Rapport d'activité 2015 Ireps Lorraine

w w w. i r e p s - l o r r a i n e . f r
@ I r e p s L o r r a i n e
RAPPORT
d’activité

IREPS LORRAINE / RAPPORT D’ACTIVITE 2015 / 1
Rapport moral ……………………………………………………………………………………………………3
Faits marquants 2015 ………………………………………………………………………………………5
Vie associative
Le bureau ….………………………………………………………………………………………………….6
Le conseil d’administration ………………………………………………………………………….6
Les salariés ……………………………………………………………………………………………………7
Les stagiaires ………………………………………………………………………………………………..7
Se développer
L’année 2015 de l’Ireps Lorraine …………………………………………………………………9
Nos financeurs ……………………………………………………………………………………………12
Communiquer
La communication institutionnelle ……………………………………………………………13
La capitalisation des savoirs et expériences ……………………………………………..14
Contribuer à la vie fédérative
La Fédération nationale d’éducation et de promotion de la santé …………15
La conseil d’administration Fnes ………………………………………………………………..15
Les réunions de directeurs ………………………………………………………………………...15
Le conseil d’administration Inpes ………………………………………………………………16
Le groupe d’appui Démarche qualité ……………………………………………………….16
Le groupe national des documentalistes ………………………………………………….16
Former
Méthodologie de projets en promotion de la santé ……………………………….17
Compétences psychosociales ……………………………………………………………………17
Améliorer la qualité de nos actions de promotion de la santé ……………….18
Démarche de projet et développement des compétences psychosociales ….18
Promotion de la santé mentale ………………………………………………………………..19
Coordination de l’axe Formation du Pôle …………………………………………………19
Le projet local de santé ……………………………………………………………………………..20
Une collaboration avec un Institut de formation en soins infirmiers ………20
Formations dans le cadre de dispositifs existants …………………………………….21
E-learning tutoré Méthodologie de projets en promotion de la santé ….21
Conseiller et accompagner
Le soutien méthodologique ……………………………………………………………………...22
L’accompagnement méthodologique du Pôle ………………………………………..24
sommaire

2 / IREPS LORRAINE / RAPPORT D’ACTIVITE 2015
Documenter
Le centre de ressources, des outils et un appui aux projets …………………..25
Les ateliers de présentation d’outils …………………………………………………………26
Nos publications ………………………………………………………………………………………..26
Siles, système d’information en promotion de la santé ………………………….27
Les Points relais en éducation et promotion de la santé ………………………..28
Contribuer aux politiques de santé publique
La Commission spécialisée de la prévention …………………………………………..29
Les contrats locaux de santé …………………………………………………………………….30
Signature de la charte Romain Jacob ………………………………………………………31
Une charte de prévention des addictions ………………………………………………..31
La Protection judiciaire de la jeunesse promotrice de santé ………………….31
Vieillir au quotidien : les acteurs lorrains se mobilisent …………………………..32
Agir et coordonner
Quatre territoires ruraux s’engagent en santé …………………………………………33
L’accompagnement des comités d’éducation à la santé et à la citoyenneté..34
Je t’aime mon cœur …………………………………………………………………………………..35
Le dépistage organisé des cancers …………………………………………………………..36
Le Pôle de compétences en éducation et promotion de la santé ………………. 37
Etre parents ………………………………………………………………………………………………..38
Un appui aux projets territoriaux du département Meurthe-et-Moselle 38
Développer l’éducation thérapeutique du patient
Le comité de pilotage Education thérapeutique du patient ……………………39
Une introduction à l’entretien motivationnel ……………………………………………40
La participation au DU Education thérapeutique du patient ……………………….. 40
Le groupe national Education thérapeutique du patient Fnes ……………….40
Contribuer à la recherche
Des ateliers d’échanges entre acteurs de terrain et chercheurs ……………..41
Le groupe national Recherche et expertise Fnes …………………………………….42

rapport moral
Développer des innovations sur des sujets prioritaires
L’année 2015 fut consacrée à un travail de partenariat croissant et parfois avec des acteurs avec lesquels nous
n’avions pas habituellement de liens spécifiques. Il s’agit d’une approche transdisciplinaire. Notons tout
d’abord une collaboration avec la recherche :
 Le département de psychologie de la santé à l’Université de Lorraine avec Cyril Tarquinio et son projet
d’ouverture en 2016 d’une clinique d’éducation thérapeutique du patient (ETP). L’ETP a permis de faire
progresser les soignants vers une approche différente, non seulement dans l’accompagnement des
malades atteints de pathologies chroniques, mais également de l’expertise et de la parole de ces
patients.
 Le projet Resist (REseau Social et Sevrage Tabagique) qui a pour objet l’évaluation de l’efficacité d’une
intervention d’aide au sevrage tabagique intégrant une composante « soutien social » dans une
population d’apprentis. Les évaluations d’impact en santé représentent une voie favorable pour aborder
les questions d’inégalités sociales de santé qui restent des sujets d’ordre intersectoriel difficiles à
aborder.
 Le suicide des personnes très âgées avec le laboratoire 2L2S (Laboratoire lorrain de sciences sociales,
Frédéric Balard, Ingrid Voléry), sujet d’actualité dans l’évolution actuelle de notre démographie. Il s’agit
alors d’une autre possibilité pour aborder la manière dont les citoyens doivent être soutenus pour
organiser, avec les professionnels et leur famille, un parcours de vie favorable au bien-être de leurs
aïeux.
Un ancrage sur les territoires
Nous menons une démarche expérimentale avec le programme Feader « Les territoires ruraux s’engagent en
santé » depuis 2014. L’appui du Réseau rural lorrain a permis en particulier aux quatre porteurs d’identifier des
actions ou services mis en place sur des territoires ruraux en région.
Nous nous ancrons également dans la durée des partenariats pour d’autres programmes que l’on nous envie
en région Grand Est. Ainsi le programme régional de réduction des risques cardio-vasculaires (RCV) « Je t’aime
mon cœur », financé par l’ARS Lorraine et le Régime local Alsace Moselle, porté par la Carmi Est et coordonné
par l’Ireps Lorraine depuis 2009, propose un accompagnement éducatif au plus proche des territoires, avec
des professionnels locaux en relais du médecin de famille. Six territoires sont concernés en Lorraine
aujourd’hui : Longwy, Briey, le Bassin Houiller, Sarreguemines, le Saulnois et Sarrebourg. Dans quel but ce
programme est-il mené ? Renforcer la connaissance par le public des facteurs de risque et de leur incidence
sur la morbidité et la mortalité, permettre aux médecins traitants d’évaluer facilement et rapidement le RCV
global pour chacun de leurs patients et d’adapter les prises en charge adéquates, pallier le manque de
structure permettant d’aider les patients et les médecins pour une prise en charge non médicalisée (cellule
éducative), renforcer les liens entre les professionnels (santé, social…) sur un territoire. Aujourd’hui de
nombreuses personnes ont réussi à changer de comportement durablement ! Elles ont entre 30 et 60 ans, ont
des facteurs de risques évitables identifiés par leur médecin traitant, sont motivées pour changer et s’engager
dans cet accompagnement éducatif.
L’ancrage territorial reste un point essentiel et peut parfaitement s’articuler avec les maisons de santé pluri
professionnelles, premier recours de soins mais aussi vivier de professionnels de santé engagés et ouverts à
des démarches plus collectives et participatives sur leur territoire de santé. Les liens étroits que l’Ireps Lorraine
entretient avec la fédération de ces maisons de santé témoignent d’une reconnaissance mutuelle.

Mais l’espace privilégié dans lequel l’Ireps Lorraine développe un plaidoyer en faveur de la promotion de la
santé est aujourd’hui celui des contrats locaux de santé, tant avant la création par un diagnostic partagé, que
lors de l’accompagnement des acteurs de terrain, des élus, des associations dans le vif de l’action. Véritable
lieu de démocratie sanitaire où peut s’exprimer un débat qu’il faudra sans doute renforcer dans la prochaine
mandature de la Conférence régionale de la santé et de l’autonomie et des futurs conseils territoriaux de
santé.
La poursuite de la lutte contre les inégalités sociales de santé
Un autre public avec lequel un partenariat s’est noué concerne la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ).
Porté par la Fédération nationale de l’éducation et promotion de la santé (Fnes), le programme « PJJ
promotrice de santé » fait suite à un constat : l’état sanitaire moins bon pour ces jeunes sous « main de
justice » (enquête PJJ/Inserm 2004). La démarche de santé publique est légitime compte tenu des
caractéristiques des mineurs et des types d’intervention de la PJJ. Le soutien institutionnel et l’inscription dans
la durée sont aussi urgents que l’action de terrain. La santé est un moyen pour la PJJ d’atteindre ses objectifs
éducatifs. L’objectif principal est d’améliorer la santé globale (y compris santé mentale) des jeunes pris en
charge par la PJJ en agissant sur l’ensemble des déterminants de la santé accessibles.
Développer le projet stratégique de l’Ireps dans le cadre du Grand Est
Nous ne pouvons engager ces différents exemples de partenariats qu’en soignant un projet associatif solide.
Avec la création de la nouvelle région Grand Est, les administrateurs de l’Ireps Lorraine ont délégué au
bureau et à la directrice une phase de préparation avec leurs homologues actuels d’Alsace et de Champagne
Ardenne s’appuyant sur un autodiagnostic stratégique et partagé sur nos missions socles, et sur une vision
consolidée de nos devenirs. Les trois Ireps citées ci-dessus ont pris l’initiative de se rapprocher et de
s’engager dans une démarche dont l’objectif est de s’adapter à la nouvelle situation créée par la loi. Une
première rencontre s’est déroulée à Strasbourg, le 3 juin 2015. Des axes prioritaires d’intervention ont été
définis en commun au cours du deuxième semestre de 2015. L’organisation future et le devenir des Pôles de
compétence en éducation et promotion de la santé restent encore à, ce jour, inconnus.
Nous sommes de nature optimiste mais restons réaliste, car la réalisation des actions entreprises (dont vous
aurez le détail dans le rapport d’activité) repose sur les épaules d’une équipe de professionnels engagés qui
sont souvent à flux tendu et aux quatre coins de notre région voire en appui de la Fnes. Merci à Marie
Persiani et Aline Osbery qui assument avec détermination et bienveillance le pilotage de cette équipe. Ma
pensée se porte vers ceux dont nous n’oublierons pas l’engagement, administrateurs de l’Ireps Lorraine et qui
nous ont quittés ces derniers mois : Patrick Pesce qui était sous-directeur à la Carmi Est ; il n’était pas avare
de ses conseils au début de la création de l’Ireps et facilitateur lors de la mise en place du programme « Je
t’aime mon cœur ». Christian Gillon, Meusien, militant dans l’âme, qui a sillonné bien des fois les routes de ce
département pour répondre à tous ses engagements. Et c’est ensuite un grand chêne qui s’est abattu, car
Gilbert Alin faisait partie de ces hommes qui créent le débat, ne lâchent aucune cause et en matière de
promotion de la santé, Gilbert a apporté généreusement sa contribution comme généraliste dans le quartier
de Metz Borny puis comme premier Professeur de médecine générale à la Faculté de médecine de Nancy.
Ces hommes ont apporté leur pierre à l’édifice et ils ont toute notre reconnaissance. La vie continue, merci à
tous les administrateurs de l’Ireps Lorraine pour les débats souvent riches qu’ils ont l’occasion de créer.
Dr Jeanne MEYER, Présidente

