 17h00 d’une coercition mentale invi- démagogique et populiste. jeudi 11 décembre à 10h30 Storytelling Point de vue La machine à fabriquer des histoires et à formater les esprits L’art, ancestral, de raconter des his- Démocratie participative : où va-t-on ? toires est devenu, depuis les années ses limites, ses enjeux nification et de ses im- obligatoires, jurys de 1990, une arme redoutable pour les pour la communica- plications pour la con- citoyens...) dans l’action gourous du marketing et du manage- tion publique locale. duite au quotidien de publique. Autant de ment. Derrière les campagnes pub- l’action publique. Le préalables indispensables © Éditions du Seuil licitaires, mais aussi dans l’ombre des “Démocratie participa- moment est venu d’une à une interrogation campagnes électorales victorieuses tive” ou “Démocratie clarification conceptu- sur le rôle que peut se cachent, en effet, les techniciens d’opinion” ? Dérive elle. Un bilan informé et jouer la communica- sophistiqués du storytelling. Chris- populiste ou avancée critique des expériences tion publique dans tian Salmon dévoile les rouages d’une Loïc Blondiaux, pro- démocratique ? Mode réalisées en France l’accompagnement ou « machine à raconter » qui remplace fesseur au dépar- éphémère ou mouve- et à l’étranger. Une le pilotage d’un tel le raisonnement rationnel et qui concerne tout autant les territoires que tement de Science ment politique du- réflexion prospective mouvement. la world company. politique de Paris 1 – rable ? La confusion sur ce que peut changer, Sorbonne, analysera la plus grande règne à terme, la multiplication > Conférence « La > Conférence « Le storytelling des les grands enjeux de aujourd’hui autour de de dispositifs participatifs démocratie participative territoires », mercredi 10 décembre la démocratie partici- l’idée de démocratie (conseils de quartier, en questions », mercredi à 15h00 pative, ses ambitions, participative, de sa sig- débat public, concertations 10 décembre à 11h00
  • 12.
    CAP’COM 2008 12 DOSSIER : LES PARCOURS PARCOURS 1 : mercredi 10 décembre à 14h30 Perfectionner la concertation publique Faire des contraintes réglementaires de vraies opportunités de communication La loi exige, pour des projets d’aménagement publics ou privés engageant l’avenir, une concertation des habitants dont la forme dépend de l’envergure et des impacts desdits projets. Ces dispositifs -enquête publique, concertation préalable, débat public... - sont sources d’information, moments d’échanges entre maîtres d’ouvrage, pouvoirs publics et citoyens. Ils peuvent concerner les transports (ligne ferroviaire, route ou autoroute, plans de déplacements © Communauté européenne urbains…), l’aménagement du territoire (schéma de cohérence territoriale, plan local d’urbanisme…) ou la construction d’équipements principalement relatifs à l’énergie, l’eau ou les déchets. Comment une collectivité peut-elle y participer même lorsqu’elle n’est pas à l’initiative du projet ? Comment peut-elle contribuer plus efficacement à la mobilisation et la participation ? Comment un responsable de communication territoriale peut-il organiser une Pilotes prise de parole ? La contrainte peut devenir une opportunité dès lors JÉRôME LAVAUx, consultant, spécialiste du débat public qu’on veille à définir des objectifs et des moyens. La vie démocratique xAVIER CROUAN, directeur de la communication de Rennes locale ne peut qu’en sortir renforcée. PARCOURS 2 : mercredi 10 décembre à 14h30 Culture et territoire : la tentation de la banalité La culture comme vecteur d’image et d’identité est largement utilisée dans la communication des territoires. La question pour demain : comment basculer vers une véritable stratégie de marketing territorial ? © Ville de Nantes La culture est à la fois vecteur et objet de communication. Nantes l’a compris comme d’autres villes françaises et européennes, comme des quartiers aussi qui ont fait ce choix de la culture 3 ANGLES POUR UN PARCOURS pour changer leur image. Allumées à Nantes, Nuit blanche à Paris, capitales européennes de la culture, mais aussi La Folle Journée 1- Du « bien vivre ensemble » à l’attractivité globale : « la culture nous qui s’exporte à Bilbao, Tokyo ou Rio et rayonne en région… le rend bien » Les formes sont diverses, les interactions nombreuses entre Les démarches « non productives » ou « non rentables » soutenues par les communication et culture. On peut d’ailleurs constater que collectivités pour dynamiser la vie locale, s’avèrent aujourd’hui d’excellents l’émergence de la communication locale et la décentralisation atouts pour leur attractivité. Quelle est la place de l’ingrédient culture dans culturelle sont allées de pair depuis 20 ans. Mais après cette les stratégies de marque des territoires ? première phase d’installation de la culture dans le patrimoine identitaire des territoires, n’entrevoie-t-on pas l’overdose ? 2- Événements culturels majeurs : quelles nouveautés pour quelles La voie est étroite entre une ringardisation de l’outil culture – quelle retombées ? collectivité, aussi petite soit-elle n’a pas son festival – et une Après la vague des festivals des années 80 et 90, des formes plus intégration de plus en plus poussée des stratégies de développement élaborées et surtout plus durables se mettent en place. Capitales culturel et de communication. Il semble évident qu’aujourd’hui européennes de la culture, gestes architecturaux, décentralisation de grands la bascule doit être faite vers une véritable stratégie de marketing établissements culturels… Quelles sont les nouvelles figures de proue territorial au risque de faire de la culture le summum de la banalité. culturelle pour l’image des territoires ? 3- La culture, révélateur d’identités ? Pilotes Comment travailler à l’échelle du territoire, avec les collectivités, les élus, pour MATHIEU BARADEAU, directeur de la communication de Nantes faire émerger une identité partagée ? La démarche conduite par Jean Blaise AkIM CHEkHAB, consultant, enseignant à l’Université de Marne-la-Vallée avec le projet Estuaire offre un cas d’étude intéressant et transposable.
