A synthese resume

"QUELLES FORMATIONS AUX TIC POUR LA RÉUNION ?"

SYNTHÈSE ET RECOMMANDATIONS
VERSION RÉSUMÉE
(JUIN 2002)

Conseil Régional de La Réunion - TELINOVA

« Quelles formations aux TIC pour La Réunion ? »

SYNTHÈSE ET RECOMMANDATIONS (VERSION RÉSUMÉE)

Sommaire
1. Le contexte 4
1.1. Le contexte global : une autre formation intégrant l’e-formation 4
1.2. Le contexte local 4
1.2.1. La formation aux TIC : une richesse pour La Réunion 4
1.2.2. La formation aux TIC : une richesse pour l’Europe 5

2. Présentation globale de l ‘étude 5
2.1. L’état des lieux 5
2.2. Diagnostic et recommandations 6

3. Thème I : Poursuivre et accentuer la lutte contre la « fracture numérique » 7
3.1. La fracture sociale 7
3.2. L’appropriation des TIC par tous 7
3.3. La fracture économique 7

4. Thème II : Réaliser un pôle d’excellence en formations supérieures dans le domaine des TIC 8
4.1.1. Un déficit par rapport à la demande locale 8
4.1.2. Un retard par rapport au contexte national 8
4.1.3. Un phénomène reconnu au niveau national, européen et international 9
4.2. Propositions 9
4.2.1. Renforcer le vivier des étudiants susceptibles d’envisager une carrière dans le
domaine des TIC 9
4.2.2. Élargir l’offre de formation de haut niveau 9
4.2.2.1. Renforcer la production de diplômés TIC de haut niveau
4.2.2.2. Valoriser et renforcer les formations professionnelles existantes ou en projet
4.3. Disposer des outils indispensables 11

5. Thème III : Recomposer et valoriser la formation professionnelle dans le domaine des TIC 13
5.2. Propositions 13
5.2.1. Structurer l’appareil de formation 13
5.2.2. Créer des infrastructures et services mutualisés au service de la profession 13
5.2.2.1. Créer un (des) pool de salles équipées connectées à haut débit avec applicatifs
5.2.2.2. Créer un portail de la formation aux TIC
5.2.2.3. Former les acteurs et concepteurs de FOAD

6. Thème IV : Développer la compétitivité des entreprises par la formation aux TIC 15
6.2. Propositions 15
6.2.1. Accompagner les entreprises dans l’appropriation des TIC 15
6.2.1.1. Accompagner les PME/PMI dans la rénovation de leur système d’information
6.2.1.2. Accompagner les micro-entreprises dans leur évolution vers les e-services
6.2.2. Maintenir et adapter le niveau de compétences en TIC des personnels 15
6.2.2.1. Mise à jour des compétences
6.2.2.2. Préparer aux nouveaux métiers
6.2.3. Anticiper une activité de production de contenus exportable 16
6.2.3.1. Repérer et valoriser les compétences existantes
6.2.3.2. Encourager une expérience de production ciblée
6.2.3.3. Tester la réactivité du milieu par un appel d’offre ouvert

7. Préalables à un schéma directeur des formations aux TIC 18
7.1. Les infrastructures : l’accés au haut débit 18
7.1.1. La connexion à RENATER 18
7.1.2. Le réseau régional FRD 18

« Quelles formations TIC pour La Réunion ? » - Synthèse et recommandations - Résumé - V1.1
2


7.2. L’environnement : Coordonner, informer, s’informer, former 18
7.2.1. Un indispensable outil de coordination et de pilotage 19
7.2.2. Une campagne d’information 19
7.2.3. La collecte d’informations 20

8. Récapitulatif des recommandations 21
9. Annexes 23

Avertissement

Le compte rendu de l’étude « Quelles formations aux TIC pour La Réunion ?», réalisée par
TELINOVA pour le Conseil Régional de La Réunion, financée par le Conseil Régional et l’Europe est
organisé en 3 parties :

Synthèse et recommandations
Enquête quantitative, analyse des questionnaires
Enquête qualitative, analyse des entretiens

Le rapport complet disponible au format WORD est également présenté dans une version HTML
(disponible en CD auprès de TELINOVA et sur le site du Conseil Régional de La Réunion), cette
version comprend en annexes :

• une version du rapport complet au format pdf
• une version résumée au format WORD de la partie « Synthèse et recommandations »
• une présentation synthétique au format PowerPoint des résultats de l’étude
• les textes cités dans la partie du rapport « Synthèse et recommandations »
• une bibliographie numérique sur la FOAD

Cette étude a été réalisée, pour le compte du Conseil Régional de La Réunion par

T E l i N OV A PG Consultant
Siège Social La Réunion
Les espaces de Sophia, Delta 7 Les Bories
80 route des Lucioles BP 37 Montgaillard
06901 SOPHIA ANTIPOLIS Cedex 97400 SAINT DENIS
Téléphone : 0493955281 Téléphone : 0262301098
Mobile : 0676476182 Mobile : 0692657930
Télécopie : 0493955258 Télécopie : 0262301098
Piierrrre...Conrruyttt@wanadoo...fffr
P ierre C onru y @wanadoo rr
P e e Con uy @wanadoo Piiierrrre...Giiigorrd@wanadoo...ffr
P e rre G g ord @wanadoo frr
P e e G go d@wanadoo

3


« Quelles formations aux TIC pour La Réunion ? »

SYNTHÈSE ET RECOMMENDATIONS
(VERSION RÉSUMÉE)

1. Le contexte
1.1. Le contexte global : une autre formation intégrant l’e-formation

Dans un contexte marqué par une transformation rapide de l’organisation et du marché du travail et par un
développement fulgurant des technologies de la communication, les systèmes d’échanges traditionnels sont
remplacés par un nouveau système baptisé « nouvelle économie ». La formation n’échappe pas à ce
phénomène et l'on assiste à une évolution/révolution du concept de formation dont un élément majeur est
l’explosion de la formation à distance (e-learning).

Tout projet de formation doit se situer dans ce contexte, et être sous-tendu par une stratégie dont quelques
axes forts (directives pour une nouvelle formation) sont proposés ci-dessous :

• Intégrer systématiquement les TICE (Technologies de l’Information et la Communication pour
l’Enseignement) dans le processus pédagogique et concevoir les formations dans une vision
Formation Ouverte et A Distance (FOAD). « Par dispositif FOAD nous entendons d’une manière
générale l’articulation organisée de modalités pédagogiques plurielles et complémentaires, en
termes d’activités, de médiations pédagogiques, de temps, de lieux, d’outils technologiques et de
ressources, n’impliquant pas nécessairement une distance physique »
1
• Effacer progressivement la frontière entre formation initiale et formation continue (FTLV)
• Être attentif à la qualité des formations en particulier dans le secteur en pleine construction du e-
learning ; après une phase d’expérimentation et d’évaluation, il conviendra de créer un label
• Utiliser de façon la plus large les dispositifs de validation des acquis, valoriser l’expérience de
l’apprenant
• Développer des dispositifs de formation orientés vers l’apprenant (conseil, parcours individualisé,
contrat pédagogique,..)
• Développer au niveau local les collaborations entre le secteur public et le secteur privé sur des
projets précis
• S’appuyer sur des réseaux de compétences (Universités, Ecoles, Entreprises,...) au niveau national
et international.
• Créer des collaborations favorisant les synergies au niveau régional (ZOI)

1.2. Le contexte local

1.2.1. La formation aux TIC : une richesse pour La Réunion

En termes de moteur du développement économique
La formation aux TIC constitue une richesse d'abord pour l'île de la Réunion elle-même ; une richesse au
premier niveau puisque contribuant directement au développement économique de l’île et à son
insertion dans la Société de l’Information.

