Le document présente le bilan d'un mandat municipal à Biard entre 2008 et 2014, soulignant les actions menées pour améliorer la cohésion sociale, soutenir la vie associative et développer des investissements dans les infrastructures. Il met en avant les projets réalisés tels que le réaménagement du centre bourg, le renforcement des services publics et la création d'événements culturels et sportifs. Le rapport conclut sur une situation financière saine et un engagement continu envers le développement durable de la commune.

1. drd
ia
r
a
8 - 2014
200
2008 - 2014
AEROTOP
Biard à l’envol
Inauguration du monument des fusillés
Biard 2008
Forum des associations
Dénomination des écoles J.Boriaud

2. Notre Bilan
En mars 2008, j’ai eu l’honneur de soumettre à vos
suffrages
une
nouvelle
équipe
municipale
et un projet ambitieux à l’échelle de notre
commune. Au terme de ces six années d’exercice,
il semble naturel de vous rendre compte des
actions conduites au service des Biardais. Ce bilan,
non exhaustif, dresse le travail mené collégialement par une équipe
solidaire et responsable, qui en votant tous les budgets à
l’unanimité, a validé et porté l’ensemble des projets de ce
mandat.
Soutenir la vie associative, contribuer à l’éveil de nos
enfants, aider nos aînés dans leur quotidien constituent un
ensemble d’actions qui contribue au maintien d’une forte
cohésion à Biard. Nous pouvons nous réjouir de voir chaque
jour, les Biardaises et les Biardais, bénéficier de cette richesse
bénévole, de ces services et de cette qualité de vie qui règne à Biard.
Par ailleurs, les nombreux investissements entrepris -aménagement
du centre bourg, installation de services et de commerces,
déplacements
sécurisés,
équipements
publics
accessiblesvalorisent notre patrimoine communal et assurent attractivité et confort
pour notre commune.
Cette volonté de renforcer la vitalité de Biard tout comme l’unité de
notre territoire, afin d’accroître la qualité de vie de chacun d’entre nous,
est restée au cœur de notre engagement.
Anthony Siraut
Maire
Vice-Président de Grand Poitiers
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3. Avec une vitalité et une solidarité amplifiées...
Manifestations culturelles et sportives renforcées
Nous avons agi pour :
L’ouverture et la diversité de la
culture en accueillant plus d’expositions,
en
créant
l’école
de
musique
intercommunale, en soutenant les
activités musicales et les spectacles...
Cette vitalité culturelle apporte un
enrichissement
individuel
et
une
convivialité partagée.
Le soutien de toutes les activités
sportives, éléments d’éducation et d’éveil
à la citoyenneté, jusqu’à faire adopter
par Grand Poitiers la décision de restaurer
entièrement le gymnase à partir de 2014.
L’enrichissement de la commune par de nouvelles animations :
le forum des associations, pour valoriser nos
nombreuses et dynamiques associations,
l la fête des voisins, pour plus de proximité et de
convivialité,
l « Biard à l’Envol », pour accueillir près de 300
athlètes,
l l’espace multimédia, pour réduire la fracture
numérique.
l
Actions intensifiées au service des familles
Agir au service des enfants et des familles est resté une priorité et
notre engagement a consisté à :
soutenir la crèche et l’accueil de loisirs,
adapter l’accueil périscolaire,
l doter les écoles de moyens au service de la réussite (numérisation, personnels...),
l maintenir une restauration scolaire de qualité (repas bio, diététicienne...),
l contribuer à l’écomobilité avec la création de CARAPATTE.
l
l
Pour maintenir du lien social et mener des projets de solidarité et de
proximité, nous avons porté et encouragé les actions et les services :
du Conseil Communal d’Action Sociale par l’attribution de secours,
l’accompagnement des personnes en difficulté, la lutte contre les exclusions…
l de l’Aide à Domicile en Milieu Rural en apportant notre soutien financier, en
favorisant des actions de communication et en allouant un bureau dans la mairie,
l de l’assistante sociale en maintenant les permanences en mairie.
l
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3