  • 13.
    CAP’COM 2008 DOSSIER : LES PARCOURS 13 PARCOURS 3 : JeUdi 11 décembre à 9h00 Modes de vie : quand la communication locale investit la sphère privée En matière de comportements et de modes de vie, la communication se veut de plus en plus prescriptive. Jusqu’où les citoyens accepteront-ils l’intervention des collectivités territoriales, des bailleurs sociaux, des services publics locaux dans leur vie quotidienne ? Consommation, addiction, mobilité, tri, économie d’énergie… la communication publique locale intervient de manière croissante pour lutter contre les comportements à risque et encourager, au contraire, les bons comportements. La communication privée in- vestit le champ des valeurs environnementales, sociales et socié- tales alors que la collectivité intervient dans la prescription d’une consommation plus responsable et plus équitable. On voit ainsi © Nantes Métropole s’opposer le consommer moins au consommer mieux. Plus de 39 millions de Français vivent sur des territoires qui ont engagé un agenda 21, pour autant l’éco-citoyenné y est-elle plus forte ? Encouragement, exemplarité, message éducatif ou sanction, quels peuvent être ENQUÊTE les registres d’une communication du changement efficace ? Faut-il culpabiliser, responsabiliser ou associer la cible ? Communication comportementale : le point de vue inédit des Français Pilote Une enquête exclusive, réalisée par l’agence GetA Links pour Cap’Com, CHRISTOPHE BULTEL, directeur des études à Sciences Com’, permet d’approcher, pour la première fois au niveau de l’individu, la notion en charge du développement durable de convergence des messages émis par les différentes institutions publiques. Elle a pour objectif d’identifier le sentiment d’exposition à l’abondance des messages et des campagnes comportementales, toutes thématiques et tous Les grandes questions en débat émetteurs confondus, puis d’en mesurer l’adhésion et l’impact. > Quels sont les conditions d’acceptation des cibles d’un message En d’autres termes, les Français ont-ils l’impression que les campagnes sur de prescription intervenant dans le champ privé ? le tri, la mobilité, la santé, le développement durable… les incitent > Quels sont les freins et les leviers qui permettent de mobiliser effectivement à modifier durablement leurs comportements ? De façon les habitants ? transversale, ce sont les questions de tonalité et de mode d’expression (transgression, humour, dramatisation) qui sont abordées. Les Français > Quels sont les risques d’une communication trop moraliste, ont également été interrogés sur leurs attentes en termes trop intrusive ou trop incantatoire ? de communication : dispositifs participatifs, innovation, créativité... > Quels sont les facteurs de changement dont la communication peut Un vrai guide pour les communicants publics dont les résultats inédits tirer parti pour être efficace ? seront présentés en ouverture du parcours consacré aux modes de vie. PARCOURS 4 : JeUdi 11 décembre à 9h00 La parole publique est-elle soluble Pilotes LAURENT RIÉRA, directeur adjoint de la communication dans le marketing éditorial ? de la CA de St-Quentin-en-Yvelines, chargé des publications CHRISTIAN DE LA GUÉRONNIèRE, directeur de l’agence ID Communes Le Web 2.0 et ses nombreux avatars (blogs, sites contributifs…) confirment la montée en puissance du marketing éditorial, déjà amorcée par le succès foudroyant des journaux gratuits, l’explosion des radios « libre antenne » et le développement des télévisions locales sur la TNT. Ces évolutions ont radicalement bousculé la presse payante, elles viennent aujourd’hui interroger les supports de la communication publique. Comment la politique éditoriale des collectivités doit-elle se positionner vis-à-vis du marketing éditorial ? Entre la posture “100% émetteur” et le marketing “100% récepteur” quel est le bon dosage ? Des exemples réussis d’adaptation de projets éditoriaux aux pratiques du lectorat permettent aujourd’hui de revenir sur les questionnements induits par les nouveaux médias. On peut dès lors en tirer des pistes © Cap’Com de travail concrètes en rapport avec les objectifs de communication fixés pour les territoires.
  • 14.