1
Mémorandum sur la Formation Tout au Long de la Vie-Commission européenne sur l’éducation et la formation (2001)
www.travail.gouv.fr/actualites/dossiers/memorandum.htm

4


En termes d’épanouissement de l’homme réunionnais
Ce serait une erreur de construire une stratégie de formation ayant pour unique objectif de soutenir un projet
de développement local ou même régional. Il tout est aussi fondamental de concevoir la formation comme
outil d’épanouissement et d’insertion sociale au service de l’homme réunionnais. Sans se préoccuper
d’ajuster strictement au niveau quantitatif aussi bien que qualitatif l’offre de formation aux besoins locaux, il
convient de proposer aux jeunes réunionnais ainsi qu’à ceux déjà engagés dans la vie active (FTLV) un
programme de formation aux TIC de haut niveau leur permettant, s’ils le souhaitent, de vivre une « mobilité
positive » dans un secteur fortement porteur.
En tout état de cause, ces deux objectifs ne sont pas contradictoires, au contraire, l’existence d’une diaspora
de compétences dans les meilleures entreprises nationales ou internationales contribuera, à terme, par le
retour ou dans un contexte de collaboration à distance, au développement de l’île et de la région.
Par ailleurs, les besoins importants pour sa population jeune et la fin prochaine de "l'isolement télécom" pour
ses entreprises offrent à La Réunion l'opportunité d’intégrer les Technologies de l'Information et des
Communications pour l'Education (TICE) pour développer tant au niveau distribution que production la
Formation Ouverte et à Distance (FOAD).

1.2.2. La formation aux TIC : une richesse pour l’Europe

La formation aux TIC réalisée dans l'île constitue également une richesse pour l'Europe. La conjugaison des
TICE avec la position de Région Ultra Périphérique devrait permettre à l'Europe de vérifier sa capacité à
soutenir un programme de modernisation et de développement à grande distance. S'agissant de formation,
les méthodes mises en oeuvre et l'expérience acquise devraient l'aider dans sa politique vis-à-vis d'autres
Régions Ultra Périphériques (RUP) et dans d'autres coopérations extérieures.
Ainsi la formation s'appuyant sur les TIC représente un gisement de richesse européen qui, sous réserve
d'une exploitation immédiate, offre à l'île une position sur le marché global. A contrario, ne pas l'exploiter
maintenant conduit au risque d’être dépendant de formations d'origine anglo-saxonne et notamment issues
de grands groupes internationaux : elle confine l'île à rester marginale dans ce secteur.

Les scénarios et les propositions d'actions proposés s'inscrivent dans un contexte d'excellence, de
concurrence, de haute valeur (ajoutée et d'usage) qui doivent accompagner un développement socio-
économique local. L'ensemble appelle tous les acteurs qui, par leur action, jouent un rôle de régulateur sur
la formation et notamment TIC à mener une action coordonnée à l'image de la conduite d'un grand projet.

2. Présentation globale de l ‘étude
2.1. L’état des lieux

Des informations collectées à partir de l’enquête quantitative, de l’enquête qualitative, de rencontres sur le
terrain, des études antérieures, et de recherche bibliographique au niveau national et international, il ressort
un certain nombre de constatations énoncées ci-dessous.
• Le dispositif de formation supérieure produit assez peu de diplômés TIC de niveau BAC +2/3, et très
peu de niveau BAC +5. Cela concerne le domaine des TIC stricto sensu mais aussi les domaines à fort
usage TIC. L’intégration des méthodes et outils des TIC dans les Sciences Humaines n’est pas entré
dans les meurs. Il n’est pas proposé de formations double compétence.

• L’appareil de formation professionnelle aux TIC peut être découpé en deux grands secteurs,
o un secteur institutionnel et associatif bien structuré et bien équipé
o un secteur privé (sociétés, entreprises individuelles) composé de micro et petites entreprises qui
ont des difficultés à se positionner sur le marché.
L’appareil de formation professionnelle, pour son volet TIC, reste globalement cantonné dans des formations
concernant le secteur des applications des TIC (bureautique, applications de l’Internet,…) et ce dans des
domaines « de base » .
L’appareil de formation semble globalement performant face à la demande actuelle qui est très ciblée
secteur tertiaire. Les modalités pédagogiques de formation sont relativement traditionnelles, la pénétration
des TICE est timide, la FOAD en est à ses balbutiements.

• Les informations recueillies confirment les conclusions des études antérieures selon lesquelles il y a un
déficit de personnels qualifiés dans le domaine des TIC à La Réunion. Cela est dans la logique du constat
réalisé au niveau national et international. Ceci étant, même si notre objectif va bien au delà d’une réponse

5


strictement adaptée aux besoins des entreprises locales (mobilité « positive »), il conviendra d’ajuster plus
finement le plan de formation proposé,
o en recueillant des informations sur le niveau de pénétration des usages TIC à La Réunion,
o en anticipant, à partir de ce constat, sur l’évolution des systèmes d’échanges et de production.
Il est en l’état actuel des choses, difficile d’identifier exactement des axes novateurs de développement de la
filière TIC et de répondre à la question : « La Réunion sera-t-elle la Sylicon Vallée de l’Océan Indien ? ». Il
est néanmoins urgent de prendre des mesures conservatoires et de dégager en termes de formations aux
TIC un schéma d’intervention organisé autour de trois variables-vision : rattraper, consolider, anticiper.
Rattraper et consolider par une offre de formation TIC susceptible tant au niveau qualitatif que quantitatif
de conforter l’appareil de production actuel
Anticiper par une offre de formation intégrant les dernières avancées des technologies de communication
en vue d’accompagner l’indispensable évolution des entreprises, en vue de susciter les conditions
favorables à la création d’activités novatrices, sources de plus value grâce une ouverture sur le marché
extérieur. `

2.2. Diagnostic et recommandations

De cet état des lieux se dégage un certain nombre d’idées forces :
La nécessité de poursuivre et d’intensifier la lutte contre la fracture numérique tant au niveau social qu’au
niveau économique global
L’intérêt pour La Réunion de faire en formation aux TIC le choix du haut-niveau tant en formation initiale
qu’en formation professionnelle en encourageant la validation des formations professionnelles dans le
cadre des normes européennes
La nécessité de conforter l’appareil de formation professionnelle de façon à le rendre plus adapté aux
besoins réels, plus performant par une appropriation généralisée des TICE et des pratiques émergeantes
dans la « nouvelle formation »
Donner aux entreprises de tous les secteurs la possibilité d’accroître leur compétitivité par une
appropriation des TIC via des actions de sensibilisation-formation de proximité
Développer le FOAD comme outil de formation mais aussi en terme de production de contenus
exportables
Pour mettre en œuvre un plan de formation inspiré de ces idées il faut résoudre un certain nombre de
préalables concernant l’environnement de formation (infrastructures, coordination, information,…).

Nous proposons d’organiser le développement de ces idées selon quatre grands thèmes :

Thème I : Poursuivre et accentuer la lutte contre la « fracture numérique »
Thème II : Conforter un pôle d’excellence en formation universitaire dans le domaine desTIC
Thème III : Recomposer et valoriser la formation professionnelle TIC.
Thème IV : Développer la compétitivité des entreprises par les TIC

Pour chaque thème, à partir de l’état des lieux, sont présentés les principaux axes d’intervention proposés.
Les axes d’interventions, éventuellement décomposés en sous-axes, font l’objet de recommandations
et/ou seront illustrés par des propositions d’actions concrètes dont la mise en œuvre est détaillées dans des
fiches/action présentées en annexe.

Recommandation

Sous-axe
Axe d’intervention
Action Fiche/action
Thème

Un outil pour organiser ces recommandations et actions selon un plan stratégique faisant intervenir les
variables-vision (rattraper, consolider, anticiper) est également proposé. Il appartiendra aux décideurs, en
fonction de leur priorités propres de mettre prioritairement l’accent sur tel ou tel thème dans une vision
plutôt rattrapage, plutôt consolidation ou plutôt anticipation.

Dans une dernière partie sont présentés les Préalables à un schéma directeur des formations aux TIC

6


Thème 1 : Poursuivre et accentuer la lutte contre la « fracture numérique »
Même si ce thème peut sembler à la marge des préoccupations de cette étude, il nous a semblé difficile
de ne pas l’évoquer dans la mesure où il est au cœur de l’objectif principal : l’appropriation des TIC par le
citoyen.

