1.
Ingénierie, marketing et prospective
en tourisme durable
info@id-tourisme.fr
www.id-tourisme.fr
ID-Tourisme – Guillaume Cromer

2.
Ingénierie, marketing et prospective
en tourisme durable
info@id-tourisme.fr
www.id-tourisme.fr
ID-Tourisme – Guillaume Cromer

3.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

4.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

5.
Coopération & tourisme:
généralités
 La coopération est une politique d’aide mise
en œuvre à l'échelle internationale entre les
pays industrialisés et les pays en
développement.
 Elle peut se faire de différentes manières
(économique, financière, culturelle,
technique) sur des domaines très variés
(agriculture, eau, énergie, droit de l’homme,
sécurité alimentaire, développement durable,
environnement, lutte contre la pauvreté,
santé, urgences, etc.

6.
Coopération & tourisme:
généralités
 Différents types d’acteurs engagés dans la
coopération internationale Nord – Sud
La société civile, les ONG et les associations
Les collectivités (coopération décentralisée)
Les pays (coopération internationale)
Les continents (l’Europe)
Les institutions internationales (PNUD, OCDE,
etc.)

7.
Coopération & tourisme:
généralités
 Objectifs de la coopération internationale
 Atteindre les objectifs du millénaire pour le
développement (O.M.D.) des Nations Unis
 Réduire l’extrême pauvreté et la faim
 Assurer l’éducation primaire pour tous
 Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes
 Réduire la mortalité infantile
 Améliorer la santé maternelle
 Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies
 Préserver l’environnement
 Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

8.
Coopération & tourisme:
généralités
 Lien entre tourisme & coopération:
En le considérant comme un outil et non une fin en
soi, il permet d’atteindre certains O.M.D.:
○ Réduire l’extrême pauvreté et la faim
○ Assurer l’éducation primaire pour tous
○ Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes
○ Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies
○ Préserver l’environnement
○ Mettre en place un partenariat mondial pour le développement
En réalisant des projets touristiques valorisant le
patrimoine territoire avec une gestion adaptée des
revenus issus du tourisme tout en minimisant les
impacts sur l’environnement.

9.
Coopération & tourisme:
généralités
 En s’appuyant sur une démarche territoriale
adaptée (cf cours n°4), le tourisme peut
apparaître comme l’une des réponses aux
problématiques locales
 Tourisme solidaire, communautaire ou pro-pauvre comme
outil de lutte contre la pauvreté et autonomisation des
femmes
 Tourisme solidaire et philanthropie comme outil de
financement de projet d’aide à l’éducation, à la santé, à
l’accès à l’eau, etc.
 Ecotourisme et philanthropie comme moyen de préservation
de l’environnement

10.
Coopération & tourisme:
généralités
 En s’appuyant sur une démarche territoriale
adaptée (cf cours n°4), le tourisme peut
apparaître comme l’une des réponses aux
problématiques locales
 Tourisme solidaire, communautaire ou pro-pauvre comme
outil de lutte contre la pauvreté et autonomisation des
femmes
 Tourisme solidaire et philanthropie comme outil de
financement de projet d’aide à l’éducation, à la santé, à
l’accès à l’eau, etc.
 Ecotourisme et philanthropie comme moyen de préservation
de l’environnement

11.
Coopération & tourisme:
généralités
 Particularités du secteur touristique par
rapport à d’autres outils:
 Secteur en forte croissance depuis dix ans
 Secteur qui touche de nombreux domaines et métiers
 Secteur proposant une large gamme de métiers dont de nombreux « petits »
métiers ne nécessitant pas de longues formations (accueil, restauration,
guide, artisans, etc.)
 Secteur qui permet de valoriser des patrimoines et des savoirs faires
présents sur les territoires d’accueil
 Secteur qui ne nécessite pas forcément d’importantes infrastructures ou
investissements
 Secteur qui apporte rapidement des devises extérieures et des revenus
importants pour des populations locales si la gestion communautaire est
bien gérée
 Secteur qui met en avant le travail des femmes et des jeunes
 Secteur qui se doit de respecter et de préserver les milieux naturels

12.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

13.
Institutions internationales
 Les acteurs principaux qui réalisent de la
coopération internationale par le
tourisme:
Organisation Mondiale du Tourisme (O.M.T.)
Organisation de Coopération et de
Développement Economique (O.C.D.E)
Programme des Nations Unis pour le
Développement (P.N.U.D.)
Programme des Nations Unis pour
l’Environnement (P.N.U.E.)

