BIE N°827

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Il peut paraître banal de dire qu’une entreprise
vaut autant par les hommes qui la composent
que par son actif comptablement mesurable.
Le point de vue est encore plus important
dans certaines entreprises dites de matière
grise ou dans celles où le réseau commercial
ou la direction commerciale constitue le
support de la pérennité et de la croissance des
résultats. Le personnel ou encore les employés
sont intimement liés à l’entreprise ; et cette
relation entreprise personnel ou employeur
employé est matérialisée par une convention
dite contrat de travail. Il en résulte dés lors
que toute modification affectant l’une de ces
parties produira ou pourra engendrer des
conséquences sur le contrat qui les liait. Il en
est ainsi dans les cas de modification de la
situation juridique de l’employeur dans les
transmissions d’entreprises.
L’opération de transmission d’entreprises est
une étape très délicate, elle pose souvent le
problème très sensible des contrats en cours.
Le repreneur devra donc, lors de la phase de
mise en œuvre de la due diligence, analyser
les contrats de travail existants, les possibilités
de départ de certaines personnes-clés dans
l’entreprise ou les négociations envisageables
avec elles, la valeur juridique des clauses
contractuelles sensées limiter les possibilités
de concurrence.
L’analyse des contrats des dirigeants
demeurant en place permet également
d’éviter les «pilules empoisonnées » parfois
glissées sur le tard notamment les importantes
indemnités de licenciements qui rendent
difficiles la définition d’orientations nouvelles
pour l’entreprise sans l’accord des intéressés
ou, à défaut, sans entraîner des ruptures
coûteuses.
Lorsque l’accord se précise, le nouvel
actionnaire peut chercher, dans certains cas, à
prendre contact avec l’équipe de direction,
l’encadrement ou même avec tout le
personnel afin de créer un climat de confiance
pour que la transmission de l’entreprise se
déroule dans de bonnes conditions.
Le repreneur a ainsi l’occasion de s’assurer
que l’équipe de direction, l’encadrement et le
personnel dans son ensemble ne s’opposeront
pas d’une façon claire ou
discrète à son arrivée mais
collaboreront. En les rencon-
trant à l’avance il a ainsi la
possibilité de les associer à sa
démarche et d’éviter le départ des compéten-
ces déterminantes pour l’entreprise.
Au Sénégal, le législateur social, partagé entre
le souci de préservation des emplois et les
impératifs de survie de l’entreprise, a prévu
des dispositions pour mieux encadrer
l’opération de transmission d’entreprise. En
effet, la diversité et la complexité des
compétences que peut avoir la transmission
des entreprises sur le sort des salariés sont à
l’origine de plusieurs dispositions du droit du
travail visant à organiser le contexte social de
ces opérations. Au premier rang de celles-ci
vient l’obligation de maintien des contrats de
travail en cours posée par l’article L.66 du
Code du travail (I).
Toutefois, les dispositions de l’article L.66 du
Code du travail bien que d’ordre public n’ont
pas pour effet d’interdire toute décision de
gestion ayant des incidences sur l’emploi ou
les conditions de poursuite des contrats de
travail : d’où les limitations apportées au
principe du maintien des contrats en cours au
moment de la transmission de l’entreprise (II).
I) LE PRINCIPE DU MAINTIEN DES CONTRATS
DE TRAVAIL EN COURS
Il ressort des dispositions de l’article L.66 du
contrat de travail les situations envisagées
comme domaine d’intervention dudit article
(A) et les effets liés au maintien des contrats
en cours lors de la transmission (B).
A) Le champ d’application de l’article L.66 du
code du travail
En vue de garantir aux salariés la stabilité de
leur emploi, l’article L.66 dans son alinéa 1er
précise : « s’il intervient une modification à la
BULLETIN D’INFORMATION ECONOMIQUE • N°827 - PÉRIODE DU 27 FEVRIER AU 10 MARS 2009
POINT DE VUE P. 1-2
Transmission d’entreprise et contrat de travail
Par M. Mamadou Alpha DIAMANKA, Juriste
ACTU CHAMBRES P. 3
Retrouvailles CNCR-Ministere de l’Agriculture :
Les bons offices de la CCIAD
INFO ECO P. 4-7
Oignons : Gel des importations jusqu’au 31 Août
Finance Islamique : Un créneau mal exploité
L'UEMOA et la crise financière : Risque sur les IDEet les transferts
ACTU ENTREPRISES P. 8-9
IDE : Le WSMR met en avant les opportunités au Sénégal
Exportations vers les USA : Le Sénégal profite peu de l’AGOA
ECHOS DE L’ OBSERVATOIRE P. 10
GROUPEMENTS ET PARTENAIRES P. 12-13
Riz : Contraintes des producteurs de la Vallée
Cordonnerie : Soutien du CDE au secteur de la chaussure
INFO SERVICES P. 14
INFO PRATIQUES P. 15
APPEL D ’OFFRES P. 16-19
ANNONCES LÉGALES P. 19-20
TRANSMISSION D’ENTREPRISES ET CONTRAT DE TRAVAIL
Par M. Mamadou Alpha DIAMANKA,
Juriste
S O M M A I R ES O M M A I R E

22 BULLETIN D’INFORMATION ECONOMIQUE • N°827 - PÉRIODE DU 27 FEVRIER AU 10 MARS 2009
SS U I T EU I T E PP O I N TO I N T D ED E VV U EU E
situation juridique de l’employeur, notamment par
succession, reprise sous une nouvelle appellation,
vente, fusion, transformation de fonds, mise en
société, tous les contrats de travail en cours au
jour de la modification subsistent entre le nouvel
employeur et le personnel de l’entreprise. Leur
résiliation ne peut intervenir que dans les
formes et aux conditions prévues par le présent
chapitre, comme si la modification dans la
situation juridique de l’employeur n’était pas
intervenue ».
En procédant à une énumération des domaines
d’application du principe de maintien des contrats
en cours en cas de transmission, le législateur
social cherche ainsi à protéger l’employé et
préserver l’emploi face aux vicissitudes de
l’entreprise surtout au moment des transmissions
de celle-ci.
C’est pourquoi, l’énumération des situations
envisagées par l’article L.66 alinéa 1er
doit être
appréhendée comme étant seulement indicative.
En effet, le choix de l’adverbe « notamment »
étant sur ce point, tout à fait significatif.
Aussi, pour les situations expressément visées par
le texte précité, l’article L.66 s’applique de façon
impérative et automatique. Le nouvel employeur
ne peut refuser le maintien des contrats en cours
et l’ancien employeur ne peut se dérober à cette
règle pour procéder à des licenciements sur la
base d’une transmission probable. En effet, le
maintien de plein droit des contrats de travail
entraîne un certain nombre d’effets aussi bien à
l’égard du nouvel employeur que de l’ancien
employeur.
B) Les effets découlant du principe de maintien
des contrats de travail en cours.
Le maintien de plein droit des contrats de travail
en cours a pour effet de transférer à la charge du
nouvel employeur toutes les obligations qui
incombaient à l’ancien employeur.
Le principe civiliste de l’effet relatif des contrats
vis-à-vis du tiers acquéreur se trouve écarté, et les
salariés apparaissent moins liés à un employeur
dénommé qu’à l’entreprise elle-même.
Les contrats de travail doivent donc continuer à
s’exécuter dans les mêmes conditions. Les salariés
conservent leur rémunération, leur qualification,
leur ancienneté n’est pas affectée et en cas de
départ, quel qu’en soit le motif, les indemnités ou
prime de départ (congés payés, indemnités de
licenciement, …) devront être calculées en tenant
compte de l’ancienneté globale.
Le nouvel employeur est désormais tenu de toutes
les obligations qui incombaient à l’ancien
employeur à la date de la notification et ce même
si ces obligations, ces dettes, correspondent à un
travail accompli sous l’ancienne direction. Cette
disposition n’a toutefois pas pour effet de
décharger définitivement l’ancien employeur des
dettes nées avant le transfert.
Celles-ci peuvent, en effet, faire l’objet d’une
action en remboursement contre l’ancien
employeur. L’alinéa 1er
de l’article L.66 du Code du
travail garantit ainsi aux salariés transférés, outre
le maintien de leur emploi, le bénéfice de leurs
droits nés, avant le transfert, dans l’entreprise
cédée. Cependant, si le maintien des contrats de
travail en cours constitue une garantie dans le
cadre de la protection des salariés lors d’une opé-
ration de transmission, le principe n’en demeure
pas pour autant absolu.
II) LES LIMITES AU PRINCIPE DE MAINTIEN DES
CONTRATS DE TRAVAIL EN COURS
Tenant compte de la nécessité à assurer aussi une
transmission réussie de l’entreprise, le législateur
sénégalais apporte un assouplissement à la règle
énoncée à l’alinéa 1 de l’article L.66 sans en
remettre en cause le principe.
En effet, pour le législateur, les dispositions de
l’alinéa 1, n’ont pas pour effet, pour autant,
d’interdire toute décision de gestion ayant des
incidences sur l’emploi ou les conditions de
poursuite des contrats de travail. Ainsi des
licenciements avant ou après le transfert
demeurent admissibles, dans certains cas licites
(A), de même des modifications au contrat de tra-
vail restent possibles (B).
A) La faculté donnée à l’employeur de procéder à
des licenciements
En posant le principe du maintien des contrats de
travail en cours qui était une règle « destinée à
garantir la stabilité de l’emploi », l’article L.66
alinéa 1 ne constituait aucun obstacle au libre
droit de résiliation unilatérale de l’employeur aux
fins de réorganisation souverainement décidée. Si
le licenciement a été rendu plus difficile il n’en
demeure pas pour autant impossible.
Seulement ce à quoi la règle interdit à l’employeur
initial c’est de procéder à des licenciements dans
la seule prévision du transfert de l’entreprise.
Il ne s’oppose pas au fait qu’un salarié soit licencié
avant changement effectif de l’employeur, lorsque
ce licenciement résulte d’une réorganisation de
l’entreprise d’ores et déjà décidée par le repreneur.
Si l’acquéreur a clairement signifié au vendeur
qu’il ne pouvait pas reprendre, pour raison
économique, la totalité du personnel cédé, le
vendeur peut, dès lors, ouvrir une procédure de
licenciement.
Dans ce cas, l’employeur est tenu de se soumettre
aux règles assez strictes en matière de
licenciement.
B) L’acceptation de certaines modifications des
contrats de travail en cours
L’employeur, maître de l’organisation de son
entreprise, ne peut être privé de son pouvoir
d’appréciation et de direction. C’est pourquoi
l’application de l’article L.66 alinéa 1er
ne doit pas
faire obstacle à l’exercice par le nouvel employeur
de son pouvoir de direction, et notamment de
réorganisation de l’entreprise. Il peut ainsi, décider
d’adapter le contrat de travail aux exigences de
son organisation.
Toutefois, le législateur s’intéresse aux éléments
sur lesquels vont porter les éventuelles modifica-
tions des contrats de travail en cours.
En effet, les modalités de telles modifications et
leurs incidences sur les relations contractuelles
seront différentes selon que ces modifications
porteront sur un élément essentiel, substantiel, du
contrat de travail ou sur un élément secondaire.
L’élément substantiel est appréhendé comme une
condition fondamentale sans laquelle le contrat
de travail n’aurait pas été signé : une modification
portant sur la rémunération, la qualification, les
conditions de travail (lieu et horaire) sera presque
systématiquement considérée comme
substantielle. Cependant, la qualification
d’élément essentiel ou non du contrat de travail
relève de l’appréciation souveraine des juges.
Ainsi, il est admis que le refus par le salarié d’une
modification d’un élément substantiel de son
contrat doit s’analyser comme un licenciement.
L’acceptation par le salarié de la modification
substantielle de son contrat de travail doit être
expresse et sans équivoque.
Cependant, le refus par le salarié d’une
modification d’un élément non substantiel de son
contrat de travail met à sa charge la rupture du
contrat. Ce refus constitue une démission et non
un licenciement.
CONCLUSION
La réflexion sur le sort des contrats de travail en
cours lors d’une opération de transmission, édifie
au plus haut niveau sur la volonté du législateur
sénégalais de faire de la protection du corps social
et intelligent de l’entreprise un élément inviolable.
Toutefois, il faut relever qu’au-delà de cette règle
du droit du travail, comme l’indique le Bulletin
d’Information Economique n°823 de janvier 2009,
le processus de transmission d’entreprise est
jalonné d’obstacles qui empêchent la pérennité de
bon nombre de sociétés.
La notion de transmission « peut faire peur »
comme certains le soutiennent car elle est souvent
perçue comme une perte d’une partie de soi.
Aussi, si le concept de transmission d’entreprise
est loin d’être ancré dans les mœurs des chefs de
sociétés au Sénégal, il urge aujourd’hui de
préparer psychologiquement les dirigeants à cette
étape de la vie de toute entreprise. « Transmettre
une entreprise est un acte de gestion et de
pérennisation de ses activités », nous renseigne le
Bulletin d’information économique précité.
C’est pourquoi, sous l’angle des relations sociales,
au-delà des considérations d’ordre juridique, une
bonne convention de transmission entre le
vendeur et l’acquéreur passe par une bonne
collaboration entre nouvel employeur et salariés.

