Le programme du Forum de la communication publique et locale 2007 à Strasbourg

1. 19e FORUM
DE LA
COMMUNICATION
PUBLIQUE
ET TERRITORIALE
12-13-14 DÉCEMBRE
STRASBOURG
PALAIS
DE LA MUSIQUE
ET DES CONGRÈS
DÉPASSER 2007
SES FRONTIÈRES

3. DÉPASSER SES FRONTIÈRES
Dépasser ses frontières : quand le forum invite chacun,
dans sa fonction, sa réflexion, sa manière de faire…
à dépasser les frontières territoriales, institutionnelles,
fonctionnelles, culturelles, organisationnelles, personnelles
SOMMAIRE
au profit de la réflexion croisée et du partage. Au service
d’une meilleure communication, d’une meilleure relation
P. 4-5 au citoyen, d’une meilleure compréhension et lisibilité
Cap’Com, le Forum de la comme d’une ouverture plus grande…
communication publique
P. 6-7 L’Alsace à la fois si moderne et si traditionnelle, Strasbourg
Programme du si européenne, vont être terre d’accueil de cette réflexion
Mercredi 12 décembre
qui essaiera de pousser et de franchir les murs de nos
P. 8-19 habitudes, les murailles de nos pensées, la conformité de
Programme du
nos réflexes pour nous inciter et nous inviter, tous ensemble,
Jeudi 13 décembre
à sortir la communication publique des ornières dans
P. 16-17 lesquelles elle se perd souvent entre politique et public,
Cap’Com en un coup
entre « mon » territoire et le sien, entre public et privé, entre
d’œil, l’agenda
discours et réalité, entre institutions d’ici et organisations
P. 20-27 d’ailleurs.
Programme du
Vendredi 14 décembre
Ce 19ème Forum essaiera de s’inscrire dans l‘Europe, de
P. 28-29 s’ouvrir aux expériences au- delà des frontières et de nous
Les soirées
provoquer tous et chacun à dépasser les nôtres… et que
P. 30-31 se trace sur, pour, par et autour de la communication
Cap’Com infos pratiques publique et territoriale des lignes d’avenir.
P. 32
Nos partenaires DOMINIQUE MÉGARD
Déléguée générale de Cap’Com

4. & CAP’COM, LE FORUM
Rendez-vous incontournable des
acteurs de la communication publique
et territoriale, le Forum Cap’Com
est une plateforme de formation et
de rencontres qui permet à chacun
de construire son propre parcours.
Il existe plusieurs manières de vivre
900 participants dont 120 intervenants le Forum. On peut y venir :
2 conférences plénières, 3 débats,
4 visites professionnelles, 4 parcours, seul, pour rencontrer celles et ceux
5 carrefours, 15 ateliers, 8 cyber- qui partagent les mêmes questions,
conférences, 3 petits-déjeuners les mêmes inquiétudes, les mêmes
des espaces ressources : librairie, envies
cyber-station, foire à la com’, à plusieurs, pour construire un
expositions… programme de formation complé-
mentaire et profitable à tout un
service
en tandem, pour faire partager
la culture de la communication à
son élu, son directeur de cabinet,
son DGS, son DRH, son DSI…
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5. ? CAP’COM POUR QUI
La richesse du Forum Cap’Com naît
de la diversité des participants.
Grâce à la transversalité des approches,
il s’adresse à tous les acteurs de la
communication publique et territoriale :
les directeurs et responsables de
communication pour rencontrer leurs
homologues, participer à une réflexion
stratégique et managériale
les chargés de communication,
les graphistes, les webmasters,
les photographes… pour échanger
outils, méthodes et bonnes pratiques
à partir d’entrées thématiques LES ORGANISMES CONCERNÉS
les élus, directeurs de cabinet, > les collectivités territoriales
DGS, DRH, directeurs d’organismes… villes, intercommunalités, conseils généraux,
pour s’immerger dans une culture régions… quelle que soit leur taille
de la communication
> les organismes publics dans les territoires
chambres consulaires, offices de logement
les observateurs, les consultants, social, agences de développement
les prestataires pour rencontrer économique, agences d’urbanisme,
les communicants et s’imprégner organismes de tourisme, hôpitaux…
des problématiques du moment
> les administrations déconcentrées
les universitaires et les étudiants préfectures, équipement, santé, culture…
pour s’immerger dans un milieu
professionnel > les SEM, les entreprises publiques
et parapubliques
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6. MERCREDI 12 DÉCEMBRE
14H30 | LES VISITES PROFESSIONNELLES
Des visites sur site pour mieux comprendre les enjeux de communication et échanger directement avec les élus et les
responsables de service en charge des projets. Toutes les visites partent de la gare SNCF, rendez-vous sur place à 14hH30.
VISITE 1 - GARE TGV ET GRANDE VERRIÈRE > PASCAL MANGIN, adjoint au maire de Strasbourg,
A - La communication en accompagnement de chantier conseiller régional d’Alsace
Lancement commercial du TGV, accompagnement du > LASSAD ESSADI, directeur de proximité du quartier Meinau,
chantier, développement d’une nouvelle offre de transport ville de Strasbourg
multimodal : un triple enjeu de communication dans un
contexte complexe. VISITE 3 - L’ARCHIPEL CULTUREL
> FABIENNE KELLER, Maire de Strasbourg, Au cœur de la Viaropa, l’archipel culturel concentre
Présidente déléguée de la CUS des infrastructures d’envergure : la Cité de la Musique,
> VINCENT COGNÉ, direction de la mobilité et des grands la Médiathèque Malraux mais également le futur quartier
projets urbains, ville de Strasbourg d’habitat Danube ou encore la nouvelle station tram
> BÉNÉDICTE VANDEKERCKHOVE, chargée de communication, Churchill. Comment la communication accompagne-t-elle
ville de Strasbourg cette rencontre entre un grand projet urbain, la culture et
des fonctionnalités multiples ?
B - Communiquer sur la mobilité et les déplacements > MICHEL REVERDY, direction du développement urbain,
> JEAN DE MISCAULT, directeur de la communication, ville de Strasbourg
Région Alsace > MARTIAL REHEISSER, directeur de la promotion et
> THIERRY MATHIEU, responsable de la communication, de la communication, ville de Strasbourg
délégation régionale Alsace SNCF
> PIERRE SCHAEFFER, responsable de la communication TER, VISITE 4 - LE SERVICE DE PRESSE
délégation régionale Alsace SNCF DU PARLEMENT EUROPÉEN
Conduite par la Direction générale de l’information du
VISITE 2 - NEUHOF ET LA MEINAU : Parlement, une visite exceptionnelle du service de presse
QUARTIERS EN RÉNOVATION du Parlement de Strasbourg à l’occasion de la dernière
Deux quartiers en rénovation traversés par des enjeux de session parlementaire de l’année.
