Présentation du travail de Diagnostic de territoire alimentation durable sur la communauté de communes des Cheires, à proximité de Clermont-Ferrand

1. 1
Restitution Publique
du Diagnostic de Territoire
Alimentation Durable
de la Communauté de
Communes Les Cheires
Samedi 5 octobre 2013

2. 2
Déroulé de la présentation
Intro
Démarche Diagnostic de territoire alimentation durable
Première partie
Organisation du système alimentaire sur la C.C.
des Cheires, avec ses potentiels et limites / AD :
de la consommation à la production,
avec les aspects éducatifs
Deuxième partie :
Présentation de pistes d’action pour évoluer
Echanges sur l’état des lieux et les pistes d’action

3. 3
Les enjeux d’une alimentation durable
- Une alimentation accessible à tous et toutes, saine et
équilibrée, répondant aux besoins nutritionnels
humains.
- Une alimentation produite par des modèles agricoles
qui préservent l’environnement, le climat, les sols,
l’eau, la biodiversité naturelle et domestique, ainsi que le
bien-être des animaux d’élevage.
- Une alimentation sobre en consommation d’énergie,
en émissions de gaz à effet de serre et générant moins
de déchets : circuits courts, peu de produits importés,
pas de fruits et légumes de contre-saison, mode de
production sobres, diminution des emballages
- mais aussi un système alimentaire défini, de
l’échelle locale à l’échelle internationale, avec la
participation des citoyens

4. 4
Les enjeux alimentaires s’inscrivent dans
l’évolution du cadre politique général
Avec des orientations de politique générale,
Déclinées de l’échelle européenne à l’échelle locale :
PAC – Politique Agricole Commune
Plan National Santé Environnement décliné au niveau
régional avec le Plan Stratégique de l’Agence régionale de
Santé
Plan National Nutrition Santé
Plan Régional pour une Agriculture Durable en Auvergne
(PRAD)
Schéma régional du Climat, de l’air et de l’énergie
Contrat Agriculture Durable avec le CG63

5. 5
Qu’est ce qu’un diagnostic de territoire
alimentation durable ?
Une démarche innovante en partenariat
Un état des lieux sur le système
alimentaire
par la rencontre des acteurs pour
identifier les potentiels
La définition de pistes d’actions
Un travail de synthèse et de restitution
avec les élus pour une mobilisation
globale

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Large panel d’acteurs interrogés
73TOTAL
12Autres (organismes, asso,…)
20Agriculteurs
13Artisans et distributeurs
1Intermédiaires
15 (dont ½ élus)Restauration collective
2Chambres d'hôtes
10Restaurants
Nb entretienCatégories d'acteurs

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Première partie :
Caractéristiques, potentiels et limites
du système alimentaire
de la C.C. des Cheires / alimentation durable
1. Les grandes caractéristiques du territoire
2. Le système alimentaire sur la C.C. et ses acteurs :
- Services de restauration collective
- Restauration commerciale
– Circuits approvisionnement -
- Artisans et revendeurs - Producteurs -
- Gestion de l’eau et des déchets
3. Animations en lien avec l’alimentation

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Un territoire en zone périurbaine,
contrasté et diversifié de la plaine
à la zone de production du Saint-Nectaire,
avec plusieurs pôles touristiques
1. Grandes caractéristiques
du territoire

9. 9
11 communes pour 11400 habitants
4 communes < 300 hbts 4 communes > 1500 hbts

10. 10
Les services de
restauration collective
2. Le système alimentaire
de la CC Les Cheires
Présentation à travers l’ensemble des activités
de la consommation à la production :
La gestion de l’eau et des déchets
Les producteurs
Les artisans et
revendeurs
Les circuits
d’approvisionnement
La restauration
commerciale
Les
consommateurs

