Le document traite de l'intégration du changement climatique dans les plans nationaux de développement du Djibouti, en soulignant les défis environnementaux et les actions d'adaptation mises en place. Il présente l'arrangement institutionnel et les diverses politiques stratégiques du pays pour faire face aux effets des changements climatiques. Enfin, le document recommande une meilleure cohérence et coordination des actions d'adaptation entre les institutions concernées.

1. Session 10: Débat animé – Relier les PNA aux
processus nationaux à une plus grande échelle
Expériences du Djibouti sur l’intégration du changement
climatique dans les plans nationaux de développement
[INSERER LE DRAPEAU DE VOTRE PAYS]
ABDOULKADER OUDOUM ABDALLAH (Conseiller technique )/IDRISS ISMAEL NOUR (Sous Directeur)
Ministère Habitat, Urbanisme et Environnement
Aider les PMA à faireavancer
leurs plans nationaux d’adaptation
Atelier régional de formation en Afrique (francophone)
Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie
21-24 avril 2014

2. PRESENTATION
• Djibouti se situe à l’entrée de la mer
Rouge sur la corne de l’Afrique
• Capitale : Djibouti
• Superficie: 23 200 km2
• Population (2009): 818 159 hab
• Longueur de côte: 372 km
• 60% de la population vit dans la capitale
• Répartition du PIB (Primaire :3,2%,
Secondaire :19,2% , Tertiaire : 77,6%)
• Climat de type semi-aride, désertique,
• Pluviométrie faible (150mm/an)
• Ressources en eau limitées (stress
hydrique)
• Pays composé essentiellement des
régions volcaniques et montagneuses
• Lac Assal et lac Abbé sont en dessous du
niveau de la mer
• Biodiversité importante
• Potentielle géothermique importante

3. PRESSIONS ENVIRONNEMENTALES
1. Les ressources en eau→ en manque cruel et sous
la pression de l’intrusion saline
2. La désertification → en progression rapide en
raison des sécheresses récurrentes
3. L’environnement urbain → insalubre et où
l’occupation du sol se pose avec acuité
4. L’environnement marin → Les récifs coralliens et
mangroves sont dans un état de dégradation
avancé
5. Les désastres et catastrophes naturels → avec la
sismité Djibouti est sous la menace constante des
inondations et des sécheresses
Djibouti fait face à 5 types de défis environnementaux

4. LES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES À DJIBOUTI
• CCNUCC et PK ratifiés en 1995 et 2001
• Communications nationales
• Le PANA adopté en 2006 a mis en avant les
priorités nationales en matière d’adaptation
aux changements climatiques (8 actions
prioritaires recensées)

5. ARRANGEMENT INSTITUTIONNEL
• Ministère en charge de l’environnement est le point
focal des changements climatiques
• Comité directeur sur les changements climatiques
(1995)
• Commission nationale pour le développement
durable (2004) présidé par le Premier Ministre
• Comités de pilotage et de coordination des
différents projets

6. PRISE EN COMPTE DES CC
• Une vaste concertation préalable au plan national
(Réunions, Ateliers, discussions de GD, Sessions de
sensibilisation)
• Une large mobilisation de l’ensemble des pouvoirs
publics, des acteurs privés et de la société civile a été
menée pour que l’adaptation soit reconnue au même
titre que les autres domaines et les sensibiliser aux
défis qu’elle implique
– Elle a permis d’améliorer la connaissance sur les effets des CC,
d’éclairer les décisions publiques en matière de l’adaptation
– De renforcer l’implication des acteurs concernés et leur
appropriation des mesures préconisées
– De garantir la cohérence d’ensemble et de refléter la nature
transversale de l’adaptation

7. INTÉGRATION DES CHANGEMENTS
CLIMATIQUES DANS LES PLANS,
STRATEGIES ET POLITIQUES NATIONAUX
• Loi d’orientation économiques et sociales 2001-2010
– définit la stratégie globale du Gouvernement en matière de
développementéconomiqueet social,
– changements climatiques pris en compte à travers la mise en œuvre de la
CNI
• Plan d’Action National pour l’Environnement 2001-
2010
– Met en avant le processus de la planification environnementale
– Changements climatiques partie intégrantede cette planification
• Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté
(2004-2006 )
– Propose les actions à entreprendre dans la lutte contre la pauvreté
– s’emploie à faire de l’environnement la source primaire des éléments de
réduction de la pauvretéchez les populations marginalisées

