Présentation par Ector Houssou, CILSS/SE, 3 décembre 2018

1. Banjul, décembre 2018
34ème REUNION ANNUELLE
BILAN DES PLANS DE REPONSES ET
DE GESTION DE LA
TRANSHUMANCE 2017-18
par Ector Sédar Houssou, SE/CILSS

2. Contexte
• Résultats des analyses CH
o Novembre 2017: 5,2 – 9,6 millions de personnes en IAN
o Mars 2018: 7,1 – 10,6 millions
• Détérioration de la situation nutritionnelle qui pourrait affecter près de
1,6 millions d’enfants M5;
• Situation pastorale préoccupante dans le Sahel marqué e par des
départs précoces et massifs des animaux en transhumance vers les
pays côtiers;
• Persistance de foyers d’insécurité (Burkina Faso, Mali, Niger, Nigeria
et Tchad);
• 7 pays ont élaboré et mis en oeuvre des plans de réponses (PNR):
Burkina Faso, Cabo Verde, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et
Tchad
• 3 pays ont élaboré des plans opérationnels de gestion de la
campagne de transhumance (POGCT): Bénin, Côte d’Ivoire et

3. Objectifs visés
• Plans Nationaux de Réponses (PNR)
o Améliorer l’accès aux aliments des ménages vulnérables;
o Renforcer la résilience et protéger les moyens d’existence des
ménages touchés;
o Contribuer à la réduction et à la morbidité et la mortalité liée à la
malnutrition;
o Améliorer le suivi-évaluation et la coordination des interventions
• Plans Opérationnels de Gestion de la Campagne de
Transhumance (POGCT)
o Contribuer à sécuriser et à pacifier la transhumance transfrontalière;
o Favoriser l’accès aux ressources pastorales (pâturages, points d’eau,
etc.);
o Renforcer les systèmes d’épidémiosurveillance des maladies
animales.

4. Actions/Domaines d’intervention
• Distribution gratuite de vivres
• Distribution ou transfert de cash inconditionnel
• Cash for work
• Vente de céréales à prix réduit
• Cantine scolaire
Assistance
alimentaire
• Appui aux cultures pluviales et maraîchères
• Appui à l’élevage des petits ruminants et de la volaille
• Appui en aliments bétail
• Vaccination des animaux, déparasitage
• Appui à la pisciculture
Résilience et
protection des
moyens d’existence
• Distribution de suppléments nutritionnels (Blanket feeding)
• Prise en charge des enfants malnutris aigus sévères et modérés
• Appui aux femmes enceintes et femmes allaitantes
• Appui aux femmes accompagnantes
Nutrition: prévention
et lutte contre la
malnutrition
• Renforcement des capacités des systèmes nationaux
d’information et autres
• Suivi, évaluation
• Coordination
Coordination & Suivi-
évalution

5. Burkina Faso: PRSPV 2018
• Cibles:
• 2 671 867 personnes en IA sous
stress
• 950 000 personnes en phase de
crise et +
• Parties prenantes: Etat, Agences
SNU (FAO, PAM, UNICEF), P2RS,
P2RIAS, PRAPS, ONG
• Réalisations:
• Ass Alim: DG vivres (34 857 T),
VC (46 000 T), D Cash (6,3/22,7
Mds), CFW (923 M/9,2 Mds)
• Appui PV: semences, engrais et
pesticides (1,8/4,5 Mds prévus)
• Appui en aliments bétail (24 000
T) et distribution de PR (48 000)
et volailles (11 452)
• Prévention et prise en charge de
la malnutrition (44 000 enfants)
• Coût: 81 491 002 888
FCFA
• Réalisé: 31 816 908
332 FCFA
• dont:
• Etat: 16,9 Mds
• PTF: 14,9 Mds

6. Cabo Verde: PEMSMAA 2017-18
• Cibles: 27 605 ménages agricoles
ruraux répartis dans toutes les
municipalités
• Parties prenantes: Etat et PTF
(UE, Espagne, Luxembourg, Italie,
USA, FAO)
• Réalisations:
 Assis Alim: 164 T
 Sauvegarde du bétail:
assistance vétérinaire (57
117 têtes dont 81% de
chèvres), 30 000 m3 d’eau
transportées dans les
zones de pâturage, 90% du
bétail sauvés
• Gestion de la pénurie d’eau:
rationalisation, construction et
réhabilitation des points d’eau
• Création d’emplois pour les
familles touchées: 21 706 emplois
créés dans le cadre des travaux
HIMO (CES/DRS, routes de
campagne)
• Crédit de 906 947 € mis à la
disposition des institutions de
microfinance (sans intérêt)
• fortification en Vit des enfants M5 ans
et renforcement alimentation scolaire
• Coût: 10 040 300,95 €
• Réalisé: 11 191 686 € dont
• Etat: 1 727 198,13 €
• PTF: 9 464 488,30 €

7. Mali: PNR 2018 (Résultat provisoire)
• Cibles:
• 4 348 770 personnes
vulnérables (Phases 2 – 5)
• Enfants MAS et MAM
• FEFA
• Parties prenantes: Etat et PTF (PAM,
Cluster SA, CICR, FAO, FEWSNET)
• Actions:
• Ass Aliment: 1,25 million/1,12
pers touchées
• Appui AGR: 40 890/75 000
• Appui prod Agr: 161 686/241
100
• Appui en Alim Bét: FAO et CICR
• Renforcement des capacités,
analyse et enquêtes SAN, suivi-
évaluation et coordination
• Coût: 85 889 193 265
FCFA
• Mobilisé: 60 038 925
514 FCFA
dont
• Etat: 19 901 038 500
FCFA
• PTF: 40 125 487 014
FCFA