    CAP’COM 2008 14 DOSSIER : LES TEMPS DU POLITIQUE Point de vue Par Jean Breillat, directeur de la communication de la ville de Tours Élections : national n’est pas local ! Les dernières élections l’ont La communication locale doit, en ou d’un président d’exécutif tion du débat politique national montré : il est a priori dangereux effet, s’affranchir d’une « tutelle » à dépasser les clivages politiques qui y perd sa crédibilité, que de vouloir confondre les enjeux nationale. Elle doit s’incarner au plan national, à se tenir l’élu local est, lui, potentielle- nationaux et locaux dans le cadre au travers d’une personnalité à l’écart des tensions et aléas liés ment plus crédible… Nombre d’une campagne électorale telle elle-même enracinée localement, au débat contradictoire, média- de ceux qui se sont rangés que les municipales, au risque de et dans un projet en « résonance tique et polémique au profit d’une derrière la « bannière » de provoquer rejet et désaveu des directe » avec les préoccupations réponse de proximité assumant ténors politiques nationaux citoyens. Il semble indispensable des administrés. Car c’est en sa responsabilité individuelle, auxdernières élections mu- de bien distinguer ces niveaux marquant le caractère original et son engagement devant les élec- nicipales en auront fait l’amère d’enjeux et de considérer le projet singulier d’un projet politique teurs de son territoire. expérience. politique local indépendamment local que l’on peut espérer C’est parce qu’il revendique La communication publique du contexte national. Ce constat convaincre les citoyens de s’y indépendance et capacité à locale ne doit-elle pas éviter s’applique aussi, bien sûr, aux reconnaître et de se l’approprier. « rassurer » durablement ses la tentation de la repro- stratégies de communication, qui Aujourd’hui, c’est une évi- administrés face aux incertitudes duction, de l’imitation ? doivent elles-mêmes être bien dence, les citoyens sont d’abord d’un contexte national insaisiss- Ne doit-elle pas réprimer différenciées. sensibles à la capacité d’un maire able comme à une hyper politisa- la fascination que peut >>> Le grand débat PORTRAIT Demain, quelle communication publique ? © SIG THIERRy SAUSSEz Thierry Saussez est, depuis avril 2008, Directeur du Service d’information du gouvernement © Cap’Com – Hervé Hugues et Délégué interministériel à la communication. Auparavant, il a travaillé pendant plus de 30 ans dans le privé, chez Jaeger- Lecoultre, puis comme collabo- rateur de Michel Bongrand, qui De la présidentielle aux munici- conséquences dans les territoires ? enjeux de la communication locale. a introduit le marketing politique pales, les deux dernières années La communication des collec- Aux termes de ce 20e Forum, en France, enfin comme fondateur ont montré une évidente rupture tivités, des organismes publics de le grand débat nous invitera et dirigeant de l’agence Image & en matière de communication. proximité est-elle impactée dura- ainsi à réfléchir aux valeurs de Stratégie, spécialisée en communi- Des innovations ont été portées blement par ces tendances ? Ou la communication publique que cation publique et institutionnelle. par la communication politique évolue-t-elle au contraire dans nous voulons demain. Il est par ailleurs conseiller et électorale. S’appuyant sur des un univers communicationnel municipal de Rueil-Malmaison. expériences locales, les débats distinct ? Car, au-delà de la fron- > Le Grand débat, Au titre d’élu local, il a créé participatifs, les dispositifs Web, tière plus ou moins perméable jeudi 11 décembre en 1993 la première Maison les ambassadeurs de proximité entre communication politique à 15h00 avec : de l’Emploi en France. Il est mais aussi la maîtrise des agendas, et communication publique, c’est • Thierry Saussez, aujourd’hui vice-président la propension à raconter des his- bien la question de l’articulation délégué interministériel du réseau Tous pour l’Emploi. toires, tous ces éléments ont été et la différenciation des discours à la communication Thierry Saussez est l’auteur de le fer de lance des stratégies de entre les échelles nationale et • Charles-Marie Boret, neuf livres sur la communication, communication des candidats. locale qui est posée. Les position- directeur de la communication dont certains sont considérés Aujourd’hui la communication nements de Jean-Marc Ayrault de Bordeaux comme des ouvrages de référence, gouvernementale épouse, sous à Nantes, de Gérard Collomb • Jean-François Lanneluc, notamment Politique Séduction l’impulsion de Thierry Saussez, à Lyon ou d’Alain Juppé à directeur de la communication et La prise de l’Élysée. un certain nombre de ces procédés. Bordeaux sont à ce titre éclairants et directeur de cabinet Mais quelles en sont les et renvoient précisément aux de Lyon
  • 15.
    CAP’COM 2008 DOSSIER : LES TEMPS DU POLITIQUE 15 >>> exercer une communication Portrait NOUvEAUTÉ Jean-Marc Ayrault gouvernementale séduisante ? Ce qui ne veut pas dire qu’il lui faille totalement ignorer LA bOîTE les grands thèmes de préoc- Jean-Marc Ayrault est député- D’abord élu conseiller général cupations partagées au plan à qUESTIONS maire de Nantes depuis 1989 et de Loire-Atlantique en 1976, national, ni ne pas demeurer La boîte à questions président de Nantes métropole. il devient, en 1977, le plus en alerte sur les éventuels vous offre un face à face Titulaire d’une licence de Lettres jeune maire de France d’une « effets rebonds » de l’actualité direct avec un grand élu. et du CAPES d’allemand, il a ville de plus de 30 000 habitants nationale… enseigné de 1973 à 1986, date en remportant les élections La légitimité et la force du Le maire de Nantes à laquelle il est devenu député municipales de Saint-Herblain. « local » résident justement sera le premier invité de Loire-Atlantique. Constam- dans ce qu’ils apportent des de ce nouveau format. ment réélu depuis, il a pris la > La Boîte à questions, jeudi réponses concrètes à une col- Tout ce que vous avez présidence du groupe socialiste 11 décembre à 12h00 lectivité humaine identifiée, toujours rêvé de demander de l’Assemblée nationale en 1997. porteuse d’une identité consti- tuée, enracinée. Communication ou de dire aux élus, et/ou politiques des territoires c’est à Cap’Com que donnent ainsi du sens à un ça se passe. « vivre ensemble » a quel le partage de besoins, Postez dès à présent d’aspirations, de valeurs sur un vos questions à Jean-Marc territoire espace de vie quo- Ayrault depuis le site © SEM Folle Journée tidienne, permet l’iden- forum.cap-com.org tification à un homme ou à une femme que chacun Réponse attendue le 11 reconnaît comme sien (ou décembre à midi… sienne)… parmi tous les autres.
  • 16.
