Agenda 21 redouane boulguid géo s5_13-14_faculté polydisciplinaire de safi

Agenda 21
(Local)
Contexte International et
National
Cours en faveur des Etudiants
de Géographie 5ème Semestre –Faculté Polydisciplinaire de Safi A.U.
2013/
2014

27/11/13

Redouane BOULGUID - Leadership for
Environment & Development

1

Nouvelle approche du développement à
l’échelle locale.
L’intérêt particulier que suscite ce
programme découle de sa finalité qui se
ramène à instaurer un processus
d’ancrage et de promotion de la bonne
gouvernance locale et du
développement durable d’une cité.

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2

Plan de l’intervention
- Aperçu

Historique/Définitions
- Agenda 21: Dimension
Internationale
- Agenda 21 Local

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3

Aperçu Historique

1960(Fin): Premières réflexions visant à
réconcilier le développement
économique et social, la protection de
l’environnement et la conservation des
ressources naturelles.
1970: Club de Rome lançait l’idée de la
croissance zéro, en réaction à une
croissance économique et
démographique exponentielle et à la
surexploitation des ressources.

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4

Aperçu Historique
1972 fut la date du 1er Sommet mondial de la
Terre, suite à la demande formulée par le
Représentant Permanent de la Suède aux
Nations Unies (Sverker Ãström) en 1968
d’inscrire à l’ordre du jour l’impact de
l’économie sur l’environnement.

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5

Aperçu Historique
1972: à Stockholm, la Conférence des
Nations Unies sur l'Environnement
introduisait un modèle de développement
économique basé sur la satisfaction des
besoins plutôt que sur une augmentation
incontrôlée de l’offre. On parlait alors
d’écodéveloppement.

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6

Aperçu Historique
Cette Conférence a réuni des représentants
de 113 États et a marqué le début d'une
concertation mondiale des efforts en vue
de régler les problèmes d'environnement
globaux.

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7

Aperçu Historique
Ces dirigeants se sont mis d’accord de se
revoir tous les dix ans, sous l’égide de
l’ONU, pour discuter de l’état sanitaire de
la Planète & définir des moyens susceptible
de provoquer & de stimuler le
développement durable.

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8

Aperçu Historique
La Suède a proposé que cette Conférence de
l’ONU orientée vers l’environnement soit
réunie en cette date (1972) dans le but de
sensibiliser & de définir les problèmes
environnementaux qui nécessitaient une
coopération internationale.

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9

Aperçu Historique
Un petit événement produit dans
l’hémicycle du Sommet allait déclencher le
début de la réflexion sur ce qui allait
devenir plus tard le développement
durable.

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Aperçu Historique
Andira Ghandi s’est faite l’écho des
sentiments partagés par les pays en
développement lorsqu’elle a fait le lien
entre l’environnement & la pauvreté.

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11

Aperçu Historique
Avec sa petite élocution: ‘la plus grande
pollution, c’est la pauvreté’, elle a ouvert la
voie à plus de trois décennies de débats et
de réflexions qui aboutiront par la suite à la
définition du développement durable dans
son acception actuelle (Engfeldt,
www.un.org).

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Aperçu Historique
Le développement durable se compose

de deux (2) mots: Développement &
Durable.
Le développement est un processus de
transformation dynamique des
conditions de vie accompagnant
généralement la croissance économique,
et ce à long terme.
Le développement est également un
phénomène principalement qualitatif
évalué par le degré du bien-être social,
économique, politique & culturel.

