L'édition 2015 de l'étude de l'Apec sur l'attractivité et l'emploi cadre en région Lorraine. L’emploi cadre en Lorraine apparaît polarisé sur 2 des 15 zones d’emploi qui la composent : Nancy et Metz concentrent plus de 58 % des cadres du privé. L’ancrage industriel fort de la région se retrouve dans la quasi-totalité des zones d’emploi, en dehors de Nancy qui se singularise par une spécificité marquée en R&D. Il n’en demeure pas moins que les zones d’emploi régionales avec des spécificités sectorielles industrielles prononcées dans la métallurgie ou encore l’automobile doivent poursuivre leur mutation pour accroître leur attractivité. La réforme territoriale confortera le caractère industriel de la région lors du regroupement avec l’Alsace et la Champagne-Ardenne. Le redécoupage territorial placera la future région au 6e rang des 13 nouveaux espaces régionaux en termes de population et d’emplois cadres. La future région réunira 6,7 % des cadres du privé de France métropolitaine.

1. – ATTRACTIVITÉ ET
EMPLOI CADRE
EN LORRAINE–
LESÉTUDESDEL’EMPLOICADRE
– Cartographie de l’emploi régional.
– Concentration des cadres du
secteur privé.
– Spécificités sectorielles de la
région.
– Perspectives à l’aune de la réforme
territoriale.
Dossiers attractivité régionale de l’Apec
N°2015-18
JANVIER 2015 L’emploi cadre en Lorraine apparaît polarisé sur 2
des 15 zones d’emploi qui la composent : Nancy
et Metz concentrent plus de 58 % des cadres du
privé. L’ancrage industriel fort de la région se
retrouve dans la quasi-totalité des zones d’em-
ploi, en dehors de Nancy qui se singularise par
une spécificité marquée en R&D. Il n’en demeure
pas moins que les zones d’emploi régionales avec
des spécificités sectorielles industrielles pronon-
cées dans la métallurgie ou encore l’automobile
doivent poursuivre leur mutation pour accroître
leur attractivité. La réforme territoriale confortera
le caractère industriel de la région lors du regrou-
pement avec l’Alsace et la Champagne-Ardenne.
Le redécoupage territorial placera la future région
au 6e
rang des 13 nouveaux espaces régionaux
en termes de population et d’emplois cadres. La
future région réunira 6,7 % des cadres du privé de
France métropolitaine.
ZOOM SUR LES ZONES D’EMPLOI

2. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE2
–
UN FAIBLE DYNAMISME DÉMOGRAPHIQUE
–
Plus d’un million de Lorrains résident dans les zones
d’emploi de Nancy et de Metz qui polarisent chacune
d’entre elles près d’un quart des habitants de la ré-
gion. Derrière ces deux territoires, les plus densément
peuplés de la région, on trouve les zones d’emploi de
Forbach (220 000 habitants soit 9 %), de Thionville
(219 000, 9 %) et d’Épinal (164 000, 7 %). À elles
seules, ces cinq zones d’emploi concentrent près de
70 % de la population lorraine. Dans les dix autres
zones d’emploi, le nombre d’habitants oscille de
34 000 sur Lunéville à 112 000 pour Sarreguemines.
Si la population lorraine a faiblement progressé entre
2006 et 2011 (+0,6 %), cette tendance démogra-
phique ne se retrouve pas sur l’ensemble des zones
–CARTOGRAPHIE DE L’EMPLOI RÉGIONAL–
1. http://www.insee.fr/fr/
methodes/default.
asp?page=zonages/zones_emploi.htm
–
DÉFINITION DES ZONES D’EMPLOI
–
La région Lorraine comporte 15 zones d’emploi. Les
zones d’emploi sont définies par l’Insee comme des
« espaces à l’intérieur desquels la plupart des actifs
résident et travaillent et dans lesquels les établisse-
ments peuvent trouver l’essentiel de la main-d’œuvre
nécessaire pour occuper les emplois offerts ». Fon-
dées sur le critère des déplacements des actifs en
emploi entre leur commune de domicile et leur
commune de travail, elles sont définies de façon à
ce que parmi les actifs résidant dans la zone d’em-
ploi, le plus grand nombre d’entre eux travaillent
également dans la zone. Chaque zone d’emploi est
ainsi constituée d’un ensemble de communes en-
tières et contiguës aboutissant à un bassin d’emploi
où la plupart des actifs résident et travaillent1
. La
France compte 322 zones d’emploi, dont 304 en
métropole.
