Mr. Baban A Biscene presented a paper entitled: Management des projets dans l’administration publique camerounaise (APC): Cas du MINTP, du MINHDU, du MINEE et de la MINPOSTEL during the Charisma/ISTG-AC Maaron Business School colloquium on digital communication. The colloquium was chaired by Professor Alain Ndedi who wanted to provide a platform to PhD students to showcase their research interests.

1. DOCTORAT ISTG-AC
Management des projets dans l’administration publique
camerounaise (APC) : Cas du MINTP, du MINHDU, du MINEE et
de la MINPOSTEL
Par:
Mr. Baban A Biscene
Email: bbiscene@yahoo.fr
Douala, le 10 novembre 2018

2. RÉSUMÉ :
APRÈS LES ANNÉES D’INDÉPENDANCE,
LE CAMEROUN A CONNU UNE PÉRIODE
D’EXPANSION RAPIDE PONCTUÉE PAR
DES PERFORMANCES ÉCONOMIQUES ET
SOCIALES REMARQUABLES, EXPANSION
D’AILLEURS MATÉRIALISÉE PAR DES
TAUX DE CROISSANCE RECORD À DEUX
CHIFFRES.

3. MAIS CETTE CROISSANCE NE FERA PAS
LONG FEU; ELLE SERA RAPIDEMENT
STOPPÉE PAR LA VIRULENTE CRISE
ÉCONOMIQUE DES DÉCENNIES 80 ET
1990, QUI CONDUIRA LE CAMEROUN À
CONCLURE SON PREMIER PLAN
D’AJUSTEMENT STRUCTUREL AVEC LE
FMI.

4. CE PLAN S’EST ACCOMPAGNÉ D’UN
TRAIN DE MESURES TRÈS RUDES VISANT
À RÉÉQUILIBRER LES FINANCES
PUBLIQUES ET À REPLACER
L’ÉCONOMIE NATIONALE SUR LA VOIE
DE LA CROISSANCE.

5.  AVEC LE RETOUR À LA CROISSANCE DANS LES
ANNÉES 2000, L’ETAT RENOUE AVEC LA
PLANIFICATION EN ÉLABORANT DES DOCUMENTS
D’ORIENTATION DE SON ÉCONOMIE, NOTAMMENT
LE DSRP (DOCUMENT DE STRATÉGIE DE RÉDUCTION
DE LA PAUVRETÉ) I ET II, PAR LA SUITE, EN 2009,
UNE VISION D’ÉMERGENCE DU CAMEROUN À
L’HORIZON 2035 ET UN DOCUMENT DE STRATÉGIE
POUR LA CROISSANCE ET L’EMPLOI (DSCE)
COUVRANT LES DIX PREMIÈRES ANNÉES DE LA
VISION.

6. LE DSCE QUANT À LUI SERA ADOSSÉ SUR
UN PLAN D’ACTION PRIORITAIRE
REGROUPANT LES ACTIONS PHARES À
RÉALISER PAR SECTEUR DANS LE BUT
D’IMPULSER DE MANIÈRE SIGNIFICATIVE ET
CONJUGUÉE CROISSANCE ET EMPLOI.

7.  TOUTEFOIS, LES BONNES INTENTIONS
GOUVERNEMENTALES RELATIVES À LA RELANCE DE
SON ÉCONOMIE PAR LA RÉALISATION DE GRANDS
PROJETS INFRASTRUCTURELS, N’AVAIENT PAS
SUFFISAMMENT PRIS EN COMPTE LE FAIT QUE LES
MESURES D’AJUSTEMENT STRUCTUREL SUPRA
ÉVOQUÉES AVAIENT CONSIDÉRABLEMENT AFFAIBLI
LE SYSTÈME DE GOUVERNANCE PUBLIQUE, SUR
LEQUEL REPOSAIT LA CHARGE DE PORTER CES
PROJETS, NOTAMMENT DANS SES SOUS-SYSTÈMES,
PSYCHOSOCIAL ET JURIDICO-INSTITUTIONNEL.

