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Appel à expérimentation - Labo Démocratie Ouverte - Conseils de Quartiers à Paris

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Appel à expérimentation - Labo Démocratie Ouverte - Conseils de Quartiers à Paris

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Appel à expérimentation
Labo Démocratie Ouverte
programme Territoires Hautement Citoyens


Démocratie Ouverte cherche des innovateurs démocratiques, chercheurs et professionnels de la participation citoyenne pour mener une expérimentation dont l’objectif est d’inventer et tester les Conseils de Quartier de demain.

Territoire partenaire

Pour mener cette expérimentation, Démocratie Ouverte a signé une convention de partenariat avec la Mairie de Paris.
 Sont engagés dans la démarche :
Les équipes du Labo Démocratie Ouverte : Armel Le Coz, Enora Conan, Thomas Simon.
Pauline Véron, Maire Adjointe de Paris chargée de la démocratie locale, de la participation citoyenne, de la vie associative et de la jeunesse.

Le service de la participation citoyenne de la ville de Paris.

Les élus, coordinateurs de Conseils de Quartier et animateurs/membres volontaires de 3 Conseils de Quartier pilotes :

Paris 10ème : CQ Saint-Vincent de Paul 

Paris 11ème : CQ Nation-Alexandre Dumas

Paris 12ème : CQ Nation-Picpus

Défi
Chaque expérimentation du Labo Démocratie Ouverte s’attaque à un défi. Ici, nous cherchons à inventer des solutions et un nouveau fonctionnement pour que les conseils de quartier deviennent les déclencheurs, les accélérateurs et les animateurs d’un engagement citoyen massif, durable et quotidien.
Autrement dit, l’objectif poursuivi, c’est que les Conseils de Quartier de demain permettent à des dizaines de milliers de citoyens de s’engagent dans leur quartier, soit pour contribuer aux prises de décisions locales, soit pour contribuer directement à des actions d’intérêt général : chantiers participatifs, bénévolat dans des associations du quartier, etc.

Appel à expérimentation
Labo Démocratie Ouverte
programme Territoires Hautement Citoyens


Démocratie Ouverte cherche des innovateurs démocratiques, chercheurs et professionnels de la participation citoyenne pour mener une expérimentation dont l’objectif est d’inventer et tester les Conseils de Quartier de demain.

Territoire partenaire

Pour mener cette expérimentation, Démocratie Ouverte a signé une convention de partenariat avec la Mairie de Paris.
 Sont engagés dans la démarche :
Les équipes du Labo Démocratie Ouverte : Armel Le Coz, Enora Conan, Thomas Simon.
Pauline Véron, Maire Adjointe de Paris chargée de la démocratie locale, de la participation citoyenne, de la vie associative et de la jeunesse.

Le service de la participation citoyenne de la ville de Paris.

Les élus, coordinateurs de Conseils de Quartier et animateurs/membres volontaires de 3 Conseils de Quartier pilotes :

Paris 10ème : CQ Saint-Vincent de Paul 

Paris 11ème : CQ Nation-Alexandre Dumas

Paris 12ème : CQ Nation-Picpus

Défi
Chaque expérimentation du Labo Démocratie Ouverte s’attaque à un défi. Ici, nous cherchons à inventer des solutions et un nouveau fonctionnement pour que les conseils de quartier deviennent les déclencheurs, les accélérateurs et les animateurs d’un engagement citoyen massif, durable et quotidien.
Autrement dit, l’objectif poursuivi, c’est que les Conseils de Quartier de demain permettent à des dizaines de milliers de citoyens de s’engagent dans leur quartier, soit pour contribuer aux prises de décisions locales, soit pour contribuer directement à des actions d’intérêt général : chantiers participatifs, bénévolat dans des associations du quartier, etc.