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2.1. La restauration collective
Quelques donnQuelques donnéées sur les diffes sur les difféérences de statut et derences de statut et de
fonctionnement de la restauration collectivefonctionnement de la restauration collective
•• Mode de gMode de gestion : directe ou concestion : directe ou concééddééee (sur place ou livr(sur place ou livréé))
•• Liaison chaude / liaison froideLiaison chaude / liaison froide
Cuisine centrale / satelliteCuisine centrale / satellite
•• Type de service :Type de service :
-- Restauration scolaireRestauration scolaire
-- Portage de repasPortage de repas àà domicile (CC/domicile (CC/CeyranCeyran))
-- Structure de santStructure de santéé
-- Restauration entrepriseRestauration entreprise
=> Tous ces syst=> Tous ces systèèmesmes coco--existentexistent sur le territoiresur le territoire

12. 12

13. 13
Chiffrage repas de la restauration scolaire
1126total resto scolaire / jour
336Total repas servis écoles privées / jour
26Ecole privée Notre-Dame Vernet Ste Marguerite
40Ecole privée Sainte Cécile St Amant Tallende
270Collège privé Saint-Joseph à Saint-Saturnin
soit à l'année 110 000 repas (sur 35 semaines)
790Total repas servis écoles publiques / jour
110Ecole Maternelle et primaire de Tallende
130Ecole Maternelle et primaire de St Amant Tde
120SIVOS (Ecole Elémentaire de St Saturnin + école de la monne / Olloix et Cournols)
200Ecole élémenteire d'Aydat
70Ecole Elémentaire de St Sandoux
90Ecole élémentaire de Chanonat
70Ecole Elémentaire du Crest
nb repas/jNom des écoles

14. 14
Autres services de restauration collective
EHPAD du Montel :
220 repas/j, soit 50
000/an
Auto-gestion
ESAT du Ceyran (CAPPA) :
800-1000 repas/jour
cuisine centrale liaison froide
avec prestataire Scolarest
(en évolution)

15. 15
Potentiels
Acteurs généralement motivés par leur travail,
valorisant le « fait maison »
Demande des parents pour des produits de qualité
(repas bio et productions locales)
Repas bio proposés régulièrement
dans restaurants scolaires
Ouverture des professionnels et des élus
pour évoluer dans leurs pratiques
Limites
Grand nombre d’opérateurs privés avec des contraintes
fortes au niveau des achats (référencement – prix -
praticité)
Des difficultés dans la gestion des personnels pour
assurer un service optimum régulier
Concurrence entre les prestataires poussant vers des prix
très bas

16. 16
2.2. La restauration privée sur le territoire
Une offre assez diversifiée
Grande capacité
restauration de groupe
mais pas de restaurant
haut de gamme
Difficultés / nouveaux
restaurant en délégation
de service publique

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Les points positifs / alimentation de qualitLes points positifs / alimentation de qualitéé ::
→ Presque tous les chefs ont qualification de
cuisinier et valorise le « fait maison »
→ Accent mis sur la viande => priorité race à viande
→ Quelques restaurateurs se fournissent auprès de
producteurs locaux : truites, légumes, fromages, farine
(un restaurant communique / priorité : production du terroir)
→ beaucoup de menu du jour => cuisine + souplesse

18. 18
Les facteurs limitant :
→ Priorité donné à la recherche de viande à griller de
qualité régulière => pas nécessairement régionale
→ Manque de liens avec les producteurs
→ Expérience négative / menu terroir (Auberge La Monne)
et priorité au bio (Crêperie)
→ Pas de proposition
végétarienne identifiée
→ Peu d’intérêt / qualité
légumes et fruits

19. 19
2.3. Les circuits d’approvisionnement
Grossistes
Généralistes
sur agglo CF,
type Métro
Autres Grossistes
Régionaux
(DS, Krill,…)
Nombreux opérateurs
viandes 63, 43, 15 et 19
Jallet (Murol)
Salades
de Gerzat
Grossistes
produits laitiers
+ affineurs
Artisans
&
producteurs
locaux
Centrale
de référencement
des sociétés privés
en restauration

20. 20
Atouts : acteurs mobilisés pour une offre de qualité
→ Offre diversifiée,
Commerçants proposent produits de qualité
mais valorise peu le local / manque de liens et trop cher
→ Alternatives : Cheires AMAP / local de qualité (Bio)
→ Emergence nouveaux projets régulièrement
(soupe bio, vente ambulante,…)
(boulanger avec expérience pain bio – à valoriser)
→ Fort potentiel d’animation
2.4. Les artisans et revendeurs