Janvier
Ouverture de nos centres de ressources en
documentation au public
Février
Journée d’échanges sur la parentalité
« Etre parents : comment ? Et avec quel
accompagnement des professionnels ? »
Mars
Formation « Compétences psychosociales »
en direction des professionnels de
la Protection judiciaire de la jeunesse
Avril
Val de Lorraine, 12ème CLS accompagné
par l’Ireps Lorraine
Mai
2000 adhérents
au programme « Je t’aime mon cœur »
Juin
L’Ireps Lorraine propose une nouvelle formation
« Introduction à l’entretien motivationnel »

Rencontre du groupe de pilotage
du rapprochement des Ireps Grand Est

L’Ireps Lorraine intègre
le conseil d’administration de l’Inpes
Juillet
L’équipe de l’Ireps Lorraine teste l’e-learning
« Aventure en promotion de la santé »
Septembre
Temps d’échanges régional entre le comité de
pilotage et les 4 porteurs du programme expérimental
« Les territoires s’engagent en santé »

3ème module de la formation « Le projet local de
santé » auprès d’agents de collectivités territoriales
Octobre
L’Ireps Lorraine est sur Twitter

Nouvelle formation « Promotion de la santé mentale »
sur Pont-à-Mousson
Novembre
Construction partagée
d’une charte de prévention des addictions
avec les structures en addictologie de la région

Rencontre de l’association des maires de Meuse
Décembre
Elus et acteurs de terrains se mobilisent lors de l’atelier
d’échanges Vieillir au quotidien

Signature de la charte Romain Jacob

Chercheurs et acteurs se rencontrent
lors d’un second atelier d’échanges
faits marquants 2015

Le bureau
Présidente : Dr Jeanne MEYER, consultante à la
Maison des adolescents 54, médecin de santé
publique et santé de l’adolescent
Vice-Présidente : Marie-Thérèse
RASPADO, ancienne directrice des soins Ifsi de
Verdun
Secrétaire général : Pr Jean-Pierre
DESCHAMPS, ancien directeur du Centre de
médecine préventive de Nancy, de l’Ecole de santé
publique, pédiatre et professeur de santé publique
Secrétaire adjoint : Catherine VEDDA, chef de
service à l’Udaf 57, éducatrice spécialisée
Trésorier : Henri MARTINI, ancien président de la
CPAM de Metz, délégué CFDT 57, enseignant
retraité
Le conseil d’administration
Pr Gilbert ALIN, décédé le 18 avril 2016, professeur
de médecine générale, militant au local et au
national de la formation médicale continue
Flore AUMAÎTRE, déléguée générale de la Société
française de santé publique, formation en santé
publique
Daouia BEZAZ, ancienne conseillère régionale de
Lorraine, déléguée à la santé, éducatrice spécialisée
CMP adolescents du Centre psychothérapique de
Nancy
Christophe CLESSE, psychologue clinicien,
doctorant, Centre hospitalier de Jury-lès-Metz,
chercheur
Dr Françoise DESHAYES, coordonnatrice de
l’Amodemaces, ancien médecin inspecteur à la
Drass
Christian GILLON, décédé fin mars 2016, ancien
conseiller municipal de Milly-sur-Bradon,
correspondant de Croix bleue à Verdun et militant
dans de nombreuses associations meusiennes
Valérie JURIN, adjointe au maire de Nancy,
présidente de la commission « Territoire »,
conseillère communautaire déléguée à la santé,
documentaliste à l’Education nationale
Martine LECLERC, cadre supérieure de santé au
Centre psychothérapique de Nancy, responsable
du département promotion de la santé
Renaud MICHEL, directeur général de l’Office
d'hygiène sociale de Lorraine
Dominique OLIVIER, ancienne vice-présidente du
Conseil départemental 54, représentante des
collectivités territoriales, infirmière de l’Education
nationale en retraite
Jean PERRIN, président du Collectif inter-
associatif sur la santé de Lorraine
Patrick PESCE, décédé fin janvier 2016, sous-
directeur de la Carmi-Est, secrétaire général du
réseau de santé de Moselle Est, très impliqué lors
de la création de l’Ireps Lorraine
Nicole RADEL, ancien directeur du Centre de
médecine préventive de Verdun, médecin de santé
publique retraitée
Armand RAMPONI, chirurgien-dentiste retraité,
créateur de l’Union française de la santé
buccodentaire en Lorraine
Sabine SEVILLANO, infirmière à l’Education
nationale en Meuse
Pr Anne VUILLEMIN, chercheur Staps-Université de
Lorraine, Laboratoire : EA 4360, axe activité
physique et santé
vie associative

Les salariés
Aline OSBERY
Directrice adjointe
a.osbery@ireps-lorraine.fr
DESS Promotion de la santé et
développement social
Marie PERSIANI
Directrice
m.persiani@ireps-lorraine.fr
DESS Psychologie de la santé et
psychologie clinique
Sébastien BIARD
Documentaliste
Site de Metz
s.biard@ireps-lorraine.fr
Licence Information communica-
tion
Virginie BRIOT
Documentaliste
Site de Laxou
v.briot@ireps-lorraine.fr
Maîtrise Sciences de la
documentation et de l’information
Catherine EZO’O
Assistante
Site de Laxou
contact@ireps-lorraine.fr
CAP Employé de bureau
Laurence CHAMAK
Assistante comptable
Site de Laxou
l.chamak@ireps-lorraine.fr
Emmanuelle LORIANT
Assistante de direction
Site de Metz
contact.metz@ireps-lorraine.fr
BTS Assistant de direction
Les stagiaires
Matthieu MANGIN, du 3 novembre 2014 au 30 avril 2015, et Geoffroy BERTRAND, du 4 mai au 1er novembre
2015, Internes en médecine, spécialité Santé publique et médecine sociale – CHU Nancy
Marine ROUSSEL, Master 2 Santé Publique et environnement – Faculté de médecine de Nancy, du 5 janvier
au 30 juin 2015
Déborah TERRANA, L3 de Psychologie – Université de Lorraine, du 12 mars au 17 avril 2015
Direction
Secrétariat
Documentation

Rachel STELLA
Chef de projets
Appui aux politiques
Site de Metz
A quitté l’Ireps le 31 mars 2016
DESS Action de prévention sani-
taire et sociale
Sandrine OLIVEIRA
Chef de projets
Conseil méthodologique
Site de Laxou
s.oliveira@ireps-lorraine.fr
DESS Sciences, technologies et santé
Bénédicte LALLERON
Chef de projets Formation
Site de Metz
b.lalleron@ireps-lorraine.fr
Emilie CHRISTOPHE
Chef de projets
Documentation Communication
Site de Laxou
e.christophe@ireps-lorraine.fr
DEA Sciences de l’information et de la
communication
Carole GRAVATTE
Chargée de projets
Site de Metz
c.gravatte@ireps-lorraine.fr
Master 2 Biotechnologie, agro-
alimentaire, alimentation, nutrition
Marie GAUDEFROY
Chargée de projets
Site de Laxou
m.gaudefroy@ireps-lorraine.fr
Master 2 Pilotage des politiques
et actions en santé publique
Stéphanie PRATH
Chargée de projets
Site de Laxou
s.prath@ireps-lorraine.fr
Céline MAIRE
Chargée de projets
Site de Laxou
c.maire@ireps-lorraine.fr
Honorine DUFOUR-SANTERRE
Chargée de projets
Site de Metz
CDD 30 mars au 27 juillet 2015
Master 2 Management des
établissement médico-sociaux et
sociaux
Emilie TRIEST
Chargée de projets
Site de Metz
CDD 12 mai 2014 au 31 janvier
2015
Master 2 Psychologie de la santé
et psychologie clinique
Gestion des services et des projets

L’année 2015 de l’Ireps Lorraine
a été marquée par son appui aux politiques de
santé, à travers de nombreux axes :
 La politique locale de santé, avec les contrats
locaux de santé et notre accompagnement à
leur construction, leur mise en œuvre et leur
évaluation
 Le soutien à la Protection judiciaire de la jeu-
nesse Grand Est dans sa démarche nationale
de promotion de la santé
 La santé en milieu rural et le programme euro-
péen « Les territoires ruraux s’engagent en
santé »
 La santé des jeunes par notre appui aux Comi-
tés d’éducation à la santé et à la citoyenneté
en établissements scolaires
 La réduction des risques cardiovasculaires avec
le programme « Je t’aime mon cœur » et ses 6
cellules éducatives en Lorraine
 Le dépistage organisé des cancers et les dyna-
miques territoriales, avec une réflexion sur l’ac-
cessibilité des populations en situation de vul-
nérabilité aux dépistages organisés des can-
cers du sein et colorectal
L’Ireps Lorraine a également poursuivi en 2015 le
développement d’une expertise en promotion de la
santé visant à accroître l’efficience des actions dé-
veloppées dans ce champ. Pour cela, elle met à
disposition des porteurs de projets de santé et des
acteurs des champs du sanitaire, du médico-social,
de l’éducatif, du social et de la formation
(personnels hospitaliers, médecins du travail, tra-
vailleurs sociaux, enseignants, formateurs…) des
compétences transversales en méthodologie de
projet via :
 les conseils méthodologiques plus ou moins
longs selon les besoins des acteurs et les pro-
jets développés
 les ressources documentaires et pédagogiques
de qualité et en proximité grâce à l’ouverture
de nos 2 centres de ressources à Metz et
Laxou
 des formations professionnalisant les acteurs
locaux et régionaux, en direction également
des élus et financeurs et favorisant leur mon-
tée en compétences sur la méthodologie et la
qualité des actions en promotion de la santé,
le renforcement des compétences psychoso-
ciales des populations, dans des formats inno-
vants (e-learning tutoré) ou dans des champs
nouveaux (entretien motivationnel en éduca-
tion thérapeutique du patient, santé mentale)
L’Ireps Lorraine coordonne également le Pôle de
compétences en éducation et promotion de la san-
té de Lorraine, financé par l’Inpes. A ce titre, elle
anime ses instances techniques et de pilotage, pro-
pose des prestations de soutien auprès des acteurs
de la région et fédère les acteurs autour de jour-
nées d’échanges régionales.
L’année 2015 a donc permis le développement de
nouveaux partenariats, sur un ensemble de champs
que nous souhaitons investir encore davantage en
2016 : la santé mentale, la santé en milieu rural, la
santé des personnes en situation de handicap, des
jeunes, des aînés ou des patients, ou encore la col-
laboration acteurs-chercheurs.
A l’interface entre les acteurs de terrain et les déci-
deurs, entre les chercheurs et les acteurs, l’Ireps
Lorraine occupe une place centrale, transversale et
de médiation qui favorise la fédération des acteurs
et la collecte, l’analyse et la production de données
se développer