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  1. 1. Appel à expérimentation Labo Démocratie Ouverte programme Territoires Hautement Citoyens   Démocratie Ouverte cherche des innovateurs démocratiques, chercheurs et professionnels de la participation citoyenne pour mener une expérimentation dont l’objectif est d’​inventer et tester les Conseils de Quartier de demain​​. Territoire partenaire Pour mener cette expérimentation, Démocratie Ouverte a signé une convention de partenariat avec la ​Mairie de Paris​​. Sont engagés dans la démarche : ● Les ​équipes du Labo​​ Démocratie Ouverte : Armel Le Coz, Enora Conan, Thomas Simon. ● Pauline Véron​​, Maire Adjointe de Paris chargée de la démocratie locale, de la participation citoyenne, de la vie associative et de la jeunesse. ● Le ​service de la participation citoyenne ​​de la ville de Paris. ● Les élus, coordinateurs de Conseils de Quartier et animateurs/membres volontaires de ​3 Conseils de Quartier pilotes​​ : ○ Paris 10ème : CQ Saint-Vincent de Paul ○ Paris 11ème : CQ Nation-Alexandre Dumas ○ Paris 12ème : CQ Nation-Picpus
  2. 2. Défi Chaque expérimentation du Labo Démocratie Ouverte s’attaque à un défi. Ici, nous cherchons à inventer des solutions et un nouveau fonctionnement ​pour que les conseils de quartier deviennent les déclencheurs, les accélérateurs et les animateurs d’un engagement citoyen massif, durable et quotidien​​. Autrement dit, l’objectif poursuivi, c’est que les Conseils de Quartier de demain permettent à des dizaines de milliers de citoyens de s’engagent dans leur quartier, soit pour contribuer aux prises de décisions locales, soit pour contribuer directement à des actions d’intérêt général : chantiers participatifs, bénévolat dans des associations du quartier, etc. Processus / calendrier - Février 2017 : ​​Evaluation de l’action des Conseils de Quartier par l’Inspection Générale de la Mairie de Paris (​lire le rapport​). - Mars 2018 :​​ Démocratie Ouverte organise un Créativ’ Café dans les salons de l’Hôtel de Ville avec plus de 150 participants (​lire le bilan du Créativ’ Café​) - L’association propose alors à la ville de Paris de mener une expérimentation avec son Labo. - Été 2018 :​​ Préparation et signature d’une convention d’expérimentation et d’un cadre (​lire la convention​ / ​voir le cadre d’expérimentation​). - 15 Oct. > 15 Nov. 2018 :​​ Consultation en ligne sur l’avenir des Conseils de Quartier (questionnaire et boite à idées sur ​www.idee.paris​). - 12 Novembre 2018 à 23h : ​​Clôture de l’appel à expérimentation. - 14 Novembre 2018 de 14h à 16h :​​ ​Visio​ dédiée aux innovateurs démocratiques et chercheurs ayant répondu à l’appel à expérimentation. - Samedi 17 Novembre de 9h à 19h :​​ ​Hackathon​ (grande séance de créativité) dédié à co-construire 3 scénarios de nouveau fonctionnement pour les CQ. - Nov. 2018 > Mars 2019 :​​ Test des 3 scénarios dans 3 quartiers pilotes. - Avril 2019 : ​​Journée de la participation : présentation des résultats de l’expérimentation sous forme de kit ou guide pratique dont tous les CQ de France pourront se saisir pour transformer leur fonctionnement.
  3. 3. Budget - La subvention accordée par la mairie de Paris à l’association Démocratie Ouverte pour cette expérimentation est de 30.000€. Elle est dédiée à couvrir des frais d’ingénierie, d’événementiel, de communication, de suivi de l’expérimentation, de rétribution des innovateurs démocratiques, des frais de déplacement, des frais de gestion… - L’enveloppe que l’association Démocratie Ouverte dédie à la rétribution des innovateurs démocratiques est de 8.000€ en totalité. Comment manifester son intérêt ? Si vous êtes un innovateur démocratique (associations, entreprises, experts indépendants, etc. portant une innovation démocratique), un professionnel ou un chercheur et que vous souhaitez vous investir dans cette expérimentation, nous vous demandons de : ● Envoyer par e-mail une courte présentation (de vous / de votre structure), ● Envoyer par e-mail un document de manifestation d’intérêt précisant l’expertise, l’outil, la méthode, le dispositif ou la manière dont vous proposez de vous engager dans cette expérimentation. Nous demandons aux innovateurs démocratiques et aux professionnels de proposer des solutions inédites, dans une logique de R&D. Nous proposons aux chercheurs d’ouvrir notre terrain d’expérimentation en lien avec des projets de papiers, thèses, rapports, mémoires, articles ou projets de recherche en cours ou initiés à l’occasion de cette expérimentation, ● De rejoindre le collectif Démocratie Ouverte et de signer son manifeste (adhésion en ligne gratuite) : www.democratieouverte.org/pages/rejoignez-le-mouvement Merci de nous envoyer ces éléments ​avant le 12 Novembre 2018​​. Contact :​​ Enora Conan - enora.conan@democratieouverte.org - 06 71 16 81 56 Armel Le Coz - armel.lecoz@democratieouverte.org