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13

Aperçu Historique

Durabilité: C’est la dimension spatiale &
temporelle du développement. C.à.d. ce
phénomène doit continuer & engendrer
les circonstances de la pérennité, aussi
bien dans l’espace (intégration du Nord
vers le Sud) que dans le temps
(intégration vers les générations
futures) à un même niveau d’intensité (il
ne doit pas produire les causes de sa
propre disjonction).
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Aperçu Historique
On est habitué à attribuer le concept de
développement durable à la
Commission Mondiale sur
l’Environnement & le Développement
(CMED).
1987: cette commission, connue aussi
sous le nom de sa Présidente:
Commission de Brundtland (Mme Gro
Harlem Brundtland, 1er Ministre de
Norvège, chargée de par l’ONU de
réfléchir aux termes de développement
à l’échelle planétaire).
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Aperçu Historique
Cette Commission avait soumis à l’A.G. de
l’ONU un rapport intitulé: «Our Common
Future» ou « Notre Avenir à Tous» ou
«‫ »مستقبلناالمشترك‬où elle redéfinit & reformule
le concept d’écodéveloppement
prédominant dans les discours officiels
depuis le Sommet de Stockholm.

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16

Aperçu Historique
Le développement durable est lié de façon
très étroite à la Gestion Rationnelle des
Ressources Naturelles (GRN) de
l’environnement physique biotique (vivant)
ou abiotique, renouvelables ou non, mais
son acception dépasse largement le naturel
& le relie harmonieusement au culturel.

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Aperçu Historique
Le développement durable, selon le
Rapport de Brundtland, est « un
développement qui répond aux besoins
du présent sans compromettre la
capacité des générations futures de
répondre aux leurs».
Cette définition est restée délibérément
vague pour que tout le monde s’y
retrouve, particulièrement les deux
grands blocs des pays développés & des
pays en développement.
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18

Aperçu Historique

Aperçu Historique

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19

Aperçu Historique
Le concept de développement durable

sert les objectifs suivants :
Réconcilier économie et
environnement;
Redéfinir les relations entre les pays
industrialisés à économie de marché et
les pays en voie de développement;
Penser globalement et agir localement.

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20

Aperçu Historique
Autrement dit, le développement est
essentiel pour satisfaire les besoins des
humains et améliorer leur qualité de vie.
En même temps, il doit se fonder sur une
utilisation efficiente et soucieuse de
l'environnement de toutes les ressources
limitées de la société - naturelles,
humaines et économiques.

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21

Aperçu Historique
Le Sommet a eu le mérite, malgré son demi
échec, de porter au grand jour le problème
d’écologie & de développement (on va
commencer à faire, pour la première fois, le
lien entre les trois variables formant le
développement durable: écologie,
économie & social).

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Dimensions du Développement Durable

Ecologie

Economie
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Social
23

MONDIALE
INTERNATIONALE
NATIONALE
REGIONALE
LOCALE
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24

Aperçu Historique
Le Sommet a aussi eu le mérite d’exposer le
problème de l’environnement comme
problème planétaire exigeant des stratégies
globales & universelles.

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25

Aperçu Historique
Le développement durable s’est imposé à la
communauté internationale via les
différentes conférences onusiennes.

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26

Aperçu Historique
La Déclaration & le Plan d’action adoptés
ont été particulièrement importants dans
le développement ultérieur du Droit
Environnemental International.

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27

Aperçu Historique
La création du Programme des Nations
Unies pour l’Environnement (PNUE) (créé
par l’Assemblée Générale en 1972),
complément du Programme des Nations
Unies pour le Développement (PNUD) (créé
par l’A.G. en 1965) fut une des réussites du
Sommet.

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28

Aperçu Historique
Les ministères & les organismes chargés de
l’environnement, ont été créés dans plus de
100 pays à travers le monde.

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29

Aperçu Historique
Simultanément, beaucoup d’ONG,
soucieuses de préserver l’environnement,
ont été créées partout.
En 20 ans, (de Stockholm à Rio), on estime
le nombre de création à 100 000 ONG à
travers le monde!

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30

Aperçu Historique
Dans le Principe 21 de la Déclaration, on lit:
« Les États ont la responsabilité de veiller à ce
que les activités sous leur juridiction ou
sous leur contrôle ne causent pas de dégâts
à l’environnement des pays voisins ».

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31

Aperçu Historique

Le développement durable devait attendre
le Sommet de Rio.

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32

Aperçu Historique
En somme, les débats provoqués lors du
Sommet de Stockholm ont conduit
automatiquement à soulever l’épineuse
question du Droit au Développement.