3.1. La fracture sociale

De l’état des lieux il ressort qu’un effort important a été réalisé pour mettre à la disposition des publics les
plus défavorisés des infrastructures de proximité, le projet Cyber-case en est une remarquable illustration.
Il conviendrait d’Intensifier cet effort en terme
• d’ infrastructures :
o Multiplication des lieux d’accueil par création (Cyber-case) ou exploitation de lieux existants (écoles,
sites labellisés..)
o Filarité du haut débit…
• d’environnement
o Enrichissement et harmonisation des contenus
o Renforcement d’une formation adaptée des animateurs/formateurs (à pérenniser)
o Mise en place d’un dispositif de suivi et d’évaluation…

Il conviendrait aussi de traiter une priorité :
Il est clair que l’intégration du citoyen des générations futures dans la « Société de l’information » se fera
pleinement et naturellement par l’environnement socio-culturel. Ce qui implique
• La famille
Il n’est pas évident d’intervenir sur l’objectif idéal : « Un terminal numérique par famille »
• L’école (utilisation intégrée des TIC, lieux d’approche pour tous)
Il est ici plus facile de se mobiliser sur un objectif réaliste : « Toutes les écoles équipées en 2003 »
Cela suppose que, dans le cadre d’une concertation entre les partenaires impliqués, soient apportées des
solutions globales aux difficultés rencontrées :communes « pauvres », formation, sécurité, maintenance,...
.
3.2. L’appropriation des TIC par tous

Il serait vain de vouloir faire accéder le citoyen réunionnais à une culture TIC si les services qui lui sont
proposés ne se développent pas simultanément. Cela concerne le secteur privé (banques, assurances,
commerce, tourisme, …) mais aussi et surtout le secteur public (services administratifs de l'État et des
2
collectivités) qui semble en retard à La Réunion [AN5, page 51].
• Réaliser un inventaire/évaluation des services offerts dans le secteur privé. Envisager des mesures
incitatives de développement.
• Faire un bilan de l’existant et développer selon un plan concerté les services TIC dans les administrations
de l'Etat et les collectivités (projet minimum : intranet, informations en ligne, services en ligne...).,
• Accompagner ce plan par un dispositif systématique de formation des personnels des administrations en
collaboration avec les entreprises de formation de La Réunion.
• Poursuivre et encourager le développement d'applications dans les domaines de la culture et de la
cohésion sociale (promotion de l'activité, sauvegarde des spécificités culturelles,..)

3.3. La fracture économique

Il ne faut pas sous estimer le risque de voir se créer dans le domaine qui nous concerne une fracture entre
La Réunion et les pays industrialisés. Pour essayer de limiter ce risque sans doute faut-il soutenir une
politique imaginative et dynamique de développement de la filière TIC s’appuyant sur
• un projet de formation aux TIC de haut niveau dans les secteurs novateurs
• des projets recherche-développement impliquant les entreprises et organismes les plus dynamiques
• une image lieu/projet bien identifiée ; dans ce contexte, on peut se demander pourquoi le site de Saint
Denis du Technopole de La Réunion déclaré à vocation TIC a tant de mal à émerger et pourquoi
l’installation des secteurs concernés de l’université sur ce site prend autant de retard…
• l’installation à La Réunion d’un ou plusieurs « majors » du secteur.

2
L'impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. Synthèse (Sept 2001)
http://www.erup.net

7


4. Thème 2 : Réaliser un pôle d’excellence en formations supérieures TIC
Pour ce qui concerne le secteur TIC proprement dit, on constate que pour La Réunion
le nombre de Techniciens Supérieurs produits par an est de l’ordre de la cinquantaine
l’Université produit chaque année une quinzaine de diplômés, niveau ingénieur TIC.
Cela peut s’interpréter en terme de déficit de diplômés produits localement.

4.1.1. Un déficit par rapport à la demande locale
3
Les professionnels interrogés dans le cadre de cette étude ainsi que les études précédentes ont insisté sur
le déficit de diplômés de haut niveau dans le domaine des TIC à La Réunion. Les raisons sont rarement
explicitées et oscillent entre l’affirmation d’un déficit absolu (pas de réponses ou mauvaises réponses aux
offres d’emploi) et le constat d’un manque d’attractivité des rémunérations qui pourraient amener les rares
diplômés (DESS RMI) à tenter leur chance à l’extérieur.

4.1.2. Un retard par rapport au contexte national
4
On trouvera dans la monographie réalisée par PROTEL une présentation détaillée des filières proposées en
formation initiale en France. Pour ce qui concerne les filières TIC stricto sensu, on peut présenter, par
niveau de sortie, l’offre de formations pour la France et pour La Réunion :

BAC+2 BAC +3 BAC+4 BAC+5

FRANCE 1014 99 196 470

RÉUNION 9 1 1 1

• On peut utiliser comme indicateur, l’offre de formation moyenne par région de France
Nombre de formations proposées en France/22
et la comparer avec l’offre en région Réunion.
Le rapport, offre région Réunion/offre moyenne par région France, traduit le retard de La Réunion en
termes d’équipement (offre de formations)

BAC +2 BAC +3 BAC+4 BAC+5

FRANCE 16,90 1,65 3,27 7,83
RÉUNION 12,36 1,37 1,37 1,37
RÉUNION/FRANCE 0,73 0,83 0,42 0,18

• On peut aussi utiliser comme indicateur l’offre moyenne de formation par million d’habitants du
territoire.
L’indicateur apparaissant dans le tableau se calcule ainsi :
(nombre de formations proposées sur le territoire/population du territoire)x1 000 000

Le rapport, indicateur Réunion/indicateur France, traduit le retard de La Réunion en termes d’égalité
des chances
BAC+2 BAC +3 BAC+4 BAC+5

FRANCE 46 5 9 21
RÉUNION 9 1 1 1
RÉUNION /FRANCE 0,20 0,22 0,11 0,05

3
Mise à jour de l’Étude sur la filière des TIC à La Réunion. Synthèse - Louis Harris (Aout 2000)
4
Monographie des formations aux NTIC à La Réunion et en France - PROTEL (Aout 2000)

8


Les deux indicateurs convergent pour montrer un déficit de l’offre de formation aux TIC à La Réunion. Ce
déficit est particulièrement important dans les filières haut niveau.

4.1.3. Un phénomène reconnu au niveau national, européen et international

Le déficit en ingénieurs TIC est reconnu tant au niveau européen (Carrer Space), qu’au niveau national.
Suivant les études (SAGATEL, PAC, Syntec,..), les besoins estimés en ingénieurs TIC pour la France se
situent entre 11 000 et 17 000 par an. Cette situation devrait perdurer pendant au moins une décennie.

4.2. Propositions

Que ce soit au niveau III et IV et plus encore au niveau II et I, on constate un déficit de la production locale
de diplômés dans le domaine des TIC.
On peut envisager deux axes d’intervention :
• Le vivier d’étudiants disponible en amont
• L’offre de formation professionnelle de haut niveau

4.2.1. Renforcer le vivier des étudiants susceptibles d’envisager une carrière dans le
domaine des TIC

On constate tant au niveau local que national et européen une baisse du nombre d’étudiants dans les filières
scientifiques qui constituent actuellement le vivier naturel pour les filières TIC.
Les recommandations et formes d’action au niveau local peuvent se situer à deux niveaux :

Actions à long terme sur la tendance
Toute action pour inverser cette tendance se situe en amont, au niveau de l’enseignement secondaire voire
de l’école fondamentale, et passe par des campagnes d’information, de sensibilisation, d’orientation
adaptées au contexte local.