21. 21
Freins / développement offre de proximité sur la CC :
Accès production de proximité
pas simple, en limite C.C.
Pas de marché régulier
sur le territoire
Blocage / nouvelles initiatives

22. 22
2.5. Les producteurs
Répartis en trois grands types de production
selon zone
- Saint-Nectaire (lait, fromage en blanc ou affiné)
et viande
- Céréales
- Arboriculture (coteaux)
et maraîchage (redémarre)
Forte présence label
qualité AOP St-Nectaire,
très faible représentation AB

23. 23

24. 24
Enjeux globaux pour agriculture du territoire
Producteurs Saint-Nectaire les plus intensifs
=> alternatives / fourrages fermentés d’ici 2017
Diminution impacts agriculture sur rivière
SMVVA => évolution des pratiques
Remise en valeur
des friches
suivi terres /
potentiel installation

25. 25
Potentiels développement sur le territoire
Potentiel / Nouvelles installations
=> terrains / petites structures fruits ou légumes
=> développement vente de proximité
=> appui de la C.C. / arboriculture
=> entraide / installation en AB
Agrilocal63 : nouvel outil / valorisation production
en direct avec restauration collective et à venir
commerciale
Outils de transformation (Silly) / relance fruits
Nouveau dispositif Contrat Agriculture Durable
avec CG63

26. 26
Difficultés / développement
Producteurs isolés / manque de soutien:
Pisciculture
Viande en caissette
Démarche individuelle / vente Saint-Nectaire
Manque de
dynamique collective

27. 27
2.6. La gestion de l’eau et des déchets
Gestion de l’eau
SMVVA : Outil spécifique avec investissement conséquent et
dans la durée auprès 3 publics :
-Agriculteurs – Mairies – Enfants + nouveau projet /Jardiniers
Gestion des déchets
assurés par le SICTOM des Couzes
2 poubelles + vente de composteur individuel
=> actions de sensibilisation /compostage (écoles )
=> très faible appropriation des professionnels restauration
(commercial ou collective)

28. 28
3. Les animations en lien avec
l’alimentation sur le territoire
De nombreuses actions
dans des cadres très divers

29. 29
Une action exemplaire sur la protection de la
ressource en eau avec le SMVVA
Sensibiliser pour faire évoluer les pratiques
trouver des alternatives viables
« jardin exemplaire O pesticides »
« Ma commune s’engage, moi aussi! »
Actions ponctuelles sur alimentation
en centres de loisirs
(très peu dans écoles)
Actions régulières
avec verger conservatoire

30. 30
Mobilisation citoyenne
Association AquaVeyre
=> Festival Veyre-Nature : 2013 relocalisation alimentation
Association cité-citoyenne
=> Soirée rencontre nouveaux modes de consommation
=> Souhait approfondir sur alimentation
Avec Cheires AMAP
=> Visite régulière de fermes et atelier cuisine
Fête de la soupe à Saint-Saturnin

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Atouts pour avancer / sensibilisation AD :
- personnel en place déjà intéressé par le sujet
- milieu associatif mobilisé sur la question
- sur C.C. intervenants potentiels compétents motivés :
3-4 artisans / agriculteurs / cuisiniers et citoyens
Limites / projet global de sensibilisation :
- Pas trop de liens entre les structures organisatrices
- Pas de projet spécifique global (mais 2 programmes:
limitation des pesticides et verger conservatoire)
- Pas de coordination à l’échelle du territoire pour
avancer collectivement sur ce thème

32. 32
Deuxième partie :
Des pistes
pour le territoire
de la C.C. des Cheires
pour construire un
système alimentaire durable

33. 33
Avec la restauration collective
Assez rapidement :
Rencontres entre élus et professionnels
/ deux communes Le Crest et Chanonat
=> Eviter l’arrêt des cuisines en gestion
directe
=> Audit / besoins en matériel et
formation
=> Appuyer la cuisinière du Crest /
évolution des pratiques (Bien manger dans
ma petite cantine)
Formations des agents pour poursuivre
mobilisation service aides à domicile /