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33

Aperçu Historique
1989: l’Assemblée Générale a décidé
d’organiser en 1992 la Conférence des
Nations Unies sur l’Environnement & le
Développement (CNUED).

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34

Aperçu Historique
1992: Cette Conférence qui s’est tenue à Rio
de Janeiro/Brésil, a été un évènement
diplomatique d’une ampleur considérable.

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35

Aperçu Historique
La communauté internationale, sous
l’égide de l’ONU, & sous la pression & le
lobbying de la société civile, s’est
persuadée que l’environnement ne peut
être préserver que si les fruits de
l’économique sont durables dans le
temps & équitablement réparties à la
fois verticalement (à l’intérieur de la
même société), & horizontalement (à
l’échelle de toute la planète).
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36

Aperçu Historique
Le concept de développement durable sera
consacré lors du Sommet de la Terre de Rio
en 1992. Cette rencontre fut l’occasion pour
les pays d’adopter plusieurs textes: la
déclaration de Rio, les conventions sur les
climats et la biodiversité, les textes sur la
forêt et la désertification et Agenda 21.

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AGENDA 21
L’Agenda 21 (21 pour le vingt et unième
siècle) propose un cadre d’action et de
recommandations à l’ensemble des
partenaires : gouvernements, collectivités
locales, industriels, société civile qui tous, à
leur niveau, ont un rôle à jouer dans le
cadre du développement durable mondial.

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38

AGENDA 21
Il met également en évidence les actions
à conduire pour aider, soutenir,
protéger les « groupes de population »
fragilisés par le système économique
dominant. Il ne revêt cependant aucun
caractère obligatoire, et la réunion de la
Commission de l’ONU pour
l’Environnement qui s’est tenue en Juin
1997 à New York a bien mis en évidence
que peu de pays s’étaient engagés dans
la mise en œuvre d’un programme
«Agenda 21» depuis Rio.
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39

AGENDA 21
Il est à noter que les collectivités locales,
notamment les villes européennes, dont un
grand nombre d’entre elles ont signé la
«Charte d’Aalborg» des villes européennes
durables, ont entrepris pour leur part la
réalisation d’Agenda 21 locaux.

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40

Agenda 21
Agenda 21 constitue un programme d’action
global pour mettre en œuvre le
développement durable à l’échelle
planétaire. La contribution essentielle des
collectivités locales dans l’atteinte de cet
objectif est mise en relief dans ce
document, notamment au chapitre 28.

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41

AGENDA 21

Agenda 21 forme un plan détaillé basé sur le
consensus qui accorde une importance
égale à une gamme étendue de questions,
notamment la lutte contre la pauvreté, la
protection et la promotion de la santé
humaine, la protection des réserves d'eau
douce, et le renforcement du rôle des
principaux groupes.

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42

Agenda 21
Agenda 21 oriente les politiques des
gouvernements et des entreprises de même
que les choix personnels. Il met l'accent sur
la nécessité de partenariats à l'échelle de la
planète dans la recherche du
développement durable, en laissant à
chaque pays le soin de déterminer le suivi
approprié.

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43

Agenda 21 Local
C’est est un programme d’actions,
définissant les objectifs et les moyens de
mise en œuvre du développement durable
d’un territoire. Il est élaboré par la mise en
cohérence des objectifs de la collectivité et
en concertation avec l’ensemble de ses
acteurs socio-économiques.

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44

Agenda 21 Local
C’est un processus basé sur un diagnostic et
une démarche de concertation, qui vont
permettre d’établir un programme, luimême périodiquement évalué selon une
grille d’indicateurs, pour être
éventuellement réorienté dans ses étapes
suivantes.

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45

Agenda 21 Local
L’agenda 21 local désigne donc à la fois cette
dynamique d’élaboration concertée et le
document traduisant le programme
d’actions.

