Briefing de Bruxelles 43 «Les donateurs et les pays émergents dans l’agriculture des pays ACP» : Jéremy Rubel - Coopération triangulaire et Partenariats public-privé
Le Briefing de Bruxelles était axé sur le thème «Les donateurs et les pays émergents dans l’agriculture des pays ACP» et s’est tenu le 27 Octobre 2015 au Secrétariat ACP (451, Avenue Georges Henri, Bruxelles, Belgique).
Le Briefing a abordé les défis et les nouvelles opportunités clés pour faire avancer la coopération Sud-Sud et triangulaire. Le Briefing a : i) examiné les succès engrangés et les leçons tirées de la recherche et de la pratique ; ii) promu les échanges d’information sur les bonnes pratiques et les moteurs de succès ; et iii) apporté au débat diverses perspectives sur les possibilités d’actions politiques.
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Briefing de Bruxelles 43 «Les donateurs et les pays émergents dans l’agriculture des pays ACP» : Jéremy Rubel - Coopération triangulaire et Partenariats public-privé
1. 1
18/09/2017 1
Le rôle clef du secteur privé dans une
perspective de coopération triangulaire
Afrique Chine Europe au travers de PPPs
2. 2
Coopérationne veux pas dire aide au développement
• PPPs
• Concession, BoT, coopération??
• Faible expérience Chinoise marché domestique
• Triangulaire:
• Afrique Chine Europe, quelle sont les outils de dialogues?
• Quelle vision Européenne de l’Afrique?
• Quelle vision Africaine ?
• Volonté Chinoise de bâtir des partenariats
• Rôle du secteur privé et articulation de synergies
• Relation entre privée chaine de valeur
• Besoin des infrastructures et des règlementations
Une question compréhension
CAADP
Grow Africa:
New Alliance for Food Security and Nutrition
SAGCOT
3. 3
"Le potentiel retour sur investissement est bien plus élevé que sur la dette américaine et il faut se diversifier, c'est une
évolution naturelle pour la Chine que de chercher des dividendes à l'étranger »
George Yip, professeur à CEIBS, l‘ école de commerce sino-européeenne de Shanghaï
Normalisation de la place de la Chine dans
la globalisation
5. 5
La présence Chinoises dans l’agriculture
Africaine
• Conscience du défi alimentaire que va représenter le
doublement de la population africaine
• Pas d’accaparement des terres
• Interdiction des prêts aux entreprises voulant acheter des
terres
• Beaucoup de projets sont des échecs
• Faible expertise Chinoise dans les grandes plantations
tropicales
• Retour sur investissement long
• La plupart des projets sont initiés par des SOE moyennes ou
grandes. Croissance des investissements la part de petites
entreprises et/ou d’individus.
Moins de 300,000 ha en Afrique et moins de 2m ha
dans le monde
6. 6
Origines des Chines-Afriques
• Zheng He 1433
• Tazara 1970, éviter d’être perçu comme colonisateur South-South
• Agnostique à la bonne ou mauvaise gouvernance des Etat
Africains
• Répliquer leur expérience de développement national par
coopération extérieure 70’’ -80’’, « barter deals »
• Acquisition savoir faire export par SOE, suivis de sous-traitants
• Projet clef en main Construction + dette souveraine contractée
par les Etas Africains
• Tutelle du MOC sur les financement de l’ ExIm bank et focus sur la
construction d’infrastructures à forte valeurs symboliques
• Limitations du gouvernement sur les investissements autres
qu’extractifs
Conférence de Berlin 1884
Energie, sécurité alimentaire, protection des intérêts vitaux
Tazara construction
7. 7
Evolution de la vision Chinoise de l’Afrique
• Réalités Africaines
• Doublement population Africaine et développement classe
moyenne Africaine
• Afrique et Inde “armée industrielle de réserve”
• Intégration politique régionale en mouvement
• Réalités Chinoises
• Population vieillissante, croissance des salaires, « Offshoring »
• Appréhension du risque et nécessité de coopérer
• Problèmes aves les pays ayant une mauvaise gouvernance
(Lybie, Soudan, Tchad/Niger)
• Focus sur la profitabilité des projets
8. 8
National
Private
Les Chinois en Afrique
National
SOE
Regional
SOE
Africa
Private
Regional
Private
Une variété d’acteurs :
• 100 SOEs
• 2000 investissements privés
• 3-4 millions de Chinois vivent en Afrique
9. 9
Des outils de financements innovants
• ICBC
• BOC
• CIC
• SAFE
• World Bank
• Millennium Development
Corp
• EU
• AFD
Coopération
- Prêt Concessionnel,
30-35% ,
- Crédit acheteurs
préférentiel
Commercial
- Crédits acheteur
- Crédit fournisseur
New Silk Road Fund 50 BN USD
AIIB 100 Bn USD
BRICS Interbank Cooperation Mechanism
Autres de sources de financement pour les
entreprises chinoises en Afrique
Commercial
- Crédits acheteur
- Crédit fournisseur
Equity
CADF- AfDB Africa Growing Together Fund
10. 10
Principaux schémas de financement
National
SOE
Regional
SOE
MOC
ExIm
Etat Cible
Local or
Foreign
company
Sign Contract
Garantie
souvraine
Request Approval
Private
MOC
CADF
Local or
Foreign
company
Equity
Request
Approval
Inform
CDB
Loan
Financement Ex-Im Bank Financement CDB/CADF
12. 12
« France and China have
to promote structuring
projects, as in the
nuclear, aeronautical
and rail industries, and
to develop hand in hand
the markets in third
countries »
Coopération possible
13. 13
La coopération une question de point
de vue
Europe Chine
Afrique Expérience Qualité Stratégie intégrée avec le financement,
et capacité de mobilisation
Afrique Europe
Chine Fort risque, forte
profitabilité
Faible risque, faible profitabilité
Afrique Chine
Europe Problèmes Concurrence brutale
14. 14
Quelles politiques UE-ACP
• Création d’une plateforme de dialogue, secteur privé, Afrique Chine Europe
• Chambre de commerce ACE?