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A engager rapidement pour résultat à moyen
terme :
Création d’un groupe de travail
incluant élus et professionnels
pour envisager évolution fonctionnements
RS à l’échelle CC pour aller vers HQA (avec
liaison chaude)
- Suivi comparatif de tous les restaurants (dont
sensoriel)
- Focus sur valorisation des légumes (qualité,
préparation, saison) => personnel tournant
pour aider à préparer
- Etude comparative des possibilités
évolution avec appui de spécialistes

35. 35
Avec les restaurateurs
Faciliter la mise en relation avec producteurs
locaux / agrilocal63, rencontre-dégustation
Améliorer visibilité de l’offre du territoire :
travailler sur com / pratique de qualité
Sensibiliser / démarche alimentation durable
Proposer des formations pratiques
Faciliter installation gastronomique /
émulation
=> Amener une mobilisation générale
/ valorisation prestations de qualité

36. 36
Consommation
Appui des projet en cours
Améliorer accès aux produits de proximité
et/ou sous signe de qualité
- Renouveler outil de communication /
production locale et lieux d’achats (en lien
avec CC voisines?)
- Identifier les besoins en produits de qualité
(bio et autres) non satisfaits (ex : les œufs)

37. 37
A court terme
Se doter d’outils / maintenir l’existant
et faciliter les nouvelles installations
/ potentiel du territoire (comme Fruits et
Légumes)
A travers veille, dispositif CAD du CG63,…
Impliquer producteurs / accessibilité et vente
produits dans création outils de
communication collectif
dans réflexion / lieux et structures de vente
Avec les producteurs

38. 38
Une ambition possible : créer un territoire pilote
Avancer vers modèle agriculture durable :
- en lien avec la chambre d’agriculture et ARDEAR /
appui passage au tout foin production Saint-
Nectaire
- en lien avec SMVVA et Auvergne Biologique /
promotion agriculture biologique
- Relance des filières locales fruits et légumes
=> en lien avec agrilocal CG63
=> en lien avec projets de transformation
(légumes?)
- Mise en valeur du potentiel agricole /
consommateur

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Sensibilisation du public (acteurs éducatifs)
Pour public jeune
Mettre en place un Projet Educatif de Territoire
sur thème Alimentation Durable (en
renforçant initiatives actuelles)
- Faire circuler liste outils et dispositifs (SMVVA,
DRAAF, PNRVA,…) + offres en animations
spécifiques
- Mettre en place formation EEDD / AD pour les
acteurs éducatifs (+cuisiniers) à l’échelle de la C.C.
=> à moyen terme élaborer avec groupe
dédié un véritable projet éducatif global / AD

40. 40
Pour l’ensemble de la population
Coordonner l’offre d’animation /
alimentation pour proposer un
programme à l’année
- Mobiliser les énergies pour une construction
collective à l’échelle du territoire
- Constituer une liste de personnes ressources
- Soutenir l’organisation des événements
d’envergure comme Veyre-Nature
- Envisager la reprise ou création événement /
productions fruitières

41. 41
Conclusion
Avec les élus
définir la structuration d’une
gouvernance territoriale alimentaire
pour coordonner l’ensemble
de ces démarches et actions

42. 42
En conclusion de notre travail,
mise en œuvre d’un projet global
visant à un système alimentaire plus durable
Créer une mission spécifique Alimentation
Durable au sein de la C.C. des Cheires
=> Coordonner les actions et animer des
espaces de concertation/construction
entre les élus et les acteurs du territoire dans
le cadre de groupes de travail
Formaliser un engagement / pistes
proposées : signature charte / alimentation
plus durable sur le territoire
En parallèle, travailler à l’élaboration d’un
projet global « Alimentation durable »
validé et partagé par tous

43. 43
Diagnostic de Territoire
Alimentation Durable
Céline Porcheron
A.N.I.S. étoilé
Maison des Paysans
Marmilhat
63370 Lempdes
04 73 14 14 13 / 06 72 66 11
22
Avec le financement
du Conseil Régional
d’Auvergne,
de la DRAAF et DREAL
Auvergne
et du CG63
Réalisé par
En partenariat avec
le PNR des Volcans
d’Auvergne