probantes, issues de recherches scientifiques, ou
de données prometteuses en promotion de la san-
té. Nos thèmes de recherche prioritaires concer-
nent l’identification des facteurs influençant la santé
et des leviers permettant de réduire les inégalités
sociales et territoriales de santé.
Au-delà d’un simple transfert de connaissances, il
s’agit de reconnaître l’expertise des acteurs de ter-
rain, « les savoirs expérientiels », comme pouvant
contribuer à l’expertise des chercheurs.
Nous souhaitons donc renforcer les collaborations
avec les équipes universitaires qui se concrétisent
dès 2016 dans des projets communs comme :
 Resist, sur la prévention du tabac et les effets
du soutien social sur la motivation à l’arrêt
chez des apprentis en CFA avec le Laboratoire
lorrain d’approches psychologiques et épidé-
miologiques des maladies chroniques
(Apemac)
 un projet de recherche-action sur la santé de
l’enfant dans un contexte transfrontalier avec
des équipes universitaires de Lorraine, Wallo-
nie, Luxembourg et Sarre, Rhénanie–Palatinat
 un projet interrégional de recherche interven-
tionnelle en éducation thérapeutique du pa-
tient avec le Laboratoire lorrain de sciences
sociales (2L2S)
 un projet sur les objets connectés et l’analyse
de leur efficacité, conditions d’efficacité et ef-
fets sur la relation de soins avec Linda Cam-
bon de la Chaire de recherche en prévention
des cancers Inca/IReSP/EHESP
Pour favoriser la mise en synergie de ces diffé-
rentes parties prenantes et la capitalisation des
ressources existantes, l’Ireps Lorraine s’est attachée
en 2015 à investir les réseaux sociaux, notamment
Twitter.
L’Ireps Lorraine participe également à la démocra-
tie en santé : la présidente de l’Ireps Lorraine, le Dr
Jeanne Meyer, préside la Commission spécialisée
de la prévention à la Conférence régionale de san-
té et de l’autonomie.
Nous avons également communiqué dans de
nombreux colloques pour participer à la diffusion
d’une culture de l’expertise au niveau national et
régional.
Ce sont ces engagements que nous souhaitons
poursuivre en 2016, en ayant à cœur de renforcer
la transférabilité des actions, le transfert de con-
naissances.
Les données probantes en promotion de la santé,
le courtage, la littératie, la recherche intervention-
nelle, les études d’impact sur la santé… de nou-
veaux mots pour des activités bien connues et déjà
mises en œuvre dans le réseau des Ireps, qui,
comme l’indique Louise Potvin*, « visent à mieux
instrumenter ceux qui tentent de mettre en œuvre
les solutions politiques ou programmatiques à des
problèmes pressants de santé des populations ».
Tous nos remerciements vont à l’ensemble de
l’équipe de l’Ireps Lorraine, aux administrateurs, et
aussi aux partenaires et acteurs locaux qui ont per-
mis la concrétisation des axes de travails présentés
ci-après.
* Louise Potvin est professeure titulaire, département de
médecine sociale et préventive, à l’Université de Mon-
tréal

>> Nos mots-clés pour 2016
Courtage
« Processus qui vise, via un intermédiaire, à favoriser les relations et les interactions entre les
différents acteurs en promotion de la santé (chercheurs, acteurs de terrain, décideurs) dans
le but de produire et d’utiliser au mieux les connaissances basées sur les preuves. »
Munerol Lidiana et al. Le courtage en connaissances, définition et mise en œuvre : une revue
de la littérature, Santé Publique, 2013/5 Vol. 25, p. 587-597.
Données probantes en promotion de la santé (Evidence based health promotion)
« Utilisation d’informations, issues de la recherche et des études systématiques, permettant
d’identifier les déterminants et facteurs qui influencent les besoins de santé ainsi que les
actions de promotion de la santé qui s’avèrent les plus efficaces pour y remédier dans un
contexte et une population donnés. »
Cambon L., Ridde V., Alla F., Réflexions et perspectives concernant l'evidence-based health
promotion dans le contexte français, Revue d'épidémiologie et de santé publique 2010/08, pp.
277-283.
Etudes d’impact sur la santé (EIS)
« Combinaison de procédures, de méthodes et d’outils par lesquels une politique, un
programme ou une stratégie peuvent être évalués selon leurs effets potentiels sur la santé
de la population et selon la dissémination de ces effets dans la population. Il s’agit d’un
processus multidisciplinaire structuré par lequel une politique ou un projet sont analysés
afin de déterminer leurs effets potentiels sur la santé. »
Consensus de Göteborg, 1999 (concertation internationale menée sous l’égide de
l’Organisation mondiale de la santé).
Littératie
« Capacité de trouver, de comprendre, d’évaluer et de communiquer l’information de
manière à promouvoir, à maintenir et à améliorer sa santé dans divers milieux au cours de
la vie. »
Rootman I. et Gordon-El-Bihbety D., Vision d’une culture de la santé au Canada : Rapport du
Groupe d’experts sur la littératie en matière de santé, Association canadienne de la santé
publique, 2008 : p. 13.
Recherche interventionnelle
« Comporte l’utilisation de méthodes scientifiques pour produire des connaissances sur les
interventions, sous forme de politiques et de programmes, qui existent dans le secteur de la
santé ou à l’extérieur de celui-ci et qui pourraient avoir une incidence sur la santé au niveau
des populations. »
Hawe, P. et Potvin, L., What is population health intervention research ? , Canadian Journal of
Public Health, 2009

Inpes 36 %
CNFPT
Conseil régional de Lorraine 3 %
Mildeca 3 %
ARS Lorraine 49 %
Régime local d’Alsace-Moselle 2 %
Fnes 1 %
Draaf Lorraine 1 %
SFSP 1 %
Conseil départemental 54 1 %
Autres : PDASR, Institut des jeunes sourds, PJJ,
écoles de formation initiale, Cnam, ... 2 %
Répartition des financements 2015 de l’Ireps Lorraine
Nos financeurs
L’Ireps Lorraine a fonctionné en 2015 grâce à des financements et subventions de :
 l’Agence régionale de santé (ARS) de Lorraine
 l’Institut national de prévention et d’éducation
pour la santé (Inpes)
 le Conseil régional de Lorraine
 la Mission interministérielle de lutte contre les
drogues et les conduites addictives (Mildeca)
 le Régime local d’Assurance maladie d’Alsace-
Moselle
 le Centre national de la fonction publique ter-
ritoriale (CNFPT)
 la Fédération nationale d’éducation et de pro-
motion de la santé (Fnes)
 la Direction régionale de l’alimentation, de
l’agriculture et de la forêt (Draaf) de Lorraine
 le Plan départemental d’actions de sécurité
routière (PDASR) de la Préfecture de Meurthe-
et-Moselle
 la Société française de santé publique (SFSP)
 le Conseil départemental de Meurthe-et-
Moselle
 le Conservatoire national des arts et métiers
(Cnam)
 des organismes de formation initiale (Ifsi, Ecole
de puériculture…)
 Institut des jeunes sourds…
Les locaux de notre centre de ressources de Metz
sont gracieusement mis à disposition par la Carsat
Alsace Moselle.

La communication institutionnelle
L’Ireps Lorraine développe 2 sites internet pour
rendre visible les activités et les services qu’elle
propose à son titre ou à celui du Pôle de
compétences en éducation et promotion de la
santé de Lorraine.
Le site internet de l'Ireps Lorraine
► www.ireps-lorraine.fr
Le site de l’Ireps Lorraine a reçu 6 867 visites en
2015 et 18 259 pages ont été vues.
Le site internet du Pôle de compétences en
éducation et promotion de la santé Lorraine
► www.eps-polelorraine.fr
Le site du Pôle a reçu 10 427 visites et 37 384 pages
ont été vues. Une lettre d’information semestrielle
est diffusée en direction de près de 600 acteurs.
Le catalogue de formations 2016
Dans son catalogue de
formation, l’Ireps Lorraine
propose 24 formations autour
de 2 axes :
 De la théorie à la pratique
 Des outils d'intervention
au service de l'action
communiquer
17 294 visites
55 643 pages vues

La capitalisation des savoirs et
des expériences
Relais entre les décideurs et les acteurs locaux,
entre les chercheurs et les acteurs de terrain, l’Ireps
Lorraine a le souci de partager et transmettre ses
propres expériences ou celles qu’elle identifie par
ailleurs afin de nourrir les pratiques en promotion
de la santé.
Compte Twitter
En octobre 2015, l’Ireps Lorraine a ouvert son
compte Twitter et propose aux internautes de :
 Valoriser et/ou connaître les initiatives locales
ou régionales en promotion de la santé
 Communiquer et/ou découvrir les données
issues de la recherche en promotion de la
santé
 Découvrir de nouveaux outils d’intervention
 Prendre connaissance des actualités
régionales ou nationales en matière de santé
Suivez-nous sur Twitter : @IrepsLorraine
► https://twitter.com/IrepsLorraine
Communications dans les colloques
Assises nationales de la Fédération nationale
d’éducation et de promotion de la santé, 30 et 31
mars 2015 à Roubaix
 Atelier découverte « Etudes d’impact en
santé ». M. Gaudefroy
 Atelier de réflexion stratégique « Evaluation
d’impact sur la santé : quel rôle pour les
Ireps ? ». M. Gaudefroy
 Table ronde « Construire ensemble l’avenir :
rôle des administrateurs et des professionnels,
et statut juridique des Ireps ». M. Persiani
Congrès « Les déterminants sociaux de la santé »,
Société française de santé publique, 5 novembre
2015 à Tours
Je t'aime mon cœur : agir sur les déterminants
pour réduire les inégalités sociales de santé dans le
cadre de la réduction des risques cardiovasculaires.
M. Persiani
Colloque régional « Handicap & citoyenneté »,
Uriopss Lorraine, 3 décembre 2015 à Vandoeuvre-
lès-Nancy
L'Ireps Lorraine soutient l'accès à la santé des
personnes handicapées. R. Stella
Forum Santé publique « Ces maladies dites
« silencieuses »… », Sanofi, 10 décembre 2015 à
Nancy
Je t’aime mon cœur, programme régional de
réduction des risques cardiovasculaires. M. Persiani
Publications
Les Echos de la Fnes
R. Stella. Une démarche régionale
d’accompagnement des contrats locaux de santé.
Les Echos de la Fnes n°3, 2015 : 2.
Santé publique
Sélection pour parution dans le numéro spécial
« Inégalités sociales de santé » de la revue Santé
publique en 2016 : Réduire les inégalités de santé :
Lor’IS, une grille d’accompagnement pour les
acteurs de terrain en promotion de la santé. M.
Gaudefroy, E. Christophe, A. Osbery.