communication caractéristiques des problématiques de > SERVICE PRESSE, Parlement européen
transformation urbaine : la coexistence d’un nouveau
quartier et d’un site classé, les questions de mixité sociale
et fonctionnelle, l’arrivée d’une ligne de tramway et les
enjeux de mobilité durable…
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7. 17H00 | LE DÉBAT DU OFF
FRANCHIR LE RUBICON COMMUNICATION Pilotes :
La communication a trop souvent l’image d’un supplé- > LAURENT RIÉRA, directeur-adjoint de la communication,
ment d’âme de l’action publique, le petit coup de pinceau CA de Saint-Quentin-en-Yvelines
qui finit la maison. Pourtant, elle s’impose peu à peu > HERVÉ GAUDIN, responsable de la communication,
comme structurante des changements de notre société. Institut national des études territoriales
Intégrer la communication en amont, c’est déjà penser Animation :
son action autrement, réfléchir à son impact, son éva- > DOMINIQUE MÉGARD, déléguée générale de Cap’Com
luation et à son efficacité sur les citoyens. La communi- Avec :
cation devient elle-même action. Cependant, elle n’est > JEAN-ROBERT MASSIMI, directeur de cabinet du président
pas encore envisagée par tous les services comme une du CNFPT, professeur associé au CELSA
dimension stratégique de l’action publique. Quelle est > EMMANUEL MARTIN, directeur du CCAS, ville de Nancy
la représentation en interne de la communication ? > FABRICE HELMSTETTER, DGS, ville de Niederbronn-les-Bains
Crainte que l’action publique soit dénaturée par la > PATRICK AYACHE, DGS, ville de Besançon
communication vécue comme gadget ? Communication > BERNARD POULIN, directeur de la communication,
perçue seulement comme au service des politiques ? ville de Mirabel - Québec, président de l’ACMQ
Difficulté réelle à vulgariser - et donc simplifier - dont
la nécessité de communiquer est porteuse ? Comment Débat préparé en partenariat avec l’INET
faire passer, en transversalité, une réelle « culture »
de la communication et travailler, avec les services, Ouvert au public
une stratégie de communication ?
18H30 | LA SOIRÉE DÉCOUVERTE
18H30 - VISITE SURPRISE 21H00 - DÎNER ALSACIEN
À la tombée de la nuit, rendez-vous au pied de la célèbre Au cœur de la Petite France, un moment convivial
cathédrale de Strasbourg, que Victor Hugo considérait aux accents de terroir dans une célèbre brasserie
comme un « prodige du gigantesque et du délicat ». de la capitale alsacienne.
Certains découvriront les inattendus de la cathédrale tandis
que d’autres cèderont à la tentation de la visite surprise. Dîner à prix négocié mais à la charge de chaque convive…
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8. JEUDI 13 DÉCEMBRE / 9H30
> VOUS AVEZ DIT COMMUNICATION ?
CONFÉRENCE D’OUVERTURE PAR YVES WINKIN
Au-delà des agitations provoquées par YVES WINKIN est professeur
la présence spectaculaire des TIC sur des universités en Sciences
tous les fronts, que reste-t-il de fondamental de l’information et de
en communication ? Sur quoi s’appuyer la communication. Depuis
pour construire une communication qui 1999, il enseigne à l’École
fasse encore sens ? normale supérieure Lettres
et Sciences humaines de Lyon,
À ces questions , Yves Winkin, qui a intro- dont il a été nommé directeur adjoint en charge de
duit l’anthropologie de la communication la recherche et des relations internationales en 2007.
en France, répond de manière très simple : Il a effectué une grande partie de sa carrière en Belgique,
« en un mot comme en cent, il faut garder notamment comme chercheur au Fonds national de
à l’esprit que la communication, quel que la recherche scientifique et comme professeur à l’Université
soit son support technique, c’est avant tout de Liège. Passionné par l'édition, il poursuit une activité
de la relation. L’information transmise reste de directeur de collections aux Éditions du Seuil,
toujours secondaire. Les messages électro- aux Éditions de la Découverte et aux Éditions des Archives
niques, mails et autres SMS, sont aujour- Contemporaines. Il a publié plusieurs livres portant
d’hui si nombreux et si brefs, qu’ils nous sur l'histoire sociale des sciences sociales américaines,
donnent à penser que la communication ainsi qu'une invitation à la démarche ethnographique
s’est réduite à un phénomène technique de en sciences de la communication. Parmi ces ouvrages :
transmission d’information. Or, la dimension La Communication n’est pas une marchandise (2003),
sociale et rituelle de la communication est Anthropologie de la communication : de la théorie au
tout aussi présente lorsque ses participants terrain (2001), Erving Goffman : les moments et leurs
sont assis derrière des écrans que lorsqu’ils hommes (1988), La Nouvelle communication (1981,
se trouvent dans une relation en face rééd. 2000).
à face ; elle prend juste d'autres relais,
elle utilise d'autres codes ». Une hypothèse
qui va à l'encontre du discours ambiant,
une hypothèse à travailler, à discuter,
à nuancer…
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9. JEUDI 13 DÉCEMBRE / 17H30
> COMMUNIQUER L’EUROPE
DÉBAT
La distance entre l’Europe et les citoyens
interroge alors que la vie quotidienne des
gens et des entreprises est fortement régie
par des textes législatifs d’origine commu-
nautaire. Simple déficit de communication ?
Peu probable. Pourtant, si elle existe,
la communication de l’Europe s’est limitée
jusqu’à présent au langage de l’institution.
Or, qu’est-ce qui est porteur de communica-
tion : la lisibilité des projets et des finance-
ments ou le discours sur l’idée européenne ?
La communication doit-elle être d’abord
technicienne et objectivée ou politique et
utopique pour être entendue ?
À partir de l’étude sur « les représentations
ordinaires de l’Europe », réalisée par
Didier Georgakakis et le Groupe de socio-
logie politique européenne, et du Livre
blanc sur la communication de l’Europe - Cour intérieure du Parlement européen à Strasbourg
évaluation rigoureuse, dans le discours au
moins, commandée par la Commission > JEAN-JACQUES FRITZ, directeur du bureau de Strasbourg,
européenne - le débat abordera la question Parlement européen
fondamentale des relais. Communicants > MARC TAQUET-GRAZIANI, responsable de la communication,
de collectivités locales, chargés de mission DG Com A2, Coordination et priorités de communication,
Commission européenne - Bruxelles
dans les administrations, centres locaux
> DIDIER GEORGAKAKIS, professeur en sciences politiques,
d’information : quel est le rôle et la légitimité
chaire Jean Monnet Université - Strasbourg 3,
des acteurs territoriaux dans la mise chercheur GSPE
en relation de l’Europe et des citoyens ? > PHILIPPE ALDRIN, maître de conférences,
La communication sur l’Europe ne relève-t-elle Université - Strasbourg 3, chercheur GSPE
pas de la responsabilité collective des > Un représentant du Comité des Régions
acteurs publics ? > Un directeur de communication de collectivité
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10. > CAP’COM, SUR LA VOIE
DE L’ÉCO-RESPONSABILITÉ…
Cette année, Cap’Com franchit le cap et dépasse ses propres
frontières, celles des habitudes, pour s’engager sur le chemin
de l’éco-responsabilité. Une petite pierre à l’édifice qui se
décline en quelques gestes simples :
La clé USB remplacera la traditionnelle mallette garnie !
Les documents de promotion ne seront plus distribués de manière systématique
mais disponibles en libre service à côté de sacs en papier recyclé pour
les transporter.
La liste des participants à l’ère du numérique : fini la version papier, elle sera
consultable sur place sur tous les ordinateurs de la cyberstation et chargée
sur la clé USB.
Et, petit plus de cette édition, pour vous aider à préparer vos rendez-vous sur
place, la liste des participants, régulièrement actualisée, est disponible dès
à présent sur www.cap-com.org
Ainsi :
300 000 pages chatoyantes de couleurs ne seront pas imprimées…
20 000 km ne seront pas parcourus par de gros camions qui font vroum vroum !
Ce programme est imprimé sur papier recyclé
En partenariat avec
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11. JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES PARCOURS
10H45-16H00 | PARCOURS 1
Pilote : TRANSFRONTALIER : CROISER APPROCHES ET LANGAGES
SYLVIE BARNEZET, responsable De nouvelles identités voient le jour : territoriales
de la communication, Agence (agglomérations, pays, structures transfrontalières),
d’urbanisme de la région opérationnelles (SCOT, PLU, PDU) mais aussi culturelles.