• Forum tournant?
• Création d’un fond commun d’investissement Chine Europe dans les
infrastructures?
• Dans d’autres secteurs?
• Fond d’amorçage pour star-ups
• Formation technique pour l’Afrique
• Garantie de tarif pour des projets?
• Support au développement de projets concrets
• Agriculture une priorité délaissée
15. 15
Proposition de coopération triangulaire
sous forme de PPP dans l’Agriculture
Création de consortium pour le développement d’un projet d’irrigation intégré sous schéma Nucleus + « out-
grower »:
• Mise a disposition par les gouvernements Africains de terres non cultivées (30 to 100,000) pour des productions
commerciales et vivrières, facilitation des procédures d’investissements
• Construction par SOE des infrastructures de base sous financement Chinois
• SPV pour la gestion des infrastructures de base et de la logistique
• Constitution d’un groupe « d’off-takers » primaires (eau, électricités) privés (Africain, Chinois, Européens) pour la mise
en place des Nucleus
• Constitution d’un groupe « d’off-takers » secondaires (ex un groupe textile achètera du coton et de l’électricités )
• EU pour le financement des programmes de support aux “out grower” ( training, crédit et entrant ), organise le dialogue
entre les parties-prenantes
Brasil and other brick don’to really have a strategy, only Japan in Asia
MAE Francais
MCC funding for Mali?
Some countries, like Tanzania, Mozambique and Burkina Faso, have designated geographical areas as agricultural corridors
PPP is a SEXY word but nothing is for free..
Eurasiant economic union
Shanghia Cooperation inter bank
EAEU
Stabilite acutelle des cours mondiaux car depuis 3 ans pas de grande catastrophe climatique
Sweeden, Norway, Italy, > 1mha
Uk . 5mha
Research lab in kenya
Europe > 13me
Volonte chinoise exporter nowhow
ot only is the bulk of the planet’s unused arable land in Africa, but crop yield on used land in Sub-Saharan Africa is also the world’s lowest, by far, at only 27% of potential yield, according to the Food and Agriculture Organisation’s most recent data
Est ce qu l’EU a une vision pour l’Afrique , est elle la some des visions de chacun de ses membre
Risque de reputation
First, food security and agricultural productivity
econdly, international business interest in Africa is growing generally, especially in agriculture
governments in Africa are increasingly driving their own growth and development agendas and changing the way they work with donors and business
What about Europe?
Joint Afbd fund
Ils ont le fruis de regroupement ministerial, sans clair centralisation des discussion
Gagner des projets avec support Ex Im
Sans support exim
Trading house
Multi sector giants
A la recherché de partenaiat pour marche prive
Peu experience PPP
business fields including
Les contrats sont pour la plupart conclus par des entreprises des secteurs de l’agroalimentaire, de l’agrobusiness, de l’énergie, de la construction, ou du gouvernement chinois. Quelques deals sont ficelés par le secteur de la finance, mais ils sont très peu nombreux. Contrairement à ce qu’on croit, ce n’est pas en Afrique que les Chinois investissent le plus.
China accounts for about 3% of the stock of direct investment in Africa. No doubt that figure is growing rapidly, but still China’s investment is relatively small. C
This database captures the small and medium private firms investing in Africa. Contrary to common perceptions, there are few projects in natural resource sectors. Most projects are in services, with a significant number in manufacturing as well. In our country-sector-level regressions based on firms’ transaction-level data, we find that Chinese ODI is profit-driven, just like investors from other countries. In particular, our regressions show that Chinese ODI is relatively more concentrated in skillintensive sectors in skill-abundant countries, but in capital-intensive sectors in capital-scarce countries. These patterns are mostly observed in politically unstable countries, suggesting stronger incentives to seek profits in tougher environments. Finally, the predominance of Chinese ODI in services appears to be related to the recipient countries’ natural resource abundance, which is also consistent with the profit-driven nature of Chinese ODI.