La Fédération nationale
d’éducation et de promotion de
la santé
Adhérente à la Fédération nationale d'éducation et
de promotion de la santé (Fnes), l'Ireps Lorraine fait
partie d’un réseau rassemblant les structures
homologues (Ireps) implantées dans différentes
régions de la France métropolitaine et d’Outre-
Mer. Les objectifs de la Fnes sont les suivants :
 Représenter les Ireps auprès des pouvoirs
publics et des instances nationales ou
internationales
 Être garant du respect des principes de la
charte du réseau des Ireps et de la charte
d'Ottawa
 Favoriser par tout moyen adapté le
développement et la reconnaissance de
l’éducation pour la santé et la promotion de la
santé
 Animer le réseau des Ireps et les aider dans
leur développement
(Fnes , Statuts, septembre 2009)
Pour en savoir plus : ► www.fnes.fr
Le conseil d’administration Fnes
Le conseil d’administration de la Fnes participe à
l’animation du réseau national des Ireps et
notamment à l’orientation du projet stratégique et
politique de la fédération.
Il est composé d’un collège Administrateurs et d’un
collège Salariés (dont est membre la directrice de
l’Ireps Lorraine), constitués chacun de 7
représentants, et se réunit 3 fois par an.
Notre présidente et notre directrice siègent à
l’Assemblée générale de la fédération.
Les réunions de directeurs
Ces temps de rencontre, réunissant les directeurs
d’Ireps, permettent d’aborder les préoccupations
des Ireps et les contextes politiques régionaux, de
les mettre en regard du rôle de la Fnes et du
contexte politique national. Ils visent notamment le
développement de nouveaux champs d’expertise
dans les Ireps, l’échange autour des pratiques et
l’harmonisation de celles-ci.
contribuer
à la vie fédérative

Le conseil d’administration
Inpes
L’Institut national de prévention et d’éducation
pour la santé (Inpes) fusionne avec l’Institut de
veille sanitaire (InVs) et l’Établissement de
préparation et de réponse aux urgences sanitaires
(Eprus). Le 1er
mai 2016, une agence nationale de
santé publique, Santé publique France, a vu le jour.
Membre du Conseil d’administration de l’Inpes
jusqu’à la fusion de ce dernier, la direction de
l’Ireps Lorraine a participé aux délibérations sur les
orientations stratégiques de l’Inpes, le bilan
d’activité annuel, le programme d’investissement, le
budget et les comptes, les subventions
éventuellement attribuées par l’Institut,
l’acceptation et le refus de dons et de legs (article
R.1417-7 du code de la santé publique).
Le groupe d’appui Démarche
qualité
Le groupe d’appui Démarche qualité est chargé de
l’animation et de la coordination de la démarche
qualité nationale. La mobilisation des Ireps repose
en particulier sur des référents régionaux qui ont
pour mission d’animer la démarche qualité dans
leur structure.
Le groupe national des
documentalistes
Afin de renforcer la coordination nationale
documentaire, un groupe national de
documentalistes se réunit pour impulser des
démarches fédératives et favoriser l’échange de
pratiques autour de la documentation.
Dans ce cadre, l’Ireps Lorraine s’est positionnée
pour animer l’espace numérique de travail Agora
Project en partenariat avec l’Ireps Franche-Comté.
L’objectif de l’espace est de faciliter les échanges
internes entre les professionnels de la
documentation (notamment le partage des
produits documentaires) et de favoriser le
développement des centres de documentation des
Ireps.
Et aussi...
Le groupe national Education thérapeutique du patient p.40
Le groupe national Recherche et expertise p. 42

Méthodologie de projets en
promotion de la santé
Financement : ARS Lorraine
Cette formation de 4 jours a été mise en œuvre en
mars-avril 2015. Elle correspondait à une fiche
action du contrat local de santé (CLS) de la
Communauté d’agglomération Forbach Porte de
France (CAFPF).
Suite aux attentes et besoins recensés auprès des
participants en amont de la formation et lors des
échanges au sein des groupes de travail du CLS, la
formation a été construite par l’Ireps Lorraine
autour des concepts d’éducation pour la santé et
de promotion de la santé et de l’ingénierie de
projets, et co-construite avec la CPAM sur les
dispositifs d’accès aux droits et aux soins.
Treize promoteurs du secteur ont participé à cette
formation. L’évaluation tant du processus
(appréciation globale, rythme, qualité des
échanges, conditions matérielles …) que des
résultats (évolution des connaissances et des
compétences des participants avant et après la
formation pour chacun des objectifs pédagogiques)
est très satisfaisante.
Il semblerait intéressant de poursuivre cette
démarche de montée en compétences des
promoteurs de Moselle Est en proposant une
formation à l’évaluation de projets, afin de faire le
lien avec la démarche évaluative des CLS.
Compétences psychosociales
Dans le cadre du CLS de Thionville, un groupe de
travail pluridisciplinaire a élaboré une fiche action
répondant à une des priorités : la prévention des
conduites addictives du public jeune. Elle porte sur
une formation-action à destination de
professionnels volontaires de tous les
établissements scolaires de Thionville. Cette
formation de 3 jours a été co-animée auprès de 18
professionnels par une psychologue du service
Espace ressources du CDPA 57 et un chef de
projets de l’Ireps Lorraine. afin d’apporter une
approche complémentaire. La formation avait pour
objectifs de :
 Renforcer les connaissances des professionnels
sur les compétences psychosociales
 Permettre l’appropriation des outils et des
techniques permettant de développer les
compétences psychosociales
 Rendre autonomes les professionnels dans la
construction et l’animation de projets sur les
Un travail intersession a été prévu afin de
contextualiser les apports de la formation dans les
établissements scolaires. Pour ce faire, des
accompagnements méthodologiques ont été
proposés aux établissements. La dernière journée
de formation a eu lieu le 10 mai 2016.
former

Améliorer la qualité de nos
actions en promotion de la
santé
Financement : Inpes
Dans le cadre du Pôle de compétences, cette
formation a été proposée suite aux résultats de
l’enquête régionale des besoins en formation en
éducation et promotion de la santé, menée en
2014 auprès des acteurs lorrains.
Co-construite par les formateurs du Pôle de
Lorraine, cette formation a été co-animée par
Aides, l’Anpaa Lorraine, l’Ecole de santé publique
(ESP), l’Ireps Lorraine, l’Orsas Lorraine et la
Mutualité Française Lorraine. L’Ireps Lorraine a
coordonné et organisé la formation. Elle a par
ailleurs assuré la fonction fil rouge au cours des 5
jours de formation.
Les objectifs de cette formation sont :
 Situer les concepts de santé, d’éducation et de
promotion de la santé dans sa pratique
professionnelle
 Questionner sa posture professionnelle et la
place de la population dans l’action
 Identifier et appréhender les étapes de
planification en promotion de la santé
 Définir des objectifs
 Identifier les outils et techniques nécessaires à
la réalisation de ces étapes
 Evaluer une action
 S’approprier le guide d’auto-évaluation de
l’Inpes « Comment améliorer la qualité de vos
actions en promotion de la santé ? »
Cette formation a été organisée à Vandoeuvre-lès-
Nancy dans les locaux mis à disposition par l’ESP
en juin 2015 et a rejoint 14 participants.
L’évaluation tant du processus (appréciation
globale, rythme, qualité des échanges, conditions
matérielles…) que des résultats (évolution des
connaissances et des compétences des participants
avant et après la formation pour chacun des
objectifs pédagogiques) est excellente.
Suite à cette évaluation très positive mais aussi des
résultats de l’enquête des besoins en formation de
2015, la reconduction de cette formation en 2016 a
été validée par le comité de pilotage du Pôle.
Démarche de projet en
promotion de la santé et
développement des
Financement : Inpes
Dans le cadre du Pôle de compétences, sur une
durée de 4 jours, cette formation a pour objectifs
de permettre à chaque participant de :
 Situer les concepts de santé et d’éducation
pour la santé dans sa pratique professionnelle
 Clarifier ses intentions éducatives et les
processus comportementaux en jeu en
éducation pour la santé
 Clarifier le concept de compétences
psychosociales
 S’approprier les activités et les outils
permettant de développer les compétences
psychosociales
 Savoir évaluer les compétences psychosociales
développées chez les publics concernés
Trois professionnels de l’Ireps Lorraine, directrice,
chargée de projets et documentaliste, ont construit
et animé la formation. Deux partenaires du Pôle, la
Fnars Lorraine et Aides, ont participé à la
construction et à l’animation d’une journée de
formation.
Les participants déclarent une amélioration de
chaque compétence visée dans les objectifs.

Promotion de la santé mentale
Financement : Inpes
Coordination
de l’axe Formation du Pôle
Financement : Inpes
L’Ireps Lorraine coordonne l’axe formation du Pôle
de compétences en éducation et promotion de la
santé de Lorraine. En 2015, elle a organisé :
3 comités techniques des formateurs du Pôle, qui
ont permis de planifier, de suivre l’activité de
formation et, dans une démarche d’amélioration de
la qualité, d’échanger sur les pratiques en
ingénierie de formation du Pôle.
Une enquête régionale des besoins en formation
en éducation et promotion de la santé auprès des
acteurs lorrains. Il ressort notamment des 89
réponses un intérêt à suivre des formations sur les
thèmes relatifs à la « connaissance et utilisation
d’outils et techniques d’animation » et à
l’« amélioration de la qualité des actions ». Les
résultats de cette enquête ont permis de proposer
une offre de formation 2016 en adéquation avec
les besoins évoqués.
Une évaluation distancée des formations mises en
œuvre par le Pôle en 2014, auprès des 51
participants :
 100 % des répondants, toutes formations
confondues, affirment que la formation
suivie a répondu à leurs besoins
 73 % des répondants déclarent avoir pu
mettre en pratique, depuis la fin de la
formation, les connaissances et/ou
compétences abordées
 95,5 % des répondants recommanderaient
ces formations à leur entourage
professionnel
Par ailleurs, l’Ireps Lorraine organise, anime et
évalue les formations mises en œuvre dans le cadre
du Pôle. Elle assure la fonction fil rouge pour
chacune d’elles.
Dans le cadre du Pôle de compétences, un travail
sur les inégalités sociales et territoriales de santé
coordonné par l’Ireps Lorraine est mené depuis
2011. Un axe a été développé, permettant de réunir
des acteurs de tous les champs, autour de la
problématique santé mentale. Ce comité technique
réunit : ARS Lorraine, Conseil régional, Espoir 54,
Centre hospitalier (CH) de Jury-les-Metz,
Association Ensemble, Maison des adolescents de
Nancy, Fnars Lorraine, AIEM, Mission locale de
Nancy, Unafam, Ciss Lorraine, CPN, Conseil
départemental 57 Dispositif Maia, GEM Lunéville.
Suite aux recommandations issues de l’atelier
d’échanges de pratiques sur le thème « Promotion
de la santé mentale et réduction des inégalités :
quels leviers ? » d’avril 2014, une formation
« Promotion de la santé mentale » a été construite
et animée grâce à l’appui des différents partenaires
du comité technique. Elle a été co-animée par un
psychologue et un cadre de santé du CH de Jury et
un chef de projets de l’Ireps Lorraine, les 7, 8 et 9
octobre 2015.
Cette formation avait pour objectifs de renforcer les
connaissances et les compétences des acteurs sur la
promotion de la santé mentale et dans la démarche
de construction de partenariats. Dix-neuf acteurs
lorrains y ont participé. Cette formation a reçu une
évaluation très positive, c’est pourquoi une
formation-action est prévue en 2016.