33BULLETIN D’INFORMATION ECONOMIQUE • N°827 - PÉRIODE DU 27 FEVRIER AU 10 MARS 2009
AA C T UC T U CC H A M B R E SH A M B R E S CC O N S U L A I R E SO N S U L A I R E S
Le ministère de l'Agriculture et le Conseil
national de concertation et de coopération des
ruraux (CNCR) ont scellé et promis de renforcer
leurs retrouvailles, après la suspension de toute
collaboration prise par le ministère.
Dans un communiqué conjoint rendu public (à
lire ci-dessous) à l'issue de la rencontre et dont
copie a été remise dimanche à l'APS, les deux
parties disent avoir échangé et pris des
engagements pour renouer le dialogue après la
mesure administrative de suspension de toute
forme de collaboration prise le 16 janvier
dernier par le ministère. Ainsi le CNCR a
confirmé son statut d'association apolitique, à
équidistance de toutes les formations politiques,
rappelé les ''principes fondateurs'' de son action
: respect de l'autorité de l'Etat dans la définition
de politiques de développement après
concertation avec tous les acteurs concernés.
Le Conseil a aussi réaffirmé ''l'importance
particulière et la place qu'il accorde aux
principes de concertations et d'échanges avec le
ministère de l'Agriculture et les autres ministères
en charge du secteur rural''. Il a enfin renouvelé
sa ''disponibilité à contribuer et à participer au
fonctionnement et à l'animation de tous les
cadres de concertation et de négociation'' tel
qu'édictée par la Loi d'orientation agro-sylvo
pastorale (LOASP).
Pour sa part, poursuit le communiqué, le
ministère de l'Agriculture a rappelé ''son
ouverture et sa disponibilité à l'endroit de
toutes les organisations de producteurs avec
comme seul objectif le développement de
l'agriculture et le bien-être des producteurs''.
Le texte relève aussi les ''nombreux jalons'' que
le ministre a posés dès sa prise de fonction, dans
le cadre de concertation et d'échanges mis en
place pour impliquer l'ensemble des
producteurs à l'élaboration et à la mise en
œuvre des programmes et projets de
développement agricole.
La rencontre du 9 février a organisée sur la
médiation du président de la Chambre de
commerce, d'industrie et d'agriculture de Dakar.
Elle a enregistré la présence, pour le ministère
de l'Agriculture, Hamath Sall (ministre),
Ibrahima Diouck (secrétaire général), Moussa Kâ
(directeur de Cabinet).
Du côté du CNCR, il y avait Samba Guèye (pré-
sident), Abdoulaye Sow (vice-président chargé
des questions d'environnement), Babacar Diop
(président de la Fédération des organisations
non gouvernementales du Sénégal (FONGS) et
membre du Conseil d'administration).
APS
RETROUVAILLES MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE ET CNCR
Les bons offices de la Chambre de Commerce de Dakar
Amath SALL,Amath SALL,
MinistrMinistre de l’agriculture de l’agriculturee
Le lundi 9 février 2009 à 16 heures, Monsieur Hamath SALL, Ministre de l'Agriculture,
a reçu, en audience, une délégation du Conseil National de Concertation et de
Coopération des Ruraux (CNCR) conduite par Monsieur Samba GUEYE, son Président.
La rencontre, organisée sur la médiation du Président de la Chambre de Commerce,
d'Industrie et d'Agriculture de Dakar, s'est déroulée en présence de :
1. Pour le Ministère de l'Agriculture :
- Mr Ibrahima DIOUCK, Secrétaire Général du ministère ;
- Mr Moussa KA, Directeur de Cabinet du Ministre.
2. Pour le CNCR
- Mr Abdoulaye SOW, Vice Président chargé des questions d'Environnement ;
- Mr Babacar DIOP, Président de la Fédération des Organisations Non Gouvernementales
du Sénégal (FONGS) et membre du Conseil d'Administration du CNCR.
Cette rencontre fait suite à la mesure administrative de suspension de toute forme de
collaboration avec le CNCR prise par le Ministre de l'Agriculture par circulaire
n°090/MA/CAB du 16 janvier 2009.
Les échanges fructueux, empreints de cordialité et de civilité entre le Ministre et le CNCR,
tenus au cours de cette audience, ont permis :
1. au CNCR
- de confirmer son statut d'association apolitique, à équidistance de toutes les formations
politiques ;
- de rappeler un des principes fondateurs de son action : le respect de l'autorité de l'Etat
dans la définition des politiques de développement après concertation avec tous les
acteurs concernés ;
- de rappeler son ancrage à la Loi d'Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP) et son
engagement pour sa mise en œuvre ;
- de réaffirmer l'importance particulière et la place qu'il accorde aux
principes de concertations et d'échanges avec le Ministère de l'Agriculture et les autres
ministères en charge du secteur rural ;
- de renouveler sa disponibilité à contribuer et à participer, au fonctionnement et à
l'animation de tous les cadres de concertation et de négociation tel que édicté par la
LOASP et ce, au travers de rencontres périodiques avec le Ministère de l'Agriculture et les
autres ministères en charge du secteur rural.
2. au Ministère de l'Agriculture :
- de rappeler son ouverture et sa disponibilité à l'endroit de toutes les organisations de
producteurs avec comme seul objectif le développement de l'agriculture et le bien-être des
producteurs ; dans ce cadre, il reste toujours réceptif à toutes les suggestions et critiques
positives de nature à améliorer et amplifier l'action du Gouvernement ;
- de rappeler, à cet effet, les nombreux jalons qu'il a posés dès sa prise de fonction, dont
le cadre permanent de concertation et d'échanges mis en place pour impliquer l'ensem-
ble des producteurs à l'élaboration et à la mise en œuvre des programmes et projets de
développement agricole. A ce titre, il a fait état de la visite qu'il a rendue au CNCR
accompagné de tous ses collaborateurs et qui constituait, pour lui, une marque
d'ouverture, un signal fort à l'endroit du CNCR et une invite à une démarche concertée
dans la conduite de la politique de développement agricole ;
- de rappeler les multiples et constants efforts de l'Etat en termes de subventions sur
l'engrais, les semences et le matériel agricole ainsi qu'en matière de recherche et
d'encadrement pour soutenir la production, assurer la sécurité alimentaire et atteindre
l'autosuffisance, notamment avec le lancement de la Grande Offensive Agricole pour la
Nourriture et l'Abondance (GOANA) ;
- de réitérer sa disponibilité, son ouverture et l'attention particulière qu'il accorde aux
préoccupations des producteurs.
Sur la base de ces échanges et des engagements pris de part et d'autre, et pour sceller et
renforcer les retrouvailles, le CNCR a proposé à Monsieur Hamath SALL, Ministre de
l'Agriculture, qui l'a accepté, de présider l'ouverture de son prochain Conseil
d'Administration.
Un point de presse sera tenu à l'occasion de cette rencontre.
Fait à Dakar, le 9 Février 2009
COMMUNIQUE CONJOINT
MINISTERE DE
L'AGRICULTURE
Pour le MINISTRE DE
L'AGRICULTURE
CONSEIL NATIONAL DE CONCERTATION ET
DE COOPERATION DES RURAUX
Pour le CONSEIL NATIONAL DE CONCERTA-
TION ET DE COOPERATION DES RURAUX

II N F ON F O EE C OC O
Des sacs d'oignons en souffrance. Des
producteurs dans le désarroi. Une filière locale
mal en point, à cause de la mévente… C'est le
genre de scénario que l'Agence de régulation
des marchés (ARM) veut éviter en prenant une
mesure de gel total des importations d'oignons
du 1er mars au 31 août 2009.
« La politique de diversification et de promotion
des produits agricoles locaux, conduite par le
gouvernement, a favorisé l'émergence de la
filière oignon dont le niveau de production, au
cours de ces dernières années, est passé de
40.000 tonnes en 2003 à 140.000 tonnes en
2008 », expliquent les responsables de l'ARM.
Projeté à 150.000 tonnes en 2009, le niveau
de production d'oignons qui se dessine
devrait permettre la couverture des besoins de
consommation du pays sur une période de six
mois. C'est donc pour permettre à cette
production de s'écouler, et pour mieux
soutenir les producteurs qui se sont investis
dans sa culture, qu'il a été décidé une
suspension intégrale des importations
d'oignons durant la période du 1er
mars au 31
août 2009.
« Cependant, pour que cette mesure ait un
impact significatif, il est indispensable qu'une
anticipation s'opère durant le mois précédent
l'entrée en vigueur du gel total. Cette
décision, matérialisée par une rationalisation
des importations s'appliquera à hauteur de
2.000 tonnes pour le mois de février »,
poursuit-on dans la circulaire. Pour la réalisation
des 2.000 tonnes d'importations, la mise à
contribution des acteurs qui se seront illustrés
dans les opérations d'importations de 2008 a
été décidée. Dans le même temps, il est fait
appel, à chaque fois que de besoin, de
mécanismes de régulation susceptibles
d'apporter les mesures correctives nécessaires
en cas de dysfonctionnements constatés sur le
marché (inflation sur les prix, baisse de stocks,
comportement spéculatif).
Performances
Les responsables de l'ARM ont mis à profit ce
contexte favorable pour vanter la politique des
autorités au sujet de la filière oignon. « Au
Sénégal, la commercialisation des produits
agricoles a toujours été au centre des
préoccupations des pouvoirs publics. Lorsque,
en 2003, les producteurs d'oignons sonnèrent
l'alerte face à de multiples contraintes
auxquelles ils étaient confrontés, il leur a fallu
une oreille attentive de la part des autorités
sénégalaises pour qu'ils n'optent pas à un
renoncement de la culture de cette spéculation
», expliquent les services du DG de l'ARM
Mbaye Kébé.
« Remis en confiance grâce aux promesses
d'appuis qui leur ont été faites, les producteurs
d'oignons, pour autant, ne pouvaient pas
s'imaginer que l'activité qu'ils auront choisie,
laquelle portait sur une culture naguère
considérée de seconde importance, allait en
l'espace de deux ans seulement, devenir une
véritable filière porteuse d'agriculture ».
Jugée illusoire en 2003, l'émergence de la
filière oignon au Sénégal devint ainsi une réalité
à partir de 2005, avec à l'actif des résultats
probants déclinant un taux de croissance, en
2007, de l'ordre de 240 % en volume de
production et de 200 % en termes de chiffre
d'affaires. L'oignon génère un chiffre d'affaires
d'environ 15 milliards de francs CFA par an.
La question qu'on se pose, bien au-delà des
frontières sénégalaises, c'est de savoir comment
l'Agence de régulation des marchés (ARM) est
parvenue à placer la filière oignon sur une
rampe de lancement au point de favoriser
autant de performances en si peu de temps ?
Une charte des prix
« Grâce à une bonne identification des
principales contraintes rencontrées par les
producteurs d'oignons et à partir de mesures
mises en œuvre pour contourner ces difficultés,
il a été possible d'atteindre les résultats
précédemment déclinés, lesquels hissent le
Sénégal au 3ème
rang des pays producteurs d'oi-
gnons de l'Afrique de l'Ouest et du Centre,
après le Nigeria et le Niger »,
répondent le directeur de l'Exploitation de
l'ARM Oumar Samba Ndiaye et ses
collaborateurs.
Regardant dans le rétroviseur, l'ARM rappelle
que les principales contraintes rencontrées
par les producteurs d'oignons à l'époque,
étaient relatives aux importations concurren-
tes et à l'absence de mesures de régulation du
marché, à l'insuffisance d'infrastructures de
stockage destinées à la conservation du
produit, à des prix aux producteurs dérisoires.
Les autres contraintes identifiées sont la taxe
parafiscale qui a été imposée au niveau de la
guérite jadis installée à l'entrée de la région
dakaroise, précisément à Bargny, et un
manque d'organisation entre les différents
acteurs de la filière.
Les mesures mises en œuvre pour contourner
ces difficultés ont consisté à restreindre
quantitativement les importations durant la
période de commercialisation de l'oignon local,
réaliser un programme de construction
d'infrastructures de stockage et de conservation
du produit, instituer une charte de prix tenant
compte de la nécessité d'octroyer au producteur
un revenu suffisamment rémunérateur, mais
intégrant à la fois les intérêts du distributeur et
du consommateur final.
Les autres mesures sont la suppression de
l'obstacle afférent à la guérite et la mise sur pied
une interprofession dynamique regroupant
l'ensemble des acteurs impliqués tant dans la
production, la commercialisation, la
consommation que dans les opérations liées au
financement.
PROTECTION DE LA PRODUCTION LOCALE
Gel total des importations d'oignons du 1er
mars au 31 août
L'agence de régulation des marchés (ARM) vient de publier une lettre circulaire portant sur le gel total des importations d'oignons
du 1er mars au 31 août 2009. Cette belle manière de promouvoir la filière oignon, et par ricochet le consommer local, est de nature
à encourager les producteurs qui rencontraient d'énormes problèmes pour écouler leurs produits.
Joseph SENE