Mesures de correction immédiates
Dans l’immédiat il est cependant possible d’améliorer très sensiblement le vivier par un certain nombre de
mesures concrètes. L’idée directrice consiste à consolider le vivier par une valorisation du potentiel
disponible. Ces diverses mesures s’énoncent ainsi
• Développer la lutte contre l’échec par les TIC

A14 DEVELOPPER LES DISPOSITIFS D’AUTOFORMATION EN 1ERE ANNEE

• Aménager les premiers cycles
• Renforcer les contenus relevant des TIC
• Réhabiliter, au moins dans l’esprit et les contenus, l’option informatique dans le DEUG Sciences et
Techniques pour l’Ingénieur, supprimée en 1999
• Création de premiers cycles adaptés
• Créer un DEUST (Diplôme d’Etudes Universitaires Scientifiques et Techniques maintenu dans les
réformes en cours) à forte composante TIC (DEUSTIC) qui permette ainsi d’étoffer le vivier
traditionnel
• Créer des licences professionnelles.
Il s’agit d’exploiter les dispositions à venir, concernant les licences professionnelles qui pourront faire l’objet
d’un parcours visant de nouveaux objectifs « adapter les études conduisant au DEUG pour faciliter l'accès
des étudiants qui le souhaitent, aux licences professionnelles ». Ce dispositif est particulièrement adapté
pour pérenniser et valider par un diplôme national des formations professionnelles existantes.

4.2.2. Élargir l’offre de formation de haut niveau

Deux sous-axes d’intervention sont proposés

• Renforcer de façon significative la production de diplômés de haut niveau (Bac +5, Bac +8) dans le
domaine
o des TIC stricto sensu
o des secteurs à forte utilisation TIC

9


• Valoriser et renforcer les formations professionnelles

4.2.2.1. Renforcer la production de diplômés TIC de haut niveau

Exemples :

a. Mastère « Sciences et Technologies de l’Information et de la Communication (STIC)»

Recomposer l’IUP STIC ouvert en septembre 2002 et le DESS RMI (Réseau-Multimédia-Internet) en un
Mastère STIC (Sciences et Technologies de l’Information et de la Communication) qui serait susceptible de
produire, à partir de 2005, 30 professionnels des TIC niveau BAC+5 par an, capables de faire tourner « la
machine informatique ».

b. Une « École de l’Internet »

Sur le modèle de l’école de Marseille, l’Institut des Applications Avancées de l’Internet (IAAI), il pourrait être
créé en 2004 à La Réunion, une école de l’Internet rattachée au Réseau National des Écoles de l ‘Internet
(RNEI). Ce dispositif de formation de 2 ans qui pourrait faire l’objet d’une habilitation à délivrer le titre
d’ingénieur peut constituer un enjeu important pour La Réunion. L’originalité du concept, l’ambition des
objectifs de la formation, devraient en faire une formation-phare de haut niveau dans la ZOI.
Il conviendrait de réaliser une étude de faisabilité qui devrait entre autre définir les thèmes porteurs de
l’école en concertation étroite avec le milieu des entreprises et de la recherche et donc proposer des
secteurs novateurs de développement pour La Réunion.

c. Les formations double compétences

L’intervention des TIC se fait sentir dans tous les secteurs d’activités qui vont demander à terme un mixage
des compétences. Cette évolution doit se préparer au plus haut niveau de formation
• En renforçant les TIC dans les formations à fort usage TIC (Environnement, Communication,..)
• En favorisant la création de formations double compétences (Sciences humaines et sociales, BioTIC,..).

4.2.2.2. Valoriser et renforcer les formations professionnelles existantes ou en projet
• En les intégrant dans des diplômes nationaux selon les nouvelles normes européennes (Bac +3, Bac+5)
• En programmant le développement de ces dispositifs de façon à anticiper sur l’évolution des métiers
(« nouveaux métiers ») par exemple dans le secteur de la e-économie.

Exemples :

a. Le Mastère « Conception et réalisation multimédia »

C’est dans le secteur du Multimédia que, grâce au dynamisme de l’ILOI, la situation est la plus favorable à la
mise en oeuvre de cette démarche.
Actuellement en collaboration avec l’Université de Paris VIII, l’Université de La Réunion, diverses Écoles au
niveau international et les entreprises du secteur, l’ILOI met en place un dispositif de formation cohérent
mais basé sur une organisation complexe :
Ce dispositif pourrait être recomposé pour créer un Mastère « Conception et réalisation multimédia »,
prévoyant des sorties diplômantes à plusieurs niveaux dont deux diplômes à finalité professionnelle :
Licence professionnelle, Mastère répondant aux normes européennes.
Ce contexte est très favorable à un rapprochement université/secteur de la formation
professionnelle/entreprises qui pourrait être exemplaire.

b. Une démarche à généraliser

Certaines actions proposées ou en cours dans le secteur de la formation professionnelle pourraient être
pérennisées en des formations diplômantes dans des secteurs novateurs ou traditionnels dans lesquels des
besoins ont été identifiés :
• Formation de formateurs avec spécialisation TICE Licence professionnelle (Mastère) « e-
Formateur »
• Sensibilisation aux nouveaux métiers (Fiche A10) Licence professionnelle « Métiers de l’Internet »

10


• Les métiers de la micro-informatique Licence professionnelle « Maintenance et services micro-
informatiques »

4.3. Disposer des outils indispensables

Un projet basé sur l’excellence et le haut niveau ne peut réussir s’il ne dispose pas des infrastructures et
de la maîtrise des outils indispensables. Citons parmi les problèmes à prendre en compte et pour lesquels
nous faisons des recommandations et proposons des actions.

• La prise en charge de l’accès au haut débit pour la communauté Formation-Recherche-
Développement. Nous reviendrons plus en détail sur ce problème dans la dernière partie du texte
• L’équipement individuel (portable, logiciels, connexion) des étudiants de formation initiale et
continue
• Le développement des usages chez les étudiants de toutes les sections :
o Corriger les disparités dès la première année d’université
o Banaliser l’utilisation des TIC en impliquant les étudiants dans des démarches FOAD
• La maîtrise des outils pour l’e-formation par l’ensemble des formateurs (plate-forme, simulateur,..).

A3 PREPARER LE E-LEARNING HAUT DEBIT (ELHD)

11


5. Thème III : Recomposer et valoriser la formation professionnelle dans le domaine
des TIC

En fonction des informations disponibles sur le fichier initial de l’ensemble des organismes ayant des
activités de formation aux TIC et après identification de la cible réelle, nous proposons une segmentation
des organismes en 4 secteurs relativement homogènes :
• Le secteur des entreprises individuelles noté dans la suite IND
• Le secteur des entreprises ayant un statut de société noté par la suite SOC
• Le secteur dit institutionnel (CCIR, Chambre des Métiers, GRETA, SCFP, AFPAR,…)
• Le secteur des associations 1901 noté par la suite ASS
Les secteurs IND et SOC seront dans l’analyse quelquefois regroupés pour constituer le secteur des
entreprises privées noté PRIV

Répartition du nombre d'organismes de la cible par segment

INST : 8
10%
IND : 28
ASS : 12 37%
15%

SOC : 33
38%

Le secteur privé représente 75 % des organismes, il s’agit pour l’essentiel de petites et micro entreprises.
Pour chaque segment, on peut rapprocher le poids (nombre d’organismes du segment/nombre total
d’organismes de la cible) du pourcentage de chiffre d’affaires TIC réalisé.

Comparaison, pour chaque segment, du poids (nombre
d'organismes) et du CA TIC réalisé

39%
INST 10%

25%
ASS 15%

36%
PRIV 75%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Nombre d'entreprises Chiffre d'affaires TIC

12


On constate que les barres des secteurs INST et PRIV sont pratiquement inversées. Le secteur privé ne
semble pas avoir pour ce qui concerne la formation aux TIC, la part de marché qui pourrait être la sienne.