d’emploi. Certains territoires affichent, ainsi, une
progression démographique oscillant entre +1 %
(Metz, Nancy, Épinal, Sarrebourg) et +3 % (Lunéville,
Longwy, Thionville). D’autres zones d’emploi, en re-
vanche, ont connu sur la période soit une stabilité de
leur population (Sarreguemines, Saint-Dié-des-Vosges,
Commercy), soit une baisse pouvant s’échelonner de
-1 % à -2 % (Neufchâteau, Verdun, Bar-le-Duc, Remi-
remont, Forbach). La région compte, par ailleurs, une
proportion d’habitants âgés de moins de 30 ans
(36 %) proche de celle observée à l’échelle métropo-
litaine (37 %). La zone d’emploi de Nancy se singu-
larise avec une part de jeunes de moins de 30 ans
plus élevée (40 %). Enfin, la part des habitants de
60 ans et plus est particulièrement importante dans
les zones d’emploi de Remiremont et de Neufchâteau
(29 % contre 23 % en Lorraine).
Thionville
Longwy
Verdun
Bar-le-Duc
Commercy
Neufchâteau
Épinal
Remiremont
Saint-Dié-
des-Vosges
Lunéville
Sarrebourg
Forbach
Sarreguemines
Metz
Nancy
Limite régionale
Limite des zones d’emploi
–Carte 1–
Carte des zones d’emploi de la région Lorraine

3. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE 3
2. L’établissement est une unité de
production géographique
individualisée, mais juridiquement
dépendante de l’entreprise. Seuls les
établissements employeurs sont ici
considérés, c’est-à-dire les
établissements comptant un salarié
au moins. Les données sont par
ailleurs comprises hors Administration
publique, enseignement, santé et
action sociale.
–
PLUS DE LA MOITIÉ DES SALARIÉS SUR
NANCY ET METZ
–
Au 2e
trimestre 2014, on comptait en Lorraine
525 000 salariés dans le secteur privé (source Acoss).
Les zones d’emploi de Nancy (134 000) et de Metz
(131 000) concentrent, à elles seules, plus de la moi-
tié des salariés régionaux. Si on y adjoint les zones
d’emploi de Forbach (47 000 salariés soit 9 %), de
Thionville (41 000, 8 %) et d’Épinal (36 000, 7 %)
ce sont les trois quarts des salariés régionaux qui se
concentrent sur 5 des 15 zones d’emplois que compte
la région.
–
46 000 ÉTABLISSEMENTS EMPLOYEURS
DONT PRÈS DE LA MOITIÉ À NANCY ET À
METZ
–
En Lorraine, 46 % des établissements employeurs
sont situés dans les zones d’emploi de Nancy et de
Metz. Par ailleurs, 82 % des établissements lorrains
comptent moins de 10 salariés soit une proportion
proche de la moyenne nationale (83 %). Sur les 240
établissements de plus de 200 salariés répertoriés
dans la région (hors administration), les deux tiers se
polarisent sur quatre territoires : Nancy (53 soit
22 %), Metz (53, 22 %), Forbach (24, 10 %) et Épinal
(21, 9 %). Enfin, dans les autres zones d’emploi, le
nombre de grandes entités oscille d’une quinzaine de
grands établissements à Thionville à deux établisse-
ments à Lunéville.