    CAP’COM 2008 16 DOSSIER : PARTENAIRES Qui sont-ils ces partenaires sans qui le Forum ne pourrait exister ? Au-delà de leur fonction économique, les partenaires s’inscrivent dans la dynamique intellectuelle du Forum. Par leur diversité, ils viennent enrichir les échanges et alimenter la réflexion sur la communication publique dont ils sont eux-mêmes acteurs. Ateliers, animations, espace d’exposition, chacun trouvera, tout au long de Cap’Com, l’occasion de rencontrer celles et ceux qui rendent, par leur présence, le Forum tout simplement possible. Interview La communication, élément essentiel du lien entre citoyens et collectivités locales Le changement passe par la communication Confrontée à une évolution rapide de son Rencontre avec Bernard Deljarrie, directeur de la communication de Dexia en France environnement, La Poste s’est engagée dans une Depuis vingt ans, Dexia soutient vous, en tant que professionnel J’y ai découvert le professionnalisme transformation profonde Cap’Com et le Forum de la com- de la communication, intéressé croissant des communicants, la mise de ses structures. La munication publique territoriale, par le Forum annuel ? en œuvre de politiques de commu- communication est désormais portée par pourquoi ? nication de plus en plus cohérentes, l’ANCI, agence de com- La communication institutionnelle la naissance de la communication munication intégrée Dexia, la banque des collectivités de Dexia n’est pas si différente financière, la prise en compte de de La Poste. Organisées locales, a toujours souhaité accom- de celle d’une collectivité. Nous l’évaluation... J’y ai aussi appréhendé à l’échelon régional, pagner le dynamisme et la réflexion communiquons beaucoup sur le les difficultés que rencontre la les agences deviennent des acteurs locaux et cherche secteur public et sur les actions que communication publique face au l’un des leviers privilégiés en permanence à faire reconnaître nous réalisons en partenariat avec désengagement civique, à l’imbrication pour porter la stratégie le rôle et les spécificités les collectivités locales. De plus, illisible des différents niveaux de l’entreprise au plus du secteur local. C’est dans cet es- Cap’Com est pour moi un lieu territoriaux ou à l’émergence des près des territoires. prit que nous sommes aux côtés des appréciable de dialogue entre nouvelles technologies. L’action en réseau des acteurs de la communication pub- acteurs de la communication Et demain, je crois que dans un 21 ANCI démontre le lique territoriale d’autant plus que publique. Échanges et réflexion sont monde qui s’avère si instable, les rôle clé de la communi- pour nous la communication pub- indispensables à notre métier. collectivités locales seront plus que cation dans un proces- sus de changement. lique est un élément essentiel du jamais au cœur d’une citoyenneté lien indispensable entre les citoyens Vous suivez Cap’Com depuis de effective et d’un développement > Atelier « ANCI : et leurs collectivités. nombreuses années. Comment durable. La communication publique nouveaux partenaires l’avez-vous vu évoluer ? locale aura à contribuer au sens de de la communication locale », mercredi 10 Vous êtes directeur de la commu- Et quelles évolutions percevez- l’action publique et à créer de la décembre à 15h00 nication de Dexia, en quoi êtes- vous pour les prochaines années ? proximité. © Ville des Sables d’Olonne vERbATIM « Cap Com, c’est le Facebook en vrai de la com’ publique. Les occasions de rencontres permettent de mettre des noms sur des visages et vice versa, et surtout d’échanger des expériences, des préoccupations, des nouvelles. Cap Com’ ça nous (re) gonfle ! » > Yann-Yves Biffe, directeur de la communication des Sables d’Olonne
  • 17.
    CAP’COM 2008 DOSSIER : LES ATELIERS 17 Enquête Territoires ruraux : repenser l’attractivité À l’occasion de la 2ème Uni- territoires ruraux. « L’étude, plus de rupture ou de quête de les flux économiques, culturels versité européenne de l’accueil précise Jean De Legge, direc- racines mais d’accepter une vie et sociaux d’aujourd’hui. » consacrée au rôle de la commu- teur de TMO Régions, met en plus nomade, en cohérence avec Des conclusions qui invitent à nication, l’Agence de développe- évidence que le marché est con- les valeurs culturelles et les exi- repenser fortement les logiques ment des territoires d’Auvergne stitué majoritairement par des gences économiques du temps. de promotion. a commandé une enquête pour actifs ayant intégré l’évidence Les régions attractives sont > Atelier « Les leviers d’attractivité mieux comprendre ce que sont des mobilités professionnelles celles qui valorisent leurs villes des territoires ruraux », jeudi 11 les leviers d’attractivité des et résidentielles. Il ne s’agit et s’inscrivent pleinement dans décembre à 9h30 Actualité ENJEU Les OPAC changent de nom Comprendre les publics vulnérables pour mieux les toucher 1997, Châlons-en-Champagne, en transcrivant les valeurs l’ont compris. Le nom est un de l’entreprise, sa mission, son Il y a ceux qui ne lisent pas, ceux capital d’image… ambition et sa raison d’être. qui n’ont pas ou plus de contact Actuellement les OPAC sont Un challenge confié à une so- avec le monde et les acteurs sociaux ou publics, ceux qui ne dans l’obligation de disparaître ciété de naming pour le nom parlent pas ou mal notre langue, et de se trouver une nouvelle et à une agence de communica- ceux que rien n’intéresse… Ils sont identité. « En juillet 2007, la tion pour l’identité visuelle. » estimés à 20% ceux qui ne voient, législation a unifié les