Le projet local de santé
Financement : CNFPT
En 2015, suite à l’appel d’offre du Centre national
de la fonction publique territoriale - Institut national
spécialisé d'études territoriales de Nancy, l’Ireps
Lorraine a animé la formation "Le projet local de
santé : ingénierie et analyse de sa pratique" à
destination des agents des collectivités territoriales.
Elle s'est déroulée en 4 sessions de 3 jours. Huit
professionnels de profils différents ont participé à la
formation.
Les objectifs étaient de permettre aux agents de
s'approprier les concepts en promotion de la santé,
réfléchir sur les inégalités de santé, développer
leurs pratiques en méthodologie de projets en
santé publique intégrant le développement de la
participation des habitants, des partenariats et du
travail inter-services, éléments nécessaires pour
élaborer un projet local de santé.
Les acteurs, satisfaits des apports et des échanges
de pratiques, ont reconnu avoir progressé sur
l'ensemble des objectifs.
Dans le cadre de l’axe Formation du Pôle, une
collaboration a été construite dès 2014 avec l’Institut de
formation en soins infirmiers (Ifsi) du Centre hospitalier
régional Metz-Thionville, situé sur 3 sites à Metz,
Thionville et Briey.
Cette collaboration s’est poursuivie en 2015, avec
l’organisation de :
 3 comités techniques entre les Ifsi et le Pôle,
représenté par l’ESP et l’Ireps Lorraine
 un temps de rencontre Ireps avec les équipes
pédagogiques et les directions
 une présentation des éléments travaillés faite par
l’Ireps Lorraine auprès de la Direction de l'accès à
la santé et des soins de proximité de l’ARS Lorraine
 des réunions internes de suivi de projet
Ces temps ont abouti à l’organisation d’une journée
régionale d’échanges pour l’ensemble des Ifsi de
Lorraine sur le thème « Comment permettre aux
étudiants de s’approprier et de transférer la
compétence 5 ? Initier et mettre en œuvre des soins
éducatifs et préventifs ». Ce séminaire s’est déroulé à
Metz le 8 décembre 2015. L’organisation technique et
logistique du séminaire a été assurée par l’Ireps
Lorraine.
60 personnes ont participé au séminaire, dont 50 %
étaient des formateurs Ifsi et 25 % des étudiants. Le
séminaire a rencontré un franc succès tant en terme
de mobilisation des Ifsi lorrains (14 écoles présentes
sur 16) qu’en terme de satisfaction des participants.
Une collaboration avec un Institut
de formation en soins infirmiers
Financement : Inpes

Formations dans le cadre de
dispositifs existants
L’Ireps Lorraine intervient régulièrement dans le
cadre de dispositifs de formation existants. Les
modules proposés sont élaborés en fonction des
demandes des structures et adaptés aux publics.
Ainsi en 2015, l’Ireps Lorraine est intervenue :
 Auprès d’étudiants :
1ères et 2èmes années de Licence de l’Ifsi Brabois
du CHU de Nancy
Ecole de Puériculture du CHU de Nancy
Licence 3 Sciences pour la santé, Ecole de santé
publique, Université de Lorraine
Master 2 Psychologie de la santé, UFR Sciences
Humaines et Sociales de Metz, Université de
Lorraine
 Auprès de professionnels :
Gestionnaires d’établissements scolaires, Difor,
Rectorat de l’Académie Nancy-Metz
Professionnels de santé et travailleurs sociaux,
Formations études toxicomanies et addictions Est
Dans le cadre du Diplôme universitaire Education
thérapeutique du patient
Infirmières Santé au travail, Caisse nationale de
l’assurance maladie des travailleurs salariés
Professionnels de santé, psychologues et
travailleurs sociaux de la Protection judiciaire de la
jeunesse, Pôle territorial de formation Grand Est du
Ministère de la justice
Cette formation en e-learning est le fruit d’un travail
en collaboration avec les Pôles régionaux de
compétences d’Alsace, de Bourgogne, de Franche-
Comté, de Lorraine, de l’Ireps Champagne-Ardenne,
des Ifsi de Beaune, Creusot-Montceau et Dijon, ainsi
que du GIP – Formation Tout au Long de la Vie.
Cette formation en méthodologie de projets a été
élaborée à partir d’un référentiel de formation de 80
heures. Le groupe a travaillé sur le recensement des
ressources, la rédaction des contenus, le choix d’un
scénario, les stratégies pédagogiques, la conception
graphique, etc.
La formation est construite autour de 2 modalités
pédagogiques :
- Distanciels : 3 séquences à distance accessibles
depuis une plateforme web
- Regroupements : 2 séquences en présence d‘une
journée chacune
L'interface propose un parcours abordant les étapes
incontournables d’un projet en promotion de la santé,
de l’analyse de situation à l’évaluation. Les apprenants
sont accompagnés par un tuteur et un forum a été mis
en place.
E-learning tutoré
Méthodologie de projets en
Financement : Inpes
109h30 d’intervention
auprès de 309 participants

Le soutien méthodologique
Afin de pouvoir répondre aux demandes des
porteurs lorrains, un service de conseil et
d’accompagnement méthodologique est proposé
par l’Ireps Lorraine à la demande de l’ARS Lorraine.
Il est assuré par les chargées de projets et les
documentalistes de l’équipe.
L’accompagnement méthodologique
Pour s‘adapter aux besoins des porteurs, un
accompagnement méthodologique peut être
proposé sur 4 rencontres minimum.
35,8 % des accompagnements méthodologiques
portent sur la construction de séances éducatives
(appui à l’utilisation d’outils, construction de
protocoles éducatifs…). 25 % des
accompagnements portent sur la formation de
professionnels à l’utilisation d’outils d’intervention
en éducation pour la santé ou de techniques
d’animation. 22,5 % portent sur la mise en œuvre
de diagnostics (création d’outils de recueil, analyse
des données, présentation de résultats…).
Typologie des étapes accompagnées
Les bénéficiaires d’accompagnements longs sont
les établissements médico-sociaux (24,1 %), les
établissements scolaires (22,5 %), les associations
(18,3 %) et les centres d’hébergement et de
réinsertion sociale (15,8 %). Les porteurs meusiens
et vosgiens sont moins demandeurs.
Typologie des structures accompagnées
Le conseil méthodologique
Pour un besoin ponctuel, le conseil
méthodologique propose 3 rencontres maximum
avec le porteur de projet. En 2015, 145 conseils
méthodologiques et documentaires ont été
apportés.
43,9 % sont réalisés auprès d’établissements
médico-sociaux, 34,5 % de l’Education nationale,
souvent réalisés auprès des membres des comités
120 accompagnements
auprès de 19 porteurs
En moyenne 6 rencontres
conseiller
et accompagner
107 conseils méthodologiques

d’éducation à la santé et à la citoyenneté ou
d’infirmières scolaires afin de les aider à
développer des projets d’éducation pour la santé.
Ils sont suivis par les associations avec 14 %.
Typologie des structures accompagnées
31,7 % des conseils méthodologiques portent sur
l’appui à l’utilisation d’outils : présentation d’outils
ou de techniques répondant aux objectifs, appui à
la co-animation avec le porteur. L’appui à la
construction de séances éducatives représente près
de 16 % des conseils.
Typologie des étapes accompagnées
Un conseil documentaire propose des temps de
rencontre plus court qu’un temps de conseil
méthodologique (voir Les appuis documentaires p.
29).
Les établissements médico-sociaux, l’Education
nationale et les associations sont les plus
demandeurs.
Les thèmes principaux des conseils
documentaires sont la nutrition (55,2 %), l’hygiène
corporelle (55,2 %) et la vie affective et sexualité
(50 %).
L’évaluation
Chaque année, une évaluation est réalisée sur le
service afin d’identifier les résultats auprès des
porteurs de projet et définir les pistes
d’amélioration du service.
En 2014, 120 accompagnements méthodologiques
et 80 conseils méthodologiques ont été réalisés.
L’évaluation des accompagnements
méthodologiques
 92 % des accompagnements ont répondu aux
attentes des porteurs.
 45 % des porteurs ont transmis des
informations à leur entourage professionnel.
 92 % des porteurs se sentent plus à l’aise dans
la démarche de projet.
 83 % des porteurs réutilisent les apports du
conseil dans leur pratique.
L’évaluation des conseils méthodologiques
 78 % des porteurs ont mis en œuvre un projet
ou une action. Pour ceux qui n’ont pas pu
mettre en place un projet, la raison principale
citée est le manque de financement.
 96 % des porteurs se sentent plus à l’aise dans
la démarche de projet.
 91 % des porteurs réutilisent les apports du
conseil dans leur pratique.
 61 % des porteurs les réutilisent auprès de leur
équipe ou de partenaires professionnels.
Le bilan met en lumière les apports de ce service
pour les porteurs en termes de savoirs, savoirs être
et savoirs faire.
La coordination du service
La coordination se fait à l’interne entre les
différents conseillers et à l’externe avec les porteurs
de projets. Elle permet d’optimiser l’organisation :
un référent recueille les demandes des acteurs et
les redistribue aux différentes chargées de projets,
elle permet aussi de pouvoir recenser les besoins et
les demandes des acteurs lorrains et faire un
plaidoyer auprès des décideurs et financeurs.
La démarche qualité du service est animée par la
coordonnatrice à travers l’écriture et la mise en
place de procédures. L’évaluation du service
permet de définir chaque année des pistes
38 conseils documentaires

d’amélioration qui peuvent porter sur l’organisation,
la communication du service ou le renforcement des
compétences des conseillers.
L’accompagnement
méthodologique du Pôle
Financement : Inpes
La coordination de l’axe
Dans le cadre du Pôle de compétences, un service
de conseil méthodologique, coordonné par l’Ireps
Lorraine, est proposé aux acteurs lorrains afin de les
rendre autonome dans la mise en œuvre de leur
projet. Ce service regroupe différents partenaires : la
Carsat Alsace Moselle, la Carsat Nord Est, l’Anpaa
Lorraine, le CDPA 57, le Conseil régional, le CMSEA
et l’Ireps Lorraine qui, à travers leurs expériences de
conduite de projet sur le terrain, et ce, sur
l’ensemble des thématiques et milieux
d’intervention, permettent de répondre aux
différentes demandes des acteurs.
Les conseils méthodologiques
En 2015, les conseillers méthodologiques ont réalisé
100 conseils méthodologiques et documentaires. Les
partenaires du Pôle ont assuré 15 % d’entre eux.
35 % des conseils ont été réalisés auprès de
communes et de leurs services jeunesse, santé et
handicap, 13 % auprès de porteurs de l’Education
nationale et en particulier les infirmières, 9 % auprès
d’étudiants ou de stagiaires et 5 % en direction
d’acteurs du milieu médical.
L’utilisation d’outils représentent 34 % des conseils ;
22 % ont concerné la mise en place de projets
comme l’appui à la réalisation de diagnostic,
l’écriture d’objectifs et d’indicateurs d’évaluation, la
construction d’outils de conduite de projets ; la
recherche documentaire, assurée par les
documentalistes de l’Ireps Lorraine, représente 16 %
des conseils.
Chaque année, une évaluation à 6-8 mois est mise
en place afin d’identifier les apports de ce service
pour les porteurs. En 2015, un bilan a été réalisé sur
les 100 accompagnements de 2014 auprès de 50
porteurs. Ces accompagnements ont été réalisés par
l’Ireps Lorraine à hauteur de 88 %.
Parmi les répondants, 72 % des porteurs ont modifié
ou évolué dans leurs pratiques professionnelles ;
71,5 % ont renforcé leurs connaissances en
méthodologie de projet, écriture d’objectifs,
démarche de diagnostic ou sur les outils
d’intervention ; 53,5 % ont développé de nouvelles
compétences sur l’écriture d’une démarche
d’évaluation et la compréhension d’une demande
de financement. 60,7 % se sentent capables de
réaliser un projet de manière autonome. 93 % des
porteurs souhaitent pouvoir continuer à bénéficier
de conseils méthodologiques.

