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Séminaire
Tourisme pour Tous
- Jeudi 24 janvier 2013-
Conseil Général de Seine et marne
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Aide au départ en vacances -
Le contexte
Volonté de la Région
2006 : ligne budgétaire mise en place
2007 : l’Unat IDF le met en œuvre à titre
expérimental
2008 : marché triennal obtenu par l’Unat IDF
2011 : nouveau marché Aide au départ élargi
• Dispositif vacances en France
• Cours séjours en IDF sur Bases de loisirs
Les objectifs :
Resserrer les liens familiaux
Mixité sociale
Autonomisation des familles
Partir « comme tout le monde »
Prendre conscience que les vacances sont un droit !
Le rôle
- Région Ile de France : Financement des dispositifs
- UNAT Ile de France : Coordination technique et
opérationnelle, interface entre offre et demande
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Le Dispositif départ en vacances -
Le public cible
Familles fragilisées par la précarité, sociale et/ou
économique
Familles primo-partantes
Priorité : familles monoparentales
Le principe :
- Une semaine en pension complète avec activités et clubs enfants
- Dans un village vacances de la brochure éditée par l’UNAT IDF (février)
- Séjours individuels ou petit collectif (4 familles)
- Juillet et août
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Le Dispositif départ en vacances -
Conditions d’accès :
- Etre un acteur social associatif (CS, MJC, association caritative…)
- Avoir plus de 2 ans d’existence
- Conventionnement avec le Conseil Régional
Le financement
- 60 % maximum du coût de séjour (plafond subventionnable 450€)
- Soit 270 € maximum par personne et par séjour
- 20% maximum participation famille
- 20% de financements divers (CAF, autofinancement…)
Le Bilan
en 2012 :
2196 personnes soit 558 familles
56 % de familles monoparentales
76 % de primopartants
41 structures relais auprès des familles
50 villages vacances
Un budget de 650 000 €
⇒ 2 organismes du 77 (SPF et Secours Catholique)
⇒ 154 personnes,
⇒ soit 7% du nombre de partants
En 5 ans :
13000 personnes,
3400 familles parties
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- L’Opération courts séjours BPAL-
Le principe :
• Week-ends et courts séjours pendant l’été
• 7 Bases de loisirs et de plein air IDF
=> 3 en Seine et Marne
=> Buthiers, Bois le Roi et Jablines
• Hébergement en PC avec activités de plein air
Les conditions d ‘accès :
• Acteurs sociaux à but non lucratif en contact avec les publics cibles
Le public cible :
• Familles avec ou sans enfants
• Jeunes adultes (18-25 ans)
• Ne partant pas en vacances
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- L’Opération courts séjours BPAL-
Le financement
• Financement des séjours par la Région IDF
• Participation de 5€ par logement et par nuit
pour les bénéficiaires
• Transport à la charge des bénéficiaires
Le Bilan 2012
• 97 séjours
• 406 bénéficiaires
=> 169 sur les bases de Seine et Marne
=> soit 41%
• Un budget de 60 000€
• 25 organismes partenaires
=> 3 associations 77
=> 20 bénéficiaires
=> séjours en intra-départemental
Un opération victime de son succès
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
Le s associations relais, un rôle primordial
=> Par rapport aux bénéficiaires (terrain)
• Identifier les publics cibles
• Lever les freins au départ
• Accompagner les familles dans la construction globale du projet de
vacances, avant, pendant et après les séjours,
- Budget
- Trousseau
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=> Par rapport à l’UNAT IDF (administratif)
• S'assurer du caractère social du projet,
• Gestion administrative (dossier subvention, suivi options,
inscriptions…)
• Avoir un référent identifié pour le suivi
• Produire un bilan quantitatif et qualitatif
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
Les constats de l’UNAT Ile de France sur base de son expérience
• Complémentarité des deux dispositifs régionaux
• le public bénéficiaire
• l’approche du projet
• la distance
• la durée
• Impacts pluriels des vacances
• Pour les bénéficiaires :
• Rupture du quotidien
• Revalorisation parentalité
• Renforcement des liens familiaux
• Pour la société :
• Autonomisation
• Dynamisation vie quartier
• Socialisation
• Rebond pouvant aboutir à un retour à l’emploi
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
Analyse Unat IDF
⇒ Importance de communiquer sur la plus value des vacances
⇒ Réalisation d’un outil support
⇒ Reportage « les vacances : un investissement durable »
⇒ Témoigner de l’apport des vacances
⇒ Suivi 4 familles avant, pendant et après leurs vacances
⇒ Valoriser la conception du projet vacances comme étape d’une
démarche sociale et sociétale plus globale
⇒ Mettre en perspective la chaîne d’acteurs rendant possible ces
projets
Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
Les limites
• Précarisations des publics bénéficiaires
• Volatilité des publics
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• Tendance à démarche consumériste
• Fragilisation des associations
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Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
ENJEUX :
Responsabilisation des publics
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des dispositif pour aide des relais
Engagement des associations, gestion de la dualité
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le départ des franciliens
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Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77
- Mise en perspective -
En conclusion
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politique vacances
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  • 1. Séminaire Tourisme pour Tous - Jeudi 24 janvier 2013- Conseil Général de Seine et marne
  • 2. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Aide au départ en vacances - Le contexte Volonté de la Région 2006 : ligne budgétaire mise en place 2007 : l’Unat IDF le met en œuvre à titre expérimental 2008 : marché triennal obtenu par l’Unat IDF 2011 : nouveau marché Aide au départ élargi • Dispositif vacances en France • Cours séjours en IDF sur Bases de loisirs