Les campagnes précédentes de commercialisa-
tion de l'oignon local ont beaucoup souffert des
importations massives intervenues en période
précampagne (pendant le 1er
trimestre). La
gestion préventive, initiée à ce sujet et
consistant à rationaliser les importations à
hauteur de 2.000 tonnes (compte non tenu des
encours) durant les mois de février et mars, a
abouti à une diminution progressive des
arrivages enregistrés au cours des trois dernières
années.
Au cours de cette période, les importations au
1er trimestre se présentent comme suit : 29.757
tonnes importées pendant la précampagne en
2005, 17.012 tonnes en 2006, 11.432 tonnes
en 2007. En 2008, ce sont seulement 9.886
tonnes qui ont été importées dans le 1er
trimestre.
La dynamique qui s'est ainsi instaurée a permis
d'éviter un engorgement du marché dont les
conséquences ne feraient que remettre en
cause les impacts positifs attendus en tout
début de campagne.
Plus globalement, les niveaux d'importations
annuelles d'oignons ont été progressivement
revus à la baisse. Ils passent ainsi de 81.000
tonnes en 2005, à 70.000 tonnes en 2006, à
68.000 en 2007 avant de tomber à 62.000
tonnes en 2008.
Dans sa stratégie de gestion préventive, l'ARM a
opté pour une évolution progressive de la durée
d'application du gel des importations. Les
facteurs explicatifs des baisses intervenues sur
les importations sont à trouver sur l'augmenta-
tion concomitante de la production locale, mais
également l'accentuation de la durée de gel. La
période de suspension des importations a été de
3 mois en 2005, de 4 mois en 2006, et de 5
mois en 2007 et 2008.
Prix rémunérateurs
Au plan infrastructurel, l'ARM signale la
construction de plus d'une cinquantaine de
magasins de stockage d'oignons, sur
financement propre de l'Etat du Sénégal à
partir du Budget consolidé d'investissement
(BCI). Ces infrastructures sont destinées aux
producteurs pour leur faciliter la conservation
du produit, la rationalisation des mises en
marché et la résorption des pertes post-récoltes.
Il a y eu également l'institution de prix
suffisamment rémunérateurs pour le producteur
au point de le stimuler à produire en
abondance. S'agissant des prix au producteur,
une innovation de taille est intervenue, levant
toute équivoque sur une quelconque subjecti-
vité dans leur fixation, selon l'ARM. En effet, les
prix aux producteurs proposés et retenus, qu'ils
soient bord champ ou rendu Dakar, ont été
indexés, dans le cadre d'une approche participa-
tive et contradictoire, à tous les paramètres jus-
tificatifs.
Il s'agit notamment des coûts de production des
différentes zones (au maximum 55 francs / kg
pour la Vallée et 100 francs / kg pour les Niayes),
des prix fixés durant la précédente campagne,
de l'indice harmonisé des prix à la consomma-
tion (par rapport à l'inflation évaluée à 5,1 %),
de l'inflation sur le prix du gasoil.
L'ARM cite aussi l'allègement des coûts
d'approche de l'oignon de l'ordre de 15.000 à
30.000 francs CFA, suite à la suppression de la
guérite de Bargny, l'Etat ayant octroyé en lieu et
place, une subvention aux différentes
communes qui bénéficiaient dudit recouvre-
ment.
Exemple pour la filière riz
La production a été boostée de même que le
chiffre d'affaires réalisé par les producteurs, qui
a atteint 15 milliards de FCFA en 2008 contre 5
milliards en 2003. La filière oignon polarise en
termes de population active, un taux de 37 %
sur l'ensemble des horticulteurs sénégalais.
Par ailleurs, l'expérience de l'ARM appliquée à la
filière oignon fait également parler d'elle au-
delà des frontières sénégalaises. « En effet, les
ONG belges ont pris l'exemple de la gestion de
la filière oignon au Sénégal pour mener une
campagne contre les dumpings de produits
agricoles européens sur les marchés du Sud »,
confie cette agence qui est d'avis que le Nord
se met ainsi à l'école du Sud.
Pour l'ARM, l'émergence de ce produit a
favorisé une dynamique régionale (CEDEAO), et
sous-régionale (UEMOA) par la mise sur pied, à
Niamey (Niger), d'un Observatoire régional de
l'oignon (ORO). Initiée sous l'égide de la
Conférence des ministres de l'Agriculture de
l'Afrique de l'Ouest et du Centre (CMA / OC),
avec le concours du CTA, cette instance a été
érigée afin d'optimiser les politiques et
stratégies de commercialisation régionale de
l'oignon.
« Il s'agit incontestablement d'un début de for-
malisation d'un véritable marché régional de
l'oignon en Afrique de l'Ouest et du Centre ».
Par ailleurs, cette belle initiative qui vise à pro-
mouvoir la filière locale oignon doit inspirer les
responsables de l'ARM à appliquer la même
politique pour d'autres spéculations comme la
filière riz.
IMPORTATIONS MASSIVES D'OIGNONS EN PRÉCAMPAGNE
Les bons points de la gestion préventive de l'ARM
L'arrêt total des importations est précédé chaque année d'une période de précampagne. Mais les opérateurs économiques en
profitaient pour procéder à des importations en masse. Face aux effets néfastes de cette pratique sur la commercialisation de
l'oignon local, l'Agence de régulation des marchés a conçu une politique de gestion préventive pour rationaliser les importations.
Joseph SENE
VIENT DE PARAITRE
Le Barometre de l’activité Economique des 4éme
et
5éme
bimestres 2008 est disponible au Guichet vente
de la Chambre de Commerce d’Industrie et
d’Agriculture de Dakar.
1, Place de l’Indépendance (cciad@orange.sn)
TTarif : 2000 F cfaarif : 2000 F cfa
Pour tout renseignement appeler au 33 823 71 89

Avec un total bilan de plus de 50 milliards F CFA
et 2% de part de marché dans l'activité
bancaire, la finance islamique dispose, à travers
la Banque islamique du Sénégal (BIS), d'un
potentiel qui est loin d'être exploité à bon
escient. Une situation qui s'explique par
certaines spécificités liées au mode de
financement des banques islamiques. « L'islam
prohibe le ribba. C'est sur ce principe qu'ont été
créées les banques islamiques qui ne prélèvent
pas par conséquent de taux d'intérêt », explique
Makhtar Diouf, Professeur à l'Université Cheikh
Anta Diop et auteur d'un livre sur « Islam et
Développement ». Selon M. Diouf, c'est ce
mode de fonctionnement spécifique qui fait que
les banques islamiques ont été moins affectées
par la crise financière internationale. « Le taux
d'intérêt est fortement perturbateur en ce sens
que c'est la variable à laquelle on touche en cas
de crise ».
Pour la finance islamique, l'un des fondamen-
taux est le partage des risques. « Celui qui
perçoit un revenu doit aussi prendre des risques,
d'où l'association capital-travail prônée par les
banques islamiques », explique le Pr Diouf.
Se faisant plus précis, M. Seydou Barry,
Directeur régional de la Banque Islamique pour
le Développement (BID) explique que les
banques islamiques fonctionnent sur la base de
la charria. « Ce sont des banques éthiques qui
n'interviennent pas dans certains domaines
d'activités comme l'élevage et la transformation
de porcs, la culture et la transformation de
tabac, d'alcool et dans l'industrie du jeu »,
souligne M. Barry. C'est donc un mode de
financement qui respecte largement les
préceptes du Coran et qui rejette tout projet
ayant un impact négatif sur l'environnement.
Il est ensuite revenu à M. Ndoye, de la Banque
islamique du Sénégal (BIS), de lister les
domaines d'intervention de sa structure :
infrastructures, industrie, santé, développement
humain, éducation etc. « Tout porteur de
projets dans ces domaines peut nous solliciter »,
invite-t-il.
Toutefois, pour leur pérennisation, les banques
islamiques ont mis en place un ensemble de
stratégies. « Nous prélevons une commission
pour la gestion du dossier », souligne M. Ndoye.
La finance islamique a aussi développé d'autres
types de financement pour fructifier son capital.
« Il s'agit notamment des dividendes dans les
entreprises, le crédit-bail, la vente à
tempérament, la participation savoir-capital »,
répertorie-t-il avant de préciser que « toutes ces
pratiques sont compatibles avec l'islam, qui
permet aussi l'émission d'obligations
islamiques.
La finance islamique devra toutefois lever
certaines contraintes pour continuer à subsister
dans cet environnement concurrentiel marqué
par l'arrivée de nombreuses banques car,
comme l'ont reconnu les différents
intervenants, « les seules ressources du public
ne suffisent pas pour conduire une activité
bancaire ». L'autre contrainte majeure pour les
banques islamiques est d'ordre réglementaire.
En effet, selon les conférenciers, les règlements
et institutions qui régissent l'animation du
marché financier ne répondent pas aux
principes et spécificités du financement
islamique.
FINANCE ISLAMIQUE
Un créneau mal exploité au Sénégal
Avec la crise financière internationale, la plupart des banques et sociétés financières internationales ont de plus en plus recours au
financement islamique qui est moins affecté. Une opportunité loin d'être suffisamment saisie au Sénégal comme l'ont souligné les
animateurs de la conférence sur la finance islamique organisée le CESAG.
Aliou BA
NNNNOOOOSSSS DDDDAAAATTTTEEEESSSS DDDDEEEE PPPPAAAARRRRUUUUTTTTIIIIOOOONNNN PPPPOOOOUUUURRRR LLLLEEEE
MMMMOOOOIIIISSSS DDDDEEEE FFFFEEEEVVVVRRRRIIIIEEEERRRR 2222000000009999
LLLLUUUUNNNNDDDDIIII 9999,,,, JJJJEEEEUUUUDDDDIIII 11119999 EEEETTTT VVVVEEEENNNNDDDDRRRREEEEDDDDIIII 22227777