8.  RENDU PRATIQUEMENT À LA PHASE
TERMINALE DE LA RÉALISATION DE LA
PREMIÈRE ÉTAPE DE LA VISION
D’ÉMERGENCE DU CAMEROUN, DE
NOMBREUSES ACTIONS PRIORITAIRES, MIEUX
DE PROJETS STRATÉGIQUES CIBLÉS, NE
SONT PAS RÉALISÉS,

9. CEUX QUI SONT RÉALISÉS OU EN COURS
DE RÉALISATION NE RESPECTENT
AUCUNE DES TROIS PRINCIPALES
CONTRAINTES FONDAMENTALES D’UN
PROJET À SAVOIR LE DÉLAI, LE COÛT
ET LA QUALITÉ.

10. TOUTE CHOSE QUI POURRAIT JUSTIFIER
LA NON ATTEINTE DES POINTS
CROISSANCE PROJETÉS DANS LA VISION
D’ÉMERGENCE, DEVENANT AINSI UNE
PROBLÉMATIQUE CENTRALE ET
STRATÉGIQUE DE DÉVELOPPEMENT
NATIONALE.

11. D’OÙ UN ENSEMBLE DE
QUESTIONNEMENT SUR LE CONCEPT
PROJET, SON ENVIRONNEMENT, ET
SURTOUT SA GESTION AU SEIN DE
L’ADMINISTRATION PUBLIQUE
CAMEROUNAISE (APC).

12. Problématique :
LA PROBLÉMATIQUE CENTRALE DE NOTRE
TRAVAIL DE RECHERCHE CONSISTE A
COMPRENDRE POURQUOI LA REALISATION
PROJETS PUBLICS EN GENERAL ET LES
PROJETS DITS STRUCTURANTS NE
RESPECTE PAS LES CRITERES DU TRIANGLE
D’OR QUE SONT LE TEMPS LE COUT ET LA
QUALITE

13. INTERET DE LA RECHERCHE
1-ATTIRER L’ATTENTION DES POUVOIRS
PUBLICS SUR LE CARACTÈRE
STRATÉGIQUE DE LA GESTION DES
PROJETS, COMME MODE
D’ORGANISATION ET DE GESTION
SPÉCIFIQUE, DANS L’ATTEINTE DE SES
OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT ;

14. 2-CONSCIENTISER LES DIRIGEANTS ET
GESTIONNAIRES DE PROJETS DU
SECTEUR PUBLIC SUR LA NÉCESSITÉ DE
LA FORMATION ET LA CONTRIBUTION
DES RESSOURCES HUMAINES DANS LA
PERFORMANCE DES PROJETS ;

15. INTERET DE LA RECHERCHE
3-PRODUIRE DES INFORMATIONS
SCIENTIFIQUEMENT CRÉDIBLES SUR
LA GESTION DES PROJETS DANS LE
SECTEUR PUBLIC CAMEROUNAIS.

16. METHODOLOGIE
 NOUS PROPOSONS D’ADOPTER UNE MEHODE
D’INVESTIGATION MIXTE A DOMINANCE
ÉPISTÉMOLOGIQUE INTERPRÉTATIVISTE,
CARACTÉRISÉE PAR DES ENTRETIENS IN SITU
AUPRÈS DES PERSONNES ET DES GROUPES
CONCERNÉS DANS LE BUT DE COMPRENDRE
LA RÉALITÉ DE L’EXÉCUTION DE CES
PROJETS.

17. REVUE DE LA LITTERATURE
 PRINCIPAUX CONCEPTS ET THÉORIES UTILISÉS:
 PROJET (NATURE, CARACT, PORTE FEUILLE…, BUSINESS AS USUAL,
MANAGEMENT DES PROJETS (ETAPES…), MANAGER, LEADER, MANAGEMENT
PUBLIC, MANAGEMENT PRIVÉ, LA STRUCTURE ORGANISATIONNELLE, LA
STRUCTURE MATRICIELLE,
 ANALYSE SYSTEMIQUE
 THÉORIE DE LA CONTINGENCE DES STRUCTURES ORGANISATIONNELLES,
 CERTAINES THÉORIES DE LA MOTIVATION ET DU LEADERSHIP,
 L’ANALYSE POLITIQUE,
 THEO NEO INSTITUTIONNELLE ( INSTITUION DES PRATIQUE, MYTHE DE
RATIONNALITE .

19. REVUE DE LA LITTÉRATURE