4. ... des aménagements structurants réalisés,
Un centre bourg attractif, paysager
avec des activités et des services
Soucieux de la vitalité de notre commune et de son
environnement, nous avons travaillé avec l’ensemble
de la population pour réussir une évolution du
bâti, concevoir notre bourg, assurer la qualité des
aménagements, poursuivre nos cheminements et
valoriser notre espace boisé, poumon vert du centre
de Biard.
Cette évolution répond aussi aux exigences d’un
développement durable : densifier l’habitat et
installer des activités de proximité afin de limiter l’étalement urbain,
consommateur d’espace et générateur de déplacements. Pendant près de 10 ans, nous
avons œuvré sans relâche pour qu’aboutisse un pôle de commerces de proximité,
synonyme de services à la population.
Par ailleurs, nous avons procédé à l’aménagement intégral de la route départementale
pour renforcer l’unité de notre commune et sécuriser tous les déplacements et les
traversées de cet axe.
Enfin, nous avons :
l intensifié les services à la population par l’ouverture de l’espace multimédia, la
restructuration et l’extension de la mairie,
l amélioré le confort de tous par l’aménagement paysager de ses abords, la
réalisation de cheminements accessibles et sécurisés,
l créé une aire de jeux pour les plus jeunes.
Pour répondre aux besoins de notre commune, le projet de la salle polyvalente est
engagé. L’analyse des besoins, la consultation de l’architecte et les premières esquisses
sont réalisées. Ce projet nécessitera encore de nombreux mois d’étude et de
concertation avant d’être achevé.
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4
Coût des opérations réalisées :
2,6 M €
l
3
l
Cofinancements :
1,0 M €
l
Coût commune :
1,6 M €

5. une voirie et des bâtiments rénovés...
Un patrimoine sécurisé,
accessible et économe en énergie
A
vec quatre établissements spécialisés sur son territoire, Biard se devait d’être au
rendez-vous avec la loi de 2005 qui fixe des obligations en matière d’accessibilité.
Notre programme de voirie a intégré cette nécessité. Suite à de nombreuses réunions
de concertation, les aménagements entrepris permettent à chaque Biardais de relier
en toute sécurité différents secteurs de la commune quel que soit son mode de
déplacement ou son degré de dépendance.
Ainsi, ont été réalisés des investissements pour :
l
l
l
l
mettre en valeur tout le secteur ancien de Biard en améliorant le cadre de vie,
la sécurité et l’accessibilité des usagers et des riverains,
sécuriser les déplacements des promeneurs et améliorer les conditions de
circulation rue des Bournalières, rue de Vauloubière...
renforcer la sécurité aux carrefours de la Cadoue, à la sortie du gymnase…
entretenir de nombreuses voies - Impasse de la Motte, Le Poirier, Place des
Borderies… - ou notre patrimoine - cimetière, murs de soutènement…
Conscients
que
chacun
doit prendre sa part dans la
lutte contre le changement
climatique,
nous
avons
engagé
une
politique
volontariste de maîtrise de
l’énergie.
Ainsi, tous les bâtiments
communaux
ont
connu
d’importants travaux (isolation,
modification
des
modes
de chauffage, réfection de
toitures...) et notre éclairage
public d’importantes remises
aux normes. Nos dépenses de
fonctionnement, en terme de
consommation d’énergie, ont
ainsi pu être contenues.
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l
Coût des opérations réalisées :
2,1 M €
l
Cofinancements :
l
Coût commune :
1,4 M €
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0,7 M €
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5

6. ... des interventions en faveur du développement, des services
Soutien aux zones économiques du Vignaud,
de Larnay et de la Tardiverie
G
érées par Grand Poitiers, nos zones économiques
sources d’emplois et de dynamisme ont été
consolidées par :
l
l’installation et le développement d’activités,
l
l’aménagement des accès de la zone du Vignaud
et de la Tardiverie,
l
la création d’une nouvelle signalisation,
l
des rencontres périodiques avec les chefs
d’entreprises.
Acteur de la gestion de l’aéroport Poitiers-Biard
A
u titre de Grand Poitiers, nous avons œuvré au maintien des lignes
existantes, à la déconstruction des bâtiments de la Poste, à l’acquisition de
terrains au titre de la commune sur l’emprise de l’aéroport afin de relier à terme,
par des cheminements, l’ensemble de notre territoire.
Transports en commun : une desserte améliorée
Cette fin d’année 2013 est marquée par une avancée importante
pour notre commune avec le renfort de 19 trajets directs
supplémentaires entre Biard et le centre-ville de Poitiers. Ainsi,
nous comptons chaque jour, du lundi au vendredi, 30 trajets directs.
2
Aménagements autour de la Ligne à Grande Vitesse
S
3
oucieux de l’impact tant humain qu’environnemental, nous sommes restés très
attentifs à défendre les intérêts communaux en :
l
soutenant les riverains (propriétaires, Institution de Larnay),
l
diminuant les nuisances pendant les travaux,
4 l garantissant nos continuités piétonnes pour le futur (nouveau pont vers la piste à chars,
cheminements…),
5
6
l
assurant l’aménagement de la butte des fusillés, obtenir la réfection des voiries
endommagées…