INFO SERVICESII N F ON F O EE C OC O
Le continent africain et l'Afrique subsaharienne
en particulier n'est pas actuellement secoué par
les convulsions de la crise financière mondiale.
Cette situation, de l'avis de M. Pape Diallo,
directeur de l'Institut Supérieur de Finance (ISF)
découle du fait que les banques de la zone
UEMOA sont pour l'essentiel des institutions
bancaires commerciales. Il indique que le type
d'activités des banques de la zone UEMOA qui
se limite à des dépôts de la clientèle est différent
des banques d'affaires qui ont été plus déstabi-
lisées par la crise. Par ailleurs, soutient le direc-
teur de l'ISF, le système bancaire ouest-africain
est peu intégré au système financier internatio-
nal. Toutefois, argumente M. Diallo, le système
bancaire ouest-africain n'est pas à l'abri des
conséquences collatérales de la crise. Pour
étayer son argumentaire, M. Diallo pense que
s'il y a une baisse des transferts de fonds des
émigrés, les dépôts ne seront plus stables. La
conséquence sera une contraction au niveau
des crédits et un ralentissement dans le finance-
ment de certains secteurs de l'économie ouest-
africaine, déclare le Dg de l'ISF. Ce dernier plaide
pour une adaptation des banques de la sous-
région aux chocs exogènes.
Pour sa part, M. Moubarack Lô, consultant
international est d'avis que les banques ouest-
africaines ne disposent d'instruments dérivés
complexes et ne dépendent pas excessivement
des emprunts contractés à l'étranger.
Cependant, même si l'Afrique subsaharienne «
ne devrait pas à court terme » être concernée
par les méfaits de la crise financière, M. Lô
annonce des risques de désarticulation dans cer-
tains secteurs économiques. Citant des projec-
tions des institutions internationales telles la
Banque mondiale (BM) et le Fonds monétaire
International (FMI), il indique que la crise va
occasionner une baisse des prix des matières
premières et une baisse de l'aide publique au
développement qui pourrait « être désastreuse
pour l'Afrique ». La sous-région va connaître
des difficultés dans le financement des obliga-
tions et bons de trésor qui sont courants sur les
marchés financiers en Afrique. Il révèle en outre,
qu'il est prévu une baisse des envois de fonds de
l'étranger de l'ordre de 2 % en 2008 et 1,7 %
en 2009 selon les estimations de la BM. Le sec-
teur du tourisme ne sera pas épargné, car la
crise va entraîner une baisse des arrivées pour
certaines destinations. Ces prévisions sont déjà
visibles pour le Sénégal selon les affirmations du
Représentant Résident du FMI au Sénégal, M.
Alex Segura qui s'exprimait lors d'une interview
sur RFI.
Les transferts des émigrés sénégalais
devraient passer de 555 milliards de F CFA à
400 milliards en 2009
Le Représentant du FMI au Sénégal annonce
que pour le Sénégal « les premiers signaux de la
crise commencent à se faire sentir avec la baisse
des transferts de travailleurs à l'étranger ». La
diaspora sénégalaise est très importante et les
transferts jouent un rôle crucial pour la réduc-
tion de la pauvreté et pour soutenir la consom-
mation des ménages, explique M. Segura. Selon
les statistiques du FMI, les transferts officiels
avaient connu une hausse importante ces der-
nières années, passant de 341 milliards de F CFA
en 2005 à 566 milliards de F CFA en 2007,
avant de se stabiliser, légèrement à la baisse en
2008 avec 555 milliards de F CFA. Pour 2009,
les transferts sont estimés à 400 milliards de F
CFA par le FMI en raison de la récession frap-
pant de nombreux pays occidentaux. De l'avis
de M. Segura, cette brutale contraction des
transferts devrait directement affecter le secteur
des Bâtiments et travaux publics (BTP). Par ail-
leurs, prévient M. Segura, le Sénégal pourrait
également « subir une possible baisse de l'aide
publique au développement (APD). Les dons du
Sénégal sont déjà passés de 138 milliards de F
CFA en 2007 à 91 milliards de F CFA en 2008,
précise le Représentant du FMI au Sénégal. Un
autre scénario est possible aussi pour le Sénégal,
renseigne M. Segura. Ce dernier, mentionne
que « lorsque la croissance des pays développés
va ralentir. La demande des exportations des
pays en voie de développement peut aussi bais-
ser ». Les produits de la mer et l'acide phospho-
rique pourraient être touchés pour le Sénégal,
souligne M. Segura. Cette perspective est une «
mauvaise nouvelle pour un pays qui importe
deux fois plus qu'il n'exporte avec un déficit de
la balance commerciale dépassant les 1.000 mil-
liards de F CFA, analyse le chef du FMI à Dakar.
Une réponse africaine pour résister à la crise
Les panélistes sont d'avis qu'il faut une réponse
africaine pour faire face à la crise. Selon M.
Diallo, l'Afrique ne « peut être en marge de
l'économie mondiale ». Ainsi, de l'avis de M. Lô,
les économies ouest-africaines doivent recourir
aux financements intérieurs pour stimuler la
croissance dans l'espace communautaire. Il faut
à ce propos poursuivre les réformes macroéco-
nomiques pour renforcer la capacité de résis-
tance des économies sous-régionales. Par ail-
leurs, les pays de l'UEMOA doivent œuvrer pour
une intensification de l'intégration régionale
afin de relancer le marché intérieur, plaide le
consultant international. Pour le professeur
Kassé, ancien doyen de la FASEC, les pays afri-
cains doivent prendre en main leur destin et cor-
riger la faible capacité d'anticipation des instru-
ments nationaux pour faire face aux chocs exo-
gènes.
L'UEMOA FACE À LA CRISE FINANCIÈRE
Des risques sur les transferts et les IDE
La crise financière mondiale partie des Etats-Unis avec les subprimes ou prêts hypothécaires, est en train de dégrader les institutions
financières et les cours des bourses à travers le monde. Le Salon de la Banque et de la Finance, organisé par le CESAG les 17 et 19
février s'est penché sur l'impact de la crise sur les économies de l'Union économique et monétaire ouest-africaine. Il est ressorti des
discussions que les pays de l'UEMOA pourraient connaître une baisse des investissements directs étrangers, de l'aide publique au
développement et une baisse des envois de fonds de l'étranger des émigrés.
Sady NDIAYE

AA C T UC T U EE N T R E P R I S E SN T R E P R I S E S
« L'objectif est de mettre le Sénégal en rapport
avec la communauté internationale, renforcer
l'AGOA en mettant en avant l'environnement
des affaires favorables, les possibilités de
partenariat qui se présentent, l'offre en matière
de transfert de technologie, les investissements
financiers etc. », souligne Kamel Benloukil,
Country Director de WSRM pour le Sénégal.
Il justifie l'intérêt de sa revue pour le Sénégal par
le fait que notre pays peut constituer une
alternative en cette période de crise internatio-
nale. « Vu la crise qui sévit dans le monde
occidental et la récession dans les pays du golfe,
beaucoup d'hommes d'affaires veulent
découvrir d'autres marchés et diversifier leurs
investissements. Le Sénégal a été cité parmi les
destinations d'affaires qui offrent une meilleure
alternative pour les investisseurs », ajoute
Benloukil. Il en veut pour preuves les « méga-
projets » comme l'aéroport de Diass, l'autoroute
à péage, la modernisation du Port autonome.
Selon le chargé de prospection du marché
sénégalais, il s'agira, dans ce numéro spécial, de
mettre en avant la diplomatie économique, la
GOANA, le secteur financier, le secteur
énergétique, l'économie maritime, le tourisme,
l'industrie minière et minéralière sans oublier
l'industrie culturelle surtout en cette année de
célébration du
FESMAN. « Il s'agira de
montrer les avantages
comparatifs du Sénégal
dans dix secteurs
d'activités en
présentant les success
stories qui existent
dans ces domaines »,
relève Benloukil. Les
carences du pays dans
certains secteurs seront
aussi soulignés afin d'y
intéresser d'autres
investisseurs qui
pourraient aider le
Sénégal à combler ses
lacunes. « Le manque d'infrastructures et de
supports financiers pour les entreprises, l'ab-
sence d'une zone industrielle viable sont à corri-
ger », remarque t-il.
Les retombées attendues dans cette parution
sont nombreuses. « Comme pour tous les
autres pays, il peut en résulter le transfert de
technologies, la création d'entreprises,
beaucoup de partenariats financiers, la mise en
relation d'affaires B to B etc. », annonce t-il.
Des structures comme les Chambres de
Commerce, les agen-
ces de promotion, les
ministères sont les partenaires de WSMR dans
cette initiative. Benloukil veut ainsi entrer en
contact aussi bien avec le secteur privé qu'avec
l'Etat afin de produire un document de
référence qui pourrait beaucoup contribuer
dans la promotion de la destination Sénégal et
attirer l'investissement direct étranger.
Tiré à 200 000 exemplaires, le WSMR est une
structure qui fournit des informations
actualisées pour les centres d'investissement
internationaux. La série de reportages sur les
pays émergents met l'accent sur le potentiel
économique et l'environnement des affaires.
INVESTISSEMENTS DIRECTS ETRANGERS
Le WSMR met en avant les opportunités du Sénégal
Le Wall Street Market Research (WSMR) s'intéresse au Sénégal. Après le Maroc, l'Egypte, Bahrain, Abu Dhabi, Koweït etc, la
célèbre revue distribuée à la Bourse de New York, au FMI, à la Banque Mondiale, au siège des Nations Unies, dans les salons
d'affaires des plus prestigieux aéroports internationaux, va faire un zoom sur les opportunités d'affaires et les niches
d'investissement que présente le Sénégal.
Aliou BA
Kamel Benloukil, Country DirKamel Benloukil, Country Director de WSRM pour leector de WSRM pour le
Sénégal (kamel.benloukil@wallstrSénégal (kamel.benloukil@wallstreet-mreet-mr.com).com)
Appel d'offres national ouvert ACDI N° 03/2008
Fourniture de Mobilier et de Matériel de bureau
Référence de publication : publication ACDI N° 03/2008
Date de publication de l'avis d'appel d'offres : 24 Septembre 2008
Date de publication de l'avis d'attribution provisoire : Soleil N° 11571 du
mardi 23 décembre 2008
Date de la notification du Marché aux attributaires : 02 Février
2009
Montant des offres retenues :
Lot 1 : MEUBLES DE CARTHAGE : 33 292 300 FCFA
Lot 02 : OFFICE CHOICE : 8 112 500 FCFA
Nombre d'offres reçues : Treize (13)
Nom et adresse des attributaires : MEUBLES DE CARTHAGE, 2 Avenue
Faidherbe - BP 1095 - Tel : 823 85 30
OFFICE CHOICE, route de l'aéroport BP 14524
La publication de présent avis est effectuée en application de l'Article 81,
alinéa 3 du Code des Marchés publics.
AVIS D'ATTRIBUTION DEFINITIVE DE MARCHE
Appel d’offres national ouvert BCI N° 01/2008
Fourniture de Matériel informatique et équipement en mobiliers et
matériel de bureau
Référence de publication : publication BCI N° 01/2008
Date de publication de l’avis d’appel d’offres : Journal le Soleil du 04
mars 2008
Montants des offres retenues :
Lot 01 : STABURO : 36 812 100 FCFA
Lot 02 : COMSES SA : 43 561 782 FCFA
Nombre d’offres reçues : Douze (12)
Nom et adresse des attributaires :
Staburo, 100 Rue Moussé DIOP Dakar
Comses SA, Sacré Cœur III X Liberté VI – R.C. : DKR 2005 B 471
La publication du présent avis est effectuée en application de l’Article 81,
alinéa 3 du Code des Marchés publics.
AVIS D’ATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE

APPEL D’OFFRESAA C T UC T U EE N T R E P R I S E SN T R E P R I S E S
Même si l'AGOA permet l'exportation de 6.400
produits hors taxe sur le marché américain et
quelques 4.600 produits dans le cadre du
système généralisé de préférence des USA, le
Sénégal peine à tirer profit des énormes
opportunités commerciales du pays de l'Oncle
Sam. Ce constat est de M. Makthar Thiam,
directeur du Centre Ouest africain pour le
Commerce (WATH) basé à Dakar qui faisait un
exposé sur le thème « Exportations sénégalaises
vers les Etats-Unis : Défis et opportunités ». De
l'avis de M. Thiam dans le cadre de l'AGOA III
qui s'étend sur la période 2008-2015, le
Sénégal est bien loti pour exporter son potentiel
de produits sur le marché américain. Le Sénégal,
indique le directeur de WATH Dakar, est un Etat
de droit et possède des ressources humaines de
qualité avec un secteur privé dynamique et qui
plus, est un hub régional avec l'Aéroport
International Léopold Sédar Senghor. En outre,
le Sénégal a des atouts à faire valoir dans le
textile habillement, les produits de la mer, les
produits agricoles et autres produits artisanaux,
énumère le conférencier. Toutefois, malgré ces
avantages comparatifs, le Sénégal reste loin des
18 millions de dollars réalisés par le Ghana pour
l'année 2007, compare M. Thiam. La structure
des exportations du Ghana est composée pour
l'essentiel de produits artisanaux, renseigne le
directeur de WATH Dakar. Faisant le point des
exportations sous AGOA de l'Afrique
sub-saharienne, M. Thiam annonce que le
montant s'élève à 51,1 milliards de F CFA, soit
une augmentation de 15 % par rapport à
l'année 2006. Revenant sur les performances du
Ghana qui est leader dans l'exportation des
produits artisanaux et de l'ameublement, M.
Thiam déclare que le Sénégal fait ses premiers
pas dans ce secteur, même si les commandes
restent une contrainte majeure pour récolter
des dividendes consistants. Le Sénégal qui a été
éligible au visa textile approuvé par les
Etats-Unis depuis le 23 avril 2002, doit franchir
certains préalables pour pouvoir pénétrer le
marché américain. Il s'agit de se conformer aux
lois de la douane américaine et aux exigences
du client et faire une étude de marché pour bien
distribuer les produits. Par ailleurs, les
opérateurs sénégalais devront maîtriser les
coûts de production afin de déterminer la
compétitivité du produit et se mettre à niveau
en anglais pour les négociations, cite M. Thiam.
Ces préalables remplis, le Sénégal devra mettre
en place un plan stratégique conséquent à
l'exportation pour exploiter tout son potentiel
de produits artisanaux et d'ameublement.
EXPORTATIONS SÉNÉGALAISES VERS LES USA
Une portion congrue malgré l'AGOA
Les exportations sénégalaises en direction du pays de l'Oncle Sam tardent à prendre leur envol malgré la mise en place de l'« African
Growth and opportunity Act » (AGOA) ou la loi sur la croissance et les possibilités économiques en Afrique votée par le Congrès
américain en mai 2002. Au moment où le Ghana a engrangé la rondelette somme de 18,734 millions de dollars dans ses
exportations en direction des Etats-Unis en 2007, le Sénégal a récolté quelque 233.000 dollars dans le cadre de l'AGOA.
Sady NDIAYE
Plan stratégique accompagné d'un
renforcement des institutions nationales
Ce plan stratégique, de l'avis du directeur de WATH Dakar s'articule, dans ses grandes lignes, autour
du renforcement des secteurs d'exportation existants, mais aussi par une incubation pour de
nouveaux secteurs d'exportation à fort potentiel de valeur ajoutée. En parallèle, M. Thiam recom-
mande un renforcement de la capacité des institutions nationales. Sur ces dernières, il plaide pour
une bonne synergie entre l'ADEPME, l'ASEPEX et autres Chambres de Commerce. Pour sa part,
Mme Régina Brown Responsable USAID du programme d'appui à la Croissance économique
déplore l'instabilité institutionnelle dans les ministères du Commerce et de l'Industrie au Sénégal.
Cette situation ne favorise pas un suivi conséquent des initiatives et il faut, avec l'avènement d'un
nouveau ministre, recommencer tout le processus qui était déjà entamé, témoigne Mme Brown.
Dans sa stratégie, le Sénégal pourra s'appuyer sur l'assistance du WATH Dakar qui, dans sa mission,
facilite les relations avec les acheteurs internationaux, les bailleurs et autres organisations pour le
développement du commerce. Ainsi, selon M. Thiam, le WATH s'attèle, pour sa seconde phase
2008-2011, à accroître l'exportation des produits régionaux et à favoriser la création d'emplois en
Afrique de l'Ouest par l'accroissement de l'investissement. Les secteurs de croissance englobent
l'habillement, le karité, les produits artisanaux, les noix de cajou, le poisson, les fruits de mer et les
produits alimentaires spécialisés, détaille le directeur du WATH. Ainsi, quelques 200 entreprises de
la région ouest-africaine évoluant vers l'exportation ont bénéficié des facilités du WATH pour plus
de 16 millions de dollars en exportations entre 2005 et 2007, et 3 millions de dollars en investisse-
ments, annonce M. Thiam. Il s'agit selon ce dernier, de préparer les entreprises ouest-africaines aux
exigences du marché global avec des formations sur la certification qualité, les procédés de
production, l'organisation financière, la détermination des prix et la planification entre autres. Par
ailleurs, les entreprises sélectionnées ont l'opportunité de participer à des salons internationaux
dans des pavillons régionaux organisés par le WATH pour mettre en valeur les produits de l'Afrique
de l'Ouest. Au regard de toute cette panoplie de facilités les opérateurs sénégalais devraient, pour
la troisième phase de l'AGOA, imprimer une autre allure aux exportations en direction du marché
américain.

GG R O U P E M E N T SR O U P E M E N T S && PPA RA R T E N A I R E ST E N A I R E S
A quelque chose, malheur est bon, dit l’adage.
La crise alimentaire, exacerbée par le renchéris-
sement des produits au plan international, a
dopé la cote du riz local. En tout cas, les
potentialités pour développer la culture rizicole
existent au Sénégal. Dans la Vallée du Fleuve
Sénégal, par exemple, l’eau est disponible grâce
au barrage, il y a la terre (même si elle ne suffit
pas), et le soleil.
« La production du riz se porte bien. Les
rendements avoisinent 8 à 9 tonnes à l’hectare.
Les rendements sont au-dessus de la moyenne
mondiale », se réjouit El Hadji Seydou
Nourou Sy, Secrétaire général de la
Fédération des périmètres autogérés
(FPA) dans le département de Dagana.
Aujourd’hui, le problème de la com-
mercialisation de ce riz local se pose de
façon moins accrue, comme ce fut le
cas dans le passé. « Nous avons
dépassé le problème de la qualité du
riz. Nous avons une usine de transfor-
mation du riz qui a été installée par la
JICA (l’Agence de coopération
japonaise) avec leurs techniciens »,
argumente Natouga Mbodji, SG Adjoint de la
FPA. A son avis, le problème qui se pose aux
Sénégalais est moins la qualité que le pouvoir
d’achat.
Mais cette embellie est l’arbre qui cache la forêt
des contraintes à lever pour arriver à l’autosuffi-
sance. A l’unisson, les deux responsables de la
FPA de Dagana rencontrés pendant l’Atelier
international du CNCR sur la crise alimentaire se
plaignent du détournement d’objectif au sujet
du matériel agricole. « Ce matériel n’est jamais
arrivé aux vrais producteurs. Les 17
moissonneuses batteuses qui ont été offertes,
sont allées aux industriels. On n’a rien eu de la
GOANA. On n’est pas impliqué», dénonce
vigoureusement le SG de la FPA.
Problème lancinant
Le SG adjoint Natouga Mbodji corrobore ses
dires en soulignant que le matériel agricole est
donné aux responsables politiques et pas aux
producteurs. Faute de ce matériel donc, ils ont
été obligés de procéder à la récolte du riz de
façon manuelle.
Voilà pourquoi Seydou Nourou Sy trouve bizarre
qu’une politique agricole soit menée sans les
agriculteurs. Et si les intrants ont été
subventionnés, les semences qui constituent la
base de la production ne l’ont pas été.
Malgré les progrès enregistrés avec la GOANA
et le programme autosuffisance en riz, le
problème du crédit demeure, au grand dam des
producteurs. Pour faire face à cette fâcheuse
situation, ces agriculteurs se ruent vers les
Mutuelles d’épargne et de crédit ou bien ils
s’adonnent tout bonnement à l’autofinance-
ment.
En outre, le problème des semences n’est pas
encore résolu. « L’Etat n’a pas suscité la
création d’un capital semencier en riz comme
c’est le cas avec l’arachide », se plaint M. Sy.
Mais leur Fédération produit des semences à
partir d’un projet collectif de production de
semences certifiées grâce au partenariat avec
l’Union des producteurs agricoles de Québec.
Les invasions aviaires continuent de hanter le
sommeil de ces vaillants agriculteurs. Le
problème est d’autant plus lancinant que le
Sénégal présente des faiblesses en matière de
protection des végétaux. « On n’a pas d’avion
de traitement. Pendant l’invasion aviaire, l’avion
venait de la Mauritanie », fait remarquer
Natouga Mbodji. Contrairement à ce qu’on
pourrait croire, la subvention n’est pas sans
poser des difficultés aux producteurs. Ces
derniers peinent à entrer, à temps, en
possession du matériel et des produits
subventionnés. Pour éviter ces retards, M.
Mbodji prône une concertation au préalable
avec les producteurs.
Menace sur les rendements
Ce producteur de riz attire l’attention sur les
risques de baisse des rendements qui planent à
l’horizon. La cause : un problème de
disponibilité de la DAP (un engrais de fond
différent de l’urée qui est un engrais de surface).
Son inquiétude est d’autant plus grande que «
cet engrais coûte cher au plan
international et l’Etat a dit qu’il ne peut pas le
subventionner ».
L’apport de cet engrais commence à
manquer maintenant. D’après lui,
faire deux ans de culture sans
utilisation d’engrais de fond entraîne
la salinisation des sols et par
conséquent une forte baisse des
rendements. Or, ils ont bouclé une
année sans DAP. « Si on termine
l’année 2009 sans cet engrais, il faut
s’attendre à une forte baisse des
rendements pour les récoltes de
2010. Il faut, dès maintenant que
l’Etat prenne ses responsabilités », laisse
entendre M. Mbodji. Il suggère que les
Industries chimiques du Sénégal (ICS)
produisent cet engrais ou bien qu’on aide les
importateurs à l’acquérir.
En plus, l’Etat doit veiller aux axes hydrauliques.
« L‘année dernière, il y avait un très fort
enherbement. Et il a fallu faire venir un engin de
dragage de la Mauritanie. On devait avoir un
engin de ce genre pour nettoyer en permanence
les principaux axes hydrauliques ».
Le riz de la Vallée a maintenant la cote, mais ces
producteurs ont traversé une période très
difficile. « On a même reçu une délégation de
la Banque mondiale qui était venue nous
demander d’aller cultiver des fleurs, car le riz ne
se vendait pas », révèle Natouga Mbodji, en
rendant hommage à la CNCAS, à la SAED et à
l’ISRA pour leur contribution au développement
de la culture du riz. Par ailleurs, l’ARM devrait
essayer de voir comment geler les importations
du riz pour permettre à la production locale de
se vendre, comme c’est le cas avec l’oignon.
ACCÈS AUX INTRANTS, AU MATÉRIEL, AU CRÉDIT,…
Le casse-tête des producteurs de riz de la Vallée
Le Sénégal dépend fortement du marché international pour nourrir sa population. La preuve, les 2/3 du riz consommé ici sont
importés. Pourtant, des potentialités existent pour arriver à l’autosuffisance. Pour cela, il faut, entre autres mesures, augmenter les
aménagements, mais aussi appuyer davantage les producteurs confrontés à un casse-tête chinois lié aux difficultés d’accès aux
intrants, au matériel, au crédit, au marché etc.
Joseph SENE