–
RECUL SIGNIFICATIF DE L’EMPLOI SALARIÉ
EN LORRAINE EN CINQ ANS
–
Entre le 2e
trimestre 2009 et le 2e
trimestre 2014,
l’emploi salarié a reculé de 4,3 % en Lorraine (ta-
bleau 1), contre une progression de 0,5 % à l’échelle
nationale. Cette baisse est la plus forte enregistrée
en France métropolitaine tant en proportion qu’en
volume avec 24 000 emplois salariés détruits. Cette
contraction de l’emploi a concerné l’ensemble des
zones d’emploi de la région sauf sur le territoire de
Sarrebourg qui fait figure d’exception avec 450 em-
plois créés en cinq ans soit une hausse de 3 %. Les
zones de d’emploi de Saint-Dié-des-Vosges (-12,3 %),
de Neufchâteau (-12,2 %) et de Commercy (-9,5 %)
affichent, en proportion, les baisses d’emploi les plus
conséquentes. Toutefois en volume, ce sont celles de
Nancy (-4 700 emplois salariés), de Metz (-3 500) et
d’Épinal (-3 200) qui ont subi les destructions d’em-
ploi les plus sévères. Ces pertes d’emploi ont été par-
ticulièrement aiguës dans la sphère industrielle très
présente en Lorraine. Les industries de la métallurgie,
de la fabrication de matériel de transport, du bois-
papier ou encore de l’agroalimentaire ont ainsi payé
un lourd tribut à la crise économique. Les activités
présentielles (commerce, construction) n’ont pas été
épargnées, d’autant que les restructurations mili-
taires et le départ de plusieurs régiments, notamment
sur la zone d’emploi de Metz, ne sont pas sans im-
pacts sur ce type d’activités.
Au 2e
trimestre 2014, le taux de chômage dans la
région atteignait 10,4 %, contre 9,7 % en moyenne
nationale. La Lorraine se situe ainsi au 7e
rang des
régions métropolitaines les plus affectées par le chô-
mage. Les situations peuvent cependant différer se-
lon les territoires considérés. Ainsi, les zones d’emploi
de Saint-Dié-des-Vosges et de Forbach affichent les
taux de chômage les plus élevés de la région (respec-
tivement 14,1 % et 13,4 %). Ces deux zones se
classent au 18e
et 22e
rang des zones d’emploi les
plus affectées par le chômage au plan national. Les
zones d’emploi de Lunéville, Commercy, Verdun et
Épinal se caractérisent, quant à elles, par un taux de
chômage compris entre 11,2 % et 11,6 %. À l’inverse,
la zone d’emploi de Sarrebourg a le taux de chômage
le plus bas de Lorraine (7,8 %) devant les zones de
Bar-le-Duc (8,5 %) et Nancy (9 %).
Nom de la zone d’emploi
Nombre
de salariés
du secteur privé
en 2014
Évolution
du nombre
de salariés entre
2009 et 2014
Taux de
chômage au 2e
trimestre 2014
Nancy 134 032 -3,4 % 9,0 %
Metz 130 785 -2,6 % 10,1 %
Forbach 46 921 -1,0 % 13,4 %
Thionville 40 862 -3,7 % 10,3 %
Épinal 35 785 -8,2 % 11,6 %
Lorraine 524 589 -4,3 % 10,4 %
Sources : Données Acoss au 2e trimestre 2009 et au 2e trimestre 2014 pour le nombre de salariés. Données Insee pour le taux de chômage.
–Tableau 1–
Indicateurs clefs pour les principales zones d’emploi de la région

4. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE4
–CONCENTRATION DE L’EMPLOI CADRE DU PRIVÉ–
Nom de la zone d’emploi
Estimation Apec
du volume de
cadres du privé
Part de la zone
d’emploi dans
les cadres
régionaux
Rang parmi
les 304 zones
d'emploi en
France
métropolitaine
Nancy 23 500 32,7 % 21
Metz 18 500 25,8 % 27
Thionville 5 100 7,1 % 91
Forbach 4 800 6,7 % 92
Épinal 4 700 6,5 % 95
Sarreguemines 2 800 3,9 % 133
Remiremont 2 200 3,1 % 168
Saint-Dié-des-Vosges 2 100 2,9 % 177
Sarrebourg 1 700 2,3 % 199
Bar-le-Duc 1 500 2,1 % 206
Verdun 1 300 1,8 % 217
Neufchâteau 1 200 1,7 % 221
Longwy 1 200 1,7 % 224
Commercy <1 000 <1 % 271
Lunéville <1 000 <1 % 284
–Tableau 2–
Estimation du volume des cadres du privé dans les zones d’emploi de la région
–
71 900 CADRES DU PRIVÉ DONT 58 % SUR
LES ZONES D’EMPLOI DE NANCY ET DE
METZ RÉUNIES
–
Selon les estimations de l’Apec3
, 23 500 emplois de
cadres du privé sont recensés dans la zone d’emploi
de Nancy et 18 500 dans celle de Metz. À elles
seules, ces deux zones d’emploi (qui se situent respec-
tivement au 21e
et 27e
rang des 304 zones d’emploi
métropolitaines pour le nombre de cadres) ras-
semblent près de six cadres du privé sur dix travaillant
dans la région (42 000 sur 71 900). Les zones d’em-
ploi de Thionville (5 100 cadres soit 7,1 %), de For-
bach (4 800, 6,7 %) et d’Épinal (4 700, 6,5 %) arri-
vent respectivement au 3e
, 4e
et 5e
rang régional. Au
global, près 80 % de l’emploi cadre lorrain se polarise
sur ces cinq zones. Enfin, les zones d’emploi de Com-
mercy et de Lunéville affichent les volumes de cadres
les plus faibles de la région (moins de 1 000 cadres).