On peut rappeler les caractéristiques de l’appareil de formation au vue des variables, « métier »,
« services », « usages » qui ont servi de cadre dans l’enquête quantitative.
Métier : Un appareil de formation disparate avec globalement un bon potentiel, quelque part sous utilisé, à
conforter par un suivi de la politique d’investissement, une aide en terme d’infrastructures communes, un
renforcement des compétences, le développement des activités de production, une structuration du marché
avec une ouverture vers l’extérieur
Service : Un service de bonne qualité qui maîtrise bien les techniques de formation traditionnelles mais qui
doit impérativement évoluer vers l’intégration des TICE et la maîtrise de la e-formation. Ce qui devrait être,
pour la profession, l’occasion de traiter la demande de base par des techniques de mises en ligne afin de se
consacrer à une offre plus spécialisée dans les domaines spécifiques aux TIC et surtout d’anticiper et
d’innover dans la formation aux « nouveaux métiers » de l’Internet.
Usages : Si les organismes semblent répondre correctement à la demande actuelle, ils doivent anticiper et
se donner les moyens dès à présent d’étendre leur activité tant sur le plan qualitatif que quantitatif. Ils
doivent effectivement intégrer dans leurs usages les déclarations d’intentions concernant le recentrage des
formations sur l’apprenant.

On peut compléter par la
Vision des intéressés : Au travers de la perception des intéressés eux-mêmes, on a la vision d’un appareil
de formation qui subit visiblement des contraintes économiques, mais qui est parfaitement conscient des
problèmes de fond (formation des formateurs, collaboration régionale, structure du marché,..), qui a des
difficultés pour exploiter au mieux les dispositifs d’aides disponibles, qui attend une intervention forte des
pouvoirs publics. Si l’on rapproche cela de l’analyse des entretiens cette intervention devrait, au-delà des
mesures d’aides, prendre la forme d’un « plan global à long terme mis en place en concertation avec les
acteurs de terrain ».

5.2. Propositions

On peut envisager deux axes d’intervention :
• L’appareil de formation
• Les infrastructures et services.

5.2.1. Structurer l’appareil de formation

L’enquête quantitative, mais surtout les entretiens, donnent l’image d’un secteur privé non structuré (en
particulier pour ce qui concerne les entreprises individuelles), en difficulté, et qui est en demande de
pilotage. Ce secteur aurait intérêt à se structurer sous une forme qu’il devra définir (structure coopérative,
volet d’association professionnelle existante (ARTIC,..) ou spécifique à créer).
Cette structure pourrait entre autres
• Entreprendre un pilotage de la profession
• Participer
o à la veille technologique (en relation avec l’« observatoire des TIC »)
o à un dispositif de contrôle qualité
• Organiser une synergie des compétences et des équipements de façon à être plus concurrentiel
dans les appels d’offres, y compris régionaux à venir.
• Encourager la collaboration entre secteur privé et secteur public.

5.2.2. Créer des infrastructures et services mutualisés au service de la profession

L’objectif est de dynamiser les organismes de formation TIC et plus particulièrement les petites et micro-
entreprises en favorisant l’accès à un outil de travail performant. Cela peut prendre la forme de mise à disposition
d’infrastructures et services distribués mutualisés accessibles à des conditions raisonnables et non
discriminatoires.
Trois actions concrètes sont proposées

5.2.2.1. Créer un (des) pool de salles équipées connectées à haut débit avec applicatifs
Cela permettrait aux petites entreprises
• de se décharger par externalisation des tâches de maintenance

13


• de substituer aux investissement matériels des investissements immatériels (formations nouvelles,
production de contenus,..) plus productifs pour le développement du secteur TIC
• de répondre plus efficacement aux appels d’offres.

A4 CRÉÉR DES POOL DE SALLES ÉQUIPÉES CONNECTÉES À HAUT DÉBIT

5.2.2.2. Créer un portail de la formation aux TIC
Ce portail qui pourrait être une spécialisation et une extension du site « www.runformation.org» aurait pour
objet de
• valoriser les formations TIC à La Réunion
• améliorer la lisibilité du marché (présentation détaillée de l’offre locale et extérieure, affichage des appels
d’offres et des résultats,…)
• proposer un conseil formation en ligne
• héberger des formations en ligne…
Ce portail pourrait à terme intégrer un portail régional à même vocation (Projet PARITE-UOI/COI)

A5 CRÉÉR UN PORTAIL TIC DE LA RÉUNION (PORTIC)

5.2.2.3. Former les acteurs et concepteurs de FOAD
À partir d’un re-ingénierie des actions expérimentées, il s’agit de proposer aux professionnels de la formation un
dispositif complet de formations de haut niveau au TICE pouvant être, à terme, validé par un diplôme national
(Licence Professionnelle, Mastère). Ce type original de formation pourrait être proposé avec succès au niveau
régional (ZOI)

A6 FORMER LES ACTEURS ET CONCEPTEURS DE FOAD

14


6. Thème IV : Développer la compétitivité des entreprises par la formation aux TIC
Dans un contexte international et afin ne pas manquer le rendez-vous avec la Société de l’Information et rester
compétitives, il est fondamental que les entreprises de La Réunion, quel que soit le secteur (secondaire, tertiaire)
ou le type (PME, PMI, Micro-entreprises,..), intègrent au plus vite dans leur fonctionnement de tous les jours les
Technologies de l’information et de la Communication et en particulier prennent conscience des possibilités
offertes par l’Internet haut débit. Il convient donc dès à présent d’accompagner les entreprises dans cette mutation
incontournable des usages.


Nous disposons de peu d’informations sur le niveau de pénétration des TIC dans les entreprises à La
Réunion, dont on pressent cependant qu’il est modeste ; nous reviendrons sur ce problème dans la dernière
partie. S’ils ne fournissent pas d’indications assez précises pour structurer un plan d’action, les sondages
mettent en évidence le fait que « les usages ne sont pas à la hauteur des statistiques d’équipement et de
5
connexion » .
Il apparaît donc utile de programmer dès maintenant des actions destinées à accompagner l’appropriation
des TIC par les entreprises.

6.2. Propositions

Nous proposons trois axes d’intervention
deux concernant l’ensemble des entreprises de La Réunion
• L’appropriation des TIC par les entreprises
• L’adaptation des personnels
un dans le contexte du développement de la FOAD
• La production de contenus de formation

6.2.1. Accompagner les entreprises dans l’appropriation des TIC

Deux sous axes sont proposés qui sont soutenus par des actions dont la caractéristique est d’être des
interventions de proximité impliquant directement les entreprises.

6.2.1.1. Accompagner les PME/PMI dans la rénovation de leur système d’information
Cette action de proximité en direction des PME/PMI, pourrait comprendre trois volets :
• Information/sensibilisation fortement médiatisée et ciblée
• Expertise/conseil/formation personnalisée
• Formation/action des chefs d’entreprises.

A7 ACCOMPAGNER l'INTRODUCTION DES TIC DANS LES ENTREPRISES

6.2.1.2. Accompagner les micro-entreprises dans leur évolution vers les e-services
Les micro-entreprises des différents secteurs (tourisme, artisanat d’art, …) devront s’adapter au nouveau contexte
et seront amenées à utiliser et à mettre en œuvre, au niveau de leur entreprise, des services Internet. Il
conviendrait pour anticiper et de soutenir cette évolution de proposer par secteur des formations/actions de
proximité.

A8 PRÉPARER LES MICRO-ENTREPRISES À LA MISE EN ŒUVRE DE E-SERVICES

6.2.2. Maintenir et adapter le niveau de compétences en TIC des personnels

6.2.2.1. Mise à jour des compétences
S’il est vrai qu’il ne faut pas manquer le rendez-vous de la Société de l’Information et qu’il faut donc faire un effort
de formation sans précédent dans tous les secteurs sous-tendant le développement des services Internet haut
débit, il n’en faut pas moins oublier qu’il faut continuer à faire tourner la « machine informatique ». Rappelons que
les diverses études et les informations recueillies au niveau local témoignent d’un déficit, certes non quantifié mais

5
Impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. Synthèse (Sept 2001)
http://www.erup.net

15


clairement affirmé, en personnel de niveau technicien, mais aussi en personnel de niveau ingénieur dans les
secteurs traditionnels des TIC (Maintenance avancée, systèmes, réseaux, bases de données, sécurité, …). Il faut
donc faire preuve de prudence et de réalisme et ne pas tout miser sur la formation d’architectes Internet.
C’est pourquoi nous proposons une formation lourde en Ingénierie Informatique avec un double objectif :
• Mettre au meilleur niveau les professionnels actuellement en fonction dans les entreprises et les autres
organismes
• Permettre à des étudiants sortants ou à des demandeurs d’emploi d’acquérir des compétences
professionnelles recherchées sur le marché de l’emploi.
Le relais devrait être pris à terme par le mastère « STIC»

A9 MAINTENIR L’OUTIL INFORMATIQUE DANS L’ENTREPRISE

Cette action pourrait être complétée par une opération plus spécifique orientée logiciels libres comprenant
deux volets :
• Formation à LINUX
• Formation de formateurs LINUX (Procédure de certification)

A15 FORMATION AU DÉVELOPPEMENT D’APPLICATIONS SOUS LINUX

6.2.2.2. Préparer aux nouveaux métiers
Le développement de la e-écomomie, l’avancée des usages et services de l’Internet haut débit, entraînent une
mutation incontournable à tous les niveaux et dans toutes les fonctions de l’entreprise d’aujourd’hui. Il convient
donc d’accompagner les personnels dans cette évolution/mutation des métiers. Là encore les formations relais
proposées devraient être relayées à terme par des formations diplômantes orientées vers les « nouveaux
métiers ».