14.
Institutions internationales
O.M.T.
 Promotion du tourisme à l’international
 Observatoire du tourisme international
 Coordination pour la gestion des
destinations
 Développement Durable
 Education et Gestion du savoir
 Information & Communication
 Aide au Développement - Coopération

15.
Institutions internationales
O.M.T. – Programme ST-EP
 Sustainable Tourism Eliminating Poverty
 Le tourisme durable, outil de réduction de la pauvreté
 Création du programme en 2002
 Création de la fondation ST-EP suite à l’apport financier de
différents états et de la SNV
 Réalisation de projets pilotes
 4 types de travaux:
○ séminaires sur le renforcement des capacités
○ recherche et publications
○ projets ST-EP
○ diffusion de l'information et sensibilisation

16.
Institutions internationales
O.M.T. – Programme ST-EP
 Sustainable Tourism Eliminating Poverty
 7 mécanismes:
○ Embauche de personnes pauvres par des entreprises touristiques
○ Fournitures de biens et de services aux entreprises touristiques par
les pauvres ou par des entreprises employant des pauvres
○ Ventes directes de biens et de services aux visiteurs par des pauvres
(économie informelle)
○ Création et gestion d'entreprises touristiques par des pauvres – micro,
petites ou moyennes entreprises (MPME), ou entreprises
communautaires (économie formelle)
○ Taxe ou impôt sur les revenus ou les bénéfices tirés du tourisme dont
le produit bénéficie aux pauvres
○ Dons et aide volontaire des entreprises touristiques et des touristes
○ Investissements d'infrastructure stimulés par le tourisme et dont les
pauvres peuvent aussi bénéficier là où ils vivent, soit directement, soit
à travers d'autres activités que ces infrastructures favorisent

17.
Institutions internationales
O.M.T. – Programme ST-EP
 Sustainable Tourism Eliminating Poverty
 Actuellement, projets STEP:
○ 39 en Afrique
○ 28 en Amériques
○ 15 en Asie
○ 2 en Europe
○ Soit 84 projets STEP à travers le monde
 Ces projets sont financés principalement par la fondation
STEP, la SNV, la fondation de l’OMT ou encore le
gouvernement italien

18.
Institutions internationales
O.M.T. – Programme ST-EP
 Sentier de découverte du Mékong et Plan
directeur de développement du tourisme
pour la ville de Kratie (Cambodge)
 Collaboration entre le Ministère du tourisme du
Cambodge, le SNV et l’OMT
 Objectif: développement économique local de l’une des
régions les moins développées du Cambodge.
 Réalisation d’un Plan directeur de développement du
tourisme pour la ville de Kratie (recommandations)
 Création du Sentiers de découverte du Mékong pour
établir des liens entre les principales attractions
touristiques de Kratie et les activités écotouristiques
voisines sur les îles et les rives du fleuve.

19.
Institutions internationales
O.M.T. – Programme ST-EP
 Développement de l’écotourisme à
Sangareah, dans la région de Dubréka
(Guinée)
 Sangareah Bay: 31667 ha de mangroves avec chutes
d’eau, Mont Kakoulima, communautés, plages, etc.
 Proximité de Conakry, la capitale guinéenne – attractivité
et facilité de visite
 Formation de 5 mois des acteurs du tourisme à l’hôtellerie,
à la restauration et aux opérations touristiques
 Création d’un site de camping écotouristique et
communautaire à Dubréka (création d’une dizaine
d’emplois)

20.
Institutions internationales
O.C.D.E.
 Organisation internationale d'études économiques,
composée de 30 pays membres, principalement des
pays développés, ont en commun un système de
gouvernement démocratique et une économie de
marché.
 Rôle d’assemblée consultative
 Réunion une fois par an du comité du Tourisme de
l’OCDE avec les décideurs de haut niveau afin de
débattre des évolutions du secteur et de prendres des
initiatives.
 Programmes Développement économique et création
d'emplois locaux (LEED) et PME et entreprenariat
touchent à la question du tourisme