Le territoire n’est plus une acception strictement
grenobloise
géographique et de nouvelles frontières apparaissent.
Or ce sont bien ces frontières qui ne se voient pas qui
sont les plus difficiles à traverser. À quelles conditions et
comment peut-on alors construire une communication
réellement partagée ? Quelles sont les frontières les plus
difficiles à franchir ? Comment, à partir de cultures et
d’approches de la communication différentes, identifier
les sources de malentendus pour trouver des langages
communs au service des projets ? Les expériences
concrètes des acteurs transfrontaliers révèlent
des difficultés auxquelles sont de plus en plus confrontés
les communicants publics locaux.
10H45 | ANALYSE
Les sources des malentendus
EVELYNE WILL-MÜLLER, directrice de la formation, Institut national des études territoriales
Définition et enjeux du transfrontalier
EURO INSTITUT DE KEHL - Allemagne
La communication publique en France vue de l’autre côté de la frontière
BRIGITTE MANTILLERI, chef de la communication, Chancellerie de l’État de Genève - Suisse
L’organisation comparée de la presse et des métiers de l’information en Allemagne et en France
SIBYLLE KLEM et NATHALIE SHORNOWICZ, attachées de presse
14 H 30 | EXPÉRIENCES
2 langues, 3 pays, 5 collectivités : comment communiquer ?
RUDOLPH GODESARD, directeur de la communication, Eurorégion Rhin-Meuse
Le transfrontalier, vecteur de communication
RÉMY VERNIER, directeur de la communication, Conseil général des Pyrénées Orientales
Un représentant de la Généralité de Catalogne - Espagne
Le transfrontalier comme outil de communication interne
VINCENT RELAVE, directeur de la communication, Groupe La Poste
Communiquer sur des projets transfrontaliers
PHILIPPE POIRETTE, directeur adjoint de la communication, SEM Initialité
SYNTHÈSE : Quels enseignements pour la communication publique locale ?
MARC DUBREUIL, directeur adjoint, ID communes
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12. JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES PARCOURS
10H45-16H00 | PARCOURS 2
Pilotes : GRANDS CHANTIERS : TRADUIRE LA COMPLEXITÉ
CÉLINE MENNESSON, responsable Grands équipements, TGV, barrages, centrales,
de la communication, SEMAEST infrastructures, transformations urbaines… les grands
projets soulèvent craintes, espoirs, parfois refus. Et les
CHRISTOPHE BULTEL, directeur
grands chantiers qui les incarnent bouleversent paysages,
des études et des programmes
environnement et habitudes. La communication
européens BAC+5, Sciences Com’ pédagogique, voire participative, s’impose alors sur le
long terme. Les rythmes changent, les publics, les
émetteurs, les attentes se diversifient. Ces complexités
demandent un pilotage, une ingénierie de communication.
Car, du maître d’œuvre et du maître d’ouvrage, qui
communique le premier : l’élu, l’opérateur, l’association ?
Quels messages doit-il faire passer ? Existe-t-il des
différences entre chantiers publics et privés ? Techniciens,
10 H 45 | ANALYSE opérateurs, décideurs, partenaires, acteurs, grand public,
Chantiers, images, émotions… riverains : le rôle du communicant n’est-il pas d’abord de
un montage d’images de chantiers comprendre les points de vue et les postures pour anticiper
commenté par : les incompréhensions et fédérer les acteurs mais aussi pour
PAUL MAURER, photographe d’architecture
répondre aux oppositions ?
Pour réussir une communication de
grands chantiers, l’amont compte
autant que l’aval : de l’importance
14 H 30 | EXPÉRIENCES
d’un réel débat public. Trois exemples de communication de chantier présentés avec un double regard
MARTIAL BELLON, directeur, Menscom
Le chantier des archives du Conseil Le chantier du Tram de Florence -
La perception des chantiers général du Bas-Rhin Italie
Un sociologue OLIVIER GATHY, directeur de la communication, MIRCO CANTELLI, ingénieur, ATAF - Azienda
Conseil général du Bas-Rhin Trasporti dell'Area Fiorentina, Entreprise
Expert, opérateur, communicant : PASCALE VERDIER, directrice des Archives de transports de l'aire florentine
quelles sont les questions de chacun ? départementales du Bas-Rhin RALPH KAESER, directeur marketing,
PATRICE KREIS, directeur général, RFF Leader Pubblicità, réseau ComVort
CÉLINE MENNESSON, responsable La « révolution urbaine » de
de la communication, SEMAEST Mulhouse SYNTHÈSE
MICHEL REVERDY, architecte urbaniste, DOMINIQUE DJIAN, directrice CHRISTOPHE BULTEL, directeur des études
directeur du développement urbain, de la communication, ville de Mulhouse et des programmes européens BAC+5,
Communauté urbaine de Strasbourg Un opérateur privé Sciences Com’
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13. JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES PARCOURS
10H45-16H00 | PARCOURS 3
Pilotes : INTERNET : FAIRE FACE À DE NOUVEAUX TERRITOIRES
PHILIPPE DERACOURT, conseiller TIC, Si Internet a investi le champ du quotidien, la « fracture
Conseil général du Val-de-Marne numérique » perdure. De matérielle – l’accessibilité à
Internet s’est fortement démocratisée – elle est devenue
YANN-YVES BIFFE, directeur de la
culturelle avec des rapports au web très différenciés.
communication, ville des Sables
Or, cette frontière ne recoupe pas les lignes
d’Olonne
traditionnelles de partage des publics. Entre les in et les
out, comment tenir compte d’un fossé qui se creuse
toujours plus à l’heure du web 2.0 ? Car l’Internet vitrine
est bel et bien dépassé. Chaque jour apparaissent de
nouvelles façons de s’informer pour des citoyens
devenus récepteurs actifs, libres de choisir l’information
qui les concerne mais également émetteurs,
développeurs d’espaces de construction collective grâce
aux blogs, podcasts, wiki… Comment, dans un tel
10H45 | ANALYSE univers, assurer la lisibilité et la crédibilité de la parole
Blogs, wikis, podcasting, syndication, publique ? Comment sortir de la logique de tuyaux pour
web 2.0 : paysages et usages mobiliser de nouveaux contributeurs ? Dans un territoire
d’Internet aujourd’hui numérique où tout est possible, où tout est placé sur le
MARC DE FOUCHECOUR, ASSOCIÉ NEXTMODERNITY,
même plan, l’enjeu n’est-il pas aujourd’hui de redessiner
PROFESSEUR À L’ENSAM
des frontières pour donner toute leur valeur aux paroles
Les nouvelles lignes de fracture publiques ?
culturelle générées par les pratiques 14 H 30 | EXPÉRIENCES
de l’Internet
GILLES BERHAULT, président de l’ACIDD Effacer les frontières entre 7e quartier, espace virtuel de concertation
les contributeurs et les figurants : PHILIPPE JARRY, responsable multimédia,
Le communicant face aux web : les nouveaux acteurs internes mairie d’Ivry-sur-Seine
questions et questionnement… JEAN DE MISCAULT, directeur de la Web 3D, mondes virtuels et service public :
YANN-YVES BIFFE, directeur de la communication, communication, Région Alsace anticiper les usages
ville des Sables d’Olonne LOÏC HAY, ARTESI
Ouvrir le web de sa collectivité Les téléservices
Enquête : quels sont les projets FLORENCE DURAND-TORNARE, déléguée générale,
des communicants sur le champ Villes Internet SYNTHÈSE :
de l’Internet ? Site, ville et Peuplade Web : maîtriser ou accompagner ?