GG R O U P E M E N T SR O U P E M E N T S && PPA RA R T E N A I R E ST E N A I R E S
Le CDE a décidé de financer un projet visant à
structurer de petites unités artisanales de la
chaussure de la Medina de Dakar en
Groupement d'Intérêt Economique (GIE), à les
doter d'un Centre de Services avec la technolo-
gie et le savoir-faire italiens et à faciliter l'octroi
aux petites unités sélectionnées ainsi qu'au nou-
veau GIE des lignes de crédit à travers des insti-
tutions locales de microcrédit.
Ce programme voit comme partenaires du CDE
le PISIE (Politecnico Internazionale per lo
Sviluppo Economico e Industriale), une institu-
tion italienne spécialisée dans l'assistance tech-
nique, la formation et dans les projets de coopé-
ration dans le domaine du cuir et des articles en
cuir et ASSOMAC (Association italienne des
fabricants d'équipement et accessoires dans le
secteur de la chaussure, maroquinerie et tanne-
rie).
En effet PISIE et ASSOMAC effectuera un don
au profit du GIE à mettre en place les équipe-
ments nécessaires pour le démarrage du Centre
de Services. « Nous envisageons d'aider les uni-
tés artisanales qui ont une certaine expertise
dans la production de chaussures et produits en
cuir, à se développer. En particulier, nos objectifs
sont: créer des nouvelles opportunités de travail
dans le secteur ; augmenter la marge de profi-
tabilité de chacun ; augmenter la production
locale, en diminuant en même temps la dépen-
dance de l'extérieur.», explique M. Carlo
Milone, Secrétaire Général du PISIE.
Et d'affirmer : « Le transfert de know how va
être durable. A la fin du programme, les mana-
gers sénégalais auront la possibilité de garder
un lien avec les entreprises italiennes du secteur,
en particulier avec les entreprises de la Région
des Marches en Italie avec lesquelles PISIE a un
lien très étroit. » Le CDE a décidé de financer un
projet visant à structurer de petites unités artisa-
nales de la chaussure de la Medina de Dakar en
Groupement d'Intérêt Economique (GIE), à les
doter d'un Centre de Services avec la technolo-
gie et le savoir-faire italiens et à faciliter l'octroi
aux petites unités sélectionnées ainsi qu'au nou-
veau GIE des lignes de crédit à travers des insti-
tutions locales de microcrédit.
Ce programme voit comme partenaires du CDE
le PISIE (Politecnico Internazionale per lo
Sviluppo Economico e Industriale), une institu-
tion italienne spécialisée dans l'assistance tech-
nique, la formation et dans les projets de coopé-
ration dans le domaine du cuir et des articles en
cuir et ASSOMAC (Association italienne des
fabricants d'équipement et accessoires dans le
secteur de la chaussure, maroquinerie et tanne-
rie).
En effet PISIE et ASSOMAC effectuera un don
au profit du GIE à mettre en place les équipe-
ments nécessaires pour le démarrage du Centre
de Services. « Nous envisageons d'aider les uni-
tés artisanales qui ont une certaine expertise
dans la production de chaussures et produits en
cuir, à se développer. En particulier, nos objectifs
sont: créer des nouvelles opportunités de travail
dans le secteur ; augmenter la marge de profi-
tabilité de chacun ; augmenter la production
locale, en diminuant en même temps la dépen-
dance de l'extérieur.», explique M. Carlo
Milone, Secrétaire Général du PISIE.
Et d'affirmer : « Le transfert de know how va
être durable. A la fin du programme, les mana-
gers sénégalais auront la possibilité de garder
un lien avec les entreprises italiennes du secteur,
en particulier avec les entreprises de la Région
des Marches en Italie avec lesquelles PISIE a un
lien très étroit. »
Source : www.cde.int
CORDONNERIE
Le CDE soutient le secteur de la chaussure au Sénégal
« Le Meds apprécie positivement les efforts du
gouvernement pour régler le problème de la
dette intérieure, en dépit de la conjoncture
internationale difficile », écrit-il dans un
communiqué daté de mardi, transmis mercredi
à l’Aps. Cette plateforme de Pme sénégalaises a
exprimé « sa satisfaction au ministre de
l’Economie et des Finances ».
Le syndicat professionnel dit « encourager le
gouvernement à poursuivre dans cette voie »,
ainsi qu’il lui « apporte son soutien pour toutes
les initiatives prises en vue de renforcer et de
consolider la situation financière de nos sociétés
», ajoute le texte.
Après avoir exprimé « sa solidarité aux pouvoirs
publics pour toutes les réformes conduites et
visant à améliorer l’environnement des affaires
au Sénégal et la compétitivité de nos entreprises
», le Meds « réitère son engagement aux côtés
de l’Etat face aux conséquences de la crise éco-
nomique et financière internationale qui affecte
l’économie mondiale ».
La semaine dernière, le Meds invitait le gouver-
nement à fournir les ’’informations appropriées’’
sur le montant global de la dette intérieure, les
sommes déjà libérées et l’échéance pour le
solde définitif de la question. Le jour même,
mardi soir, le ministère des Finances annonçait
une stratégie visant à résorber d’ici à mi-février
la dette intérieure.
« Les impayés sur l’encours de 174,9 milliards
de francs CFA sont évalués à 43,763 milliards
(2,663 milliards pour 2007 et 41,100 milliards
pour 2008) », précisait-il notant que « sur le
total de 174,9 milliards, il a été payé 131,144
milliards », soit le solde à régler est de 43,763
milliards.
La stratégie consiste à la « régularisation des
dépenses du budget de 2009 qui a démarré dès
ce mois de janvier », en plus de l’‘’éventualité
de recourir à une loi de finances rectificatives. Le
recours à l’emprunt est fait comme troisième
levier.
« L’argent pour régler toute cette dette est dis-
ponible. Reste quelques réglages à faire avec la
mission du Fonds monétaire international (FMI)
en séjour à Dakar, depuis ce matin, pour une
semaine », ajoutait-il.
« Le non apurement complet de cet encours au
31 janvier 2008 (annoncé par le président
République) s’explique par trois raisons »,
signalait-il avant de citer notamment « des
règlements intervenus au profit de divers corres-
pondants du Trésor (agences et établissements
publics) pour environ 48 milliards ».
APS
DETTE INTÉRIEURE
«L’essentiel des créances publiques dues à nos membres
sont apurées», avoue le MEDS
Les créances dues aux membres du Mouvement des entreprises du Sénégal (Meds), dans le cadre de la dette publique intérieure,
«ont été, à ce jour mardi 10 février, pour l’essentiel, apurées», annonce l’organisation patronale sans chiffrer le montant.

II N F ON F O SS E RE R V I C E SV I C E S
AGENDAGENDAA
Dakar (Sénégal)
INTERMODAL AFRICA 2009
Le Port Autonome de Dakar organise avec la firme
Transport Events Management la 7ème
édition d'Intermodal
Africa 2009, prévue les Mercredi 25 et jeudi 26 mars
2009 à Dakar.
Contact : Port Autonome de Dakar
21, Boulevard de la Libération, BP 3195 Dakar
Tél : (221) 33 849 45 45 / 33 823 74 21
Fax : (221) 33 823 36 06, Télex : 21- 404 PAD-KR
Damas (Syrie)
FOIRE INTERNATIONALE
La 56ème
édition de la Foire Internationale de Damas se tien-
dra du 14 au 22 juillet 2009 à la Cité des foires de la ville
de Damas.
Contact : AMBASSADE DE LA REPUBLIQUE ARABE
SYRIENNE
Rue des Ecrivans X Bld de l'Est
Point E - BP 498, Dakar
Tél : 824 62 77 - Fax : 825 17 55
Tunis (Tunisie)
FORUM
Le Ministère de l'Environnement et du
développement durable organisera la 2ème
édition du
Forum International d'Investissement et d'Emploi dans le
domaine de l'Environnement (Green Ifriqiya 2009), à Tunis
du 12 au 14 novembre 2009.
INFORMATION ET INSCRIPTION
Tel : +216 70 728 436
Fax : +216 70 728 655
Dakar (Sénégal)
SALON INTERNATIONAL
La société Expo Carrefour Afrique (EXCAF) organise du 21
au 25 avril 2009 à Dakar la 3ème
édition du Salon
International des Energies Renouvelables et de
l'Environnement en Afrique.
Cadre de promotion et d'échanges, le Salon sera organisé
en trois (3) parties : une exposition, un colloque internatio-
nal et des rencontres partenariales.
Contact : Expo Carrefour Afrique - EXCAF
Rue 14 Prolongée - HLM 1 BP 1656 Dakar
Tél : +33 865 66 66 / +33 865 66 68
Fax : +33 864 14 57
Email : info@sinergie-afrique.com
Site Web : www.sinergie-afrique.com
Djeddah
REUNION DU GROUPE D’EXPERTS DE
NORMALISATION
La 10ème réunion du Groupe d’Experts de Normalisation
des Etats membres de l’Organisation de la Conférence
Islamique (OCI), dont le Secrétarait est assuré par l’Institut
Turc de Normalisation (ITN-TSE), se tiendra à Djeddah, du
25 au 27 mars 2009, sous l’égide de la Chambre
Islamique de Commerce et d’Industrie.
Pour toute information, contacter :
Turkish Standards Institution (TSE)
Necatibey Caddesi, NO : 112
06100 Bakanliklar-Ankara/Turkey
Tel : + 90-312-416 66 59 or 416 62 84
Fax : + 90-312-416 62 55
Mobile : + 90-532-710 6927
E-mail : iovut@tse.org.tr
or international@tse.org.tr
Conact Person : Mr. Ihsan OVUT
Chine-Afrique de l’Ouest
FORUM
L’Organisation Patronale des PME/PMI et Promoteurs Privés
de l’Afrique de l’Ouest organise un forum en Chine par
TOUCHROAD INTERNATIONAL HOLDING GROUP à
Shanghai du 03 au 04 mars prochain.
Contact : Organisation Patronale des PME/PMI
Siège : 1, Avenue Bourguiba Immeuble Thiouth - BP : 47
539 Dakar-Liberté
Tel : (221) 33 824 89 88 / 864 73 04
Fax : (221) 33 864 60 33
Web : www.msicgroup.sn/cofepao
Email : cofepao@yahoo.fr
Turquie
CALENDRIER ET FOIRES 2009
Le Calendrier 2009 des foires de la Turquie est disponible
pour consultation au niveau du Service Développement
des Entreprises et Appui à l’International (SDEAI) de la
Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de
Dakar (CCIAD).
Contact : Service Développement des Entreprises et
Appui à l’International (SDEAI)
Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de
Dakar (CCIAD)
1, Place de l’Indépendance
BP 118 Dakar Sénégal
Tel : +221 33 823 71 89
Mob : +221 77 632 63 82
Fax : +221 823 93 63 / +221 33 842 83 12
Email : sdeai2008@gmail.com
/ cciad@orange.sn
Site web : www.cciad.sn
Niger
SALON INTERNATIONAL DE L’ARTISA-
NAT POUR LA FEMME (SAFEM)
La 6ème édition du SAFEM aura lieu du 30 octobre au 8
novembre 2009 à Niamey, avec omme région phare :
Tahoua.
Contact : Patricia COUPRY
Tel : 01 55 65 35 92
SEMINSEMINAIRE DE FAIRE DE FORMATIONORMATION
TRAINING SOLUTIONS AFRIQUE organise un séminaire sur « MEDIA TRAI-
NING ET PRISE DE PAROLE EN PUBLIC », les 24, 25 et 26 mars 2009 au
Café de Rome.
Contact : 35, Mermoz Pyrotechnie BP : 62 046 T. Sandaga Dakar
Tél : 33 860 55 59 - Fax : 33 860 55 61
www.tsafrique.com / tsa@tsafrique.com
RENRENCONTRECONTRE D ’D ’AFFAFFAIRESAIRES
En marge de la prochaine visite d'hommes d'affaires libyens à Dakar, la
Chambre de Commerce, d'Industrie et d'Agriculture de Dakar (CCIAD)
invite les opérateurs économiques sénégalais porteurs de projets (tous sec-
teurs confondus) à prendre contact avec Madame Magatte Ibenou DIOP,
Chef du Service Développement des Entreprises et Appui à l'International
(SDEAI) de ladite Institution :
Tel: 33 823 71 89 / 77 632 63 82, Fax: 33 823 93 63 / 33 842 83 12
Email: sdeai2008@gmail.com
RECRECHERHERCCHE DE PHE DE PARARTENTENAIRESAIRES
MINES, L'ACIER, L'ENERGIE ETC…
La Compangy A.D. ELECTRO STEEL CO. PVT LTD. (ADEC), une entreprise indienne faisant
part de possibilités de partenariat avec les entreprises sénégalaises qui évoluent dans le sec-
teur des mines, de l'acier, de l'énergie etc…
Contact : MINISTERE DES MINES, DE L'INDUSTRIE ET DES PME
122, bis, Avenue André Peytavin BP 4037
Dakar RP - Tel : (221) 33 822 96 26 - Fax : (222) 33 822 55 94
E-mail : mindpme@msn.com
DEMANDE D’EMPLDEMANDE D’EMPLOIOI
Mme MBODJ Fatoumata, Parcelles Assainies U20 N° 111, Tel : 77 534 66 55
Sénégalaise âgée de 30 ans, mariée et mère d’un enfant, cherche emploi en qualité de
comptable, secrétaire ou caissière.
M. DIEME Sidya, Grand Yoff en face monument Villa n) 738
Tél : 77 431 24 29, E-mail : diemesidya03@yahoo.fr
Sénégalais âgé de 32 ans, cherche emploi en qualité de comptable.
M. DIOP Jean Joseph, Usine Niary Tally Villa N° 715
Tel : 77 246 57 16 – Email : jeanjosephdiop@yahoo.fr
Sénégalais âgé de 24 ans, cherche un emploi en matière de traducteur : français-anglais,
anglais-français, agent administratif
Melle DIOUF NDèye, Parcelles Assainies U21 Villa N° 132 – Dakar
Tel : 77 515 22 93 – Email : lyxa2008@yahoo.fr
Sénégalaise âgée de 29 ans, cherche emploi en qualité de responsable de ressources
humaines.