7. et de l’environnement...
Valorisation de la vallée de la Boivre
Durant ce mandat, les actions dans le cadre du parc naturel urbain, portées par Grand
Poitiers, ont été poursuivies dans la vallée de la Boivre, élément essentiel avec les
Grottes de la Norée, de notre patrimoine.
Ainsi, rue de l’Ermitage, sont créés un cheminement en
coteau permettant l’accès à un nouveau belvédère sur la
vallée et une aire de retournement plantée de quelques
arbres fruitiers de variétés locales.
Également, au départ du parking du pont de la Cassette,
un circuit de promenade adapté aux personnes en
situation de handicap a été aménagé.
et une situation financière saine ...
P
our respecter les engagements pris en 2008, nous avons profondément modifié notre
environnement avec 4,84 M € d’investissements au service des habitants.
En complément des 4,7 M € présentés en pages 4 et 5, s’ajoute la somme de 0,14 M €
pour l’équipement des services techniques et l’acquisition de mobilier à destination des
écoles, de la garderie, de la mairie...
Par une recherche permanente de partenariats, nous avons obtenu des
cofinancements à hauteur de 1,74 M €.
Par une gestion rigoureuse, évolution moyenne des charges de fonctionnement de
1,9% par an, nous avons dégagé 2,0 M € d’autofinancement dont :
l 1,2 M € consacrés aux investissements,
2
l 0,8 M € dédiés aux remboursements des emprunts en cours.
L’équilibre s’obtient par la contraction d’emprunts à hauteur de 1,9 M €. La
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commune, avec une capacité de désendettement de 5,1 ans (contre 2,5 ans en 2008),
reste dans une situation financière saine.
Par choix politique, l’évolution des impôts est restée modérée, au cours des six
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exercices budgétaires, avec une progression moyenne par an de :
l 0,31 % du taux de la taxe d’habitation, passant de 14,42 % en 2008 à
14,70 % en 2013,
5
l 1,9 % du taux de la taxe sur le foncier bâti, passant de 14,43 % en 2008 à
16,08 % en 2013.
Ces données
transparence.
résument
notre
gestion
et
marquent
notre
volonté
6
de
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8. nous saurons construire, avec vous,
un avenir durable pour Biard.
Une large écoute exercée
C
ette mandature aura été marquée par une volonté permanente d’informer, de
consulter et de concerter. Chaque année, de nombreuses réunions publiques
se sont tenues, près de 30 sur la durée du mandat, et de larges concertations ont été
conduites : Plan Local d’Urbanisme, aménagement du centre bourg, aménagement du
bourg sud, travaux de voirie, LGV…
Convaincus de cette nécessaire proximité, nous avons décidé de mener cette démarche
jusqu’au terme de ce mandat. Ainsi, vous pouvez :
l retrouver l’ensemble de ce bilan sur notre site «biard2014.fr»,
l participer en nous contactant par mail ou par téléphone,
l suivre notre quotidien via Facebook et Twitter.
Postface
Avec une vitalité et une solidarité amplifiées, des aménagements
structurants réalisés, des interventions en faveur du développement,
des services et de l’environnement et une situation financière saine,
nous saurons construire, avec vous, un avenir durable pour Biard.
En effet, tous ces chantiers et ces actions menés à leur terme
permettront, au cours des prochaines années :
l
d’intensifier notre vie citoyenne, solidaire et éducative,
l
de pérenniser et renforcer nos commerces, nos services et nos
associations,
l
de protéger et valoriser un environnement
Imprimerie Nouvelle - 86580 Biard
unique aux portes de Poitiers.
Telles seront, je l’espère, les orientations que
nous aurons, ensemble, à conduire.
@AgirEnsemble14
Biard Agir Ensemble