Le centre de ressources, des
outils et un appui aux projets
Financement : ARS Lorraine, Inpes
Le 5 janvier 2015, le centre de ressources de l’Ireps
Lorraine a de nouveau ouvert ses portes aux
acteurs, après 4 ans de fermeture suite à l’arrêt des
financements.
Le fonds documentaire
Le centre de ressources de l’Ireps Lorraine met à
disposition un fonds documentaire en éducation
pour la santé et promotion de la santé sur ses sites
de Laxou et Metz. Il est composé de :
 plus de 700 outils scientifiques :
monographies, rapports, actes…
 plus de 200 outils d’intervention : mallettes et
guides pédagogiques, DVD…
 divers périodiques : Santé publique, la Santé
en action, ADSP
Ces outils sont accessibles en prêt et sont
référencés dans les bases documentaires de Siles ►
www.siles-doc.fr
La gestion des outils de diffusion de l’Inpes
(affiches, dépliants…) est assurée par les Preps (voir
Points relais en éducation et promotion de la santé
p. 32) sur l’ensemble du territoire.
Le centre de ressources applique une politique
d’acquisition en lien avec les besoins des acteurs de
terrains (enquête en ligne menée fin 2014), les
politiques nationales et régionales de santé, le
projet stratégique et les activités de l’Ireps Lorraine.
Des critères de sélection orientent le choix des
nouvelles références. Une ligne budgétaire a permis
l’acquisition de 15 références d’outils d’intervention,
6 références d’ouvrages et 3 abonnements.
Tout au long de l’année, pour assurer la pertinence
du fonds, un travail de désherbage a été mis en
œuvre pour faire disparaître les références
obsolètes selon des critères définis.
Un appui documentaire
Les documentalistes proposent un
accompagnement documentaire gratuit (pris en
charge par la subvention de l’ARS Lorraine) autour
des projets des acteurs. Selon les besoins, cette
prestation comprend :
 Recherche d’information : interrogation de
bases de données et manipulation de sources
validées, critères de qualité des informations…
 Soutien à l’utilisation d’outils d’intervention :
compréhension du projet et des besoins,
proposition d’un outil pertinent, mise en
situation, conseils pour une utilisation optimale,
retours d’expériences...
 Prêt d’outils d’intervention et d’outils
scientifiques
 Réalisation de produits documentaires :
sélection de ressources en ligne, dossiers
documentaires, bibliographies thématiques…
En 2015, les documentalistes ont réalisé une
sélection de textes législatifs en lien avec les
politiques favorables à l’activité physique pour
la Société française de santé publique.
 Orientation vers les conseillers de l’Ireps
Lorraine pour un accompagnement
méthodologique global du projet
documenter
272 demandes émanant
de 181 usagers

Le bilan de ces appuis documentaires est intégré
dans Le conseil méthodologique p. 23.
La coordination du service
L’ouverture des centres de ressources au public a
permis d’intensifier la démarche qualité du service
Documentation. Tous les mois, le chef de projet et
les documentalistes se sont réunis afin d’améliorer
la qualité du service Documentation, en lien avec la
direction. En 2015, ont notamment été abordés :
 Rédaction du projet de fonctionnement du
service
 Définition, mise en place et suivi de la
politique d’acquisition pour 2015
 Analyse des nouveaux outils d’intervention
 Définition de critères de désherbage
 Définition de pistes d’amélioration du service
pour 2016
Le service Documentation a impulsé des temps
d’analyse réguliers avec les chargées de projets de
l’Ireps Lorraine pour passer au crible de critères de
qualité des outils d’intervention et envisager une
utilisation concrète des outils par les acteurs.
Les ateliers de présentation
d’outils
Financement : Inpes, Préfecture 54
Les ateliers de présentation d’outils sont des temps
qui permettent aux acteurs de découvrir, manipuler
et analyser des outils d’intervention (mallette
pédagogique, jeu de plateau…). Ces temps
conviviaux, basés sur l’expérimentation et les
échanges de pratiques, sont souvent pour les
acteurs l’occasion de découvrir la promotion de la
santé.
En 2015, l’Ireps Lorraine a organisé 4 ateliers sur :
 la santé des seniors, en partenariat avec la
Fnars Lorraine et la Carsat Alsace-Moselle
 la sécurité routière, en partenariat avec la
coordination Sécurité routière de la Préfecture
de Meurthe-et-Moselle
 la santé environnement, en co-animation avec
la Délégation territoriale 54 de l’ARS Lorraine
dans le cadre du CLS de Longwy
Nos publications
Financement : Inpes
L’Ireps Lorraine publie des documents pour défendre
la promotion de la santé auprès des décideurs et
outiller les acteurs dans le développement de projets.
Recommandations
Dépistages organisés des cancers : quels
relais sur les territoires, pour quelles
démarches ?
Fiche pratique
La qualité de vie des
habitants : impulsion d’une dynamique
autour des centres de santé et maisons
de santé
► En téléchargement :
www.ireps-lorraine.fr / rubrique
Publications

Siles, système d’information en
ligne en promotion de la santé
Financement : Inpes
Dans le cadre du Pôle de compétences, l’Ireps
Lorraine coordonne et assure le développement de
Siles. ► www.siles-doc.fr
Quatre lettres d’information rendant visibles les
actualités de Siles ont été diffusées à plus de 1 100
acteurs. Siles sera refondu en 2016 pour offrir aux
utilisateurs les fonctionnalités du web 2, en terme
d’interactivité et de lien avec les réseaux sociaux.
Les bases documentaires en ligne
Les bases régionales d’outils scientifiques (1920
références) et d’outils d’intervention (528
références) de Siles reposent sur une alimentation
partagée par 38 centres de ressources lorrains.
Les documentalistes de l’Ireps Lorraine ont
alimenté à 90 % ces bases en 2015 et, dans un
souci de qualité de la description bibliographique,
ont validé les notices soumises par les centres de
ressources lorrains.
La veille d’information
L’Ireps Lorraine réalise une veille d’information
régulière dans les champs de la promotion de la
santé et de l’éducation pour la santé en surveillant
notamment 91 flux RSS. Elle rend visible des
articles, des outils d’intervention, des outils
scientifiques, des ressources en ligne ou encore des
manifestations dans la rubrique "Veille sur…" de
Siles autour de différentes thématiques de santé :
dépistage et prévention du cancer, inégalités de
santé, politiques de santé, santé au travail, santé
des aînés, santé des jeunes, santé environnement,
santé mentale. Ces veilles peuvent être suivies par
des flux RSS.
Autour de critères de sélection communs, la faculté
du sport et l’Anpaa Lorraine assurent
respectivement une veille sur l’activité physique et
sur les addictions.
Des analyses d’outils et retours d’expériences
Le Coin des outils sur Siles propose de découvrir
des outils d’intervention à travers 3 types de fiches
pratiques :
 1 outil, 1 action. Un acteur de terrain,
interviewé par un documentaliste de l’Ireps
Lorraine, présente une action d’éducation
pour la santé à travers son utilisation d’un outil
d’intervention.
 1 outil, 1 avis. Un avis est donné sur la qualité
d’un outil d’intervention. Ces avis sont rédigés
à partir des analyses internes à l’Ireps Lorraine
ou du comité de sélection Siles.
 1 lieu, des outils. Cette fiche présente un lieu
documentaire en éducation pour la santé et
promotion de la santé en Lorraine.
En 2015, l’Ireps Lorraine a réalisé 2 interviews et
rédigé 6 articles pour le Coin des outils.
L’évaluation
Une évaluation de Siles menée en ligne auprès des
utilisateurs a mis en lumière les éléments suivants :
 84 % des répondants sont satisfaits de Siles
 61 % des répondants ont recommandé Siles à
des partenaires
 83,1 % des répondants ont découvert de
nouvelles ressources grâce à Siles
20 556 visites
pour 1 006 241 pages vues
+27% de fréquentation par rapport à 2014

 64,9 % des répondants ont pu accéder à de la
documentation près de chez eux
 84 % des répondants déclarent ne pas
rencontrer de difficultés à l’utilisation de Siles
La coordination du Centre de ressources du Pôle
Le Pôle de compétences développe un centre de
ressources reposant sur une mise en réseau de 38
lieux documentaires lorrains en promotion de la
santé et en éducation pour la santé.
L’Ireps Lorraine coordonne cette dynamique qui
s’illustre par Siles, plate-forme régionale rendant
visibles les structures et leurs fonds documentaires
et donnant accès à des produits documentaires
mutualisés (réalisés par l’Ireps Lorraine, l’Anpaa
Lorraine, l’Ecole de santé publique et la Faculté du
sport).
En 2015, 2 rencontres ont donné lieu à des
échanges de pratiques en documentation et en
éducation pour la santé autour de :
 L’utilisation du numérique et des réseaux
sociaux en documentation
 La découverte et l’analyse d’outils
d’intervention
Le réseau des 17 Points relais en éducation et
promotion de la santé (Preps) de Lorraine, en
place depuis 2010 à la demande, à l’époque, du
Groupement régional de santé publique, vise à
améliorer l’accès à la documentation en éducation
pour la santé et en promotion de la santé en
Lorraine.
En 2015, l’Agence régionale de santé de Lorraine a
arrêté le financement de l’Ireps Lorraine pour son
accompagnement des structures locales accueillant
les Preps de la région. Dans ce contexte
budgétaire contraint, les Preps et l’Ireps Lorraine se
sont rencontrés lors de 4 réunions
départementales afin d’envisager la suite de cette
dynamique.
La volonté majoritaire est de poursuivre le
partenariat et l’activité Preps. Tous se sont
entendus sur la dynamique qu’impulse le Preps sur
le territoire, les partenariats qu’il rend possibles,
l’accès physique nécessaire aux outils
d’intervention et de diffusion, la passerelle qu’il
crée entre les acteurs de terrain et l’offre
méthodologique de l’Ireps Lorraine.
De nouvelles modalités de partenariat ont été
définies, prévoyant un accompagnement par
l’Ireps Lorraine moins important, axé sur la
découverte, l’expérimentation et l’analyse des
outils d’intervention. Des avenants aux conventions
seront proposés en 2016.
Les Points relais
en éducation et

La Commission spécialisée de la
prévention
Jeanne Meyer, présidente de l’Ireps Lorraine, a été
élue en septembre 2014 présidente de la commis-
sion spécialisée prévention (CSP) de la Conférence
régionale de la santé et de l’autonomie (CRSA),
confirmée par l’arrêté du 25 septembre 2014 du
Directeur général de l’ARS Lorraine, M. Claude
D’Harcourt.
La composition de la CSP est fixée par le code de
santé publique : collectivités territoriales, usagers
de services de santé ou médico-sociaux, confé-
rences de territoire, partenaires sociaux, acteurs de
la cohésion et de la protection sociale, acteurs de
la prévention et de l’éducation pour la santé, of-
freurs des services de santé.
La CSP par ses missions :
 contribue à la définition et à la mise en œuvre
de la politique régionale de prévention
 prépare un avis sur le projet de schéma régio-
nal de prévention ainsi que sur sa révision,
son suivi et les résultats de son évaluation
 formule toute proposition sur la politique ré-
gionale de prévention, notamment pour ré-
duire les inégalités sociales et géographiques
de santé dans la région
La CSP s’est réunie à 5 reprises en 2015. Après
s’être mis d’accord sur une définition commune de
la prévention et de la promotion de la santé, les 30
membres ont fixé des axes de travail prioritaires. Il
a été décidé de travailler sur 2 thématiques princi-
pales d’ici la fin de la mandature de la CRSA en
septembre 2016 :
 l’évaluation du schéma régional de prévention
en cours : des propositions ont d’ores et déjà
été intégrées par l’instance d’évaluation mise
en place par l’ARS
 un axe de développement pour le pro-
gramme régional de santé 2ème génération
s’inspirant du travail réalisé par la Fédération
addiction en Lorraine, à propos des consom-
mations de produits psychoactifs et santé au
travail. La réflexion d’un sous-groupe de tra-
vail a abouti à la proposition d’intégrer dans le
futur PRS 2 l’ambition suivante : améliorer
l’état des connaissances sur la santé des sala-
riés (environnement technique et physique,
climat social, comportement individuel…) de la
Région Grand Est d’ici 2020.
contribuer aux politiques
de santé publique