Quant aux autres territoires, le nombre de cadres
oscille de 2 800 cadres sur la zone d’emploi de Sar-
reguemines à 1 200 sur celle de Longwy.
–
PLUS DE DIPLÔMÉS DU SUPÉRIEUR PARMI
LES ACTIFS DES ZONES D’EMPLOI DE
NANCY ET DE METZ
–
Les actifs travaillant dans la région lorraine sont glo-
balement moins qualifiés qu’à l’échelle nationale :
seulement 31 % d’entre eux ont obtenu un diplôme
de l’enseignement supérieur contre 36 % au niveau
national. Les zones d’emploi de Nancy (38 %) et de
Metz (33 %) se singularisent en affichant une pro-
portion d’actifs diplômés supérieure à celle enregis-
trée à l’échelle régionale. Nancy enregistre même une
part d’actifs qualifiés supérieure au niveau national.
Les taux de qualification enregistrés sur Nancy et
Metz entrent en résonance avec, d’une part, les vo-
lumes de cadres les plus élevés de la région et, d’autre
part, la localisation de la quasi-totalité de la popula-
tion estudiantine sur ces deux zones : 45 000 étu-
diants dans la zone de Nancy et 21 000 dans celle
de Metz, soit au total près de neuf étudiants lorrains
sur dix. S’agissant des 13 autres zones d’emploi com-
posant la Lorraine, leur part d’actifs diplômés de
l’enseignement supérieur est systématiquement infé-
rieure à la moyenne régionale, les territoires de Sar-
rebourg (24 %), Neufchâteau (24 %) et Commercy
(22 %) affichant les proportions les plus basses.
–
NANCY, ZONE D’EMPLOI ATTIRANT LE PLUS
D’ACTIFS QUALIFIÉS
–
La zone d’emploi de Nancy arrive en tête des terri-
toires lorrains qui attirent, proportionnellement au
nombre d’emplois, le plus d’actifs qualifiés4
. Elle de-
vance celles de Metz et d’Épinal. En revanche, les
zones de Sarreguemines, de Longwy, de Verdun et
surtout de Commercy se caractérisent par un fort
déficit d’attractivité en matière d’actifs qualifiés.
3. Cette estimation a été réalisée à
partir de la base du recensement 2011
(Insee). Les cadres en activité dans le
secteur privé ont été repérés et
répartis par zone d’emploi. Cette
répartition a été appliquée par région
en fonction des effectifs cadres
régionaux au 31/12/2013 calculés
par l’Apec à partir de son enquête
annuelle Perspectives de l’emploi
cadre.
4. http://www.insee.fr/fr/themes/
document.asp?reg_id=0&ref_
id=ip1416
Source : Apec, 2014.

5. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE 5
–LES SPÉCIFICITÉS SECTORIELLES DE LA RÉGION–
–
LA MAJORITÉ DES SALARIÉS DE LORRAINE
TRAVAILLE DANS LE SECTEUR TERTIAIRE
–
En Lorraine, 40 % des salariés travaillent dans le
tertiaire marchand soit une proportion nettement
inférieure à celle observée au niveau national (47 %).
Cette sous-représentation sectorielle ne se retrouve
pas lorsque l’on considère le tertiaire non-marchand
qui occupe dans la région une place supérieure à
celle enregistrée à l’échelle métropolitaine (37 %
contre 32 %). La Lorraine demeure un bastion indus-
triel avec des activités qui représentent 16 % des
salariés régionaux contre 14 % dans l’Hexagone.