PHILIPPE DERACOURT, conseiller TIC, Conseil FRÉDÉRIQUE WAGON, directrice de la MARC DE FOUCHECOUR, associé Nextmodernity,
général du Val-de-Marne communication, ville de Grenoble professeur à l’ENSAM
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14. JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES PARCOURS
10H45-16H00 | PARCOURS 4
Pilotes : SAVOIR ÉCOUTER
CHARLES-MARIE BORET, La communication est dénaturée si elle se limite au
passage, à la transmission de messages descendants.
directeur de la communication,
Comprendre, être attentif, se donner les moyens d’entendre
ville de Bordeaux
est essentiel à la communication. Cette interactivité dans
JÉRÔME LAVAUX, IDES consultant
le débat public reste encore à construire car encore
très institutionnalisée, voire instrumentalisée. Le respect
des critères de développement durable trace de nouveaux
cadres d’écoute des citoyens, de leur place dans
la décision publique.
Comment et pourquoi écouter ? Quels moyens faut-il
se donner ? Comment, au-delà des concepts, pratiquer
l’écoute en communication publique ?
10 H 45 | ANALYSE
Les atouts et les outils de l’étude
HUGUES CAZENAVE, directeur général, Opinion Way
Panorama des obligations et des pratiques participatives
JOANA JANIW, chargée de mission, Ministère de l’Écologie, du Développement et de l’Aménagement Durable, déléguée AIP2 (Association
Internationale pour la Participation Publique)
Les enjeux de l’écoute de l’autre en communication publique et politique
LUDOVIC RENARD, docteur en sciences politiques, enseignant à l’Institut d’études politiques de Bordeaux
14 H 30 | EXPÉRIENCES
Écouter ceux que l’on n’entend jamais
ATD Quart Monde*
Savoir écouter en pratique au Canada
MARY MORELAND, conseillère principale, Santé Canada, bureau de la participation des consommateurs et du public
Schiltigheim : faire évoluer un projet par l’écoute
ALFRED MULLER*, maire, ville de Schiltigheim
Une grande entreprise à l’écoute des quartiers sensibles
MICHEL PRONOST, directeur de la communication interne, SNCF
KARIM ZERIBI, chargé de mission
*sous réserve de confirmation
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15. ! JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES ATELIERS
11 H 00 | ATELIER 1 | TV LOCALES : FRANCHIR LE PAS
DIDIER BAILLEUX, DB Consultant, organisateur des Assises de la télévision locale
TV Mosaïk* à Sarreguemines
Avec le lancement d’appels aux candidatures pour la création dans les prochains mois de plus d’une centaine
de chaînes locales sur la TNT, la télévision locale est entrée dans une nouvelle dynamique de développement.
Les collectivités territoriales peuvent y jouer un rôle important. Quels enjeux sont liés à la télévision locale ?
Quelles fonctions peut-elle remplir ? Combien coûte une chaîne ? Quelles sont ses sources de financement ?
Quels sont les schémas d’intervention possibles pour les collectivités ?
11 H 00 | ATELIER 2 | PHOTO : LE LANGAGE DE L’IMAGE
SERGE CHALLON, conseil en photographie, consultant Archiv’images
HERVÉ HUGUES, photographe
Un sémiologue
L'environnement éditorial, graphique et rédactionnel donne à l'image un sens particulier. Parfois réduite à une expression
plus simple, parfois emplie d'une fonction plus élaborée, elle peut être mise en valeur mais aussi dégradée. La polysémie
de l'image provoque souvent de grands malentendus entre les photographes et les éditeurs, directeurs artistiques,
secrétaires de la rédaction, maquettistes, ou rédacteurs en chef et parfois avec les lecteurs eux-mêmes. Une image publiée
remplit donc une fonction : comment s’assurer de la cohérence entre l’image et la démarche qui a conduit à sa réalisation ?
11H 00 | ATELIER 3 | SUPPORTS IMPRIMÉS : LES NOUVEAUTÉS POUR RÉDUIRE LA FACTURE
JEAN-MARIE ACKER, sous-directeur des affaires générales, DGIC, ville de Paris
BERTRAND TIERNY, président, Print Chain - Gestimarchés
Un exemple concret d’utilisation de l’accord-cadre : le code des marchés au service de l’efficacité économique.
La mise en place d’un outil pour simplifier la gestion quotidienne, respecter les obligations légales, faire travailler
les imprimeurs les mieux équipés pour réduire coûts et délais, valoriser l’utilisation des papiers écologiques,
favoriser l’accès des PME à la commande publique.
Atelier préparé par un partenaire
14H 30 | ATELIER 4 | LA COMMUNICATION DES FONDS EUROPÉENS : QUELS RELAIS ?
VASILIJE KUJACIC, Équipe Europe et relations internationales, DIACT
Une collectivité
Parce qu’elles sont au cœur des dispositifs de financement des fonds structurels (FEOGA, FEDER, FSE),
les collectivités sont des relais d’information évidents sur l’action de l’Union. Pourtant elles valorisent peu la réalité
des contributions européennes. Comment sortir du cadre technique imposé par la nature des fonds structurels ?
Quels outils donner aux communicants territoriaux ? La DIACT met en place des groupes de travail régionaux, avec
les relais Europe direct, pour impliquer les collectivités dans une véritable démarche de communication de proximité.
14 H 30 | ATELIER 5 | LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE, AXE DE COMMUNICATION ?
YANNICK LECHEVALLIER, directeur général, COOP DEC Conseil
ALBERT BISCHEROUR, adjoint au maire - CATHERINE RIDOUX, directrice de la communication, ville des Mureaux
La coopération décentralisée est souvent réduite à la seule image d’une action humanitaire ponctuelle
quand elle pourrait être porteuse d’une véritable identité pour la collectivité.
Suite page 18 15

16. CAP’COM EN UN COUP D’ŒIL
JEUDI 13 DÉCEMBRE
9 h 00
9 h 30
CONFÉRENCE D’OUVERTURE
10 h 00 Yves Winkin
10 h 30
PARCOURS 1 PARCOURS 2 PARCOURS 3 PARCOURS 4
11 h 00 ATELIER 1 ATELIER 2 ATELIER 3
Transfrontalier Grands Internet Savoir CYBER 1
chantiers TV locales Photo Supports
11 h 30 écouter Le web 2.0
imprimés
12 h 00
CYBER 2
12 h 30 Référencement
13 h 00
13 h 30
Déjeuner
14 h 00
14 h 30 PARCOURS 1 PARCOURS2 PARCOURS3 PARCOURS 4 ATELIER 4 ATELIER 5 ATELIER 6
CYBER 3
(suite) (suite) (suite) (suite) Fonds Coopération Représentation
15 h 00 Accessibilité
européens décentralisée à Bruxelles
15 h 30 CYBER 4
Veille
16 h 00 ATELIER 7 ATELIER 8 ATELIER 9 concurentielle
LES RENCONTRES DU OFF Stop Eco-édition Développer
16 h 30 aux clichés les liens CYBER 5
17 h 00 Second Life
17 h 30
18 h 00 DÉBAT
Communiquer l’Europe
18 h 30
19 h 00
19 h 30 GRAND PRIX CAP’COM
Cérémonie de remise des prix
20 h 00
20 h 30
Dîner de la communication
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17. L’AGENDA vous permet de planifier votre emploi du temps et de faire votre choix parmi les PLÉNIÈRES qui
permettent à tous de partager un moment fort, les PARCOURS conçus en trois temps pour faire le tour
d’une question et approfondir la discussion, les CARREFOURS conçus comme des temps de réflexion
pluridisciplinaires, les ATELIERS et CYBERCONFÉRENCES plus techniques qui apportent outils et méthodes.