Les contrats locaux de santé :
de l’accompagnement des
territoires à l’évaluation de la
dynamique
L’année 2015 a été, comme depuis plus de 2 ans
déjà, une année largement marquée par
l’accompagnement des contrats locaux de santé
(CLS) de la région.
En sus des 9 CLS déjà accompagnés en 2014
(Bassin de Pompey, Territoire de Longwy, Grand
Nancy, Thionville, Communauté d’Agglomération
de Forbach Porte de France, Stenay, Montmédy,
Cœur de Lorraine, Epinal), l’Ireps Lorraine a été, en
2015, sollicitée pour accompagner 3 nouveaux
contrats sur les territoires de Val de Lorraine, de
Metz et de Centre-Argonne. Plus de 100 jours ont
ainsi été consacrés à cette activité mettant à
contribution les différents corps de métiers de
l’Ireps Lorraine.
Ainsi, comme l’an passé, les chargées de projets
ont assuré leur mission de conseil et
d’accompagnement méthodologique auprès des
équipes de l’ARS, des collectivités et de l’ensemble
des partenaires impliqués dans les CLS. Les activités
ont été riches et variées : tantôt sollicitées pour
l’élaboration de contenu de réunions des instances
de gouvernances et de leur co-animation ; tantôt
consultées sur les orientations à prendre et sur le
raisonnement méthodologique à adopter pour y
parvenir. Les chargées de projets ont été
également amenées à élaborer des outils et
supports visant à soutenir la réflexion des acteurs,
fluidifier la circulation de l’information et faciliter la
prise de décisions. Arbres d’objectifs, cartes
heuristiques, tableaux de synthèses, supports de
communication sont autant d’outils réalisés en
2015. Les CLS ont également impliqués le pôle
secrétariat apportant un large appui aux chargées
de projets ; ainsi que les documentalistes venant
nourrir la réflexion au travers de l’élaboration de
bibliographies et veilles documentaires.
L’année 2015 a été marquée par la réflexion sur
l’évaluation des CLS. Les questions auxquelles doit
répondre cette évaluation sont nombreuses et
fondamentales pour envisager la suite des contrats
dont certains arrivent à échéance courant 2017 :
l’équilibre alimentaire a-t-il été amélioré ? L’accès
aux soins a-t-il été renforcé ? L’isolement des
personnes âgées a-t-il été diminué ? Globalement,
L’évaluation doit permettre d’identifier dans quelle
mesure les objectifs fixés à l’écriture des contrats
ont été atteints. Ce vaste chantier a nécessité un
travail approfondi pour élaborer des supports
permettant de recueillir ces données de manière
harmonisée au niveau régional. En 2013, des
supports avaient déjà été proposés aux acteurs de
certains territoires. Il s’était avéré qu’ils n’étaient pas
aisés à remplir et n’avaient pas permis de recueillir
les données recherchées. Une nouvelle grille a
donc été proposée par l’Ireps Lorraine et
présentées aux interlocuteurs de l’ARS Lorraine puis
aux collectivités sur les territoires. Les outils ont été
validés et s’est engagé un travail de réflexion quant
à leur diffusion auprès des acteurs de terrain sur
chaque CLS.
Ainsi, le challenge à relever en 2016 sera
d’accompagner les porteurs de projets à
l’évaluation pour faciliter leur travail de recueil de
données pouvant être analysées et globalisées
pour chaque CLS et régionalement.
L’année 2016 devra également permettre à l’Ireps
Lorraine de soutenir les équipes projets des
territoires à se projeter après 2017, date d’échéance
pour certains CLS. Renouvellement du contrat à
l’identique, évolution vers de nouveaux axes,
élargissement du territoire, arrêt du CLS : les
options peuvent être nombreuses mais l’Ireps
Lorraine devra soumettre les outils nécessaires au
maintien de la dynamique quelle qu’en soit l’issue.

Une charte de prévention des
addictions
Financement : Inpes
Ce document a été créé suite à une demande de
l’ARS Lorraine au Pôle de compétences. Ses
objectifs sont :
 Permettre aux acteurs de la prévention des
addictions de définir les critères qualité des
actions de prévention auprès des publics
identifiés par l’ARS comme prioritaires : jeunes
et publics hébergés en établissements sociaux
 Permettre aux acteurs d’adapter leurs
interventions en fonction des critères qualités
définis dans la charte
 Permettre à l’ARS Lorraine d’évaluer les
interventions menées par les acteurs de la
prévention des addictions
Un document de référence partagé a donc été co-
construit. Il a impliqué l’Ireps Lorraine, qui animait
et coordonnait le projet, et les structures en
addictologie de la région : le Centre Edison, le
CMSEA, l’Avsea, l’Anpaa Lorraine, la contribution
de Aides sur la réduction des risques et de l’Orsas
Lorraine.
La Protection judicaire de la
jeunesse promotrice de santé
Financement : Fnes
Ce programme initié en 2013 et coordonné à
l’échelle national par la Fnes et la Direction de la
Protection judiciaire de la jeunesse (DirPJJ) a pour
finalité d’améliorer la santé globale des jeunes pris
en charge en agissant sur l’ensemble des
déterminants de santé, dans une approche de
promotion de la santé.
En 2015, l’Ireps Lorraine a accompagné la
conseillère technique santé et la responsable des
politiques éducatives de la DirPJJ Grand Est dans le
suivi de la déclinaison du programme national sur
la grande région. Cet accompagnement a porté
principalement sur :
 La définition d’une méthode de priorisation
suite au diagnostic réalisé en 2014
 La définition des priorités dans l’équipe projet
 La proposition de schémas d’organisation pour
une déclinaison territoriale des priorités
 La rédaction du projet d’actions sur la priorité
retenue : l’accueil
Le projet a pour objectif général d’instaurer le
meilleur accueil possible des jeunes et des familles
dans les structures de la PJJ au niveau de l’inter
région. Il souhaite, après l’installation d’un portage
interrégional et territorial, définir des
recommandations sur l’accueil par territoire en lien
avec les pratiques des différentes unités. La
poursuite de l’accompagnement par l’Ireps Lorraine
portera sur l’évaluation de ce projet.
Le 3 décembre 2015, l’ARS
Lorraine et 54
acteurs impliqués dans
l’accompagnement et la
prise en charge des
personnes en situation de
handicap, dont l’Ireps
Lorraine, ont signé la charte
Romain Jacob.
Cette charte a pour but de fédérer l’ensemble des
acteurs régionaux et nationaux du champ du handicap.
Les signataires s’engagent à répondre aux besoins
spécifiques de l’accès aux soins et à la santé des
personnes en situation de handicap. Ils soulignent ainsi
l’urgence d’apporter une réponse aux attentes de
l’ensemble des acteurs du soin et de
l’accompagnement. Les signataires s’engagent aussi à
promouvoir l’accès des personnes en situation de
handicap aux soins courants et spécifiques en milieu
ordinaire, quelle que soit la spécialité médicale ou
paramédicale.
Signature de la
charte Romain Jacob

Vieillir au quotidien : les acteurs
lorrains se mobilisent
Financement : Inpes
La dynamique des ateliers d’échanges de pratiques
entre acteurs lorrains s’est poursuivie en 2015.
Après la thématique « Dépistages organisés des
cancers » en 2014, c’est autour du « Vieillir au
quotidien » qu’a été orientée la journée cette
année.
Treize partenaires, coordonnés par l’Ireps Lorraine
dans le cadre du Pôle de compétences, ont investi
le comité d’organisation : ARS Lorraine, Carmi-Est,
Conseils départementaux 54, 55 et 57, Carsat Nord
-Est, Conseil régional de Lorraine, Fédération
seniors 57, France Parkinson 88, Mutualité Française
Lorraine, ONPA, Orsas Lorraine, Uriopss Lorraine.
La journée « Vieillir au quotidien : élus et acteurs de
proximité, comment se mobiliser ? » qui s’est
déroulée le 8 décembre a rassemblé plus de 60
participants.
Elle visait à élaborer des recommandations et pistes
d’actions autour de la question. De nombreux axes
de travail ont été proposés : repositionner la
personne âgée au cœur de la société, s’appuyer et
soutenir les réseaux de solidarités, mettre en place
des groupes de pilotage locaux, développer les
compétences des acteurs non spécialistes sur le
repérage de la fragilisation des personnes âgées…
Les réflexions ont été rassemblées dans un
document de synthèse à paraître en 2016. La
poursuite du travail portera sur l’élaboration d’une
fiche pratique sur l’une des recommandations
émises afin de permettre aux acteurs de décliner
concrètement sur leur territoire les pistes de travail
élaborées.

Quatre territoires ruraux
s’engagent en santé
Financement : Feader, Conseil régional de Lorraine
La démarche expérimentale « Les territoires ruraux
s’engagent en santé » visant à accompagner 4
territoires ruraux à l’élaboration d’un programme
de promotion de la santé pour améliorer la qualité
de vie des habitants avait été initiée courant 2014
auprès de 4 structures : CCAS de Neufchâteau,
Communauté de Communes du Val d’Ornois,
Foyers ruraux de la Seille et Mauchère, CIAS du
Jarnisy.
Ainsi fin 2014-début 2015, des comités pluri
partenariaux rassemblant, pour certains, jusqu’à 20
partenaires ont été constitués sur chacun des
territoires. Ces derniers ont été les chevilles
ouvrières de la démarche.
L’étape suivante a consisté en l’accompagnement
des comités à l’élaboration de supports
(questionnaires, grilles d’entretiens) permettant de
recueillir les besoins repérés par les professionnels
et les élus ainsi que les préoccupations des
habitants concernant leur bien-être sur leur
territoire. Plus de 600 personnes ont ainsi été
interrogées par les partenaires des comités.
Les chargées de projets de l’Ireps Lorraine,
largement appuyées par le pôle secrétariat, se sont
ensuite attelées à l’analyse des données recueillies
et à l’élaboration de documents de présentation
des résultats. Le travail a été très mobilisateur en
temps et en énergie sur une période courte. Deux
internes en santé publique ont été sollicités pour
cette étape, en sus des 6 salariées de l’Ireps
Lorraine déjà impliqués.
Sur chaque territoire, des problématiques
diversifiées ont été identifiées portant sur l’offre de
santé, le transport, l’emploi, le lien social, les loisirs,
les commerces et les services publics.
L’accompagnement de l’Ireps Lorraine a ensuite
porté sur la priorisation des résultats. En fonction
des axes retenus, des sous-groupes de travail se
sont formés pour réfléchir aux projets à
développer. Des pistes d’actions ont ensuite
émergées comme la mise en place d’une mutuelle
solidaire, la création d’un service de transport à la
demande, la mise en place d’activités à destination
des jeunes et des seniors…
Sur l’ensemble de l’année, une attention
particulière a été portée à la coordination de la
démarche à l’échelle régionale pour un suivi
appuyé et une mise en perspective de cette
démarche expérimentale. En ce sens, des temps
d’échanges ont régulièrement été organisés entre
les chargées de projets de l’Ireps Lorraine, des
feuilles de route de déroulement des comités
territoriaux ont été élaborées, des outils communs
proposés afin, malgré l’adaptation locale
nécessaire, d’avoir une base de travail commune.
En outre, un temps d’échanges régional a été
organisé le 29 septembre rassemblant le comité de
pilotage régional, les structures porteuses des
territoires et les chargées de projets de l’Ireps
Lorraine. Ce temps fort a permis à chacun de
s’exprimer sur l’année passée et les perspectives
d’actions à mettre en place suite aux projets.
L’Ireps Lorraine avait sollicité la Fnars Lorraine et le
Réseau rural lorrain pour présenter des
expérimentations répondant aux problématiques
communes identifiées sur les 4 territoires.
agir et coordonner