  • 3. Les objectifs : Resserrer les liens familiaux Mixité sociale Autonomisation des familles Partir « comme tout le monde » Prendre conscience que les vacances sont un droit ! Le rôle - Région Ile de France : Financement des dispositifs - UNAT Ile de France : Coordination technique et opérationnelle, interface entre offre et demande
  • 4. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Le Dispositif départ en vacances - Le public cible Familles fragilisées par la précarité, sociale et/ou économique Familles primo-partantes Priorité : familles monoparentales Le principe : - Une semaine en pension complète avec activités et clubs enfants - Dans un village vacances de la brochure éditée par l’UNAT IDF (février) - Séjours individuels ou petit collectif (4 familles) - Juillet et août
  • 5. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Le Dispositif départ en vacances - Conditions d’accès : - Etre un acteur social associatif (CS, MJC, association caritative…) - Avoir plus de 2 ans d’existence - Conventionnement avec le Conseil Régional Le financement - 60 % maximum du coût de séjour (plafond subventionnable 450€) - Soit 270 € maximum par personne et par séjour - 20% maximum participation famille - 20% de financements divers (CAF, autofinancement…)
  • 6. Le Bilan en 2012 : 2196 personnes soit 558 familles 56 % de familles monoparentales 76 % de primopartants 41 structures relais auprès des familles 50 villages vacances Un budget de 650 000 € ⇒ 2 organismes du 77 (SPF et Secours Catholique) ⇒ 154 personnes, ⇒ soit 7% du nombre de partants En 5 ans : 13000 personnes, 3400 familles parties
  • 7. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - L’Opération courts séjours BPAL- Le principe : • Week-ends et courts séjours pendant l’été • 7 Bases de loisirs et de plein air IDF => 3 en Seine et Marne => Buthiers, Bois le Roi et Jablines • Hébergement en PC avec activités de plein air Les conditions d ‘accès : • Acteurs sociaux à but non lucratif en contact avec les publics cibles Le public cible : • Familles avec ou sans enfants • Jeunes adultes (18-25 ans) • Ne partant pas en vacances
  • 8. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - L’Opération courts séjours BPAL- Le financement • Financement des séjours par la Région IDF • Participation de 5€ par logement et par nuit pour les bénéficiaires • Transport à la charge des bénéficiaires Le Bilan 2012 • 97 séjours • 406 bénéficiaires => 169 sur les bases de Seine et Marne => soit 41% • Un budget de 60 000€ • 25 organismes partenaires => 3 associations 77 => 20 bénéficiaires => séjours en intra-départemental Un opération victime de son succès
  • 9. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - Le s associations relais, un rôle primordial => Par rapport aux bénéficiaires (terrain) • Identifier les publics cibles • Lever les freins au départ • Accompagner les familles dans la construction globale du projet de vacances, avant, pendant et après les séjours, - Budget - Trousseau - Voyage => Par rapport à l’UNAT IDF (administratif) • S'assurer du caractère social du projet, • Gestion administrative (dossier subvention, suivi options, inscriptions…) • Avoir un référent identifié pour le suivi • Produire un bilan quantitatif et qualitatif
  • 10. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - Les constats de l’UNAT Ile de France sur base de son expérience • Complémentarité des deux dispositifs régionaux • le public bénéficiaire • l’approche du projet • la distance • la durée • Impacts pluriels des vacances • Pour les bénéficiaires : • Rupture du quotidien • Revalorisation parentalité • Renforcement des liens familiaux • Pour la société : • Autonomisation • Dynamisation vie quartier • Socialisation • Rebond pouvant aboutir à un retour à l’emploi
  • 11. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - Analyse Unat IDF ⇒ Importance de communiquer sur la plus value des vacances ⇒ Réalisation d’un outil support ⇒ Reportage « les vacances : un investissement durable » ⇒ Témoigner de l’apport des vacances ⇒ Suivi 4 familles avant, pendant et après leurs vacances ⇒ Valoriser la conception du projet vacances comme étape d’une démarche sociale et sociétale plus globale ⇒ Mettre en perspective la chaîne d’acteurs rendant possible ces projets
  • 12. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - Les limites • Précarisations des publics bénéficiaires • Volatilité des publics • Annulations • Tendance à démarche consumériste • Fragilisation des associations • Restriction budgétaire • Limite des moyens humains • Missions sociales de plus en plus larges • Alourdissement des contraintes administratives régionales Perception d’un rôle des organismes relais de plus en plus complexe Sollicitation de l’UNAT Ile de France en soutien en nette augmentation
  • 13. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - ENJEUX : Responsabilisation des publics ⇒ Mise à disposition d’outils d’accompagnement spécifique pour chacun des dispositif pour aide des relais Engagement des associations, gestion de la dualité ⇒ Accompagnement toujours plus important ⇒ Moyens disponibles limités Mobilisation des acteurs financeurs => Échéance du marché fin 2013 => Volonté Renforcement de la politique vacances en Ile de France pour le départ des franciliens S’appuyer sur les acteurs investis et sensibilisés ⇒ Villages vacances ⇒ Centres d’accueil pour jeunes ⇒ Maisons Familiales ⇒ …
  • 14. Séminaire Tourisme pour Tous – CG 77 - Mise en perspective - En conclusion ⇒ Besoin d’une réflexion globale ⇒ Consolidation et diversification de la chaine d’acteurs investis dans politique vacances ⇒ Maintenir la mise en œuvre d’objectifs complémentaires ⇒ Ne pas glisser vers assistanat en lieu et place d’accompagnement (des CS vers les familles, mais aussi de l’Unat IDF vers les CS pour compenser fragilisation…) ⇒ Concevoir de nouveaux produits ⇒ Encourager l’inter-départemental en Ile de France? ⇒ Interpellation des conseils généraux ? Prêts à travailler ensemble?