A10 ACCOMPAGNER L’ÉVOLUTION DES MÉTIERS

6.2.3. Anticiper une activité de production de contenus exportables
6
En dehors de commandes (sites WEB, CDR, ...), réalisées par des professionnels de nombreux produits sont
développés, entre autres, dans le cadre éducatif et associatif. Ainsi l’Académie organise chaque année un
concours de site WEB dont les résultats sont surprenants de qualité. Le CRDP abrite un dispositif expérimental, le
Centre de développement Éditorial Régional d’Outils Multimédia (CEDEROM). L’université et l’IUFM participent
activement à l’opération Campus numérique lancée par le ministère. Dans le cadre du projet (PIC), l’ILOI a créé un
atelier d’Aide et de Création..
Il existe donc un intérêt, des compétences, un potentiel certain au niveau local qui, valorisés par les dispositifs de
formation évoqués plus haut ( Mastère « Conception et réalisation multimédia ») devrait permettre de développer
un secteur de production de contenu de formation en ligne orienté vers le marché international.
Dans l’immédiat nous proposons ci-dessous trois actions avec l’objectif de tester l’une des directives
énoncées plus haut (« Une autre formation intégrant l’e-formation ») et basées sur le rapprochement dans
le cadre de projets précis (programmation par projets) des différents acteurs concernés.

La réflexion devra se poursuivre dans deux directions :

• Est-il opportun de créer pour le volet formation un organisme selon le modèle canadien (TELUC) ou plus
réaliste sur le modèle du « Virtual Centre for Innovative Learning Technologies » mis en place par
l’Université de Maurice ? Comment situer ce pôle par rapport aux initiatives actuelles : CEDEROM, Atelier
d’aide et de création de l’ILOI, Centre Multimédia de l’université, Plateau de créativité du Technopôle de La
Réunion ?

• Il conviendra également d’étudier les possibilités de collaboration régionale selon un concept de
« division régionale des étapes de production » et de suivre les projets de collaboration en cours de
négociation entre l’IREMIA (Université de La Réunion) et le VCILT.

6
Getali, Kamboo,MEDIAMAN, MEGALITIC, WEB AGENCY,…

16


6.2.3.1. Repérer et valoriser les compétences existantes
Il ne fait aucun doute que dans le milieu professionnel ou même grand public, volonté, potentiel, compétences
existent qui ne demandent qu’à être encouragés, révélés, valorisées.Cette action devrait permettre d’explorer les
produits existants, les projets en attente pour estimer la capacité/volonté locale à produire.

A11 REPÉRER ET VALORISER LES COMPÉTENCES EXISTANTES

6.2.3.2. Encourager une expérience de production ciblée
Il s’agit de tester, dans le cadre d’une commande ciblée, un modèle de production reposant sur la capacité à
collaborer, sur un produit pédagogique multimédia, d’acteurs relevant des différents « métiers » concernés et
émanant de milieux différent (public, associatif, privé) .
• Ingénierie pédagogique (Scénario, modèle pédagogique,..)
• Mise en forme (Communication, graphisme, …)
• Mise en œuvre (Architecture, codage, …)
Cette expérience fera l’objet d’une expertise par les acteurs afin de
• tester la faisabilité
• définir un cahier des charges en vue d’une généralisation.

A12 DÉVELOPPER LA PRODUCTION : SOUTENIR UNE EXPÉRIENCE

6.2.3.3. Tester la réactivité du milieu par un appel d’offre ouvert
Dans le cadre d’une opération pilote, un ou plusieurs thèmes sont proposés et font l’objet d’un appel d’offre local
dont les résultats devraient permettre de tester la réactivité du milieu professionnel local.

A13 DÉVELOPPER LA PRODUCTION : RÉALISER UNE OPÉRATION PILOTE

17


7. Préalables à un schéma directeur des formations aux TIC

Pour mettre en œuvre dans de bonnes conditions le projet de formation proposé, il nous semble
indispensable qu’un certain nombre de préalables soient réalisés concernant d’une part les infrastructures,
d’autre part l’environnement des formations .

7.1. Les infrastructures : l’accés au haut débit

La condition première pour développer la formation dans un contexte FOAD est l’accés au haut débit pour la
communauté Formation-Recherche-Développement (FRD). Nous faisons l’hypothèse qu’avec SAFE et les
solutions avancées dans l’étude IDATE/TACTIC, le problème technique de l’accés au haut-débit est résolu. Il reste
donc à définir les conditions d’accés, ce qui renvoie, d’une part à la connexion à RENATER, d’autre part à la
création du Réseau Régional Formation-Recherche-Développement (R2FRD) en chantier depuis de nombreuses
années.

7.1.1. La connexion à RENATER

Le Réseau National pour la Technologie et la Recherche est un GIP financé par le Ministère de L’Éducation et les
grands organismes de recherche. Il assure la connexion à l’internet pour la communauté FRD dans chaque
Région, le relais est ensuite pris par les réseaux régionaux souvent subventionnés par les collectivités. Il se trouve
que les DOM/TOM ont été « oubliés » au moment de la création de RENATER. Il en résulte des situations
curieuses ainsi qu’en témoigne le tableau ci-dessous qui présente la bande passante délivrée par RENATER et
par étudiant pour des universités comparables à celle de La Réunion :

Pau Perpignan Corse La Réunion

Nombre d'étudiants 2001 13193 8965 3600 10194
Connexion RENATER (Mbps) 34 34 155* 1
Kbps/étud 2,58 3,79 43 0,10
*http://www.renater.fr/Metrologie/map-Renater3/

De ce tableau, il ressort qu’un étudiant de l’île Réunion dispose de 430 fois moins de bande passante qu’un
étudiant de l’île Corse. Il y a là une disparité qui ne devrait pas manquer d’interpeller les décideurs
[ http://www.telecom.gouv.fr/documents/ciadt_dom02.pdf ] [AN26].
La connexion à RENATER doit passer dans l’immédiat à 34 Mbps pour être portée à terme à 155 Mbps.

7.1.2. Le réseau régional FRD

Il faut d’urgence mettre en chantier le réseau régional FRD qui amenera le haut débit depuis le point d’arrivée
RENATER jusqu’aux établissements et organismes de la communauté FRD (Sites de l’Université, établissements
scolaires, organismes de recherche, organismes de formation, entreprises ayant une activité de
développement…). Il convient par ailleurs d’optimiser ce dispositif par la mise en place d’une plaque régionale.

7.2. L’environnement : Coordonner, informer, s’informer, former

Nous proposons une série de recommandations qui ne semblent peut-être pas relever directement de l’objet
de l’étude mais qui nous apparaissent fortement corrélées à la cohérence et à la réussite d’un plan de
formation.
Ces recommandations sont présentées en un triptyque Informer, S’informer, Former (ISF) s’appuyant sur
une forte fonction de coordination.