VENDREDI 14 DÉCEMBRE
9 h 00
CARREFOUR 1 CARREFOUR 2 CARREFOUR 3 CARREFOUR 4 CARREFOUR 5
9 h 30 CYBER 6
Public-privé Management et Évaluation et Pourquoi Interco, petites
communication communication faire communes et ATELIER 10 ATELIER 11 ATELIER 12 L’image
10 h 00
interne un journal ? communication Contentieux Cartographie Développement sur Internet
électoral durable
10 h 30 CYBER 7
Rumeur
11 h 00 ATELIER 13 ATELIER 14 ATELIER 15
CONFÉRENCE contre rumeur
Cérémonie Les populations Fruits
11 h 30 Brice Teinturier des vœux européennes et légumes CYBER 8
12 h 00 L’effet TGV
LES APÉROS DES COMMUNICANTS
12 h 30
13 h 00
13 h 30
Déjeuner
14 h 00
14 h 30
15 h 00
LE GRAND DÉBAT
15 h 30 Refonder la parole publique
16 h 00
16 h 30
Cocktail
17 h 00
17 h 30
18 h 00
18 h 30 PRIX DE LA PRESSE TERRITORIALE
Cérémonie de remise des prix
19 h 00
19 h 30
20 h 00
Dîner de clôture
20 h 30
17

18. Quelles sont les spécificités de la communication sur les affaires internationales ? Comment utiliser des relations
pérennes de coopération au delà de la ponctualité d’actions médiatisées ? Mises en lumière et discours :
comment construire une communication qui fasse de la coopération décentralisée (et de l'international en général),
une réelle opportunité d’ « ouverture sur le monde » et de « rayonnement » ?
14H 30 | ATELIER 6 | LA REPRÉSENTATION DES TERRITOIRES À BRUXELLES
Un représentant du Bureau de la Région Alsace
NICOLAS RAVAILHE, dirigeant Euraegis-lobbying à Bruxelles, enseignant à l’IEP d’Aix-Marseille
100 % du droit économique et plus de 90 % du droit général est décidé par l'Union européenne avant d'être
transposé dans le droit de chacun des États-membres. L'Union européenne est également un très important
pourvoyeur de subventions publiques. Pourtant, la France, deuxième contributeur au budget européen, utilise peu,
contrairement aux autres pays de l’Union, les opportunités de lobbying offertes par une présence physique
à Bruxelles. Quelle est l’utilité pour un territoire d’une représentation permanente à Bruxelles ?
Quels sont les moyens nécessaires pour quels résultats escomptés ?
16 H 00 | ATELIER 7 | COMMUNICATION VERS LES JEUNES : STOP AUX CLICHÉS
Des membres du comité jeunes (15-20 ans), ANACEJ
CAROLINE CARRÈRE, responsable de la communication, ANACEJ
SANDRINE BELLEINGER-THILIE, directrice de la communication, ville d’Éragny-sur-Oise
Les régions vers les lycéens, les départements vers les collégiens, les offices de logements, les villes ou les agglos
dans le cadre de campagnes d’information ou de préventions diverses… les institutions multiplient les messages
ciblés en direction des jeunes et des adolescents. Ces campagnes ne tombent-elles pas souvent, dans les stéréo-
types et le jeunisme ? Revue de détail avec l’ANACEJ de ce que pourraient être des campagnes adaptées aux
attentes des jeunes, des campagnes qui savent dire stop aux clichés.
16 H 00 | ATELIER 8 | ÉCO-ÉDITION
JULIEN DUBOURG*, responsable marchés publics, Québécor
Un représentant de la délégation régionale Alsace de l’Ademe
L’exploitation des forêts, la production du papier, l’impression des documents ont des impacts environnementaux
non négligeables qui invitent les communicants à envisager les activités d’édition sous l’angle de l’éco-responsabilité.
Quels sont les critères à prendre en compte ? Quelles sont les différentes qualités de papier recyclé ?
Comment se repérer dans la multitude de labels et de certifications environnementales existants ?
Petit tour des subtilités pour que l’éco-édition ne soit plus un mystère…
16 H 00 | ATELIER 9 | DÉVELOPPER LES LIENS ET LES PROJETS PAR-DELÀ SES FRONTIÈRES…
FRANCK LENOIR, directeur, Etyssa
Qu’elles soient géographiques ou humaines, leur dépassement peut être facilité par des outils simples et
pragmatiques qui permettront de renforcer les liens sociaux, les appartenances, les relations entre les personnes
et les groupes. Comment les prochaines évolutions du service de mise en relation permettront de favoriser
les liens entre les habitants de villes jumelées et dynamiseront les projets collectifs ?
Atelier préparé par un partenaire
18

19. LES CYBERCONFÉRENCES LES RENCONTRES DU OFF
Préparées par MICHEL FAUCHIÉ et AKIM CHEKHAB
Pour permettre à chacun de dépasser ses frontières,
d’élargir ses horizons, un temps d’échanges haut en
11H00 CYBER 1 / LE WEB 2.0 EN UNE LEÇON
couleurs avec les communicants publics étrangers.
MICHEL FAUCHIÉ, Club Cap’Com
Regards croisés sur des enjeux, des méthodes, des
12H00 CYBER 2 / LE RÉFÉRENCEMENT expériences différentes et riches d’enseignement !
SUR INTERNET Avec la participation des communicants venus de
DAVID MORGANTI, chef de projet Internet, Belgique, de Suisse, d’Allemagne, d’Italie, d’Espagne,
Conseil général de Seine-Maritime du Royaume-Uni, du Canada, d’Europe de l’Est…
et des agences du réseau international Comvort.
14H30 CYBER 3 / RENDRE SON SITE ACCESSIBLE
PIERRE GILBERT, webmaster, Coordonnées
Présentation de la campagne nationale sur la collecte
15H30 CYBER 4 / RECHERCHE ET VEILLE sélective des déchets réalisée par Éco Emballages en
CONCURRENTIELLE SUR INTERNET partenariat avec l’Association des Maires de France.
AKIM CHEKHAB, directeur du développement, Capitan conseil
16H30 CYBER 5 / UNE ÎLE SUR SECOND LIFE
HUGUES AUBIN, responsable multimédia, ville de Rennes
Présentation des campagnes primées au Prix Compli’Cité
décerné par La Poste et qui récompense les meilleures
communications courrier des collectivités territoriales.
ET TOUT AU LONG DU FORUM…
La librairie de la com' Le portail de la communication publique
Une riche bibliographie sur les thématiques abordées du www.pcompublique.com vous livre toute l’actualité de la
programme, les dernières parutions sur la communication communication publique et met à votre disposition un vaste
publique et tous les ouvrages des intervenants. espace ressource : actes et comptes-rendus de colloques,
fiches d’expériences, fiches pratiques, études en enquêtes,
La Foire à la com’ bibliographies… Des documents repérés, répertoriés,
L’auberge espagnole de la communication : à la foire à la classés, enrichis par Cap’Com.
com’ on y trouve ce que l’on y amène ! Un espace libre
pour présenter vos publications, vos supports de La cyberstation
communication… et pour découvrir ceux des autres. Une station Internet qui vous permettra de consulter votre
messagerie et d’être connecté avec votre organisme à tout
moment du Forum.
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20. VENDREDI 14 DÉCEMBRE
VISITES MATINALES / CONFÉRENCES
8H30 | LES VISITES MATINALES
Deux sites originaux et emblématiques de Strasbourg accueillent les lève-tôt
pour une visite en petit comité…
LE CENTRE DE L’ILLUSTRATION TOMI UNGERER
Le Centre de l’Illustration Tomi Ungerer vient d’ouvrir ses portes dans la villa
Greiner. Ilpermet au public de découvrir, par une exposition permanente,
la diversité et la richesse de l’œuvre du célèbre dessinateur né à Strasbourg.