statuts La Fédération des SEM, de- n’entendent, ne reçoivent, ne per- des offices HLM explique venue EPL, vient de vivre çoivent pas les messages qui peuvent Catherine-Isabel Baudry, di- également cette aventure. Le ou doivent les concerner. Les com- Les marques depuis longtemps se rectrice de la communication changement de nom et de logo municants publics sont nombreux sont emparées de « l’imaginaire » de l’OPAC du Grand Lyon. est de fait une formidable à se poser la question de savoir des noms et des symboles, les Le statut OPAC disparaît et de- opportunité que la sémiologie comment informer les populations logos entre autres, qui les vé- vient Office Public de l’Habitat. aide à analyser, comprendre et éloignées de l’information. « Dans hiculent. Des villes comme Les collectivités ont jusqu’au donc préparer. l’acte de communiquer, souligne le Hyères qui s’autorise l’usage de 2 février 2009 pour changer compte-rendu de Cap’Com Santé Hyères-les-Palmiers (pourtant de nom. À l’OPAC du Grand- > Atelier « Changer d’identité », sur la question, ce qui compte, c’est moins de transmettre mon univers non accepté par les instances Lyon, le Président, la Direction mercredi 10 décembre à 18h00 culturel (avec mes mots, mes qui veillent sur la toponymie des générale et la communication représentations, mes évidences, mes territoires), comme Châlons-sur- sont en charge du dossier. L’idée : non-dits) que rejoindre l’autre dans Marne devenue par décret en apporter une valeur ajoutée, son univers culturel et m’assurer que le contenu du message que je Développement durable prétends délivrer est recevable ». Des organismes comme les CAF ont, Un acteur majeur : l’imprimeur par nécessité, développé des modes d’information, de communication et de relation avec des publics vulnérables… De la norme Imprim’vert aux encres teur où la réduction des impacts à l’exemplarité, ne peuvent rester végétales, de la recherche de papiers environnementaux s’affirme comme insensibles. > Atelier « Communiquer en di- rection des populations éloignées recyclés à celle de produits innovants une préoccupation majeure de la de l’information », mercredi 10 et responsables, l’imprimerie est profession. Un souci auquel les > Atelier « L’éco-impression », décembre à 18h00 depuis plusieurs années un sec- acteurs publics, eux-mêmes soumis mercredi 10 décembre à 16h30 Politique déchets : les attentes Relations presse : comprendre 30 ans de communication LES ATELIERS DU FORUM d’information des habitants les journalistes gouvernementale Des communications efficaces ANCI : nouveaux partenaires Communiquer en direction Retrouvez les horaires de chaque en matière de déchets de la communication locale des populations éloignées atelier et composez votre menu sur Éco-imprimer Mise en lumière du patrimoine : de l’information forum.cap-com.org Utiliser les cartes heuristiques quel impact ? Le réseau des 1000 de l’Ouest Suez Environnement : Changer d’identité Communication interne : Réussir l’animation d’un débat l’environnement au cœur Éco-textile : le tri des vêtements travailler en réseaux Petites communes, petites struc- des enjeux vitaux de la planète Comprendre les leviers Apprendre à écouter ses usagers tures : communiquer sans moyens La signalétique, d’attractivité des territoires Scénariser l’espace public acte de communication ruraux
  • 18.
    CAP’COM 2008 18 TABLEAUSYNOPTIQUE MARDI 9 DÉCEMBRE 15H VISITE PRO 3 VISITE PRO 1 VISITE PRO 2 VISITE PRO 4 Saint-Nazaire : 16H Les machines de l’Île Le GPV Malakoff Les jardiniers communicants chantiers navals et urbanisme 17H 18H LE DÉBAT DU OFF Public-privé : une communication, des communications ? 19H 20H CÉRÉMONIE DE REMISE DU GRAND PRIX CAP’COM 21H MERCREDI 10 DÉCEMBRE 9H CONFÉRENCE D’OUVERTURE Dominique WOLTON 10H WEB 2.0 ET TRI : 11H DÉMOCRATIE STRATÉGIE DE LES ATTENTES COMMUNIQUER SCÉNARISER PARTICIPATIVE COMMUNIQUER ANIMER UN DEBAT COMMUNICATION DES HABITANTS SANS MOYENS L’ESPACE PUBLIC Loïc BLONDIAUX L’EUROPE Claus SORENSEN LE NUMÉRIQUE TRI : DES 12H AU SERVICE DE LA COMMUNICATIONS DÉMOCRATIE ? EFFICACES 13H DÉJEUNER de la Commission européenne 14H NOMADISME : CARTES 15H STORYTELLING ECO-IMPRIMER DU SMS SUEZ HEURISTIQUES Christian SALMON Parcours 1 AU BLUETOOTH Parcours 2 PERFECTIONNER CULTURE WEB TV LA CONCERTATION 16H ET TERRITOIRE ET FORMATS PUBLIQUE ANCI : LA VIDÉO RELATIONS PRESSE NOUVEAUX SIGNALÉTIQUE INVESTIR PARTENAIRES 17H COMMUNICATION LES RÉSEAUX DE CRISE SOCIAUX Thierry LIBAERT POPULATIONS TÉLÉSERVICES : 18H ÉLOIGNÉES DE CHANGER D’IDENTITÉ UN ATOUT ÉCO-TEXTILE L’INFORMATION POUR LA COM 19H 20H NUIT DE LA COMMUNICATION 21H
  • 19.
    CAP’COM 2008 TABLEAU SYNOPTIQUE 19 JEUDI 11 DÉCEMBRE DÉMOCRATIE ÉLECTRONIQUE L’ATTRACTIVITÉ COMMUNICATION LES 1 000 Gérard LOISEAU Parcours 4 DES TERRITOIRES Parcours 3 GOUVERNEMENTALE DE L’OUEST 10H PROJET RURAUX MODES DE VIE ÉDITORIAL UN RÔLE MISE EN LUMIÈRE DU NOUVEAU PATRIMOINE COMMUNICATION POUR LES EPN L’ÉCOUTE 11H Philippe BRETON INTERNE USAGERS NUMÉRIQUE : QUEL IMPACT SUR LES 12H LA BOITE À QUESTIONS : JEAN-MARC AYRAULT MÉTIERS ? 13H DÉJEUNER de la Région Pays de la Loire 14H 15H LE GRAND DÉBAT Demain, quelle communication publique ? 16H LE CARREFOUR DES MÉTIERS 17H 18H 19H CÉRÉMONIE DE REMISE DU PRIX DE LA PRESSE TERRITORIALE Cocktail de clôture 20H Cap’Com fête ses 20 ans avec vous à l’occasion de la Nuit de la communication Des Machines de l’Île au Hangar à bananes, itinéraire lumineux et festif au coeur de l’Île de Nantes, mercredi 10 décembre à 19h30 © Nantes métropole Les anneaux de Buren à la pointe de l’Ïle de Nantes.