L’année 2016 sera consacrée à l’évaluation de la
démarche, phase importante au regard du
caractère expérimental du projet.
L’accompagnement des territoires se poursuivra
dans la mise en place des plans d’actions, voire
dans la signature de contrats locaux de santé : 3
des territoires engagés sont, suite au diagnostic, en
cours de formalisation d’un CLS avec l’ARS.
L’accompagnement des
comités d’éducation à la santé
et à la citoyenneté
Parce que certains établissements scolaires ont
besoin de soutien pour créer ou dynamiser leur
comité d’éducation à la santé et à la citoyenneté
(CESC), pour mener un diagnostic, pour donner ou
redonner de la cohérence aux actions menées,
pour mieux évaluer et valoriser leurs actions, l’Ireps
Lorraine accompagne les établissements
demandeurs depuis 2013. Cela représente plus
d'une quarantaine de CESC sur l’ensemble de la
région qui ont pour objectif d'améliorer le bien-
être des collégiens et lycéens dans les
établissements scolaires lorrains.
Les partenaires sont le Rectorat de l'Académie
Nancy-Metz, les DSDEN 54, 55, 57 et 88, les
Délégations territoriales de l’ARS Lorraine, le
Conseil régional de Lorraine.
En 2015, 30 établissements scolaires (équipes
éducatives, parents d’élèves, élèves et partenaires
des établissements) ont été accompagnés.
Les objectifs de l’accompagnement sont :
 Renforcer la démarche de promotion de la
santé dans les établissements scolaires lorrains
 Renforcer la mobilisation des équipes
éducatives au sein des CESC
 Renforcer les connaissances et compétences
des équipes en promotion de la santé
 Renforcer la participation des équipes
éducatives, des parents et des élèves au sein
des CESC
Il est constaté dans les établissements
accompagnés :
 Une meilleure implication des élèves et des
parents dans le CESC et la vie de
l’établissement
 Une plus grande communication entre les
personnels
 Une meilleure cohérence entre les actions
menées
 Un portage d’actions davantage partagé entre
les différents membres du CESC
 Une formalisation des actions
 Une meilleure évaluation des actions

Je t’aime mon cœur
Financement : ARS Lorraine, Régime local
d’Assurance maladie d’Alsace-Moselle, Région Acal
Les maladies cardio-vasculaires tuent près de 5 600
personnes par an en Lorraine (2ème
cause de
mortalité) et notamment dans l’Est de la Moselle.
Elles sont une source importante de handicap et
impactent la qualité de vie des personnes.
Le programme « Je t’aime mon cœur » a été lancé
en 2009 sur le Bassin Houiller. Il est aujourd’hui
implanté sur 5 territoires supplémentaires : Longwy,
Briey, Sarreguemines, Saulnois, Sarrebourg.
« Je t’aime mon cœur » a pour but de :
 Renforcer la connaissance du public sur les
facteurs de risque et leur incidence sur la
morbidité et la mortalité
 Permettre aux médecins traitants d’évaluer
facilement et rapidement le risque
cardiovasculaire global pour chacun de leurs
patients et d’adapter les prises en charge
adéquates
 Pallier le manque de structure permettant
d’aider les patients et les médecins pour une
prise en charge non médicalisée
 Renforcer les liens entre les professionnels sur
un territoire
Le programme est porté par la Carmi-Est et
coordonné par l’Ireps Lorraine. Les partenaires sur
les territoires sont les hôpitaux, les collectivités, les
professionnels libéraux, les associations. Sont
concernés par « Je t’aime mon cœur » :
 Les habitants des territoires visés, âgés de 30 à
60 ans et présentant au moins un facteur de
risque de maladie cardio-vasculaire modifiable
 Les médecins de ces mêmes territoires, qui
disposent grâce au programme d’un
partenaire local pour les soutenir dans la prise
en charge de leurs patients
« Je t’aime mon cœur » est un programme
d’éducation pour la santé et de promotion de la
santé qui s’adresse à des personnes non malades. Il
s’attache à résoudre les facteurs de risque et leurs
facteurs d’influence. Il propose un
accompagnement éducatif et prend le relais de
l’accompagnement du médecin. Au plus proche
des territoires, ses intervenants sont des
professionnels locaux : infirmières coordinatrices,
diététicien(ne)s, psychologues, enseignant(e)s en
activité physique, tabacologues.
L’accompagnement est personnalisé et gratuit pour
la personne (prise en charge par la subvention des
financeurs). Il dure environ 6 mois en fonction des
besoins. Le suivi est effectué par l’infirmière.
Quelques résultats au 31 décembre 2015
 Plus de 2 200 adhérents depuis novembre
2009
 Plus de 75 % des personnes ont perdu du
poids
 90 % ont diminué leur tour de taille
 87 % ont amélioré leur équilibre alimentaire
 80 % des adhérents qui ont repris une activité
physique la maintienne
 Arrêt ou diminution du tabac
 Meilleure gestion du stress
 95 % des adhérents se déclarent satisfaits du
programme
 82 % ont maintenu leurs changements de
comportements après la fin du programme
 Augmentation significative de l’estime de soi et
de la confiance en soi

Le dépistage organisé des
cancers
Accompagnement des structures de gestion
Depuis 2013, l’Ireps Lorraine travaille avec les
structures de gestion des dépistages organisés des
cancers pour rejoindre les personnes les plus
éloignées du dépistage organisé.
Ont été identifiés des acteurs relais pour
appréhender les dynamiques locales et actions
possibles : les communautés de communes de la
Vezouze, Montmédy, Marches de Lorraine et la
communauté d'agglomération Forbach Porte de
France.
Considérant les réalités de terrain, des temps de
rencontre abordant la santé et les dépistages
organisés ont eu lieu auprès des professionnels en
s'appuyant sur les collectivités, acteurs sociaux et
associations locales dont l'ADMR 54.
En Moselle, une vidéo "Le dépistage du cancer du
sein, on en parle" a été créée par et pour les
femmes suite à la co-animation, avec
l'Amodemaces, de temps d’échanges auprès d’un
groupe de femmes d'origines culturelles diverses
abordant la santé, les dépistages organisés, les
facteurs protecteurs et les risques des cancers.
► https://youtu.be/kTGyENbtFHw
Aussi, la démarche se poursuit pour rejoindre de
nouveaux territoires et identifier des relais.
La question du partenariat
Financement : Inpes
En 2014, un atelier d’échanges régional
« Dépistages organisés des cancers : quels relais,
pour quelles démarches ? » avait permis de mettre
en exergue l’importance des relations partenariales
à établir sur les territoires à ce sujet.
Aussi en 2015, l’Ireps Lorraine a proposé aux
acteurs impliqués dans l’organisation de l’atelier de
2014, de poursuivre la réflexion sur la question du
partenariat appliquée au champ des dépistages
organisés.
Trois rencontres ont été organisées : des freins, des
leviers et des pistes d’actions ont été identifiés, des
retours d’expériences partagés, des techniques
d’animation et de communication présentées.
L’ensemble de ces éléments ont été repris dans une
fiche pratique visant à partager les échanges à
l’échelle régionale qui paraîtra en 2016.

Le Pôle de compétences en éducation et promotion de la santé de Lorraine est une
plateforme régionale d’acteurs réalisant des activités de soutien, de structuration et de
développement de l’éducation pour la santé et de la promotion de la santé : Aides, Anpaa
Lorraine, Ecole de santé publique, ESPE - Unirès, Fnars Lorraine, Ireps Lorraine, Mutualité
française Lorraine, Orsas Lorraine. Le Pôle est piloté par l’ARS Lorraine et l’Ireps Lorraine.
Tous ses membres partagent une culture, des valeurs et des objectifs communs : ils
défendent notamment une action sur les déterminants de la santé et prônent la
participation de l’individu.
Les partages d’expériences, de méthodes et de ressources rythment chacune des activités
du Pôle. Ses membres, rassemblés autour de projets communs, travaillent dans un climat
d’écoute et une dynamique d’enrichissement mutuel, avec le souci constant de contribuer à
la qualité de la promotion de la santé sur la région.
Toutefois, l’identité de ce Pôle peut sembler confuse, tant à ses membres qu’aux acteurs qui
bénéficient de ses services. En effet, le cahier des charges de l’Inpes impose au Pôle des
missions relevant de l’Ireps Lorraine. Celle-ci, en tant que coordonnatrice du Pôle et de tous
ses axes, œuvre à la mise en place de ce dispositif, en mettant sur la table son expertise en
promotion de la santé et son envie de créer un espace de rencontre et de partage au
service de la réduction des inégalités de santé.
Le Pôle offre aujourd’hui un espace de rencontre riche entre les acteurs de terrain, les
experts et les décideurs. Il permet de répondre aux besoins locaux et régionaux de santé, en
favorisant l’apport de connaissances, le retour d’expériences et la construction d’outils
communs, notamment lors de ses ateliers d’échanges.
L’avenir est incertain... En 2017, les budgets alloués à l’Inpes pour le dispositif national des
Pôles de compétences reviendront aux Agences régionales de santé. L’utilisation qui sera
faite de ces financements n’est pas encore visible mais dans les hypothèses de perspectives
nationales, un cahier des charges devrait être créé par l'Agence nationale de santé publique
(ANSP) pour flécher ce financement. Au niveau régional, l’ensemble des partenaires du Pôle
indiquent vouloir poursuivre le partenariat et maintenir l’Ireps Lorraine comme porteur et
pilote régional d’une démarche fédératrice en promotion de la santé, mettant notamment
l’accent sur le plaidoyer pour la promotion de la santé.
Affaire à suivre…
Le Pôle de compétences en éducation et
promotion de la santé de Lorraine
Financement : Inpes

Etre parents : comment ? Et
avec quel accompagnement
des professionnels ?
Financement : Inpes
Le 24 février 2015, l’Ireps Lorraine a organisé une
journée d’échanges régionale sur la parentalité. Au
programme :
 la notion de parentalité, les transformations
sociétales et familiales
 les nouvelles façons de faire et d’être
ensemble : parents et professionnels
 la mobilisation des parents : comment aborder
de manière bienveillante les problématiques
de l’enfant avec les parents ?
 quelles sont les interventions réalisées auprès
des parents et comment les améliorer ?
Ce temps a été co-animé avec l’Association des
collectifs enfants, parents, professionnels (Acepp),
mouvement parental, éducatif et citoyen
représentant un réseau d’initiatives parentales et de
lieux d’accueil de la petite enfance associatifs
diversifiés.
Cette journée a permis d’apporter des éléments de
réflexion autour de la posture professionnelle, de
l’implication des parents dans les projets et de
définir entre partenaires des pistes d’amélioration
des actions développées.
Un appui aux projets territoriaux
du département de Meurthe-et
-Moselle
Financement : Conseil départemental 54
Depuis plusieurs années, le Conseil départemental
de Meurthe-et-Moselle fait confiance à l’Ireps Lor-
raine en conventionnant avec elle pour qu’elle con-
tribue à ses actions de prévention et de promotion
de la santé.
Ainsi, l’Ireps Lorraine accompagne méthodologi-
quement la Maison du département du Val de Lor-
raine dans un projet « Le jeune enfant et les
écrans ». En 2015, notre soutien a particulièrement
porté sur la réorganisation de la gouvernance de ce
projet pluri-partenarial d’envergure.
La documentaliste de l’Ireps Lorraine réalise égale-
ment tous les trimestres pour les professionnels du
service Protection maternelle et infantile un relevé
de nouveautés documentaires scientifiques, péda-
gogiques ou de communication, sélectionnées en
fonction de ses publics prioritaires.

Rapport d'activité 2015 Ireps Lorraine

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