En forte hausse depuis 2009 avec l’entrée en vigueur du régime des auto-entrepreneurs, la création d’entreprise est un outil efficace de lutte contre le chômage. Premier soutien des demandeurs d’emploi créateurs d’entreprise en France, Pôle emploi les accompagne, avec plusieurs dispositifs et aides financières, et travaille au quotidien avec les partenaires spécialisés.

1. Sommaire
p.2 Les motivations
à la création d’entreprise
p.2 Les caractéristiques des
créateurs et des entreprises
p.5 L’accompagnement à la création
p.7 Le devenir des entreprises
p.10 Méthodologie
des entreprises créées en 2016 ou 2017
par des demandeurs d’emploi sont toujours actives en avril 2018
93%
AUVERGNE-RHÔNE-ALPESStatistiques,
études et évaluations novembre 2018
éclairages et synthèses
LES CRÉATIONS D’ENTREPRISES
PAR DES DEMANDEURS D’EMPLOI
INDEMNISÉS EN 2016 ET 2017
A retenir :
• Les demandeurs d’emploi créateurs d’entreprise présentent des
caractéristiques particulières et sont souvent motivés par un
souhait d’indépendance.
• L’aide financière de Pôle emploi sert principalement à se
rémunérer mais aussi à financer l’entreprise.
• Par méconnaissance des prestations proposées, les créateurs
d’entreprise profitent peu de l’offre d’accompagnement de
Pôle emploi ou d’autres organismes, qui renforcent pourtant la
pérennité de l’entreprise.
• Le conseil commercial/marketing et le financement sont les deux
types de prestations à développer dans l’accompagnement des
créateurs d’entreprises.
En forte hausse depuis 2009 avec l’entrée en vigueur du régime des auto-entrepreneurs, la création
d’entreprise est un outil efficace de lutte contre le chômage. Premier soutien des demandeurs
d’emploi créateurs d’entreprise en France, Pôle emploi les accompagne, avec plusieurs dispositifs et
aides financières, et travaille au quotidien avec les partenaires spécialisés.
Un questionnaire a été envoyé aux
24 250 demandeurs d’emploi ayant
bénéficié d’une aide financière de
la part de Pôle emploi Auvergne-
Rhône-Alpes en 2016 ou 2017 dans
le cadre d’une création d’entreprise.
6 560 d’entre eux ont répondu
à notre enquête concernant
leurs motivations et profils, les
caractéristiques et le devenir des
entreprises créées, et leur avis
concernant l’accompagnement de
Pôle emploi ou d’autres organismes
dont ils ont bénéficié.

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ECLAIRAGES ET SYNTHESES – LES CRÉATIONS D’ENTREPRISES PAR DES DEMANDEURS D’EMPLOI EN 2016-2017
https://lentreprise.lexpress.fr/creation-entreprise/etapes-creation/le-profil-type-du-createur-d-entreprise-en-5-
caracteristiques_1800661.html
https://www.afecreation.fr/pid14951/creation-en-france-par-themes.html
Méthodologie de l’enquête
Cette enquête a été réalisée en avril 2018 par courrier électronique, dans le but de connaître le devenir
et les besoins des demandeurs d’emploi qui ont été aidés par Pôle emploi à créer leur entreprise.
Le champ de l’enquête prend en compte différents critères :
 Les inscrits en catégorie « création d’entreprise » entre le 1er
janvier 2016 et le 31 décembre
2017.
 Les demandeurs d’emploi ayant justifié par un document administratif de leur activité non
salariée.
L’enquête porte donc sur l’ensemble des demandeurs d’emploi ayant bénéficié d’une aide financière de
la part de pôle emploi Auvergne-Rhône-Alpes entre 2016 et 2017, soit 24 250 créateurs d’entreprise.
Plus de 27% d’entre eux y ont répondu, soit près de 6 560 créateurs.
Les résultats présentés dans cette étude correspondent aux données brutes sans redressement.
Les aides Pôle emploi pour la création d'entreprise
Un demandeur d’emploi inscrit à Pôle emploi et indemnisable peut bénéficier d’aides qui sont destinées
à faciliter le lancement du projet de création d'entreprise.
Deux dispositifs d’aide sont possibles :
 L'Aide à la Reprise ou à la Création d’Entreprise (ARCE)*
Une aide concrète qui correspond au versement d'un capital de 45% des droits d’allocation restant à la
date du début de l'activité. Cette aide est versée en deux fois, l’une au début de l’activité, puis la
seconde six mois après le premier versement.
 Le maintien des allocations d’Aide au Retour à l’Emploi (ARE)
Durant toute la durée des droits, le demandeur d’emploi créateur d’entreprise peut maintenir ses droits
d’allocation ARE sous réserve que l’activité ne génère pas de revenu. Si c’est le cas les allocations
seront alors recalculées en fonction des profits réalisés par l’entreprise.
*Pour pouvoir bénéficier de l’ARCE, il faut d’abord obtenir l'Aide aux Chômeurs Créateurs ou Repreneurs
d'Entreprises (ACCRE). L’ACCRE consiste en une exonération de charges sociales pendant un an à compter, soit
de la date de l'affiliation au régime des travailleurs non-salariés, soit du début d'activité de l'entreprise, si l'assuré
relève du régime des assimilés-salariés.
Les prestations Pôle emploi pour la création d'entreprise
Il s’agit d’un accompagnement individuel ou collectif facilitant les démarches de création d’entreprise.
Depuis juin 2016, pour être en cohérence avec sa stratégie et son rôle d’opérateur du Conseil en
Evolution Professionnelle, Pôle emploi finance des prestations dites « d’émergence », visant à favoriser
l’entreprenariat au tout début du projet. Pour les étapes suivantes, dites « d’élaboration du projet », c’est
le Conseil Régional qui finance une offre d’accompagnement.
Directeur de la publication
Pascal Blain, Directeur Régional Pôle emploi Auvergne-Rhône-Alpes
Rédaction et réalisation
Service Statistiques, Etudes et Evaluation Pôle emploi Auvergne-Rhône-Alpes
Pour plus d’informations :
stat.ara@pole-emploi.fr