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46

Agenda 21 Local
C’est un projet local de D.D., élaboré & mis
en œuvre selon les principes de la
gouvernance.
C’est un programme d’actions, étalé sur 40
chapitres, définissant les objectifs & les
moyens de mise en œuvre du D.D. du
territoire.

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47

Agenda 21 Local
Il est élaboré par la mise en cohérence
des objectifs de la collectivité & en
concertation avec l’ensemble de ses
acteurs socio-économiques.
Encore, c’est un processus basé sur un
diagnostic, permettant d’établir un
programme, lui-même périodiquement
évalué suivant un grille d’indicateurs,
pour être éventuellement réorienté dans
ses étapes suivantes.
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48

Agenda 21 Local
Selon Agenda 21, pour réaliser un D.D. à
une Région donnée, les domaines
d’intervention sont réparties en 4
catégories thématiques:

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49

Agenda 21 Local
Dimensions sociales & économiques (7
chapitres):

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50

Agenda 21 Local

Lutte contre la pauvreté, évolution des
modes de consommation, dynamiques
démographiques, promotion & protection
de la santé, promotion d’un modèle viable
d’habitat humain & intégration du
processus de décision sur l’Environnement
& le Développement.

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51

Agenda 21 Local
Conservation & gestion des ressources aux
fins de développement (14 chapitres):

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52

Agenda 21 Local
L’atmosphère, les terres, les forêts face
au déboisement, les écosystèmes
fragiles, les espaces agricoles & ruraux,
la biodiversité, les océans & les mers, les
eaux douces, et ce, en s’appuyant sur
une gestion écologiquement rationnelle
des biotechniques, des substances
chimiques toxiques, des déchets solides
& liquides, dangereux & radioactifs.

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53

Agenda 21 Local
Renforcement de la gouvernance via la
participation des ‘groupes majeurs’ (10
chapitres):

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54

Agenda 21 Local

L’élaboration & la mise en œuvre du
développement, dans une dynamique de
partenariats, de coopération, de mise en
réseaux & d’implication de tous (femmes,
enfants & jeunes, populations autochtones,
ONG, collectivités locales, travailleurs &
syndicats, industrie & commerce,
scientifiques & agriculteurs).

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55

Agenda 21 Local

Moyens d’exécution (8 chapitres):

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56

Agenda 21 Local
Moyens de financement, transfert de
technologies & création de capacités
humaines & institutionnelles,
développement de la science au service
du D.D., promotion de l’éducation & la
formation, sensibilisation du public,
arrangement institutionnels
internationaux, mécanismes juridiques
internationaux & information pour la
prise de décision.
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57

Agenda 21 Local
Un Agenda 21 local s’appuie sur la notion
l’espace vécu, l’espace identitaire,
l’espace administratif, l’espace de
territorialité & de mobilité.
C’est une action inscrite dans un
territoire. Il est mis en place, élaboré &
animé par les acteurs même qui y
habitent. Il est subordonné aux moyens
humains & financiers de la collectivité &
reflète un projet commun dont la
communauté se reconnaît.
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58

Agenda 21 Local
C’est une étape ultime de démocratisation & de
décentralisation car il décloisonne les rapports
entre les différents acteurs locaux & crée un
dialogue nourrit entre les décideurs, (élus ou
techniciens) & le simple citoyen.

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59

Agenda 21 Local
C’est une opportunité de tisser des
partenariats entre différents acteurs
locaux: associations, ONG, entreprises,
chercheurs & universitaires, structures
décentralisées de l’Etat, groupes de jeunes
& de femmes, etc. en vue de déclencher des
synergies capables de mettre en œuvre le
D.D.

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60

Agenda 21 Local
Car le développement durable suppose
un développement économiquement
efficace, socialement équitable et
écologiquement soutenable, tout en
reposant sur une nouvelle forme de
gouvernance, qui encourage la
mobilisation et la participation de tous
les acteurs de la société civile au
processus de décision.

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61

Agenda 21
Le chapitre 28 de l’Agenda 21, met l'accent
sur le rôle important des collectivités
locales pour le développement durable et
stipule que chaque ville doit définir un
projet qui lui soit bien adapté en
impliquant les habitants, les acteurs locaux
et les entreprises.