Rendez-vous sur place à 8h30
LE VAISSEAU
Éducatif et ludique, le Vaisseau est un lieu d’éveil et de découverte des sciences
et techniques accessible en trois langues : français, anglais et allemand.
« Apprendre en s’amusant » est la devise de ce centre créé en 2005 par
le Conseil général du Bas-Rhin.
Rendez-vous sur place à 8h45
11H15 | CONFÉRENCE
CARTE BLANCHE À BRICE TEINTURIER
Quel paysage politique et citoyen à la veille des élections municipales et cantonales ?
Directeur général adjoint de TNS Sofres et directeur du département Stratégies d’opinion,
Brice Teinturier est co-auteur avec Pascal Perrineau et Yael Azoulay de Présidentielle 2007 :
qui choisir ? (Éd. Philippe Rey) et directeur de L’état de l’opinion, publication annuelle
de TNS Sofres (Éd. Du Seuil).
Brice Teinturier est par ailleurs maître de conférences à l’Institut d’études politiques de Paris.
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21. VENDREDI 14 DÉCEMBRE / 14H30
> REFONDER LA PAROLE PUBLIQUE
LE GRAND DÉBAT
Changement de comportement, urbanisme,
développement durable, processus de
concertation, information éditoriale :
à quelles conditions peut-on aujourd’hui
avoir un discours public audible et crédible ?
Avec quels mots ? Quels sont les obstacles
à la crédibilité de la parole publique ?
La perte de crédibilité est-elle plus souvent Pilote :
sanction de l’erreur ou manque de commu- > JEAN BREILLAT, directeur de la communication,
nication ? Peut-on mettre en adéquation ville de Tours
sincérité du discours et communication ?
Quelles sont les limites de la séduction ? Débat animé par JEAN DUMONTEIL, journaliste,
directeur de la Lettre du secteur public
Quels sont les vecteurs de la sincérité ?
Parler vrai est-il nécessaire ? Peut-on dissocier
Avec :
parole institutionnelle et politique ? > FABIENNE KELLER, maire de Strasbourg,
Comment font nos voisins ? présidente déléguée de la CUS
> ROBERT GROSSMANN, président de la CUS, maire délégué
de la ville de Strasbourg
> PHILIPPE RICHERT*, président du Conseil général du Bas-Rhin
> MICHEL SAPIN*, député de l’Indre, ancien ministre
> JO SPIEGEL, maire de ville de Kingersheim,
président de la CAMSA
> DENIS MUZET, sociologue, directeur de Institut
Médiascopie
> JEAN-LUC MARTIN-LARGADETTE, journaliste, Technoscope,
auteur de L’Information responsable
> Un élu d’une collectivité européenne
Introduit par des interviews d’experts.
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22. VENDREDI 14 DÉCEMBRE
LES CARREFOURS
9H00 | CARREFOUR 1
PUBLIC-PRIVÉ : QUELLES FRONTIÈRES ?
La professionnalisation de la communication publique s’est accompagnée d’une
affirmation du rôle spécifique de celle-ci mais existe-t-il une différence fondamentale entre
communication publique et communication privée ? Quelles sont les valeurs, les pratiques,
les langages – séduction, conviction, affirmation – propres à chacune d’entre elles ?
Et au-delà de ces lignes de partage, que peuvent s’apprendre mutuellement
les communicants publics et les communicants privés ? Lorsque les frontières sont estompées,
lorsqu’un établissement public devient groupe, lorsqu’une SEM ou un délégataire de
service public prennent en charge une activité d’intérêt général, lorsque le service public
devient « mission de service public », quelles questions se posent en communication ?
Pour concilier la réalité, la perception et l’image du service public, de sa fonction sociale,
et de l’intérêt général qui l’anime avec les contraintes d’une entreprise privée, quels
obstacles faut-il franchir, quelles barrières faut-il briser ? Le service public peut-il sans renier
sa spécificité, épouser les mots de l’entreprise ? Une nouvelle manière peut-être
d’envisager la relation citoyen - usager - consommateur.
Pilotes : Avec :
GUY LORANT, ancien directeur de la PATRICK MAGD, directeur de la communication corporate et commerciale, EDF
communication de la ville de Nantes FRANÇOIS MICHAUD-NÉRARD, directeur général de SAEMPF - Services funéraires, ville de Paris
XAVIER DE FOUCHÉCOUR, directeur, JANIE BLANCHARD, directrice de la communication, Éco-Emballages
agence Beaurepaire XAVIER CROUAN, directeur de la communication, ville de Rennes
Table-ronde animée par : Une agence de communication
MATTHIEU BARADEAU, directeur de la
communication, ville de Nantes
9H00 | CARREFOUR 2
MANAGEMENT ET COMMUNICATION INTERNE : QUELS ÉCARTS, QUELS TRAITS
D’UNION ?
Enjeux, objectifs, rôle, moyens : quels sont les écarts entre management et communication
interne ? Comment les articuler ? Quelles visions et représentations les acteurs du
management (DG, DRH…) ont-ils de la communication interne ? Comment peut-on,
par une collaboration active entre management et service communication, enrichir
les approches professionnelles de chacun et tendre vers une « culture interne » commune,
au service des ambitions et la mise en œuvre des politiques publiques et territoriales ?
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23. VENDREDI 14 DÉCEMBRE
LES CARREFOURS
Pilotes : Avec :
LAURENT RIÉRA, directeur-adjoint de NICOLE D’ALMEIDA, professeur en communication, CELSA, Université Paris IV Sorbonne
la communication, SYLVIE CHAMPETIER-VITALE, directrice de la communication, Conseil général de Meurthe-et-
CA de Saint-Quentin-en-Yvelines Moselle, administratrice de l’AFCI
LAURENT DEFROCOURt, directeur de NELLY DESCHERY, responsable de la communication interne, Assistance publique Hôpitaux
la communication, ville de Chelles de Paris - APHP
Table-ronde animée par : FRANÇOISE SOKOLOWSKI, directrice-adjointe de la communication interne, Groupe La Poste
LAURENT RIÉRA FRANCIS CORPART, chef du service communication interne et services aux agents, CUS
ISABELLE THIERRY, responsable de la communication interne, ville de Nantes
9H00 | CARREFOUR 3
ÉVALUER : UN PASSAGE VERS LA CRÉDIBILITÉ ?
La communication publique doit, aujourd'hui plus qu'hier, s'interroger sur l'efficacité de
l'action publique comme sur sa propre efficacité. L'évaluation nécessaire semble une
évidence pour les campagnes d'intérêt général. Ne doit-elle pas s'imposer à d'autres
champs de la communication publique ? Mais comment, alors, concilier avec la légitimité
politique, la tentative de porter un jugement sur une campagne ou la réalisation d'un
programme ? Quelles sont les contraintes méthodologiques ? Quel est le temps de cette
évaluation ? Son efficacité, sa légitimité ? Les méthodes empruntées au privé sont-elles
adaptées ? La corrélation entre une action et ses effets est un des problèmes posés
à l'évaluation. Mais, au-delà de la question, que gagne-t-on à évaluer l'action publique,
ne faut-il pas s'interroger sur la place de cette évaluation tout au long d'une opération,
d'un mandat, ou d'un plan de communication ?