8. Suite
• Initiative Nationale pour le Développement
social 2008-2012
• Programme National pour la Sécurité
Alimentaire (PNSA)
• Vision Djibouti 2035
– a pour objet de doter le pays d’un instrument de planification de
développement à l’horizon d’une génération, dans laquelle
s’inscrivent désormais la planification stratégique, les politiques et
stratégies de développement durable.

9. Suite
• Mécanisme d’Auto - Evaluation des Pairs
• Plan quinquennal du Ministère en charge de
l’environnement (2011-2016)
• Politiques et plans du ministère en charge de
l’agriculture
– Prise en compte et intégration des CC dans les
projets et le programme de résilience à la
sécheresse et de Développement Durable (PRSDD)
• Stratégie de Croissance Accélérée pour la
Promotion de l’Emploi 2014-2018 en cours de
préparation

10. ACTIONS D’ADAPTATION AUX
CHANGEMENTS CLIMATIQUES EN COURS
• Sécurisation et amélioration de l’accès aux
ressources en eau
– Réalisation des forages , réservoirs, retenues,
barrages , CES
• Secteur agricole
– Mise en place des périmètres agropastoraux,
– Développement des cultures adaptées,
• Activités génératrices des revenus
– Organisation des communautés locales,
– Mise en place de nouveaux produits de la micro
finance

11. Suite
• Secteur pêche
– Restauration des ressources naturelles
(mangroves), habitat clé pour les écosystèmes et
espèces marins,
– Amélioration des moyens de subsistance des
femmes vulnérables
– Renforcement des capacités adaptatives des
populations côtières du Nord de Djibouti

12. PROJET DE MISE EN ŒUVRE DES OPTIONS
PRIORITAIRES DU PANA (LDCF2 ET 3)
• Mise en place de techniques d’adaptation dans les
écosystèmes fragiles des Plaines Centrales de Djibouti/PNUE
– Protection contre les changements climatiques liés à l'eau
(ouvrages et infrastructures hydrauliques).
– Réhabilitation des écosystèmes, rétablissement et
résistance (amélioration des couvertures végétales).
– Des moyens de subsistance durables et résistants.
– Capacité institutionnelle du gouvernement lui permettant
l’intégration de l’adaptation aux changements climatiques
dans le développement et capacité des communautés leur
permettant de résister aux changements climatiques.

13. suite
• Projet d'adaptation des communautés rurales
au changement climatique dans les régions
montagneuses de Djibouti/PNUD
– Préparation d’une Stratégie Nationale sur les
Changements Climatiques (volet adaptation)
– Redynamisation du comité national sur les
changements climatiques (structuration des
différentes composantes)
– Mise en place d’un mécanisme financier sur
l’Environnement et les Changements Climatiques

14. AUTRES PROJETS D’ADAPTATION
• Projet AMCC avec l’union européenne
– Volet de mise en œuvre des actions d’Adaptation
• Projet régional de développement de Résilience et de
développement durable avec l’IGAD (Ethiopie, Kenya
et Djibouti)
– Mise en œuvre des mesures appropriées
d’adaptation (volet LDCF4)
• Programme de Résilience sur les CC avec l’UE
• Projet d’adaptation aux changements
climatiques/NAP avec le PNUD/PNUE

15. RECOMMANDATION
• Meilleure cohérence des actions d’adaptation
entreprises par les différentes institutions
transversales
• Amélioration du cadre de coordination dans le
domaine de l’adaptation
• Plateforme de communication , d’échange et de
partage d’informations et d’expériences (bonnes
pratiques)
• Mobilisation financière pour la pérennisation des
actions d’adaptation
• Meilleure cadre de coopération des partenaires
financiers

16. MERCI