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62

Agenda 21
Les problèmes abordés dans Agenda 21 qui
procèdent des activités locales sont si
nombreux que la participation et la
coopération des collectivités à ce niveau
seront un facteur déterminant pour
atteindre les objectifs du programme.

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63

Agenda 21

En effet, ce sont les collectivités locales qui
construisent, exploitent et entretiennent
les infrastructures économiques, sociales et
environnementales, qui surveillent les
processus de planification, qui fixent les
orientations et la réglementation locales en
matière d'environnement et qui apportent
leur concours à l'application des politiques
de l'environnement adoptées à l'échelon
national ou infranational.

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64

Agenda 21
Elles jouent, au niveau administratif le plus
proche de la population, un rôle essentiel
dans l'éducation, la mobilisation et la prise
en compte des vues du public en faveur
d'un développement durable.

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65

Agenda 21 Local
Au Maroc, comme aux autres pays du
globe, en partant du postulat « Agir
globalement, penser localement », &
dans le cadre du Projet MOR/90/001 &
en coopération avec le PNUD &
l’UNESCO, le Ministère de
l’Environnement a mis en place une
stratégie nationale pour la protection de
l’Environnement (SNPE) & le
développement durable.
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66

Agenda 21 Local
Cette stratégie comprend un volet
juridique & une approche économique
facilitant l’intégration des
préoccupations de développement avec
celles de l’environnement.
Les objectifs tracés sont multisectoriels,
pluriels & s’inscrivent dans le cadre de la
promotion du développement durable.

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67

Agenda 21 Local Plan
Cette stratégie est renforcée par un

d’Action National pour la Protection de
l’Environnement (PANE).
Le PANE définit les actions, moyens &
calendrier nécessaire pour atteindre les
objectifs retenus dans le cadre de la SNPE.
Le PANE est le fruit de la coopération avec
le PNUD dans le cadre du Programme
Capacité 21

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68

Agenda 21 Local

Les objectifs du PANE sont comme suit:

Créer un processus de consultation,
participation & mobilisation de tous les
acteurs concernés par la politique de
protection de l’Env. & du D.D.;
Approfondir l’analyse de la nature,
étendue & causes de dégradation de
l’Env. & détecter les zones nécessitant
l’intervention;

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69

Agenda 21 Local
Définir les actions prioritaires avec un
échéancier de réalisation, une estimation
budgétaire & une matrice des responsabilités;
Renforcer les capacités nationales en matière de
formulation de politique intégrée d’Env. & de
D.D.

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70

Agenda 21 Local

Cela nécessite, donc, la combinaison de
4 conditions nécessaires:
Un meilleure connaissance des données
sur l’Environnement, une participation
& un engagement réel des acteurs, une
information & une sensibilisation des
décideurs & du public & une initiation
d’actions concrètes sur le terrain.

27/11/13


71

Agenda 21 Local
L’Agenda 21 Local lance un grand défi au
public classique tant il s’agit d’associer &
d’impliquer activement les collectivités
locales, les associations, le secteur privé,
les universités dans un vaste débat sur la
dynamique du D.D. Local.

27/11/13


72

Agenda 21 Local

Pour commencer, l’action au Maroc cible &
concerne 3 villes: Marrakech, Agadir &
Meknès. La priorité est accordée à
l’Environnement & la politique de la ville,
c.à.d. ‘Maroc aux Villes Propres!’ –
(Programme « Maroc aux Villes Propres:
Agenda 21 Locaux »).

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73

Agenda 21 Local
Ce programme, destiné pour la promotion de
l’Env. & du D.D. en milieu urbain (2001-2005),
s’assigne comme objectif le renforcement des
capacités des collectivités locales en matière de
développement intégré & durable, & de gestion
de l’environnement.

