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Comment j’ai repensé ma communication
avec ma collectivité de tutelle
#NADOT18
#NADOT18
Disposer d’une boîte à outils de
communication à destination des élus sur
le rôle de l’office de tourisme, qui
prendrait la suite de
“Metteur en Scène de Territoire”
Communiquer sur le rôle de l’office de
tourisme auprès des élus.
Acculturer les élus au tourisme et à
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#NADOT18
HELENE RICHET
Etudiante MASTER II AGEST
Stagiaire MONA Tourisme
Elus.es, DGS qui êtes-vous
#NADOT18
1er janvier 2018
1263 EPCI*Source : DGCL (Direction Générale des Collectivités Locales)
*Établissements Publics de Coopération Intercommunale
21 Métropoles
11 Communautés Urbaines
222 Communautés d’agglomération
1009 Communautés de communes
#NADOT18
Source : DGCL
- 51%
Evolution du nombre des EPCI 2012-2018
#NADOT18
Les Présidents des EPCI
Source : DGCL
Les hommes occupent 84 % des postes de
maires et 92 % des postes de présidents d’EPCI
Il y a même 25% des EPCI où l’exécutif est à
100% masculin.
#NADOT18
Qui sont les élus au tourisme ?
#NADOT18
202
1600
Source : OTF
Enquête réalisée du 26 avril au 11 mai 2018. Auprès des offices de tourisme de France via les
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compte 553 membres “Les Accros du Néo Tourisme”.
1600 offices de tourisme en 2018 contre 2642 en 2015 (-40%) Sources OTF
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Cumulées, les communautés de communes et les communautés d’agglomération
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En plus du tourisme l'élu-e a t-il/elle d'autres
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#NADOT18
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#NADOT18
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#NADOT18
Maire d’une
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#NADOT18
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3 profils types de DGSSource:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
#NADOT18
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#NADOT18
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#NADOT18
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50-60 ans
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#NADOT18
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Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
#NADOT18
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Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
#NADOT18
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#NADOT18
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#NADOT18
NATHALIE DURAND-DESHAYES
Directeur Général Délégué
La Rochelle Tourisme et Evénements
JEAN-LUC BOULIN
Directeur de la MONA
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Quel argumentaire pour quel DGS ?
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COMMISSAIRE
Flux touristique est une valeur ajoutée pour le territoire et les
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  • 1.
  • 2. Comment j’ai repensé ma communication avec ma collectivité de tutelle #NADOT18
  • 3. #NADOT18 Disposer d’une boîte à outils de communication à destination des élus sur le rôle de l’office de tourisme, qui prendrait la suite de “Metteur en Scène de Territoire” Communiquer sur le rôle de l’office de tourisme auprès des élus. Acculturer les élus au tourisme et à l’office de tourisme
  • 4. #NADOT18 HELENE RICHET Etudiante MASTER II AGEST Stagiaire MONA Tourisme Elus.es, DGS qui êtes-vous
  • 5. #NADOT18 1er janvier 2018 1263 EPCI*Source : DGCL (Direction Générale des Collectivités Locales) *Établissements Publics de Coopération Intercommunale 21 Métropoles 11 Communautés Urbaines 222 Communautés d’agglomération 1009 Communautés de communes
  • 6. #NADOT18 Source : DGCL - 51% Evolution du nombre des EPCI 2012-2018
  • 7. #NADOT18 Les Présidents des EPCI Source : DGCL Les hommes occupent 84 % des postes de maires et 92 % des postes de présidents d’EPCI Il y a même 25% des EPCI où l’exécutif est à 100% masculin.
  • 8. #NADOT18 Qui sont les élus au tourisme ?
  • 9. #NADOT18 202 1600 Source : OTF Enquête réalisée du 26 avril au 11 mai 2018. Auprès des offices de tourisme de France via les Relais territoriaux et le groupe privé Facebook des directeurs d’offices de tourisme de France qui compte 553 membres “Les Accros du Néo Tourisme”. 1600 offices de tourisme en 2018 contre 2642 en 2015 (-40%) Sources OTF
  • 10. #NADOT18 Qui a la compétence tourisme ? Cumulées, les communautés de communes et les communautés d’agglomération représentent 80%. En revanche, il y a peu d’inter-communautés : 2.5%
  • 11. #NADOT18 À quelle strate démographique appartient votre communauté ? Nombre d’habitants
  • 12. #NADOT18 A quel titre l'élu-e est-il-elle en charge du tourisme ? Maire/Pdt. EPCI VP Tourisme Adjoint au Maire
  • 13. #NADOT18 En plus du tourisme l'élu-e a t-il/elle d'autres délégations ? Si oui laquelle-lesquelles ? Presque 50% des élus ont une seconde délégation en plus du tourisme. Dans 25% des cas, c’est le développement économique et 10% la culture. On note quelques incohérences comme : eau, santé, RH, finances, sport, numérique...