Quant aux salariés présents dans l’agriculture et la
construction, leurs proportions sont quasi-identiques
à celles observées en France métropolitaine.
S’il est moins bien représenté qu’au niveau national,
le tertiaire marchand n’en demeure pas moins le pre-
mier secteur économique de la région. Pour autant,
son poids varie sensiblement d’une zone d’emploi à
l’autre. Il est particulièrement élevé dans les zones
d’emploi de Nancy (43 %), Metz (42 %), Lunéville
(41 %) et Thionville (41 %) et bien moins dans celles
de Bar-le-Duc (28 %) et Commercy (29 %). Le ter-
tiaire non-marchand, quant à lui, est très fortement
présent dans la zone d’emploi de Bar-le-Duc (49 %
des salariés), en raison notamment du statut de pré-
fecture de la Meuse pour la ville de Bar-le-Duc. Les
activités industrielles occupent une place de choix
dans le tissu économique de plusieurs territoires :
notamment Neufchâteau (28 % des salariés), Saint-
Dié-des-Vosges (28 %), Sarreguemines (28 %) ou
Agriculture Industrie Construction
Tertiaire
marchand5
Tertiaire
non-marchand6
Région Lorraine 1 % 16 % 6 % 40 % 37 %
Valeurs les plus élevées
par zone d'emploi
Commercy, Sarre-
bourg (3 %).
Neufchâteau, Saint-
Dié-des Vosges,
Sarreguemines (28 %).
Commercy,
Remiremont (9 %).
Sarrebourg (8 %).
Nancy (43 %). Metz
(42 %). Lunéville,
Thionville (41 %).
Bar-le-Duc (49 %).
Épinal,
Lunéville (41 %).
France métropolitaine 1 % 14 % 6 % 47 % 32 %
France hors Île-de-France 1 % 15 % 7 % 43 % 34 %
Source:Insee(Estel)2011,traitementsApec.–Tableau 3–
Répartition des salariés de la région Lorraine par secteur d’activité
encore Remiremont (27 %). Quant aux activités agri-
coles, elles sont surreprésentées dans les zones d’em-
ploi de Commercy et Sarrebourg (3 % des salariés).
Enfin, la proportion de salariés travaillant dans le
secteur de la construction est plus élevée qu’en
moyenne régionale dans les zones de Commercy et
Remiremont (9 %), ainsi qu’à Sarrebourg (8 %).
–
DES SPÉCIFICITÉS SECTORIELLES
INFRARÉGIONALES MARQUÉES
–
Les zones d’emploi de Lorraine se caractérisent par
des profils sectoriels marqués sur le plan régional.
Ainsi la zone d’emploi de Nancy est constituée d’un
tissu économique à forte dominante tertiaire. Elle
présente une spécificité7
prononcée dans le domaine
de la recherche – développement scientifique (indice
de spécificité de 2,7) avec de nombreuses PME
œuvrant dans des champs différenciés. On peut citer
la société SEA Marconi France spécialisée dans la
conversion thermochimique des matériaux ou l’entre-
prise ETAP qui mène des travaux de recherche pré-
clinique sur le développement de nouvelles molécules
pour l’industrie pharmaceutique. De nombreuses
structures de recherche sont implantées sur le tech-
nopôle de Brabois qui accueille plus de 200 entre-
prises couvrant des domaines variés : génie biomédi-
cal, informatique, agro-bio-industrie… Des laboratoires
de la recherche publique (CNRS, Inra, Inserm, Loria…)
et des structures spécialisées dans le transfert de
technologies (Promotech, Prabil) sont également pré-
5. Transports, commerce, services aux
entreprises, services aux particuliers,
activités immobilières et financières.
6. Administration publique,
enseignement, santé humaine et
action sociale.
7. Ce niveau de spécificité est calculé
en faisant le rapport de la part
occupée par tel ou tel secteur
d’activité dans une zone d’emploi
donnée, par rapport à celle qu’il
occupe au niveau régional. Seuls ont
été pris en compte ici, les secteurs
représentant 1 % au moins des
effectifs propres à chaque zone
d’emploi et un nombre significatif de
salariés.

6. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE6
sents. La zone d’emploi de Metz se caractérise par un
profil nettement plus industriel en lien avec la pré-
sence forte de l’industrie automobile (indice de spé-
cificité de 2,5) et notamment de PSA Peugeot Citroën
et Renault Sovab spécialisé dans les véhicules utili-
taires. Cette spécificité industrielle se retrouve égale-
ment dans les autres zones d’emploi régionales. Ainsi,
le territoire de Thionville affiche une spécialisation
prononcée dans la métallurgie symbolisée par la pré-
sence de l’Indien Tata, spécialisé dans la fabrication
de rails à forte valeur ajoutée. La zone d’emploi de
Forbach est, quant à elle, tournée vers l’industrie
chimique, avec notamment la présence d’une impor-
tante unité du groupe Arkema à Carling/Saint-Avold
mais aussi de PME comme Élysée Cosmétiques (aéro-
sols) ou encore Pickling Systems spécialisé dans les
produits de traitements (décapage, dérochage, dé-
graissage…). Les industries de l’habillement (Bragard)
et du papier-carton (Norske Skog Golbey) sont davan-
tage l’apanage de la zone d’emploi d’Épinal. Ces
spécificités industrielles se retrouvent dans les zones
d’emploi lorraines de moindre importance, que ce
soit la plasturgie et l’automobile à Sarreguemines, le
textile à Remiremont ou encore l’industrie du papier-
carton à Saint-Dié-des-Vosges.
D’un point de vue plus global, la métallurgie, en
dépit de coupes claires dans les effectifs salariés su-
bies depuis plusieurs années, reste fortement asso-
ciée à la région Lorraine, avec notamment la pré-
sence du leader mondial ArcelorMittal sur plusieurs
sites régionaux et d’un de ses principaux concur-
rents : Tata. Cette industrie compte en proportion
trois fois plus de salariés en Lorraine qu’à l’échelle
métropolitaine. L’industrie automobile est également
un maillon important du système productif lorrain :
la part des salariés dédiés à cette activité est deux
fois plus importante en Lorraine qu’au niveau natio-
nal. Les deux unités de production du groupe PSA
Peugeot Citroën, celle de Renault-Sovab et celle de
Smart France figurent au palmarès des 100 premiers
sites industriels de l’Hexagone.
Zone d’emploi
Principaux domaines de spécificité
Indice
de spécificité
% des salariés
de la zone
travaillant dans ce
domaine
Nancy 1 Recherche-développement scientifique 2,7 1,4 %
2 Activités administratives et autres activités de
soutien aux entreprises
1,5 1,2 %
Metz 1 Industrie automobile 2,5 5,3 %
2 Services relatifs aux bâtiments et aux aména-
gements paysagers
1,6 2,8 %
Thionville 1 Métallurgie 4,9 6,8 %
2 Production et distribution d’électricité, de gaz,
de vapeur et d’air conditionné
3,3 3,5 %
Forbach 1 Industrie chimique 5,5 2,8 %
2 Fabrication d’équipements électriques 3,2 2,1 %
Épinal 1 Industrie de l’habillement 6,6 1,1 %
2 Industrie du papier et du carton 4,5 2,9 %
Région
Lorraine
1 Métallurgie 3,3 1,4 %
2 Industrie automobile 2,1 2,1 %
Source:Insee(Clap),TraitementsApec.
–Tableau 4–
Domaines de spécificités sectorielles dans les 5 zones d’emploi de Lorraine comptant le plus de salariés
La part des salariés dans la « Recherche-développement scientifique » est 2,7 fois plus importante dans la zone d’emploi de Nancy qu’à l’échelle régionale.
La part des salariés dans la « Métallurgie » est 3,3 fois plus importante en Lorraine qu’à l’échelle nationale
Seuls les secteurs comptant un volume significatif de salariés (généralement au moins 1 000 salariés et/ou au moins 1 % des effectifs salariés de la zone ou de la région)
sont ici considérés.

7. APEC – ATTRACTIVITÉ ET EMPLOI CADRE EN LORRAINE 7
–PERSPECTIVES POUR LA LORRAINE–
–
LA LORRAINE À L’AUNE DE LA RÉFORME
TERRITORIALE
–
Le projet de loi relatif à la délimitation des régions, aux
élections régionales et départementales, et modifiant
le calendrier électoral a été adopté par l’Assemblée
nationale le 17 décembre 2014. Aussi, au 1er
janvier
2016, la France métropolitaine comptera 13 régions
au lieu de 22. Dans ce cadre, la Lorraine, l’Alsace et la
Champagne-Ardenne ne feront qu’une.