21.
Institutions internationales
O.C.D.E.
 Activités principales du département Tourisme
 Examen des politiques du tourisme.
 Libéralisation des services dans le domaine du tourisme
 L'impact économique du tourisme
 Mesurer les ressources humaines dans le secteur du tourisme
 Dialogue avec les pays non membres
○ Réalisation de forum et de conférences afin d’échanger les bonnes
pratiques entre les pays membres et les pays non-membres.
○ Intérêt accru ces dernières années sur les problématiques de
tourisme durable qui permet de créer des emplois dans des zones
rurales ou en difficultés

22.
Institutions internationales
P.N.U.D.
 Aide les pays en développement en leur fournissant des
conseils mais également en plaidant leurs causes pour
l'octroi de dons.
 En collaboration avec de nombreux autres programmes
 Objectifs d’atteindre les O.M.D.
 En 2008, 36 pays membres du Conseil d'administration
 Utilise le tourisme comme un outil de lutte contre la
pauvreté

23.
Institutions internationales
P.N.U.D.
 Les routes des Ksour (Algérie)
 Financement par le PNUD à hauteur de 400 000 USD (1/3 du
projet)
 Objectif: Reprendre les anciennes routes des caravanes
commerciales du Sahara en proposant la promotion d’un
tourisme culturel durable, dans les régions du sud algérien, en
tant qu’alternative économique pour la région, à même de lutter
efficacement contre la situation de précarité des populations
locales et de sauvegarder le patrimoine culturel et naturel local.
○ Renforcer les capacités des acteurs locaux et l’économie des régions du Sud
○ Créer des emplois productifs durables pour les communautés locales
○ Sauvegarder, réhabiliter et revitaliser le patrimoine culturel, matériel et
immatériel, et améliorer les conditions de sauvegarde du patrimoine oasien
○ Développer des coopérations avec les partenaires au développement, actifs
en Algérie, au niveau régional, national et international.

24.
Institutions internationales
P.N.U.D.
 Les routes des Ksour (Algérie)
 Résultats:
○ Capacités locales et responsabilisations des populations renforcées;
○ Réseaux de ksour touristiques et des circuits thématiques mis en place
○ Les acteurs locaux, formés à la préservation du patrimoine culturel matériel et immatériel
○ Inventaires sur le patrimoine matériel réalisés et maison du patrimoine créée ;
○ Ksour restaurés et conditions de confort assurés
○ Acteurs locaux formés à la sauvegarde, la mise en valeur écologique des ksour.
○ Utilisation des énergies propres et renouvelables soutenue
○ Foggaras (systèmes traditionnels d’assainissement) et lavoirs collectifs réhabilités
○ Coopération régionale, sous-régionale et internationale renforcée
○ Réalisation de six kilomètres de palissades en palmes sèches à la sortie de la
Commune
○ Création/rénovation de foggaras traditionnelles
○ Lutte contre l’enclavement (fixation de dunes) à Tinerkouk
○ Associations de femmes de Tinerkouk soutenues
○ Soutien à l’alphabétisation, à la formation et à l’autonomisation des femmes à Tinerkouk.

25.
Institutions internationales
P.N.U.D.
 Ecotourisme communautaire dans la Réserve
forestière de Monte Alto (Costa Rica)
 Un projet communautaire d’écotourisme qui protège la biodiversité et les
services précieux rendus par les écosystèmes des bassins versants
 Suite à la détérioration de l’approvisionnement en Eau de la communauté de
Hojancha vers 1960, création d’une fondation de sauvegarde de
l’environnement.
 Dès 1993, programmes éducatifs pour aider les membres de la communauté à
se former sur l’agriculture et la création de micro projets. En 1997, projet de
tourisme communautaire mais manque d’infrastructures de base pour accueillir
les visiteurs.
 PNUD a apporté une aide financière pour réaliser les formations et pour
développer les infrastructures (hôtel communautaire, restaurant, voies d’accès,
etc.)
 Arrivée de 2500 touristes – création de 60 emplois dont 10 à la fondation locale
et apport financier pour la conservation de l’environnement
 Des espèces qui avaient disparu réapparaissent aujourd’hui dans la région.