27/11/13


74

Agenda 21 Local

Cela doit s’effectuer à travers le
développement des capacités de
diagnostic & de planification
participative des acteurs locaux:
collectivités locales, services de l’Etat,
société civile, secteur privé, &
réalisation d’actions concrètes
d’amélioration des conditions
environnementales & socioéconomiques, surtout en faveur des
populations démunies.

27/11/13


75

Agenda 21 Local
Les recommandations du Sommet de Rio ont
appelé à œuvrer pour le développement
durable à travers le renforcement de la
gouvernance locale via les stratégies de
développement durable locale (Agenda 21).

27/11/13


76

Agenda 21 Local
La participation est devenue, après le
Sommet de la Terre à Rio en 1992, un
principe directeur important du
développement durable, voire même une
exigence, pour les organismes donateurs
bilatéraux et multilatéraux.

27/11/13


77

Agenda 21 Local
 Deux principes essentiels sont ainsi

désormais reconnus :
la reconnaissance du niveau local comme
échelon pertinent pour la conception et la
mise en œuvre des politiques de
développement socio- économique

27/11/13


78

Agenda 21 Local
La reconnaissance du caractère
fondamental de la participation des
populations et des organisations de la
société civile aux processus de
développement et à la conception des
politiques publiques.

27/11/13


79

Agenda 21 Local
Au Maroc, la culture de la participation
s’inscrit dans son processus de
décentralisation qui a connu une
accélération dans les années 1990
s’accompagnant d’un contexte
international favorable à l’implication des
acteurs locaux dans la gestion des affaires
locales.

27/11/13


80

Agenda 21 Local
Signataire du programme Action 21, le
Maroc met en place en 1995 une Stratégie
Nationale pour la Protection de
l’Environnement et le Développement
Durable.

27/11/13


81

Agenda 21 Local
Parmi les documents permettant la mise en
œuvre de cette stratégie, le Plan d’Action
National pour l’Environnement – PANE –
est un outil de planification des actions à
mener en faveur d’un développement
durable.

27/11/13


82

Agenda 21 Local
Les discussions portant sur le
développement durable ont montré qu’il
est impossible de mettre en œuvre une
telle entreprise sans la participation active
& dynamique des ‘habitants’, acteurs des
territoires.

27/11/13


83

Agenda 21 Local
Issu du PANE, le programme Maroc aux
villes Propres doit permettre la mise en
œuvre d’actions pilotes qui engageront sur
le territoire urbain des collectivités
choisies, une démarche de planification
durable en vue d’une amélioration de
l’environnement urbain.

27/11/13


84

Agenda 21 Local
Aujourd’hui, le programme s’est élargi aux
régions de Guelmim Smara, Laâyoune (UNHabitat), de l’Oriental et de Marrakech
Tensift Al Haouz, Agadir, Meknès
(PNUD/UN-Habitat), qui intègre 5 centres
secondaires, le Ksar Aït Benhaddou
(UNESCO/PNUD) et qui redynamise
l’Agenda 21 local d’Essaouira (Coop. Belge)
et dernièrement à Beni-Mellal et à Al
Houceima-Imzouren-Beni-BouayachTarghist au Nord (Coop. Espagnole).

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85

Agenda 21 Local

Agendas 21 locaux visent à soutenir le développement

d’une capacité d’appui aux municipalités et
communes
mettre en œuvre les instruments appropriés en
termes de planification stratégique participative
de renforcement des capacités des acteurs locaux
de protection de l’environnement et de conduite de
projets à caractère démonstratif
 mettre en place un mécanisme national partenarial
et coopératif, qui aura pour rôle la supervision,
l’orientation générale du programme et l’appui des
différentes initiatives relatives aux agendas 21 locaux
au
27/11/13 niveau national. & Development
Environment

86

Agenda 21 Local
Les principales phases du processus Agendas 21 :
L’élaboration d’un profil environnemental pour

chaque territoire ;
L’organisation des ateliers de la première
consultation ;
La constitution des groupes de travail, qui vont se
pencher sur des questions prioritaires identifiées lors
de la consultation de ville ;
L’organisation des ateliers de la deuxième
consultation de ville et adoption du plan d’action des
projets prioritaires ;
L’institutionnalisation du processus au sein des
collectivités locales. & Development
27/11/13
Environment

87

Agenda 21 Local
Le processus participatif mis en place a été
élaboré selon la méthodologie «Localising
Agenda 21» définie par UN-Habitat.