La future région ainsi constituée regroupera 5,5 mil-
lions d’habitants, devenant le 6e
territoire régional de
France pour sa population. En matière d’emploi, le
rapprochement de la Lorraine, de l’Alsace et de la
Champagne-Ardenne permettra de rassembler 1,4 mil-
lion d’emplois salariés, dont 38 % en Lorraine. La ré-
gion se situera ainsi au 5e
rang des régions métropoli-
taines pour le nombre de salariés, derrière Aquitaine/
Limousin/Poitou-Charentes, mais devant Languedoc-
Roussillon/Midi-Pyrénées. Par ailleurs, la nouvelle ré-
gion rassemblera 6,7 % des cadres métropolitains (soit
196 000), ce qui la situera au 6e
rang des régions
hexagonales, derrière la région Languedoc-Roussillon/
Midi-Pyrénées (205 000 cadres), mais devant Aqui-
taine/Limousin/Poitou-Charentes (186 000 cadres).
Au sein de ce futur ensemble régional, la zone d’em-
ploi de Nancy perdra sa position de chef de file au
profit de celle de Strasbourg. Elle se classera, désor-
mais, au 2e
rang des zones d’emploi de la future région
pour le nombre de cadres (23 500 soit 12 %), derrière
Strasbourg (39 200 cadres), et devant Metz (18 500)
et Reims (16 800).
–
QUELLES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES
POUR LA RÉGION ?
–
La Lorraine est d’un point de vue économique à la
croisée des chemins. Son tissu économique empreint
d’une forte dimension industrielle est en mutation et
ses principales filières sont confrontées à un environ-
nement concurrentiel exacerbé. Dans ce contexte, les
instances régionales associées à l’État ont défini trois
grands types d’actions stratégiques qui visent à déve-
lopper le tissu productif lorrain (le Pacte Lorraine). Pour
ce faire, la région dispose de plusieurs filières d’excel-
lence symbolisées notamment par la présence de trois
pôles de compétitivité : Materalia (matériaux et procé-
dés) en partenariat avec la Champagne-Ardenne,
Fibres-Énergivie (issu de la fusion du pôle lorrain Fibres
et du pôle Alsacien Énergivie) et Hydreos, également
en partenariat avec l’Alsace et centré sur la gestion
durable de l’eau : infrastructures, gestion intelligente
de l’eau, écosystèmes humides.
Le 1er
axe stratégique consiste à faire de la Lorraine
« la vallée européenne des matériaux et de l’énergie ».
Cet objectif ambitieux implique une coordination et
une mobilisation de plusieurs acteurs : laboratoires,
clusters, entreprises, spécialistes du financement. La
première pierre à l’édifice passe par une structuration
aboutie de la R&D en région. L’installation de la pla-
teforme CEA Tech, la mise en place de l’Institut de re-
cherche technologique (IRT) dans le domaine des
matériaux ou encore le développement de la plate-
forme Metafensch devraient y contribuer.
Le 2e
axe stratégique vise à « dynamiser les filières
d’excellence et d’avenir ». La région souhaite notam-
ment développer l’industrie de la santé et devenir un
territoire de référence de l’e-santé et de la Silver Eco-
nomy afin de répondre aux problématiques du vieillis-
sement et de vide médical de certains territoires. Un
domaine sur lequel misent également l’Alsace et la
Champagne-Ardenne.
La dynamisation de la filière automobile est un autre
enjeu fort. Disposant de la présence de grands
constructeurs (PSA, Renault, Smart) et d’équipemen-
tiers, la Lorraine ambitionne de devenir un acteur clef
de l’industrie automobile au sein de la Grande Région
(espace transfrontalier comprenant la Lorraine, la
Sarre, le Luxembourg, la Rhénanie-Palatinat et la Wal-
lonie) et du Grand Est. Le renforcement d’autres filières
est également planifié : la filière bois-forêt, l’agroali-
mentaire ou encore l’aéronautique qui doit profiter de
la récente implantation de Safran Aéro Composite sur
Commercy pour se consolider.