Pilotes : Table-ronde animée par :
SOPHIE COULON, directrice de la CHRISTOPHE BULTEL, directeur des études et des programmes européens BAC+5, Sciences Com’
communication, Conseil général Avec :
d’Indre-et-Loire BERNARD MOTULSKY, professeur en communication, Université du Québec à Montréal
LAURENT MICHEL, président du Club FRANÇOIS DE SARS, directeur général adjoint France, Ipsos
Cap’Com VINCENT NUYTS, directeur de la communication, ville de Besançon
OLIVIER FEIX, consultant en communication, Euraegis - Cisage
9H00 | CARREFOUR 4
POURQUOI FAIRE UN JOURNAL ?
Pourquoi fait-on un journal aujourd’hui ? Le nombre d’émetteurs de magazines augmente
en permanence : chaque collectivité, chaque organisme public se dote de sa propre
publication ce qui semble paradoxal à l’heure du tout numérique. Pourquoi l’écrit,
23

24. VENDREDI 14 DÉCEMBRE
LES CARREFOURS
pourquoi le journal comme objet reste-t-il le premier vecteur d’information et de relation
des institutions et des organismes ? Le journal a-t-il une fonction particulière ? Quel est
le sens de la relation ainsi établie ? En 1605, à Strasbourg, dans la ville où Gutenberg
inventa l’imprimerie, Carolus créait le premier journal… Il s’appelait Relation. Une invitation
à réfléchir à l’heure de l’image, du son et du foisonnement numérique, à cette primauté
accordée encore et toujours aux supports écrits.
Pilotes : Table-ronde animée par :
DIDIER RIGAUD, consultant, maître DANIEL REYT, directeur, agence Citeasen
de conférences en communication, Avec :
Université Bordeaux 3 - Michel de GUILLAUME SNOLLAERTS, directeur adjoint de cabinet, Conseil général du Rhône
Montaigne Un rédacteur en chef de collectivité
PIERRE GEISTEL, chargé de communication, CHRISTIAN TRIBOT, directeur général, groupe Lagardère
Région Nord-Pas-de-Calais JEAN DE LEGGE, directeur, TMO Régions
CHRISTIAN DE LA GUÉRONNIÈRE, directeur, agence ID Communes
9H00 | CARREFOUR 5
COMMUNICATION, INTERCO ET PETITES COMMUNES
La fonction communication est aujourd’hui largement intégrée dans l’intercommunalité.
Toutes les communautés urbaines et les grandes agglomérations sont dotées d’un service
communication tandis que de plus en plus de communautés d’agglomération et
de communautés de communes créent des postes de responsables ou chargés de
communication. Même s’il n’est pas commun avec celui de la ville centre, le service
communication dispose de compétences et de moyens supérieurs à celles des plus petites
communes du territoire communautaire. Mutualisation de moyens, transfert de compétences :
au-delà des clivages et des rivalités, ce service communication « central » ne pourrait-il pas
devenir un lieu ressource pour les plus petites communes ? Est-il souhaitable, est-il possible
de dépasser les frontières territoriales, institutionnelles mais aussi politiques pour permettre
aux communes d’exister dans le champ de la communication ? Quelques expériences
(rares) de réelle mutualisation commencent à émerger… Discussion ouverte !
Pilote : Avec :
DOMINIQUE MÉGARD, déléguée CORINNE JACQUEMOUD, directrice de la communication, Chambéry Métropole
générale de Cap’Com EMMANUELLE BOULIER, directrice de la communication, Arc-de-Seine
MARC THÉBAULT, directeur de la communication, CA de Caen-la-Mer
STÉPHANIE DRAPKIN-LOPARD, directrice de la communication, communauté de communes
du Pays d’Ancenis
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25. ! VENDREDI 14 DÉCEMBRE
LES ATELIERS
9H30 | ATELIER 10 | GÉRER UN CONTENTIEUX ÉLECTORAL
ROLANDE PLACIDI, juriste, avocate au barreau de Lyon
La communication des collectivités est souvent au cœur du contentieux électoral. En cas de contestation
d'un opposant, ou d'un simple citoyen, les délais sont courts, 5 jours seulement, pour constituer la défense
d'un candidat élu. Comment anticiper ? Savoir préparer ses dossiers ? Mieux cerner la différence entre le juge
administratif et le juge pénal. Connaître la portée d'un référé en cours de campagne. Pourquoi avoir recours
à un huissier ? Des réponses à ces questions et à bien d'autres que vous vous posez certainement.
9H30 | ATELIER 11 | CARTOGRAPHIE
PATRICK PONCET, docteur en géographie, maître de conférences à l’Institut d’études politiques de Paris
KARINE HUREL, cartographe, DIACT
Par l'analogie formelle qu'elle propose entre un espace et sa représentation, la carte se révèle être
un document susceptible d'occuper une place à part entière dans la communication publique, à la fois
comme outil d'analyse, de dialogue et d'information. Pour autant, la communication cartographique
est un métier, et sa maîtrise suppose une bonne connaissance des techniques de la carte, de son contexte
de réception, et plus encore des possibilités qu'elle offre de dire autrement les choses, de discuter
autrement des projets urbains, de traduire autrement l'esprit des lieux. Le monde de la carte est encore
pour l'essentiel une terra incognita de la communication. À découvrir…
11H 00 | ATELIER 12 | COMMENT SENSIBILISER LES PUBLICS AUX ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ?
KENNNETH GRAND, responsable du développement, Proxité
À partir de la multiplicité et de la complémentarité des thématiques qu’il englobe, comment donner un sens concret
au développement durable ? Comment, sur un enjeu aujourd’hui largement partagé, construire des messages et
des supports adaptés en direction de cibles différentes : interne, acteurs et relais locaux, grand public…
Atelier préparé par un partenaire
11H 00 | ATELIER 13 | CÉRÉMONIE DES VŒUX, VÉRITABLE ACTE DE COM’ INTERNE
DIDIER RIGAUD, consultant, maître de conférences en communication, Université Bordeaux 3 - Michel de Montaigne
Événement traditionnel de la vie des collectivités, la cérémonie des vœux n’est pas si anodine qu’il peut
paraître. Bien maîtrisée, elle peut être une clef de voûte de la stratégie globale de communication interne.
C’est, en effet, l’un des rares moments de l’année permettant de rassembler l’ensemble du personnel,
y compris en période électorale. L’occasion d’une communication directe entre décideurs - élus et
administratifs - et l’ensemble du personnel, symbole d’une vraie culture d’entreprise. Toutefois, l’exercice
n’est pas simple et ne peut gommer une communication interne déficiente ou en manque de sincérité.
25

26. ! JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES ATELIERS
11H 00 | ATELIER 14 | ACCUEILLIR LES POPULATIONS EUROPÉENNES
ROBERT MAC COy, ancien chef d’unité au Comité des régions d’Europe
OLIVIER FEIX, consultant en communication publique, Euraegis - Cisage
SASKIA BERTHELON, directrice de la communication, Conseil général de Charente
Bien au-delà du tourisme, le contexte économique amène d'importantes circulations de populations
au sein de l'Union européenne : les entreprises recrutent leurs cadres dans l’Europe entière, les artisans
de l’est sont appelés sur les chantiers, les britanniques et les néerlandais prennent leur retraite dans
le Périgord… Cette Europe des peuples en marche concerne directement les communicants publics locaux.
Comment adapter la communication de son territoire à l’attention de ces populations ?
Comment expliquer aux habitants ces phénomènes – souvent anxiogènes – pour les faire mieux accepter ?
11H00 | ATELIER 15 | LES FRUITS ET LÉGUMES COMME VECTEUR DE COMMUNICATION
SOPHIE LE MOUËL, directrice des relations institutionnelles, Interfel
XAVIER HERRY, responsable marketing opérationnel, Aprifel
MARINA CHALAVON, CERVIA, Région Île-de-France
Les fruits et légumes frais offrent aux collectivités territoriales des axes de communication originaux et variés.