18


7.2.1. Un indispensable outil de coordination et de pilotage

Alors qu’une politique de développement des TIC est affirmée, que des moyens sont programmés, les
acteurs professionnels du secteur reprennent de façon récurrente l’idée selon laquelle il manquerait un plan
stratégique de développement des TIC à La Réunion. Cela apparaissait déjà dans les conclusions de l’étude
7
Harris sur la filière TIC à La Réunion, c’est repris dans l’étude Lengrand sur les TIC dans les RUP, c’est
largement confirmé dans la phase qualitative de cette étude.
Quelques raisons peuvent expliquer, au niveau local, ce sentiment :

• L’absence de texte fondateur de cette volonté politique.
• L’absence d’affichage d’un plan stratégique accompagné d’une programmation précise d’actions
dans le temps
• La multiplicité des services instructeurs pour les mesures DOCUP concernant les TIC. On peut
considérer que l’absence de guichet unique ne facilite pas la mise en œuvre.
• La référence incontournable au modèle directif et volontariste choisi dans ce domaine par l’État
mauricien.

À l’image du Conseil Stratégique des Technologies de l’Information (CESI), nous proposons de créer un
Comité pour la REunion dans la Société de l’Information (CORESI) qui pourrait coordonner et suivre
l’avancée des grands projets en cours (Haut Débit, équipement du système éducatif, plan de formation TIC,
collaboration public-privé, FOAD, pénétration des usages, développement des services, production de
contenus, …).
Ce comité pourrait comprendre
• les décideurs : responsables institutionnels (État, Collectivités, …) et leurs chargés des TIC
• les citoyens utilisateurs : représentants des milieux économiques, professionnels et des usagers.

7.2.2. Une campagne d’information

Des informations recueillies au cours de l’étude aussi bien que des conclusions des études précédentes il
ressort que dans l’ensemble les chefs d’entreprises :

• n’ont pas pris conscience des enjeux que représentent les TIC pour le développement voire la survie
de leur entreprise (« gadget », « effet de mode », que sont les « start up » devenues ? Un
investissement, surtout en temps, dont on ne voit pas la rentabilité : « pas le temps »,..)
• sont très mal informés sur les dispositifs d’aides à l’accompagnement jugé en général difficiles
d’accès.

Une manifestation d’envergure, « Les assises des TIC », organisée par le Conseil Régional en 2000 avait
été l’occasion d’échanges de haut niveau.

7
L'impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. Synthèse (Sept 2001)
http://www.erup.net

19


L’esprit de cette initiative ponctuelle devrait être repris dans le cadre d’une forte campagne médiatique (plan
de communication) pour informer/sensibiliser les chefs d’entreprises mais aussi les futurs acteurs
économiques, (jeunes, étudiants,..) ainsi que le citoyen.

A1 MÉDIATISER

7.2.3. La collecte d’informations

Nous avons déjà signalé que nous disposions de peu d’informations concernant le niveau de pénétration
des usages TIC dans les entreprises de La Réunion. L’Étude Harris concernait la seule filière TIC. Les
8
conclusions de l’étude Lengrand sont basées sur un sondage BVA portant sur 70 interviews téléphoniques.
Cela permet de dégager des tendances, mais n’est pas suffisant pour construire un projet précis
d’accompagnement des entreprises.
Nous recommandons donc une étude destinée à mesurer le niveau de pénétration actuel des TIC dans les
entreprises réunionnaises. Cette étude ne devra pas seulement concerner la pénétration des outils de
l’Internet, sur laquelle nous avons déjà des informations, mais devrait permettre de mesurer le niveau de
sensibilisation, d’engagement des chefs d’entreprise, en apportant une attention particulière au secteur des
très petites et petites entreprises, de façon à dégager des axes d’intervention adaptés à la réalité locale.

A2 MESURER LE NIVEAU DE PÉNÉTRATION DES USAGES TIC DANS LES ENTREPRISES

Remarque : Cette étude devra être complétée par des enquêtes concernant la pénétration des usages dans
les autres secteurs en particulier le secteur de l’école et celui du grand public. Ces enquêtes ne devront pas
être conçues comme des sondages ponctuels mais comme des outils dynamiques permettant d’assurer un
suivi.

8
L’impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. Synthèse (Sept 2001)
http://www.erup.net

20


8. Récapitulatif des recommandations proposées

a. Les actions de formations professionnelles

Le tableau ci-dessous résume les principales caractéristiques des actions de formation professionnelles
proposées. Ce programme prévoit 29 sessions, concerne 750 apprenants, correspond à 159 000 HA pour
un coût estimé à 1,37 millions d’Euro.

TOTAL A6 A6 A6 A9 A10 A15 A15 A15 A16
O1 O2 O3 N1 N2 N3

Durée de la session (en heures) 8 200 500 450 300 8 200 600 40
Nombre d'apprenants par session 20 20 20 50 20 20 30 5 50
Nombre de sessions prévues 29 4 6 3 3 2 4 2 2 3
Nombre total d'apprenants concernés 750 80 120 60 150 40 80 60 10 150
Poids de l'action en HA, Heure Apprenant(en KHA, millier d'HA) 159 0,6 24 30 68 12 0,6 12 6 6
Etalement du programme (en nombre d'années) 1 3 3 3 2 2 2 2 3
Relais possible par cette action par une formation universitaire 55% 1 1 1 1 1 1
Public concerné :
Personnel des entreprises TIC 15% 1 1 1 1 1
Demandeur d'emplois 21% 1 1 1 1 1 1 1
Formateur 15% 1 1 1 1 1
Entreprises de formation TIC 18% 1 1 1 1 1 1
Entreprise (PME,PMI,..) tous secteurs 12% 1 1 1 1
Étudiant 21% 1 1 1 1 1 1 1

b. Analyse stratégique du programme global

Retrouvant la méthodologie proposée dans le rapport, les recommandations sont organisées par thèmes :

Thème I : Poursuivre et accentuer la lutte contre la « fracture numérique »
Thème II : Conforter un pôle d’excellence universitaire TIC
Thème III : Recomposer et valoriser la formation professionnelle TIC
Thème IV : Développer la compétitivité des entreprises par les TIC

autour de variables fondamentales concernant

• l’axe (domaine) dont relève la recommandation :
o usage
o métier
o service
• la perspective (vision) dans laquelle on situe la recommandation
o rattraper
o consolider
o anticiper

On obtient ainsi un tableau récapitulatif des recommandations proposées,dans lequel, pour chaque
recommandation, sont indiquée en bleu ses positions par rapport aux thèmes et par rapport aux variables
énoncées. Cela permet de mesurer pour l’ensemble du plan le « poid » (nombre de citations de la
variable/nombre total de citations) respectif de chaque variable. On constate ainsi que le programme total
proposé privilégie le thème IV, « Développer la compétitivité des entreprises par la formation aux TIC »,
concerne de façon équitable métier, usages, services, et se trouve être très sensiblement orienté anticipation.
Par ailleurs, nous proposons en orange les actions qui nous semblent prioritaires et qui pourraient constituer
un plan d’urgence (URGENTIC).