Le 3e
axe stratégique consiste à « promouvoir les dé-
marches d’attractivité et d’aménagements du terri-
toire ». Trois grands trains de mesures sont envisagés :
construire des territoires pilotes de valorisation des
ressources (éco-construction, chimie du végétal, traite-
ment des sols et de l’eau…) ; affirmer la vocation cultu-
relle et touristique de la région ; tisser des réseaux pour
promouvoir l’égalité des territoires (déploiement du
numérique, réseaux de santé de proximité…).

8. www.apec.fr
05NOVEMBRE
2013
© Apec, 2015
Cet ouvrage a été créé à l’initiative de l’Apec, Association
pour l’emploi des cadres, régie par la loi du 1er
juillet 1901,
et publié sous sa direction et en son nom. Il s’agit d’une œuvre
collective, l’Apec en a la qualité d’auteur.
L’Apec a été créée en 1966 et est administrée par les
partenaires sociaux (MEDEF, CGPME, UPA, CFDT Cadres,
CFE-CGC, FO-Cadres, UGICA-CFTC, UGICT-CGT).
Toute reproduction totale ou partielle par quelque procédé
que ce soit, sans l’autorisation expresse et conjointe de l’Apec,
est strictement interdite et constituerait une contrefaçon
(article L122-4 et L335-2 du code de la Propriété intellectuelle).
ISBN 978-2-7336-0808-1
JANVIER 2015
Cette étude a été réalisée par le département études
et recherche de l’Apec.
Pilotage de l’étude : Gaël Bouron.
Analyse et rédaction Christophe Lenzi.
Maquette : Daniel Le Henry.
Direction de l’étude : Maïmouna Fossorier.
Direction du département : Pierre Lamblin.
ASSOCIATION POUR L’EMPLOI DES CADRES
51 BOULEVARD BRUNE – 75689 PARIS CEDEX 14
CENTRE DE RELATIONS CLIENTS
0810 805 805*
DU LUNDI AU VENDREDI DE 9H À 19H
*prix d’un appel local
–MÉTHODOLOGIE–
Ce dossier a été réalisé à partir de recherches documentaires et d’analyses spé-
cifiques réalisées par l’Apec. Pour des raisons de lisibilité, les sources précises de
chaque donnée indiquée n’ont pas été systématiquement signalées. La grande
majorité des informations indiquées proviennent des données officielles, en par-
ticulier publiées par l’Insee. Quatre sources principales ont été utilisées
• Les données du recensement 2011 : exploitation principale et base Activité
professionnelle. La base Activité professionnelle a notamment permis de calculer,
pour chaque région de France métropolitaine, la proportion de cadres du
secteur privé travaillant dans chaque zone d’emploi. Cette répartition a
ensuite été appliquée par région en fonction des effectifs cadres régionaux au
31/12/2013 calculés par l’Apec à partir de son enquête annuelle Perspectives
de l’emploi cadre.
• La base Clap de l’Insee. Le dispositif Connaissance locale de l’appareil
productif (Clap) est conçu pour fournir des statistiques sur le tissu économique
local.
• Les estimations d’emploi localisées (Estel) de l’Insee. Les estimations
d’emploi ont pour objectif de fournir une photographie exhaustive de l’emploi
au lieu de travail cohérente entre les différents échelons géographiques et les
divers postes de nomenclature d’activité.
• La base de données des Acoss et des Urssaf. Le champ couvre l’ensemble
des cotisants du secteur « concurrentiel » qui comprend tous les secteurs d’activité
économique sauf les administrations publiques, l’éducation non marchande, la
santé non marchande et l’emploi par les ménages de salariés à domicile. Ce sont
les données les plus récentes disponibles pour l’évolution des emplois du secteur
privé.
D’autres bases de données (par exemple la base des étudiants inscrits dans
l’enseignement supérieur par commune fournie par le ministère de l’enseigne-
ment supérieur et de la recherche) et différentes publications (en particulier les
publications de l’Insee régional) ont également été exploitées. Enfin, les sources
spécifiques suivantes ont notamment été utilisées pour réaliser ce dossier :
• Le pacte Lorraine Contrat particulier Etat-Lorraine 2014 – 2016.
• Programme opérationnel FEDER-FSE 2014-2020 Lorraine et Massif des Vosges,
novembre 2014.
• Attractivité, compétences et emploi cadre en Lorraine. Apec, septembre 2013.