II N F ON F O PP R AR A T I Q U E ST I Q U E S
Réponse DGID. .Réponse DGID. . . aux contribuables. aux contribuables N° 00601 MEF/DGID/BLC/LEG2
Du 06 octobre 2006
OBJET : Régime fiscal en matière de TVA des opérations de
transport maritime de marchandises réalisées à l’intérieur du
territoire sénégalais
Monsieur le Gérant,
Par lettre visée en référence, vous avez bien voulu me demander de vous préciser
le traitement fiscal, au regard de la Taxe sur la Valeur Ajoutée, des opérations de
transport maritime de marchandises réalisées à l’intérieur du territoire sénégalais.
En réponse, je vous fais noter que, s’agissant de transport de produits ou de mar-
chandises, seuls les services de transport de biens directement exportés sont exo-
nérés de TVA au Sénégal.
Le transport maritime de marchandises entre deux ports situés à l’intérieur du ter-
ritoire sénégalais constitue une opération assujettie à la TVA.
Veuillez croire, Monsieur le Gérant, à l’assurance de ma considération
distinguée.
Amadou BA
Réponse DGID. .Réponse DGID. . . aux contribuables. aux contribuables N° 000010/MEF/DGID/BLC/LEG2
Du 04 janvier 2006
Objet : Demande d’exonération de la taxe spécifique
Monsieur le Directeur Général,
Par lettre visée en référence, vous sollicitez l’exonération de la taxe
spécifique sur les corps gras alimentaires supportée au cordon douanier sur la
matière grasse de lait animale (MGLA) que vous utilisez dans le cadre de la fabri-
cation de lait reconstitué longue conservation.
Vous soutenez que cette taxe pénalise fortement votre activité et vous défavorise
par rapport au lait liquide importé qui contient la même matière sans supporter
la taxe spécifique sur les corps gras alimentaires.
Votre requête a retenu toute mon attention.
Je suis, cependant, au regret de ne pouvoir accéder à votre demande au motif que
les exonérations fiscales ne peuvent être accordées que si elles sont prévues par
des dispositions légales.
Or, en l’état actuel de la législation ne sont exonérées de taxe spécifique sur les
corps gras alimentaires que les exportations de corps gras, les reventes en l’état
de corps gras ayant effectivement supporté au Sénégal la taxe spécifique que les
corps gras lors de leur acquisition et les huiles destinées à être raffinées au
Sénégal.
S’agissant du sort du lait liquide importé au regard de la taxe spécifique sur les
corps gras, les services de la Douanes seront saisis de la question.
Veuillez croire, Monsieur le Directeur Général, à l’assurance de ma
considération distinguée.
Amadou BA
Pub SAGA SENEGAL

AA P P E L SP P E L S DD ’O’O F F R EF F R E
CARBURANT
Cet avis d'appel d'offres fait suite à l'avis général de pas-
sation des marchés paru dans le quotidien « le Soleil » du
16 janvier 2009. Le Directeur de l'Administration
Pénitentiaire a obtenu dans le cadre de son budget de
fonctionnement des fonds, afin de financer cette fourni-
ture et a l'intention d'utiliser une partie de ces fonds pour
effectuer des paiements au titre du marché relatif à la
fourniture de carburant pour la gestion 2009.
Le Directeur de l'Administration Pénitentiaire sollicite des
offres sous pli fermé de la part des candidats éligibles et
répondant aux qualifications requises pour fournir le car-
burant.
- Gasoil en ticket de 10 litres
- Essence super en ticket de 10 litres
Le marché est composé d'un lot unique. La passation sera
conduite par avis d'appel d'offres tel que défini dans le
code des marchés publics.
Les candidats intéressés peuvent retirer directement le
cahier des charges contre remise d'une (1) rame de papier
laser A4 80 grs en formulant une demande écrite à
l'adresse ci-après : Direction de l'Administration
Pénitentiaire, bureau du Chef de la Division des Finances
2ème étage, immeuble Ibra Dioum, rue 41/C n° 9827/A
tous les jours ouvrables de 08 heures à 17 heures.
Les offres seront ouvertes en présence des représentants
des candidats présents à l'adresse précitée le 12 mars
2009 jour du dépouillement à 10 heures 30 minutes, au
Secrétariat de Monsieur le Directeur au 1er
étage. Aucune
offre ne sera reçue au delà de 10 heures 30 minutes.
DIVERSES FOURNITURES
Mesdames et Messieurs les fournisseurs et prestataires de
services de la place sont informés que la Direction de
l'Administration Générale et de l'Equipement (DAGE) du
Ministère de l'Intérieur envisage pour le compte de la
Gestion 2009, de procéder à des demandes de renseigne-
ments et de prix pour l'acquisition de biens et la réalisation
des travaux et services ci-après :
- Imprimés + enveloppes; -Entretien et réparation
matériels; - Entretien et réparation climatiseurs +
Splits; - Entretien et réparation groupe électrogène
- Entretien et maintenance matériels et équipements
administratifs; - Entretien et réparation de matériels
informatiques; - Matériels et produits d'entretien
- Matériel et mobilier de bureau; - Abonnement de
journaux et autres publications; - Matériels pédago-
giques et didactiques; - Entretien et maintenance de
bâtiments; - Frais d'impression; - Location de véhicu-
les; - Achat de gaz; - Confection de banderoles; -
Achat de tee-shirt, casquettes + impression; -
Habillement et accessoires commandement territo-
rial; - Frais d'organisation de séminaires; - Achat de
médailles et trophées; - Hébergement; - Restauration
- Billets d'avion; - Location de matériels; - Fourniture
de cadeaux et gadgets personnalisés pour le hôtes
du Ministre d'Etat, Ministre de l'Intérieur
La Direction de l'Administration Générale et de
l'Equipement (DAGE) invite les fournisseurs et prestataires
spécialisés dans les domaines à manifester leur intérêt à
répondre à ces demandes en fournissant les informations
sur leurs demandes d'intervention.
Les fournisseurs et prestataires de services intéressés doi-
vent déposer leurs demandes à participer à ces consulta-
tions à la DAGE, sise au Ministère de l'Intérieur - Place
Washington au plus tard le lundi 16 mars 2009 à 10 heu-
res précises.
DIVERSES FOURNITURES
La Direction générale de la Comptabilité publique et du
Trésor informe les fournisseurs de la place qu'elle lance une
demande de renseignements de prix relative aux lots indi-
visibles suivants :
- Acquisition d'un lot de fournitures de bureau ;
- Acquisition d'un lot de consommables informatiques ;
- Acquisition d'un lot d’ imprimés de bureau ;
Travaux de réfection.
Les cahiers des charges peuvent être retirés à la générale
de la Comptabilité publique et du Trésor, 2 Avenue
Georges Pompidou x Rue Saint-Michel, Bureau de
l'Administration générale et de l'Equipement, 2ème étage,
pièce n° 202.
Les offres seront reçues sous pli fermé au secrétariat du
coordonnateur, 3ème étage, pièce n° 308 au plus tard le
10 mars 2009 à 10 heures.
MATERIELS ET OUTILLAGES
TECHNIQUES
Cet avis d'appel d'offres fait suite à l'Avis Général de
Passation des Marchés paru dans le Quotidien Le Soleil n°
11 594 du 22 janvier 2009.
Le Ministre d'Etat, Ministre de la Fonction publique, de
l'Emploi, du Travail et des Organisations professionnelles
sollicite des offres sous pli fermé de la part des candidats
éligibles et répondant aux qualifications requises pour
fournir d'autres matériels et outillages techniques.
Les justifications à produire concernant l'éligibilité des can-
didats sont notamment :
Une déclaration d'intention de faire acte de candidature
pour réaliser le marché et faisant connaître la raison
sociale, la qualité et le domicile, le numéro d'inscription au
registre du commerce et du crédit mobilier ou du registre
des Métiers, le numéro de compte contribuable et le
NINEA, et si le candidat agit au nom d'une société, la qua-
lité en vertu de laquelle il agit ainsi que les pouvoirs qui lui
sont conférés ;
Une déclaration sur l'honneur attestant que le candidat
n'est pas en cours de procédure de liquidation de biens ou
de faillite personnelle ;
Une déclaration attestant qu'il a pris connaissance des dis-
positions de la Charte de Transparence et d'Ethique en
matière de Marchés publics, et qu'il s'engage à les respec-
ter ;
- Une attestation de la Caisse de Sécurité sociale;
- Une attestation de l'Institut de Prévoyance Retraites du
Sénégal ;
- Une attestation de l'Inspection régionale du Travail ;
- Un quitus fiscal datant de moins de trois (03) mois.
La passation du marché sera conduite par appel d'offres
ouvert tel que défini dans le Code des Marchés publics, et
ouvert à tous les candidats éligibles.
Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations
auprès de : Monsieur Yellamine GOUMBALLA, Chef du
Service de l'Administration Générale et de l'Equipement, et
prendre connaissance des documents d'appel d'offres au
Secrétariat du Service de l'Administration générale et de
l'Equipement sis au Building administratif, 1er étage, Pièce
n° 114, de 09 heures à 17 heures.
Les exigences en matière de qualification sont :
Avoir réalisé au cours des trois (03) dernières années un
chiffre d'affaires moyen annuel d'au moins soixante mil-
lions en matière de fourniture d'autres matériels et outilla-
ges techniques ;
Produire une attestation de capacité financière délivrée par
un établissement financier agrée d'un montant minimum
de soixante millions ;
Avoir réalisé au cours des trois (03) dernières années des
prestation de nature et de taille similaires.
Les candidats intéressés peuvent obtenir un dossier d'appel
d'offres complet en formulant une demande écrite au
Chef du Service de l'Administration générale et de
l'Equipement, Building Administratif, 1er étage, Pièce n°
114, contre un paiement en espèces non renouvelable de
Frs : cinquante mille (50 000) CFA, à partir du 20 février
2009.
Le document d'appel d'offres sera remis en mains propres
ou acheminé par voie postale normale contre accusé de
réception.
Les candidats ont la possibilité de consulter sur place le
dossier d'appel d'offres complet.
Les offres devront être déposées au Secrétariat du Service
de l'Administration générale et de l'Equipement, Building
Administratif, 1er étage, Pièce n° 114, au plus tard le 23
mars 2009 à 11 heures.
Les offres remises en retard ne seront pas acceptées.
La période de validité des offres est de soixante (60) jours
après la date limite de soumission ci-dessus fixée.
Les offres seront ouvertes en présence des représentants
des candidats présents à la salle de conférences du
Ministère de la Fonction publique, de l'Emploi, du Travail et
des Organisations professionnelles au Building
Administratif, 1er étage, le 23 mars 2009 à 11 heures.
Les offres doivent comprendre une garantie de soumission
d'un montant : un million huit cent mille (1 800 000) Frs
CFA.
La garantie de soumission demeure valide Vingt Huit (28)
jours après l'expiration de la durée de validité de l'offre, y
compris si la durée de validité de l'offre est prorogée (IC
19).
FOURNITURE ET LIVRAISON
DE MEDICAMENTS
Fourniture et livraison de médicament de lutte contre les
parasites intestinaux et la Shistosomiase (alabendazole et
Praziquentel)
Crédits n° 4182 MLI, 4183 MAU, 4284 SE et Don H 231
GUI
Cet avis d'appel d'offres ouvert international fait suite à
l'Avis général de passation de marchés paru dans le
numéro 707 du 31 juillet 2007 de « Development
Business».
Le Haut Commissariat de l'Organisation pour la Mise en
valeur du Fleuve Sénégal (OMVS) a reçu des Crédits et un
Don de l'Association Internationale pour le
Développement pour financer le Projet de Gestion Intégrée
des Ressources en Eau et de Développement des Usages
Multiples dans le Bassin du Fleuve Sénégal (PGIRE) et à l'in-
tention d'utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des
paiements au titre du Marché acquisition de médicaments
de lutte contre les parasites intestinaux et la shistosomiase
(albendazole et praziquentel).
Valeur (OMVS) sollicite des offres fermées de la part des
candidats éligibles et répondant aux qualifications requises
pour fournir en deux lots séparés les médicaments. Il s'agit
de :
Lot 1 : Albendazole 2 100 000 comprimés
Lot 2 : Praziquentel 7 100 000 comprimés
Les soumissionnaires pourront faire une offre pour un ou
l'ensemble des deux lots.
Les soumissionnaires devront toutefois présenter une offre
séparée pour chacun des lots. L'évaluation se fera par lot
en tenant compte des rabais éventuels que les soumission-
naires pourront présenter. La combinaison la plus économi-
que sera retenue.
La passation du Marché sera conduite par Appel d'Offres
International (AOI) tel que défini dans les « Directives : pas-
sation des marchés financés par les Prêts de la BIRD et les
Crédits de l'IDA, Mai 2004, révisées en octobre 2006 », et
ouvert à tous les soumissionnaires de pays éligibles tels que
définis dans les Directives.
Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations
et prendre connaissance des documents d'appel d'offres