  • 20.
    CAP’COM 2008 20 LE PRIX DES PRIX Prix des Prix Un regard sur 20 ans de communication publique Depuis 20 ans Cap’Com décerne le en place et un minutieux archivage Grand Prix de la communication des dossiers ont rendu ce projet possible. publique à une collectivité ou un organisme public. Chaque édition L’idée n’est pas de rejuger des cam- est l’occasion de primer une démarche, pagnes avec un regard actuel. Il s’agit une stratégie représentative de ce plutôt de remonter le temps, de qui se fait de mieux à un moment remettre en perspective des principes donné. de communication, des choix 2500 campagnes, 18 prix, une histoire stratégiques, de voir comment ils qui se dessine. À l’occasion de cet ont évolué, s’ils ont été précurseurs anniversaire, Cap’Com a décidé de de tendances. En somme, éclairer remettre en compétition les lauréats la communication publique à venir, pour offrir aux cap’comiens un amener une réflexion prospective © Cap’Com – Hervé Hugues regard sur 20 ans de communica- qui pourra enrichir les débats du tion publique. Il a fallu entrepren- Forum. dre des fouilles archéologiques pour reconstituer des opérations parfois > Prix des Prix : l’Expo des 20 ans, lointaines. Le concours des équipes pendant tout le Forum Les campagnes en compétition UN JURy SPÉCIAL Un jury particulier a été composé à l’occasion du Prix des Prix. Tous les dossiers en compétition ont reçu le Grand Prix Cap’Com. Huit professionnels et observateurs de la communication publique se > 1988 > 1994 > 2002 sont réunis autour de Dominique Ville du Reuh Conseil Général CDT des Bouches Mégard, dans les locaux de Le Rheu quel bonheur de la Manche du Rhône l‘Association des Maires de France. Liberté, la Manche écrit ton Le pays des cigales Conseil Régional histoire dans un monde de fourmis • Catherine TRAUTMANN, Nord Pas De Calais ancienne ministre, députée Le Conseil Régional c’est qui > 1995 > 2003 européenne et ça sert à quoi ? Conseil Général de l’Aude Ville de Villeurbanne • Pierre HÉRISSON, sénateur Aude à Barcelone La ville qui nous ressemble, de Haute-Savoie > 1989 la ville qui nous rassemble • Jérôme BONALDI, journaliste Ville de Brignais > 1997 à Europe 1 Les Maries de Gustaves Eiffel Mulhouse et Musées > 2004 • Béatrice HOUCHARD, chef sans frontières Ville de Roubaix de service au service politique du Ville de Niort Le printemps des Musée La culture est en nous Parisien – Aujourd’hui en France Europe d’Art d’Art • Guy LORANT, ancien directeur Ville de Grenoble > 2005 de la communication de Nantes > 1990 T’as vu ta ville Communauté urbaine • Jean-René MARTEL, directeur Ville de Billière du Grand Lyon de la communication du Havre un logo pour Billière > 1998 Campagne Vélo’V • Karine MÉCHIN, directrice Ville de Saint-Quentin de la communication de Cusset EPA de Marne La vallé La mer sur la place > 2006 • Georges VERNEY-CARRON, Eurocité Conseil général président du Groupe 45 > 1999 de Seine-Maritime > 1991 Ville de Besançon Lire à la plage Plusieurs heures de débats Conseil Général La Fayette, nous voilà éclairés ont permis de décerner de la Manche > 2007 le Prix des 20 ans. Le secret, La Manche Bleue > 2001 Grand Lyon bien gardé, sera dévoilé L’UNHLM et ses partenaires en ouverture de Cap’Com. > 1993 Chantons pour un toit Only Lyon Conseil Général > Cérémonie de remise des prix, de la Moselle mardi 9 décembre à 20h00 > Retrouvez la présentation détaillée des campagnes sur www.pcompublique.com Exposition Quin Shi Huangdi
  • 21.