  • 14. #NADOT18 Quel est son sexe et son âge ? 73% 27% 40-70 ANS50-80 ANS 77% 23% 50-59 ANS70-79 ANS En moyenne les femmes ont 10 ans de moins que les hommes. Notons que la parité est loin d’être de rigueur mais c’est dans la strate des EPCI de 70 à 100 000 habitants que la proportion de femmes élues au tourisme est la plus importante ; elle n’est toutefois que de 40%.
  • 15. #NADOT18 Catégorie socioprofessionnelle et niveau de formation Niveaux II et I > bac+2 28% - 33% Cadres 32% - 30 % Commerçants-artisans 13% - 11% Retraités 22% - 27% Nouvelle-Aquitaine50 % des personnes interrogées ne connaissent pas le niveau de formation de leur élu
  • 16. #NADOT18 Maire d’une commune de moins de 2000 habitants - Vice-président de la communauté de communes en charge du tourisme - Très à l’écoute du DGS - MAIRE de sa commune avant tout
  • 18. #NADOT18 1009 COMMUNAUTÉS DE COMMUNES 534 697 475 579 1276 EPCI
  • 19. #NADOT18 SUR LES 267 EPCI LES PLUS IMPORTANTS (communauté urbaine, communauté agglomération, métropole) 222 83% 45 17%
  • 20. #NADOT18 Etude réalisée en 2016 par David Guéranger, sociologue, https://www.adgcf.fr/upload/billet/570-rapport-dgs.pdf Le DGS de communauté trajectoires et pratiques professionnelles
  • 21. #NADOT18 Même si les avantages matériels et le prestige symbolique de la fonction restent des facteurs de motivation importants... Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 22. #NADOT18 Le contexte actuel renforce la concurrence entre les DGS en raison de la réduction des postes disponibles. La réduction des dotations de l’Etat aux collectivités locales qui contraint les conditions d’exercice du métier. Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 23. #NADOT18 Les “incompétences fonctionnelles” de certains élus Les sacrifices importants Très grande disponibilité Importante charge de travail Ambivalence structurelle de la position Renforcement des contraintes de gestion Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 24. #NADOT18 3 profils types de DGSSource:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 25. #NADOT18 Commissaire 40-50 ans Compagnon de route du Président (souvent un élu avec une forte notoriété) Expérience professionnelle dans le privé DGS/DIRCAB - il est au service du projet politique porté par le Président Sans formation spécifique “collectivité locale” Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 26. #NADOT18 Commissaire LES DÉCISIONS PRISES DANS LES MEILLEURS DÉLAIS LES PROPOSITIONS QUI NE SONT PAS ISSUES DU PROJET POLITIQUE Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 27. #NADOT18 Notable 50-60 ans Peu de mobilité, moins diplômé mais une expérience riche et une carrière longue dans la fonction publique Il connaît parfaitement, les élus et e territoire Il a participé à la construction (parfois seul au début) puis au développement de l’institution intercommunale qu’il dirige depuis lors, indépendamment des éventuelles alternances politiques Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 28. #NADOT18 Notable LES MOMENTS DE CONVIVIALITÉ AVEC LES ÉLUS FAIRE DOUTER DE SA LÉGITIMITÉ AUPRÈS DES ÉLUS Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 29. #NADOT18 Diplômé Bac +5 et plus, est entré dans la FPT par concours dès le début de sa carrière Missionnaire 30-40 ans Il juge ses compétences «universelles », valables quel que soit le territoire, l’institution, mais aussi quelle que soit l’orientation politique majoritaire. Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 30. #NADOT18 Missionnaire “Eclairer la décision” par l’instruction technique des dossiers mais aussi par l’instruction des élus L’absence d’arguments techniques, juridiques et pédagogiques Source:LeDGSdecommunauté-trajectoiresetpratiquesprofessionnelles
  • 31. #NADOT18 Préparer un programme de formation adapté pour les futurs élus au tourisme et leurs DGS/DGA
  • 33. #NADOT18 NATHALIE DURAND-DESHAYES Directeur Général Délégué La Rochelle Tourisme et Evénements JEAN-LUC BOULIN Directeur de la MONA ATELIER Quel argumentaire pour quel DGS ?
  • 35. #NADOT18 COMMISSAIRE Flux touristique est une valeur ajoutée pour le territoire et les socio-pros Transformer le flux en retombées économiques Rôle important de l’ot sur l’animation locale et le lien social, place des citoyens et des socio-pros dans l’office de tourisme. Besoin d’un bilan à la fin du mandat NOTABLE Lui demander son avis, l’associer à tous les projets, lui faire sentir qu’il a le contrôle. Hyper susceptible, ne pas l’oublier et l’associer sur tous les dossier. Partager des moments de convivialité MISSIONNAIRE Lui fournir les indicateurs, les tableaux de bords, l’optimisation des actions. A doubler d’un argumentaire auprès du président, car ce dgs n’a pas forcément d’argument politique pour l’élu. Lui apporter des arguments politiques. Grande compréhension des arguments techniques. Quel argumentaire pour quel DGS ?