21


THÈME DOMAINE VISION COÛT
C
O
Û
P R C
P A T
R A O
R S N S
É M T N
I U E T
A É T S
O S R I E
TABLEAU RÉCAPITULATIF DES RECOMMANDATIONS R 1 2 3 4 L A
T
V
R O
C N
A I A L
I G I I
B E P I
T E C P M
L R P D
É E E /
E E E
S R E
S R R
U
R
O
Poids des variables du programme total (en %) # 15 19 15 35 15 37 33 30 22 30 48 4,31
Poids des variables du programme prioritaire (en %) 20 13 7 33 27 47 35 18 22 44 33 1,92

A1 MÉDIATISER 1 1 1 1 0,15
A2 MESURER LA PÉNÉTRATION DES USAGES TIC DANS LES ENTREPRISES 1 1 1 1 0,12
A3 PRÉPARER LE E-LEARNING HAUT DÉBIT (ELHD) 1 1 1 0,3
A4 CRÉER DES POOL DE SALLES ÉQUIPÉES CONNECTÉES À HAUT DÉBIT 1 1 1 1,28
A5 CRÉÉR UN PORTAIL TIC DE LA RÉUNION 1 1 1 0,12
A6 FORMER LES ACTEURS TICE 1 1 1 1 0,7
A7 ACCOMPAGNER l'INTRODUCTION DES TIC DANS LES ENTREPRISES 1 1 1 1 0,18
A8 PRÉPARER LES MICRO-ENTREPRISESAUX E-SERVICES 1 1 1 0,15
A9 MAINTENIR L’OUTIL INFORMATIQUE DANS L’ENTREPRISE 1 1 1 1 0,21
A10 ACCOMPAGNER L'ÉVOLUTION DES MÉTIERS 1 1 1 1 0,18
A11 REPÉRER ET VALORISER LES COMPÉTENCES EXISTANTES 1 1 1 0,23
A12 DÉVELOPPER LA PRODUCTION : SOUTENIR UNE EXPÉRIENCE 1 1 1 1 0,09
A13 DÉVELOPPER LA PRODUCTION : RÉALISER UNE OPÉRATION PILOTE 1 1 1 0,18
A14 DÉVELOPPER LES DISPOSITIFS D’AUTOFORMATION 1 1 1 1 1 0,12
A15 DÉVELOPPER LES LOGICIELS LIBRES : LINUX 1 1 1 1 1 0,15
A16 ORGANISER LE WORKSHOP OUTILS AVANCÉS DE L'INTERNET 1 1 1 1 0,12

R1 Créer un Comité Régional pour la Société de l'Information (CORESI) 1 1 1 1 1 1
R2 Porter la connexion RENATER à 34 Mbps et créer le R2FRD 1 1 1 1
R3 Encourager les étudiants à s'équiper en ordinateurs portables 1 1 1
R4 Structurer la profession 1 1 1
R5 Organiser activement la collaboration en formation TIC dans la Région 1 1 1 1
R6 Réaliser une étude de faisabilité pour une École de l'Internet 1 1 1
R7 Développer et coordonner les structures de proximité 1 1 1 1
R8 Équiper toutes les écoles avant fin 2003 1 1 1 1 1
R9 Créer les services dans les secteurs privé et public pour le grand public 1 1 1 1
R10 Donner une image forte à la filière TIC 1 1 1 1 1

Remarque
Une version dynamique de ce tableau, disponible dans la version HTML du rapport, permet de faire des
simulations et de construire à partir des recommandations proposées un plan stratégique de formation
adapté aux contraintes et à la volonté politique des décideurs.

22


Annexes

On trouvera ci-dessous les références de divers textes cités ou non dans le rapport et que l’on a classé
suivant le sujet principal abordé. Le contenu des textes est accessible via la version HTML du rapport. On
trouvera des informations complémentairement en activant les nombreuses URL citées dans le texte ou en
consultant la bibliographie numérique sur la FOAD accessible dans la version HTML du rapport.

Développement des TIC

AN1 : Mise à jour de l’étude sur la filière TIC à la Réunion - Synthèse - Louis Harris Réunion (2000)
AN2 : Mise à jour de l’étude sur la filière TIC à la Réunion - Enquête qualitative - Louis Harris Réunion (Juin
2000)
AN4 : L'impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. La
Réunion (Septembre 2001)
AN5 : L'impact des TIC sur les régions ultra périphériques. LL&A pour la Commission européenne. Synthèse
(Septembre 2001)
AN6 : Orientation Budgétaires 2002 du Conseil Régional de La Réunion – Secteur TIC
AN9 : Compte rendu des assises TIC à La Réunion – Conseil Régional de La Réunion (Septembre 2000)
AN10 : Enquête sur « Internet et les Internautes à La Réunion » – Louis Harris Réunion (Janvier 2001)
A N 1 9 : Rapport du groupe « Internet du futur » - RNRT (Réseau National de Recherche en
Télécommunications) (2001)
AN26 : Rapport sur le suivi des décisions du CIAT dans les DOM – Michel Carpentier (Avril 2002)

Formation et TIC
AN3 : La professionnalisation de l’offre de formation et des relations entre les utilisateurs et les organismes
– Rapport final de la table ronde organisée par le secrétariat d’État aux droits des femmes et à la formation
professionnelle (Septembre 2000)
AN11 : Monographie des formations aux TIC à La Réunion et en France – PROTEL (2000)
AN12 : Rapport sur la FOAD dans l’enseignement supérieur commandé par le CSTI – Télécom Paris
(Septembre 2001)
AN13 : « Le cordon de François » - Assises Université 2000, rapport de la commission NTIC (Juin 1990)
AN14 : Étude comparative, technique et pédagogique des plates-formes pour la FOAD – OVAREP
(Novembre 2000)
AN15 : Compte rendu des journées « Enseignement et Apprentissage avec les Nouvelles Technologies » –
Université de La Réunion (Avril 2001)
AN16 : Formulaire de soumission au PRAI (Programme Régional d’Actions Innovatrices – Commission
Européenne) – Conseil Régional de La Réunion (Mai 2001)

Évolution des métiers dans les TIC
AN17 : Enquête sur les besoins en compétences « Secteurs et métiers TIC » dans la région parisienne -
Mairie de Paris – OFEM (Octobre 2001)
AN18 : Étude sur les nouveaux métiers liés aux TIC – LENTIC (Laboratoire d’Études sur les NTIC –
Université de Liège) (Janvier 2002)

Infrastructures
A N 7 : Etu d e p o u r l a r é a l is a tio n d u r é s e a u d e té l é c o mmu n ic a ti o n h a u t d é b i t à L a R é u n i o n
- I D ATE - TAC TIS ( N o v e mb r e 2 0 0 1 )
AN8 : Schéma directeur des télécommunications à La Réunion – PROTEL (Décembre 1999)

Institutions et TIC
AN23 : Les TIC (E) et l’Université de la Réunion
AN24 : Les TIC(E) et l’Académie de La Réunion
AN25 : Les TIC(E) et l’IUFM

Les TIC dans la ZOI
AN20 : Report of the Sub-Committee for Developing a National Strategy for the Promotion of E-Education
and E-Training for Students, the Working Community and the Public at Large - Ministry of Education and
Scientific Research of Maurituis (2001)
AN21 : Report of the Sub-Committee to Take Stock of the Existing State of E-Education and E-Training in
Mauritius Ministry of Education and Scientific Research of Maurituis (2001)

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AN22 : Report of the Sub-Committee on Demand for Information Technology Manpower (2001-2006) -
Ministry of Education and Scientific Research of Maurituis (2001)
AN27 : Comores et TIC – Atelier TIC UOI (Avril 2002)
AN28 : Les TIC dans l’enseignement supérieur malgache – Atelier TIC UOI (Avril 2002)
AN29 : Seychelles et TIC – Atelier TIC UOI (Avril 2002)
AN30 : Maurice et TIC – Atelier TIC UOI (Avril 2002)
AN31 : Rapport de l’Atelier de l’Université de l’Océan Indien sur les TIC dans les formations supérieures
(Avril 2002)

Remarque
Le rapport complet de cette étude est disponible au format PDF, il est également disponible avec l’ensemble
des annexes au format HTML en CD ou téléchargeable sur le site du Conseil Régional de La Réunion.

Cette étude a été réalisée, pour le compte du Conseil Régional de La Réunion par

T E l i N OV A PG Consultant
Siège Social La Réunion
Les espaces de Sophia, Delta 7 Les Bories
80 route des Lucioles BP 3 7 Montgaillard
06901 SOPHIA ANTIPOLIS Cedex 97400 SAINT DENIS
Téléphone : 0493955281 Téléphones : 0262301098
Mobile : 0676476182 Mobile : 0692657930
Télécopie : 0493955258 Télécopie : 0262301098
Piierrre...Conrruyttt@wanadoo...ffr
P ierrre C onru y @ wanadoo frr
P e e Con uy @wanadoo Piierrre...Giigorrd@wanadoo...ffr
P ierrre G igord @wanadoo frr
P e e G go d@wanadoo

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