26.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

27.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Comment ça marche?
En général, une agence nationale en charge
de la coopération en collaboration étroite avec
le ministère chargé de l’international (MAE en
France) ainsi que d’autres ministères touchant
aux problématiques de coopération
Les modalités de financement varient selon
les pays
Le tourisme est plus ou moins utilisé comme
outil de développement selon les agences

28.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Principaux acteurs:
France: AFD/MAE, ACTED
USA: USAid
Suisse: SwissAid, Helvetas, Caritas
Allemagne: GIZ (ancienne GTZ)
Pays-Bas: SNV & CBI
SNV, GIZ et USAid ont le plus développé des
actions de tourisme comme outil de
développement dans les pays du Sud
AFD/MAE s’intéresse doucement à la question

29.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 En France avec l’AFD/MAE, c’est:
Un réseau mondial (33 AFD, 220 alliances
françaises, 154 services de coopération, etc.)
Des actions de promotion de la culture et de la
langue françaises (établissements scolaires &
manifestations culturelles)
Un soutien à la projection internationale de
l’audiovisuel français
Un appui à la mobilité internationale des étudiants
et des chercheurs
Des actions d’aide au développement (2000
experts, 700 projets de développement financés,
etc.)

30.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Le tourisme dans la coopération française
 La Direction Générale de la Coopération Internationale et du
Développement (DGCID) a initié, à l’occasion du sommet du
développement durable de Johannesburg en 2002, un atelier de
sensibilisation à la thématique du tourisme solidaire.
 Puis, actions en faveur de cette thématique (3 éditions du FITS,
études et analyses)
 Soutien également jusqu’en 2007 de projets mis en œuvre par
différentes ONG notamment en Afrique et en Amérique centrale
ainsi que deux projets au Sénégal et à Madagascar. Toujours en
lien avec d’autres organisations (Organisation Mondiale du
Tourisme, Banque Asiatique de Développement et Système
d’Intégration Centre-Américain) et gouvernements (Tanzanie, Mali
 Soutien de l’ATES en France.

31.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Le tourisme dans la coopération française
 A partir de 2008, réflexion d’intégrer le tourisme dans une
stratégie de coopération française à l’internationale avec l’AFD
 Réunions interministériels pour la réalisation d’un D.O.S.
(Document d’Orientation Stratégique) – en cours de finalisation
 L’Agence française de développement a réalisé en 2006 un audit
interne de ses opérations sur la thématique du tourisme. Cet audit
recommandait de faire du tourisme un axe stratégique
d’intervention de l’Agence, axe qui pourrait être piloté par les
services en charge de l’appui au secteur privé.
 Actions en faveur du tourisme sont orientées sur la formation
professionnelle (écoles hôtelières, etc.), l’appui au
développement de l’écotourisme (Mauritanie, Vietnam, Laos, etc.),
la mise à niveau des hôtels (Tunisie), la préservation du
patrimoine culturel et l’aménagement urbain (Luang-Prabang,
etc.), la protection de la biodiversité (projet au Mozambique, etc.).

32.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Le tourisme dans la coopération française
 L’Agence française de développement a réalisé en 2006 un audit
interne de ses opérations sur la thématique du tourisme. Cet audit
recommandait de faire du tourisme un axe stratégique
d’intervention de l’Agence, axe qui pourrait être piloté par les
services en charge de l’appui au secteur privé.
 Actions en faveur du tourisme sont orientées sur la formation
professionnelle (écoles hôtelières, etc.), l’appui au
développement de l’écotourisme (Mauritanie, Vietnam, Laos, etc.),
la mise à niveau des hôtels (Tunisie), la préservation du
patrimoine culturel et l’aménagement urbain (Luang-Prabang,
etc.), la protection de la biodiversité (projet au Mozambique, etc.).
 Réunions interministériels pour la réalisation d’un D.O.S.
(Document d’Orientation Stratégique) de la coopération française
à l’international par le tourisme responsable – en cours de
finalisation

33.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Objectifs stratégiques du D.O.S.:
Renforcer une gouvernance multi-acteurs, condition de
maîtrise de « l’outil tourisme ».
○ Exemple: soutien aux planifications territoriales (agenda 21);
formation des acteurs du tourisme privés/ publics
Traiter le tourisme dans toutes ses dimensions d’outil
de développement durable.
○ Exemple: Diagnostic sur les dynamiques et les interconnexions;
Soutien à la RSE
Renforcer la bonne gouvernance par des coopérations
et des partenariats plus efficaces.
○ Exemple: Création de dispositifs d’appuis type « Centre de
Ressource »; Mise en place d’un suivi et d’un mécanisme
d’évaluation des opérations