    CAP’COM 2008 GRAND PRIX CAP’COM 21 Clin d’œil 4 prix pour Sophie Elle est la plus primée de Cap’Com d’argent. « C’est, membre du jury : « Une ex- • Cap’Com d’argent 1999 : l’histoire du Grand Prix. précise-t-elle, le prix de la périence intéressante qui per- prix de la stratégie © Cap’Com – Hervé Hugues Sophie Coulon, directrice stratégie dont je suis la plus met d’apprécier l’exigence et • Cap’Com d’argent 2002 : de la communication du fière parce qu’il récompense la créativité des collectivités, prix de la culture Conseil général d’Indre-et- un travail de long terme et de quelle qu’en soit la taille ». • Nomination 2006 dans la Loire a remporté, avec ses mise en cohérence des actions catégorie créativité équipes, quatre distinctions : de communication. » Après • Cap’Com d’argent 2007 dans une nomination et trois avoir été lauréate, Sophie a été la catégorie citoyenneté Actualité Le 20e Grand Prix Cap’Com Le 10e Prix de la presse territoriale Depuis 1988, le Grand Prix Cap’Com récompense Organisé par l’Université Michel de Montaigne - les campagnes de communication des collectivités Bordeaux 3, en partenariat avec Cap’Com, le Prix territoriales, des administrations et des organismes de la presse territoriale récompense les publications publics. Il est décerné par un jury renouvelé chaque internes et externes des collectivités. année et composé de responsables de communica- © France 2 – Jean Pimentel tion, d’agences, de journalistes, d’observateurs. Il est décerné par un jury spécifique composé de com- municants, graphistes, journalistes et étudiants. Le millésime 2008 sera un savoureux mélange de 5 cépages : • Faire évoluer les comportements • Promouvoir le territoire : image et identité > Cérémonies de remise des prix, • Animer le territoire mardi 9 décembre à 20h00 pour le Grand Prix PORTRAIT • Accompagner projets et chantiers jeudi 11 décembre à 19h00 pour le Prix de la presse • Faire comprendre l’institution Un nantais président du jury Le prix du public en ligne du Grand Prix Retrouvez toutes les opérations nominées dès le 17 novembre sur le site de Cap’Com et votez C’est Claude Sérillon qui sera pour votre campagne préférée. La campagne le président du jury 2008. Né à qui récoltera le plus de suffrages se verra décerner Nantes en 1950, il a débuté sa le Prix du public. carrière de journaliste en 1970 © Cap’Com – Hervé Hugues pour le quotidien Presse Océan puis > forum.cap-com.org a intégré l’ORTF en 1973. Il a en- suite enchaîné revues de presse et présentation des journaux télévisés sur Antenne 2, TF1 puis à nouveau France 2. Claude Sérillon est un journaliste à l’intégrité reconnue Un prix spécial jeunes qui a toujours préféré le franc- parler et l’insolence à sa carrière. Le second « Prix spécial jeunes » sera décerné Par trois fois il a été remercié du à l’occasion du 20 ème Forum Cap’Com. Cette JT pour avoir déplu au pouvoir. opération lancée l’an dernier avec succès, est conduite Essayiste, romancier et nouvelliste, en partenariat avec l’Association nationale des il a publié de nombreux livres, conseils d’enfants et de jeunes. L’objectif est parmi lesquels Le Bureau (1996), de montrer le regard porté par les jeunes sur De quoi je me mêle (2001), Dis-moi la communication des institutions. Un jury composé je t’aime (2004), ou encore Tu dors ? de 15/20 ans engagés dans des conseils récompense Non je rêve (2006). ainsi l’une des campagnes présentées au Grand Prix Claude Sérillon est aujourd’hui Cap’Com. Cette opération s’inscrit dans la démarche présentateur de l’émission de l’ANACEJ : faire des jeunes des acteurs Ôtrement dit diffusée sur France ô de la ville. et chroniqueur dans l’émission de Michel Drucker Vivement dimanche > www.anacej.asso.fr prochain.
  • 22.
    CAP’COM 2008 22 RENDEZ-VOUSÀ NANTES Nantes/Nantes Métropole Une autre façon de vous souhaiter la bienvenue ! Mathieu Baradeau et Frédéric Vasse, respectivement dircom de la ville de Nantes et de la communauté urbaine Nantes Métropole se sont prêtés au jeu du portrait chinois. Une autre façon de communiquer le territoire ! Nantes un peu plus près de la levés à cette heure là ! mer qu’elle ne l’est réellement. MB : Les parfums végétaux incroyables portés par la rosée du Une voiture ? soir dans les nombreuses coulées FV : Un monospace familial hy- vertes qui traversent la ville. bride avec frigo pour le muscadet sur les temps de covoiturage ! Une chanson? MB : ça me rappelle une vieille MB : Certainement pas “il pleut accroche Renault : “À vous sur Nantes” de Barbara. S’il d’inventer la vie qui va avec”. pleuvait à Nantes, ça se saurait! FV : “ Nantes ” par le groupe de Une maison ? rock indépendant Beirut la tête MB : Un habitat collectif HQE collée à la vitre du tramway… sur pilotis ! un pur moment de bonheur. FV : Une maison évolutive en © Nantes métropole bois et zinc, sur plusieurs éta- Une couleur ? ges, à côté du tramway avec un FV : Jaune canari rôti. 45 minutes autocollant “ stop la pub, sauf le de chaque côté à feu doux. journal de ma collectivité ” ! MB : Hier, on disait Nantes la Une balade? jouer aux chevaliers. grise… aujourd’hui on en est sorti ! FV : Traverser la cour du château MB : La pointe de l’Île de Nantes, Une odeur ? des ducs de Bretagne, seul château où les embruns du grand large FV : Une odeur de Loire au petit Un personnage célèbre ? fort entièrement ouvert à tous les ne viennent pas seulement des matin et en plus les propriétaires MB : Euh… Jean-Marc Ayrault ? vents, en regardant ses enfants campagnes de pub qui placent de chiens ne sont pas encore FV : Pas mieux ! vERbATIM ET POUR SAINT-qUENTIN Tarifs EN yvELINES, C’EST qUOI « Rezé voit avec plaisir Cap’Com CAP’COM ? L’inscription à Cap’Com relève de la formation professionnelle et peut se dérouler à Nantes. La com- être prise en charge par les OPCA. Laurent Riéra, dircom adjoint : munication mérite davantage « Le seul endroit au monde où d’attention des décideurs, des la majorité des personnes que Visites professionnelles uniquement / tarif unique / 150 € HT responsables de service et des citoyens, car la communication ne tu croises comprend du premier 1 journée coup l’expression “communication • tarif unique / 490 € HT peut pas être seulement l’affaire publique intercommunale”. ça fait des communicants. Elle est l’affaire de tous pour un bien fou... » 2 journées servir l’intérêt général. » Marc Cervennansky, webmaster : • collectivités de - 10 000 habitants / 390 € HT « Le seul endroit au monde où l’on • collectivités de 10 à 50 000 habitants, associations / 630 € HT > Jacques Lamy, dircom de Rezé peut réfléchir, discuter, partager, • collectivités de + 50 000 habitants, organismes publics, agences, se retrouver, rigoler, boire un coup consultants, entreprises privées / 790 € HT « Cap’Com est un rendez-vous voire plusieurs, refaire le petit qui nous est cher depuis de nom- monde de la com... » Tarifs spéciaux breuses années. C’est un temps • étudiants, demandeurs d’emploi / 50 € HT © CA de St-Quentin en Yvelines précieux pour se ressourcer • universitaires / 200 € HT et échanger des idées avec • abonnement au portail pcompublique.com / 150 € HT des collègues de toute la France sur des sujets communs. Ces tarifs comprennent l’accès aux visites professionnelles, C’est pour nous à chaque fois conférences et ateliers, les déjeuners du 10 et du 11 décembre, une grande bouffée d’oxygène ! » la participation aux cérémonies de remise des prix et à la nuit de la communication, les documents. > Le service communication de Besançon Serge Hegly-Delfour, Marc Cervennansky et Laurent Riéra Inscription en ligne depuis le site forum.cap-com.org
  • 23.