Santé publique, aménagement du territoire, goût et plaisir… de nombreux domaines d’intervention des
collectivités se prêtent à des opérations ponctuelles comme à des actions pédagogiques pérennes autour des fruits
et légumes : semaine Fraich’attitifude, jardins potagers intergénérationnels, valorisation des produits régionaux…
Une corbeille d’expériences !
Atelier préparé par un partenaire
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27. LES APÉROS DES COMMUNICANTS
LA BOURSE DE STAGES DE LA COMMUNICATION
PUBLIQUE
Le portail de la communication publique
www.pcompublique.com ouvre depuis Strasbourg
la première bourse de stages entièrement consacrée
à la communication publique et territoriale.
Un temps pour rencontrer les étudiants et proposer
des missions au sein de votre organisme.
LE GUIDE DE L’ÉCO-COMMUNICATION
Présentation par l’Ademe d’un tout nouveau
guide pratique qui propose aux communicants
un ensemble de pistes pour concilier communication
et développement durable.
PRIX COMPLI’CITÉ DE LA POSTE
Présentation des campagnes primées au Prix Compli’Cité
décerné par La Poste et qui récompense les meilleures
communications courrier des collectivités territoriales.
BAROMÈTRE NATIONAL ÉCO-EMBALLAGE : UN OUTIL
D’ÉVALUATION DÉCRYPTÉ
LES CYBERCONFERENCES SAINT-PRIEST, L’AFFICHAGE DYNAMIQUE À L’USAGE
DES COLLECTIVITÉS
Préparées par MICHEL FAUCHIÉ et AKIM CHEKHAB Comment une collectivité utilise l’affichage dynamique
pour communiquer en temps réel avec ses habitants
9H30 CYBER 6 / PODCASTS, VIDEOS, WEB TV : et ses usagers : l’exemple de Saint-Priest.
UTILISER L’IMAGE SUR INTERNET
FRANCK CONFINO, directeur, agence Adverbia
10H30 CYBER 7 / RUMEUR ET CONTRE-RUMEUR : ET TOUT AU LONG DU FORUM…
ANTICIPER UNE CRISE D’OPINION VIRTUELLE
FRANÇOIS PINOCHET, directeur, Boléro Le plateau télé
Nouveauté de ce 19e Forum, un plateau télé qui devient
11H30 CYBER 8 / EFFET TGV : L’ÉVOLUTION DE studio radio. Interviews, débats, ambiances…
L’IMAGE DE STRASBOURG À TRAVERS INTERNET Retrouvez le résumé vidéo de la journée en direct sur
AKIM CHEKHAB, directeur du développement, Capitan conseil www.pcompublique.com et en différé dans les plénières.
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28. JEUDI 13 DÉCEMBRE
LES SOIRÉES
19H00 | CÉRÉMONIE DE REMISE DU 19E GRAND PRIX CAP’COM
Comme chaque année depuis 19 ans, le Grand Prix Cap’Com de la
communication publique récompense les choix, les stratégies, les actions des
collectivités territoriales et des organismes publics dans les quatre catégories :
> Faire évoluer les comportements
> Promouvoir le territoire
> Communiquer le(s) chantier(s)
> Communiquer la culture
PRIX DU PUBLIC
Pendant toute la durée du Forum, les Cap’Comiens pourront voter pour l’initiative
qui mérite leur coup de cœur.
PRIX SPÉCIAL JEUNE
Un prix spécial sera décerné, en partenariat avec l’ANACEJ, par un jury composé
de jeunes.
21H00 | DÎNER DE COMMUNICATION
C’est au Pavillon Joséphine, situé au cœur du Parc de l’Orangerie, que nous vous
donnons rendez-vous pour un dîner de gala aux couleurs alsaciennes.
> Tram direct depuis le PMC ou le Parlement européen, ligne E, station Droits
de l’Homme.
Attention, le nombre de places étant limité, l’inscription en ligne est obligatoire
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29. VENDREDI 14 DÉCEMBRE
LES SOIRÉES
E
18H00 | CÉRÉMONIE DE REMISE DU 9 PRIX
DE LA PRESSE TERRITORIALE
Organisé par l’Université Bordeaux 3 - Michel de Montaigne, en partenariat avec
Cap’Com, le Prix de la presse territoriale récompense les publications périodiques
externes et internes destinées aux populations des collectivités territoriales.
Il est décerné par un jury composé de professionnels de la chaîne graphique,
de la communication publique, d’universitaires et d’étudiants.
20H00 | DINER DE CLÔTURE
Pour celles et ceux qui voudront prolonger leur séjour alsacien et céder à la magie
du Marché de Noël, un point du vue original sur la ville depuis la salle panoramique
du Conseil général du Bas-Rhin. Laissez-vous tenter…
29

30. CAP’COM INFOS PRATIQUES
INSCRIPTIONS EN LIGNE SUR WWW.CAP-COM.ORG
1 journée Conditions générales
Pour tous : 460 €/H.T. d’inscription
Toute inscription en ligne est
2 journées définitive.
Collectivités de moins de 10 000
Toute annulation d’inscription
habitants : 390 €/H.T.
devra être formulée par écrit
Collectivités de 10 000 à 50 000
et donnera lieu au versement
habitants, associations : 610€/H.T.
d’une somme forfaitaire de
Collectivités de plus 50 000 habitants, 150,00 € H.T. pour frais
chambres consulaires, organismes de gestion administrative.
publics, administrations, entreprises,
agences, consultants : 770 €/H.T. Si l’annulation survient après
le 20 novembre 2007, l’organisme
En cas d’inscriptions en nombre, des tarifs s’engage à acquitter l’intégralité
de groupe peuvent être étudiés sur demande. des coûts d’inscription et ce quel
que soit le motif de l’annulation.
Tarifs spéciaux
Étudiants et demandeurs d’emploi: En cas d’empêchement, un agent
50 €/H.T. peut néanmoins se faire remplacer
par un autre agent du même
Universitaires : 200 €/H.T.
organisme.
Commandes complémentaires
Cap’Com se réserve le droit
Abonnement annuel au portail de modifier la date, le lieu et
www.pcompublique.com : 100 €/H.T. le programme du Forum ou
de l’annuler si des circonstances
L’inscription au Forum Cap’Com relève de la indépendantes de sa volonté
formation continue - Prise en charge possible l’y obligent.
par votre OPCA.
Programme arrêté au 15 octobre 2007, susceptible de modifications. Document non contractuel.
30

31. Palais de la Musique et des Congrès
Place de Bordeaux - Strasbourg
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Gare SNCF
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rejoindre le cœur de Strasbourg
Des départs toutes les heures depuis Paris,
et des directs quotidiens depuis les grandes
villes de France
Aéroport international
de Strasbourg - Entzheim
Consultez les horaires de vols sur
www.strasbourg.aeroport.fr
Des navettes régulières rallient le Tram A
en 12 minutes.
Des réductions congrès sont accordées
sur simple demande au moment de votre
inscription en ligne.
Retrouvez tous les plans d’accès, par la route et par transports
en commun, dans les pages infos pratiques du site.
Hébergement
À l’heure du Marché de Noël et en période
de session du Parlement européen, il est
important de réserver très vite votre hôtel
pour le Forum.
Pour avoir une chambre, une seule solution :
téléchargez le formulaire de réservation sur
le site www.cap-com.org
Renseignements auprès du service
hébergement du Palais de la Musique
et des Congrès : 03 88 37 67 67
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32. Partenaires officiels
Partenaires professionnels
Partenaires réseaux
Partenaires médias
© Communiquez !
Renseignements et inscriptions : www.cap-com.org - 04 72 65 64 99