34.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Action: Accompagner le tourisme et protéger le
patrimoine à Luang Prabang (Laos)
 Aménagement urbain et de soutien à la Maison du patrimoine,
chargée de faire respecter un plan de sauvegarde et de mise en
valeur des quartiers historiques de la ville.
 Financement de la mise en valeur du patrimoine de la ville
 Amélioration des infrastructures publiques
 Résultats: Ces travaux ont permis d’améliorer les conditions de
vie d'environ 25 000 personnes résidentes à Luang Prabang. 3
000 emplois directs ou indirects ont été créés dans le domaine du
tourisme, du commerce ou de l’artisanat. Le projet bénéficie aussi
aux visiteurs (300 000 en 2005), sans que l’aspect de la ville en
soit bouleversé. Ainsi, le nombre de maisons d’hôtes installées
dans des bâtiments traditionnels réhabilités est passé de 37 en
2000 à 104 en 2006. Le niveau de vie de la population s'est
régulièrement élevé chaque année.

35.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Action: Tourisme durable dans le parc national de Méru
(Kenya)
 AFD en partenariat avec le FFEM a soutenu la réhabilitation de
l’aire protégée du Méru avec appui technique et financier au KWS
 Objectifs:
○ préserver et restaurer la biodiversité du parc ;
○ restaurer la sécurité du parc ;
○ relancer le tourisme et favoriser le développement d’activités génératrices de
revenu ;
○ encourager la participation des populations à la définition des activités permises
dans les réserves et les zones riveraines.
○ maximiser les retombées économiques pour les populations locales.
 Descriptifs:
○ Réhabilitation des infrastructures (pistes, ponts, clôtures, bâtiments
administratifs, etc.
○ Développement de programme d’appui (formation, tourisme, réhabilitation
d’animaux, etc.

36.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Action: Tourisme durable dans le parc national de Méru
(Kenya)
Résultats:
○ Réhabilitation de 150 km de pistes ;
○ Amélioration de 2 pistes d’atterrissage ;
○ Construction d’environ 4000 m2 de bâtiments pour loger les
équipes du parc ;
○ Réhabilitation et électrification de 80 km de clôtures ;
○ Réintroduction de près de 3000 animaux ;
○ Création de 250 emplois permanents pour le parc ;
○ Création d’une centaine d’emplois dans les structures
touristiques du parc.

37.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Coopération hollandaise: SNV
 90 bureaux dans 32 pays en voie de développement
 3000 clients
 1500 experts
 Budget annuel d’environ 100 millions d’euros
 Ne finance pas de projets directement – toujours
accompagnement technique & renforcement des capacités
 Le tourisme est l’un des 7 départements de l’agence, montrant la
volonté d’utiliser le secteur comme outil de développement
 Souhaite développer un « pro-poor sustainable tourism »
 En partenariat constant avec l’O.M.T.

38.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Soutien de REHDES pour la réalisation d’un plan de
développement régional du tourisme pour les aires
protégées (Honduras)
 REHDES est un réseau de 8 ONG gérant 18 aires
protégées sur la côte Nord du Honduras
 Importance de gérer les ressources en eau dans le cadre
du projet pour alimenter les populations
 Résultats:
 Réorganisation du réseau REHDES pour une meilleure efficacité
 Renforcement des relations entre les différentes parties prenantes
et les acteurs du tourisme
 Renforcement des acteurs dans la prise de décision stratégique
 Présentation de 100 propositions de projets de développement
économique aux parties prenantes nationales (700 000 $ financés)

39.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Pro-poor Tourism – Nadji Tourism Trail, Bouthan
 Contexte:
○ Pauvreté – Dépendance à l’environnement, à l’agriculture et à la forêt
○ Suite à la création d’un parc national, restriction pour les habitants
 Tourisme comme outil de développement – Travail de SNV
○ Assister les parties prenantes à l’implantation d’un projet pilote de tourisme
communautaire (formation, accompagnement, marketing)
○ Assistance technique dans la création de produit, l’organisation villageoise, et la
participation du secteur privé
 Résultats:
○ 3 premiers mois: les premiers 70 touristes
○ 20 villages ont reçu des formations
○ Plusieurs villages ont générés des revenus additionnels à travers l’artisanat, les
chants ou les danses
○ En 3 mois, le projet a généré 7000 $ de revenus
○ 210 ménages dans 6 villages ont reçu un revenu complémentaire grâce au
Sentier.