27/11/13


88

Agenda 21 Local
A partir d’un Profil Environnemental de
la ville concernée, qui fait un état des
lieux des problématiques sociales,
économiques et environnementales du
territoire et de sa population, des axes
d’intervention (au nombre de trois pour
chaque commune) sur lesquels des
groupes de travail devront élaborer des
Plans d’Actions.

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89

Agenda 21 Local
Lors des Premiers Ateliers des
Consultations de Ville, réunissant
l’ensemble des acteurs qui deviennent
partie prenante de l’élaboration de
l’Agenda 21 de la ville, le Profil est présenté
aux participants afin de dégager les
thématiques prioritaires à approfondir par
la suite.

27/11/13


90

Agenda 21 Local
Les représentants de la société locale – élus
et représentants des institutions
déconcentrées, société civile,
universitaires, médias, secteur privé – se
répartissent en groupes de travail qui
détermineront les actions à mettre en
œuvre pour l’avenir de la ville.

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91

Agenda 21 Local
Cet engagement est concrétisé sous la
forme d’un Pacte Urbain, signé par les
autorités locales.

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Agenda 21 Local
Les Groupes de travail désignés se
réunissent à raison d’une à deux séances
par mois sur une durée d’un an et élaborent
les Plans d’action, documents stratégiques
et pièces maîtresses de l’Agenda 21 local.
Ces ateliers sont animés à partir de la
méthode PPO.

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Agenda 21 Local
Les Plans d’actions sont soumis à
discussion lors des Deuxièmes Ateliers des
Consultations de Ville, et doivent
formaliser la stratégie urbaine en matière
de protection environnementale et de D.D.
et concrétiser les objectifs du projet
Agendas 21 locaux.

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Agenda 21 Local
Les autorités locales valident ensuite ce
document de planification stratégique à
travers l’adoption d’une Déclaration de
Ville.
C’est-ce qui se fait à la Région concernée.

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Importance de Action 21

L’absorption du chômage au milieu rural
& urbain;
La protection de l’environnement global
pour les générations futures;
La gestion rationnelle des ressources
aquatiques;
La création d’un cadre de vie agréable
pour les citoyens.

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L’assurance des établissements humains pour
les citoyens;
L’information & la formation des citoyens pour
leur sensibilisation sur les questions
d’environnement & du développement;
La participation des citoyens dans le processus
de prise de décision;

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L’instauration de la culture de citoyenneté et
du volontariat; &
La gouvernance locale pour une meilleure
gestion des affaires locales municipales.

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99

REFERENCES
Du Gouvernement à la Gouvernance: Les Leçons
Marocaines, (Actes du Colloque National
organisé par l’Université Abdelmalek Saâdi,
Faculté des Sciences Juridiques, Economiques &
Sociales, les 21 & 22 Mars 2003, Tanger), Revue
Marocaine d’Audit & de Développement 2004.

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100

REFERENCES
Environnement & Développement Durable : Le
Maroc face au Défi Ecologique, Université
Mohamed Premier, Centre de l’Oriental des
Sciences & Technologies de l’Eau (COSTE),
Mohammed Bedhri, Hilal Impression-Oujda,
2005.

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101

REFERENCES
Décider & Gérer la Ville Autrement, vers la
construction d’outils méthodologiques pour
l’identification, la planification & la gestion
concertées des priorités locales, Enda Maghreb,
Mai 2001.

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102

REFERENCES
Recueil de Pratiques Participatives au Maroc,
Ministère de l’Aménagement du Territoire, de
l’Eau & de l’Environnement & le Programme
des Nations Unies pour le DéveloppementMaroc.

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103

REFERENCES
www.punud.org.ma
www.lead.org
http://www.territoires.gov.ma/
www.un.org

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