AA P P E L SP P E L S DD ’O’O F F R EF F R E
aux adresses mentionnées ci-dessous tous les jours ouvra-
bles à partir de la date de publication du présent avis entre
8h 30 et 16 heures TU.
HAUT COMMISSARIAT DE L'OMVS, 46, Rue Carnot BP
3152 Dakar/Sénégal, Tél : (00221) 33 823 45 30 Fax :
(00221) 33 822 01 63, E-mail : omvssphc@omvs.org
CELLULE NATIONALE OMVS DE GUINEE A CONAKRY,
Immeuble Dunuya Voyages-Près Mosquée Sénégalaise
Tél : (00224) 60 22 99 19 / 62 40 66 59
E-mail : alpha.diallo@yahoo.fr, Conakry/Guinée
CELLULE NATIONALE OMVS MALI A BAMAKO
BP E 2618 Zone Industrielle, Tél : (00223) 2221 05 74 /
(00223) 221 62 81 / Fax : (00223) 221 62 81
E-mail : amadougdiallo@yahoo.fr / Bamako/Mali
CELLULE NATIONALE OMVS DE MAURITANIE A
NOUAKCHOTT, BP 355/Tel/Fax : 00222 525 84 42
E-mail : hml.taleb@gmail.com/Nouakchott/Mauritanie
CELLULE NATIONALE OMVS DU SENEGAL A DAKAR
BP 4021 VDN près AFRICATEL AVS/Tel/Fax 00221 33 864
27 96, E-mail : a_ndao@yahoo.com/Dakar/Sénégal
Les exigences en matière de qualifications sont indiquées
dans le dossier d'appel d'offres. Une marge de préférence
applicable à certaines fournitures fabriquées localement ne
sera pas octroyée aux soumissionnaires éligibles. Voir le
document d'appel d'offres pour la informations détaillées.
Les soumissionnaires intéressés peuvent obtenir un dossier
d'appel d'offres complet en langue française aux adresses
mentionnées ci-dessous contre un paiement non rembour-
sable de Cent Mille (100 000) Francs CFA ou l'équivalent
en toute autre monnaie librement convertible. La méthode
de paiement sera soit un chèque bancaire certifié, un vire-
ment bancaire, un mandat postal, un payement en espèce
ou tout autre moyen conventionnel acceptable. Tout sou-
missionnaire intéressé ayant fait une demande écrite et
versé les frais d'acquisition du dossier, peut le recevoir par
voie électronique s'il le désire. En cas d'acheminement du
DAO par la poste, les frais seront acquittés par le soumis-
sionnaire.
Les offres devront être soumises à l'adresse ci-après au plus
tard le lundi 20 avril 2009 à 10 heures précises (TU).
Adresse Unique de dépôt des soumissions :
HAUT COMMISSARIAT DE L'OMVS
46, Rue Carnot - Bureau du Courrier 1er étage
BP : 3152 Dakar / Sénégal
Tél : 00221 33 823 45 30 / Fax : 00221 33 822 01 63
E-mail : omvssphc@omvs.org
Toutes les offres doivent être déposées à l'adresse indiquée
ci-dessus au plus tard le lundi 20 avril 2009 à 10 heures
précises (TU), heure locale et être accompagnées d'une
garantie d'offre d'un montant en Francs CFA ou d'un mon-
tant équivalent dans toute autre monnaie librement
convertible de :
Lot 1 : 4 000 000 F CFA
Lot 2 : 10 000 000 FCFA
La soumission des offres par voie électronique ne sera pas
autorisée. Les offres remises en retard ne seront pas accep-
tées. Les offres seront ouvertes en présence des représen-
tants des soumissionnaires présents en personne à
l'adresse unique indiquée ci-dessous dans la salle de réu-
nion 2ème
Etage) le lundi 20 avril 2009 à 10 heures 30
minutes précises (TU).
Adresse Unique d'ouverture des offres :
HAUT COMMISSARIAT DE L'OMVS
46, Rue Carnot - Salle de Réunion, 2ème étage
BP 3152 Dakar/Sénégal, Tel : 00221 33 823 45 30 / Fax :
00221 33 822 01 63
E-mail : omvssphc@omvs.org Dakar/Sénégal
FOURNITURE ET LIVRAISON DE
MOUSTIQUAIRES IMPREGNEES
Fourniture et livraison de moustiquaires imprégnées d'in-
secticides à longue durée d'action pour l'OMVS
Crédits n° 4182 MLI, 4183 MAU, 4284 SE et Don H 231
GUI
Valeur du Fleuve Sénégal (OMVS) a reçu des Crédits et un
Don de l'Association Internationale pour le
Développement pour financer le Projet de Gestion Intégrée
des Ressources en Eau et de Développement des Usages
Multiples dans le Bassin du Fleuve Sénégal (PGIRE) et à l'in-
I ) Dénomination : Appel d'offres pour la fourniture d'intrant insémination arti-
ficielle
Date d'ouverture : 08 juillet 2008
Nombre de lots : 03
Nombre d'offres reçues : 03
1 - Soprodel
2 - Afrivet
3 - Fermon Labo
Nom et adresse de l'attributaire provisoire
AFRIVET Diamniadio BP 31 Bargny Sénégal
SOPRODEL Pikine BP 18 822 Dakar
Montant total du marché :
AFRIVET (Lot n° 01) : 82 010 000 FRANCS CFA TTC
AFRIVET (lot n° 02) : 14 750 000 FRANCS CFA TTC
SOPRODEL (lot n° 03) : 51 330 000 FRANCS CFA TTC
II ) Dénomination : Appel d'offres pour la fourniture de mannequin de monte
1 - Soprodel
2 - Afrivet
3 - Fermon Labo
Montant total du marché : 18 558 804 FRANCS CFA TTC
III ) Dénomination : Appel d'offres pour l'acquisition d'animaux d'élevage dans
le cadre du programme agricole
1 - Soprodel
2 - Afrivet
IV ) Dénomination : Appel d'offres pour la fourniture de matériels et outillages
techniques pour équipement d'abattoirs
1 - Soprodel
2 - Société de commerce Touba Darou Fanay (SCTDF)
3 - Fermon Labo
4 - Diama Service
Société de commerce Touba Darou Fanay Médina rue 27x20 Dakar
V ) Dénomination : Appel d'offres pour la fourniture de véhicule pour le projet
tsé-tsé
Nombre d'offres : 02
1 - Sénégalaise de l'Automobile
2 - Sera
Sénégalaise de l'Automobile Km, 3,5 Bd du Centenaire
VI ) Dénomination : Appel d'offres pour la fourniture de véhicule pour le
PRODELAIT
1 - Sénégalaise de l'Automobile
2 - Sera
Sénégalaise de l'Automobile km, 3,5 Bd du Centenaire
Montant total du marché : 18 964 960 FRANCS CFA
La publication du présent avis est effectuée en application de l'article 81, alinéa
3 du code des marchés publics.
AVIS D'ATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE

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