40.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Coopération allemande: GIZ
 En collaboration majeure avec la German Federal Ministry for
Economic Cooperation and Development (BMZ)
 12000 employés dans 120 pays dont 1500 en Allemagne
 1 milliards d’€ de budget en 2007
 Travaille en collaboration avec l’Union Européenne, la Banque
Mondiale, les Organisation des Nations Unis ainsi que le secteur
privé
 Objectif: promouvoir la coopération internationale qui contribue au
développement durable à travers le monde.
 Structure appartenant à l’Etat allemand – projet similaire à l’AFD
 GIZ a développé de nombreux projets de coopération par le
tourisme durable depuis 2002

41.
Coopération internationale
par les pays du Nord
 Development of Tourist Sites in the Montenegrin
Hinterland (Montenegro)
 De janvier 2006 à décembre 2010 (en cours)
 Contexte
○ Secteur du tourisme défini comme opportunité majeure dans l’avenir
○ Potentiel touristique de l’hinterland
 Objectif
○ Augmentation des revenus pour les habitants de la région
 Approche
○ Accompagnement des acteurs locaux pour la réalisation d’un plan de
développement du tourisme
○ Promotion de la randonnée et du VTT – Formation
○ Formations et renforcement des capacités des acteurs locaux en marketing,
tourisme, promotion, communication, entreprenariat
○ Réalisation d’éductours
○ Accompagnement des agences de voyages locales dans la promotion et la
commercialisation des produits touristiques

42.
Coopération internationale
par les pays du Nord
Kirgiz Community Based Tourism Association avec
Helvetas (Suisse)

43.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

44.
Coopération décentralisée
Généralités
 La coopération décentralisée est le fait d’une ou plusieurs collectivités
territoriales (régions, départements, communes et leurs groupements) et une
ou plusieurs autorités locales étrangères qui se lient, sous forme
conventionnelle, dans un intérêt commun.
 La coopération décentralisée repose sur des conventions liant la collectivité
française à un partenaire clairement identifié. Elle regroupe l’ensemble des
actions de coopération internationale menées entre une ou plusieurs
collectivités territoriales (régions, départements, communes et leurs
groupements) et une ou plusieurs autorités locales étrangères dans un intérêt
commun.
 La coopération décentralisée, reconnue par la loi depuis 1992, soutenue par
l’État est aujourd’hui une réalité institutionnelle et politique, une valeur sûre de
l’action extérieure de la France. Le ministère des Affaires étrangères et
européennes encourage la coopération décentralisée en offrant aux
collectivités locales les services de son réseau et par les co-financements
qu’il met en place.

45.
Coopération décentralisée
Acteurs principaux
 CNCD, Commission nationale de la coopération
décentralisée
 Rassemble à parité des représentants des associations nationales
de collectivités locales et de tous les Ministères concernés par la
coopération décentralisée .
 Elle peut formuler toutes propositions visant à améliorer et
renforcer les modalités d’exercice de la coopération décentralisée.
 Espace de dialogue et de concertation
 Instrument privilégié du dialogue entre l’État et les collectivités
territoriales
 Améliorer les modalités d’exercice de la coopération décentralisée
 Tenir et mettre à jour un état des lieux de la coopération
décentralisée
 Mettre en place de nouveaux outils innovants au service de tous
les acteurs de la coopération décentralisée

46.
Coopération décentralisée
Acteurs principaux
 CUF – Cités Unis France
 Cités Unies France fédère les collectivités territoriales françaises
engagées dans la coopération internationale
 Cités Unies France compte 500 adhérents et anime un réseau de
3 000 collectivités territoriales, engagés dans la coopération
décentralisée.
 Les activités de Cités Unies France comprennent, entre autres,
l’animation des groupes-pays, de groupes thématiques,
l’organisation de journées de la coopération décentralisée, du
conseil, …
 CUF privilégie de plus en plus des approches transversales sur les
thèmes correspondant aux évolutions de la coopération
décentralisée: la jeunesse et l’international, les consommations
responsables, le tourisme solidaire, les objectifs du millénaire
pour le développement, l’appui institutionnel ou la question des
migrants dans la coopération décentralisée.

