Peut-on estimer le rendement de l'investissement social ?
test
1. UN FONDS EUROPEEN POUR
L’EMPLOI DES JEUNES : proposition
pour une initiative
Juin 2013, Commissariat général à la
stratégie et à la prospective
2. Les termes du sujet
Commissariat général à la stratégie et à la prospective :
rattaché au bureau du Premier Ministre
Prospective : penser le futur
« une initiative » laquelle ? : faire quelque-chose pour
emploi des jeunes européen
3. Le plan
3 angles :
• I. Situation du chômage des jeunes en Europe
• II. Ampleur et limites des initiatives déjà proposées
• III. Promotion du Fonds européen pour l’emploi des
jeunes, FEE
4. I. Situation du chômage des jeunes en
Europe
CHIFFRES
7.2% chômage global en Europe en 2007
10.6% chômage global en Europe en 2012
15,5% chômage jeunes européens 2007
22,6% chômage jeunes européens 2012
=> Variation 7,3 points contre 3,4 points
Source : Eurostat, organisation officielle des statistiques de
l’Union européenne (1953)
5. I. Situation du chômage des jeunes en
Europe
FACTEURS
- Rigidité du marché du travail
- Inadéquation entre offre des qualifications et
attentes
- Saturation du marché du travail
6. II. Ampleur et limites des autres
initiatives
Basées sur Fonds social européen (FSE)
R 10% budget UE
Objectifs : emploi/cohésion éco/cohésion sociale
Fonctionnement : redistribution (aide proportionnelle
au besoin)
7. II. Ampleur et limites des autres
initiatives
CRITIQUES :
- Insuffisance des capacités administratives
- Administration lente et rigide
- Mauvaise organisation
- Faible niveau coordination interrégionale
- Solidarité de FSE insuffisante face fortes disparités
nationales
8. III. Promotion du FEE
FEE => appels à projet
=> transferts conditionnés
Appels à projet : campagne + sélection + financement + suivi +
partenariats sociaux
Transferts conditionnels : identification + financement + suivi
de gestion de ce financement
=> Double financement : celui général proportionnel à chaque
besoin + celui spécialisé pour chaque initiative/projet
9. III. Promotion du FEE
NOUVEAUTES :
- Appels à projet
- Suivis
Appels à projet : volonté empowerment
2012, 43% jeunes souhaiteraient créer E
Source : Eurobaromètre, analyse opinion publiq, 1974
Suivi des projets R volonté assurer insertion durable
Suivi des dépenses R volonté contrôle (ou sanctions)