  4. 4. MAIRIE DE PARIS CONSEILS DE QUARTIERS NOUVELLE GÉNÉRATION CADRE D’EXPÉRIMENTATION Défi à relever Inventer les Conseils de Quartier de demain. Comment faire des Conseils de Quartier des instances participatives dynamiques, utiles aux habitants du quartier, diversifiées, attirantes et au fonctionnement efficace, en lien avec les élus, agents et autres acteurs du quartier ? Contexte Postulat Les conseillers de quartiers, mixés avec des innovateurs démocratiques et inscrits dans une méthodologie de créativité, peuvent inventer puis tester de nouveaux formats de conseils de quartier, tournés notamment vers l’action du quotidien dans le quartier, vers un rôle d’animation de communautés larges de citoyens engagés et/ou vers l’engagement dans la co-construction, voir la co-décision des politiques publiques. Constat Les Conseils de Quartier (CQ) sont les instances historiques de la démocratie participative. Présents depuis longtemps et dans de très nombreux territoires, il souffrent souvent d’un déficit de notoriété et rencontrent des problématiques de renouvellement, d’efficacité ou de légitimité. De très nombreuses formes, organisations et modes d’animation des CQ co-existent. L’existant # Volonté politique forte d’être un mairie engagée dans l’innovation publique et démocratique. # Réflexions et expérimentations pré-existantes de CQ sur leur rôle et fonctionnement (18ème notamment) # Rapport de l’Inspection Générale “évaluation de l’action des conseils de quartier” (2017) # Travail de l’association Cap ou pas Cap (formation-action) # Résultats du “Créativ Café” (mars) Champs d’expérimentation Enjeux et objets d’expérimentation - Comment développer le pouvoir d’agir des habitants (engagés ou pas dans les CQ) ? - Gouvernance, fonctionnement et méthodes de prise de décision au sein des CQ : comment ouvrir les processus ? - Quelle (nouvelle) place des CQ dans le schéma de gouvernance des mairies d’arrondissement ? - Diversité : comment s’assurer d’une diversité de participants aux CQ (âge, CSP, genre, etc.) ? - Etc. (toute thématique jugée utile à travailler peut être ouverte) Acteurs impliqués - Trois Conseils de Quartiers “pilotes” ont été identifiés (dans le 10ème, 11ème et 12ème arrondissement) - Les mairies d’arrondissement sont mobilisées : maires, élus en charge des CQ, coordinateurs de CQ et services concernés. - La mairie centrale est mobilisée : Pauline Véron (élue en charge de la démocratie locale), service de la participation citoyenne. - Un appel aux innovateurs démocratiques et aux chercheurs lancé en septembre par Démocratie Ouverte. Déroulé prévisionnel - Septembre : lancement de l’appel à expérimentation (innovateurs démocratiques et chercheurs) - Septembre/Octobre : réunions avec les Conseils de Quartier pilotes - Début de la réflexion et du travail de créativité. - 17 Novembre : HACKATHON - Journée créative pour définir précisément 3 scénarios différents de nouveaux fonctionnement à tester par les Conseils de Quartier pilotes. Méthode d'animation inspirée du hackathon, techniques créatives d'immersion dans un lieu original et de production sur un temps court de scénarios, par des équipes créatives pluridisciplinaires. - Fin novembre / décembre / janvier / février : 3 mois de test des nouveaux fonctionnements des CQ imaginés durant le hackathon (accélération du rythme des réunions des CQ pour les besoins de l’expérimentation). - Mars : documentation, enseignements et analyse de l'expérimentation et de son impact. - 6 avril : Journée de la participation. Diffusion large des résultats et des bonnes pratiques (Livrable : guide et/ou support pédagogique réappropriable).

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