47.
Coopération décentralisée
Acteurs principaux
 Réseaux régionaux d’appui à la coopération décentralisée
et la solidarité internationale
 Alcid (Pays de la Loire)
 Centraider (Région Centre)
 CERAPCOOP (Région Auvergne)
 CERCOOP (Région Franche Comté)
 Horizons solidaires (Basse Normandie)
 Institut régional de coopération développement (IRCOD) – Région Alsace
 Lianes Coopération (Région Nord Pas de Calais)
 Medcoop (Région PACA)
 Resacoop (Région Rhône Alpes)

48.
Coopération décentralisée
Quelques projets
 Programme de développment touristique communautaire
sur le Canal des Pangalanes (Madagascar)
 Coopération décentralisée entre la région Rhône-Alpes et la Province Autonome de
Toamasina sur les villages de Ambodisaina, Andranokoditra, Vavony, et
Andovoranto
 Contexte: existence d'une fréquentation touristique sur le Canal des Pangalanes ne
profitant pas aux populations locales: volonté d'impliquer les villageois dans la
gestion de cette activité économique
 Objectif: améliorer les conditions de vie des populations locales
 Réalisations:
○ Construction d'infrastructures d'hébergement et de restauration
○ Formation des acteurs impliqués dans le programme
○ Mise en place des comités techniques et des coopératives villageoises
○ Commercialisation de l'offre touristique
 Résultats:
○ Mise en place d'activités touristiques gérées par les villageois
○ Création d'emplois locaux
○ Valorisation des ressources locales
○ Effet d'entrainement 'développement de nouvelles activités

49.
Coopération décentralisée
Quelques projets
 Tourisme rural au Lac Sévan (Arménie)
 Coopération décentralisée entre le Conseil Général de l'Isère et la Préfecture de
Gegharkunik en Arménie
 Tourisme rural dans la région Tadla Azilal (Maroc)
 Coopération décentralisée entre le Conseil Général de l'Isère et le Conseil Régional
Tadla Azilal
 Développement d’un tourisme de montagne qui permette de fixer les populations et
de créer de l'activité économique tout en préservant l'environnement. Promouvoir
des actions structurantes et des actions pilote pour un développement durable de la
région.
 Formation des guides et des acteurs locaux du tourisme en montagne de produits
et en commercialisation
 Développement touristique intégré sur le Delta intérieur du
fleuve Niger (Mali)
 Coopération Région Rhône Alpes & SCAC Mali
 Diversifier l’offre touristique malienne
 Préserver et valoriser le site mégalithique de Tondidarou, développer l’écotourisme
dans le delta. Soutenir des initiatives locales en matière d'évènements culturels

50.
Sommaire
 Coopération & tourisme: généralités
 Institutions internationales &
Coopération
 Coopération Internationale par les pays
industrialisés
 Coopération décentralisée & tourisme
durable
 Coopération & société civile

51.
Coopération & Société civile
 La société civile, les associations et les ONG
travaillent également sur des projets de
coopération dans des domaines variés
 Le tourisme est parfois utilisé par certains de ces
acteurs comme outil de développement local
 Parmi ces acteurs, certains sont à l’origine des
opérateurs associatifs de l’ATES qui ont démarré
par la réalisation d’un projet de coopération
technique ou financier au sein d’un pays du Sud
avec qui ils ont décidé d’en faire le relais en
France.

52.
Coopération & Société civile
 Acteurs principaux:
 CRID, Centre de Recherche et d’Information sur le
Développement
○ Associations membres agissent en lien avec des partenaires de pays
du Sud et de l’Est et encouragent dans ces pays un développement
durable, basé sur l’initiative et la mobilisation des acteurs locaux.
 Coordination Sud
○ Coordination nationale des ONG françaises de solidarité internationale
qui rassemble plus de 120 ONG françaises d'aide au développement
et d’action humanitaire. Informations, actualités et débats.
 Forum International du Tourisme Solidaire (FITS)
○ Forum organisé tous les 2-3 ans de rencontres d’acteurs du tourisme
solidaire des pays du Sud (Marseille en 2003, Mexique en 2006, Mali
en 2008, Maroc en 2012)
 Tourisme sans Frontières
○ Association d’appui à des projets de tourisme, comme outils de
développement dans les pays du Sud