    CAP’COM 2008 FARNIENTE 23 Contacts HOROSCOPE Cité Internationale des Congrès de Nantes Métropole Bélier du 21 mars au 20 avril 5, rue de Valmy Be open. Une rencontre fortuite BP 24102 pourrait se produire autour du 44041 Nantes cedex 1 10 décembre, soyez disponible. T 02 51 88 20 00 F 02 51 88 20 20 © Ville de Nantes www.congres-nantes.fr Taureau du 21 avril au 21 mai Intervilles à Nantes, ça vous tente ? Le château des Ducs de Bretagne Hébergement Pour préparer votre venue et organiser Réservez dès à présent votre hôtel avec l’Office Gémeau du 22 mai au 21 juin votre week-end en Pays de la Loire retrou- du tourisme de Nantes Métropole Une envie, un délice, un petit vez l’ensemble des informations pratiques sur T 0892 464 044 beurre… faites-vous plaisir. forum.cap-com.org www.nantes-tourisme.com Cancer du 22 juin au 22 juillet Météo Rentrée difficile ? Réjouissez-vous, vous aurez de la Mardi 9 décembre Mercredi 10 décembre Jeudi 11 décembre chance tout au long du Forum. Lion du 23 juillet au 23 août Un problème de communication ces temps-ci ? Ressourcez-vous. Vierge du 24 août au 23 sept. Une vieille connaissance vous donne rendez-vous au bar de la com le 11 à 12h47. Soyez ponctuel(le). Balance du 24 sept. au 23 oct. Vous aurez besoin de changer d’air, ça tombe bien, un voyage en Pays de la Loire est à prévoir Petites annonces en fin d’année. Recherche Recherche Recherche collectivité collocation compagnon Scorpion du 24 oct. au 22 nov. Dircom compétent, Urgent. Éléphant femelle, men- Passion pour Royal Vous vous sentez incompris, brimé, enthousiaste et créatif Recherche collocation surations 7m x 3,4t, Deluxe. Contactez mon pressuré…c’est le moment d’en recherche collectivité du 9 au 11 décembre cherche compagnon en agent : 02 40 99 48 48 parler. sans élu, sans dircab, sur Nantes ou proche bois. Aime promenade demandez la com. sans DGS pour col- banlieue. au bord de la Loire. Sagittaire du 23 nov. au 21 déc. laboration sans nuage. Le 9 décembre sera l’occasion d’échanges constructifs. Foncez. Capricorne du 22 déc. au 20 janv. Le canard à la Nantaise Cap’Com Le journal-programme N° 1 Il se peut que vous mangiez Rédaction : Cap’Com, 3 cours Albert Thomas 69003 Lyon prochainement une poitrine T. 04 72 65 64 99 – F. 04 72 65 66 80 de pintadeau farcie à la nantaise, > Une grosse botte d’idées. contact@cap-com.org CUISINE Directrice de la publication : Dominique Mégard avec un flan de céleri et un muffin > Un pot de nouvelles. Rédacteur en chef : Florent Bonnetain de légume. Ou pas. > Mélangez les deux ingrédients. Rédactrice en chef adjoint : Anne Lyonnet > Pétrissez le mélange jusqu’à obtenir une pâte Journalistes : Sylvie Barnezet, Laurent Michel homogène. Ont participé à la rédaction de ce N° : Céline Mennesson, Verseau du 21 janv. au 18 fév. > Mettez en forme, selon l’humeur du jour sur Dominique Roynette, Mathieu Baradeau, Frédéric Vasse, Vous aimez la vie de château, ça du papier recylé de préférence. Charles Nicol, Chantal Favre, Jean Breillat tombe bien nous aussi, surtout le 9. Publicité - développement : Lucie Texier > Servez bien frais accompagné d’un petit Abonnements - Diffusion - Petites annonces : beurre lu, d’un berlingot nantais et d’un Estelle Jeanniard Poisson du 19 fév. au 20 mars verre de Muscadet. Web : Pierre Gilbert www.cap-com.org Pour un signe d’eau, tant mieux si Maquette - secrétariat de rédaction : Agence Communiquez vous aimez le muscadet. C’est prêt, régalez-vous ! Impression : komodo Graphic 2000 Réalisé sur papier recyclé.
  • 24.
    Partenaires officiels Partenaires professionnels Partenairesréseaux Partenaires médias Renseignements et inscriptions : Cap’Com – 3 cours Albert Thomas 69003 Lyon – Tél. 04 72 65 64 99 – www.cap-com.org