8. Mauritanie: PRM 2017-18 (Résultat
provisoire)
• Cibles:
• 350 600 – 538 448 personnes
vulnérables (Phases 3 – 5)
• Enfants MAS et MAM
• Cheptel national
• Parties prenantes: Etat et PTF (PAM,
ECHO, FFP, OFDA, CN-PRAPS/BM)
• :Réalisations
• DAG (125 150 ménages
touchés, Distribution de
Cash transfert (3475), Vente
de produits alimentaires
dans les boutiques témoins
(57 000 T)
• PAC (Appui en aliments bétail,
à la santé animale et à
l’hydraulique pastorale): 42 000
T d’AB
• Prévention et lutte contre la
malnutrition
• Coût: 123 millions
$USD

9. Niger: PNS 2017-18 (Résultat
provisoire)
• Cibles:
• 465 499 ménages en période hors
soudure et 523 685 ménages en
période soudure
• Cheptel résident dans les zones
vulnérables et en transhumance
• Enfants MAS, MAM et FEFA
• Parties prenantes: Etat, PTF, ONG, …
• Réalisations:
• DAG (36 900 T), VCPM (71 000 T),
Cash transfert (3,3 Mds/18,3), CFW
(1,2 Mds/13)
• Appui Prod Agr: semences (8 000 T),
engrais (24 501 T)
• Appui Prod Anim: aliments bétail (29
800 T), santé animale (1 042 Kits, 99
000 doses de vaccins), facilitation
transhumance (4 000 CIT),
sécurisation des pâturages (11 735
Km de bandes PF), concertation
transfrontalière (BENIN/NIGER)
• LC malnutrition: prise en
charge (46 906 MAS et 47
295 MAM)
• Coût: 186,8 Mds FCFA
• Réalisé: 53, 6 Mds FCFA
• Bonne coordination
• Revue après action en
cours

10. Sénégal: PUSA 2018 (Résultat
provisoire)
• Cibles:
• 47 251 ménages en insécurité
alimentaire aigüe dans les
dptmts de Podor, Matam,
Kanel, Ranérou, Goudiry et
Tambacounda
• Eleveurs résidant dans les
dptmts de Saint-Louis, Podor,
Dagana, Matam, Kanel,
Ranérou, Linguère,
Tambacounda, Koumpentoum
et Koungheul
• Parties prenantes: Etat, PTF, ONG, …
• Réalisations:
• Distribution de cash (493
millions) et de bon
alimentaires (1,3 Mds)
• Opération sauvegarde du
bétail ( 6 240 T aliments
• Suivi, évaluation et coordination
• Coût: 11,2 Mds
FCFA
• Réalisé : 3,1 Mds

11. Tchad: PNR 2017-18 (Résultat
provisoire)
• Cibles:
• 600 à 990 000 personnes en
situation de crise et urgence
• Cheptel résident dans les zones
vulnérables et en transhumance
• Enfants MAS, MAM et FEFA
• Durée: 12 mois
• Parties prenantes: Etat, PTF, ONG, …
• Réalisations:
• DAG (13 028 T), VC (13 500 T), D.
Cash
• Appui en semences (1,6 Mds/7,5)
• Appui en aliments bétail (3 642 T)
• LC Malnutrition: Prise en charge
de 422 enfants malnutris, 7077
femmes accompagnantes et 24
563 FEFA
• Coût: 89,9 Mds FCFA
• Réalisé: 44,9 Mds
FCFA
• Revue après action
en décembre

12. PNR 2018 Consolidés
• Montant total
des PNR:
462 Mds
FCFA (sans
Mauritanie) 39%
111%
70%
29% 28%
50%
43%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
BURKINA
FASO
CABO
VERDE
MALI NIGER SENEGAL TCHAD ENSEMBLE
Milliards
PREVISIONS REALISATIONS TAUX

13. Contribution à la gestion de la
soudure pastorale au Sahel
PAYS PREVISIONS REALIATIONS
BURKINA FASO 7 774 204 841 2 974 441 353
CABO VERDE 2 213 553 824 2 470 355 577
MALI 8 062 712 000 8 062 712 000
NIGER 11 337 500 000 10 086 140 000
SENEGAL 5 133 098 953 1 248 000 000
TCHAD 7 359 526 326 1 623 578 000
ENSEMBLE 41 880 595 944 26 465 226 930
7,77
2,21
8,06
11,34
5,13
7,36
41,88
38%
112%
100%
89%
24% 22%
63%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
-
5
10
15
20
25
30
35
40
45
BURKINA
FASO
CABO
VERDE
MALI NIGER SENEGAL TCHAD ENSEMBLE
Milliards
PREVISIONS REALISATIONS TAUX

14. Contribution des partenaires en 2018
1. FAO:
1. Couverture: 18 pays (CEDEAO,
Mauritanie, Tchad et Cameroun)
2. Cibles: +106 190 ménages, soit
plus de 682 280 personnes
3. Domaines d’intervention:
Alimentation et santé animale,
déstockage, Appui en intrants
agricoles (semences, outillages)
4. Montant:
1. Prévu: 22 millions $ USD
2. Dépensé: 18 millions $ USD
1. PAM
1. Couverture: 16 pays
CEDEAO + Mauritanie, Tchad
et Cameroun
2. Cibles: 11 millions (9 en AO
dont 7,8 bénéficiaires)
3. Domaines d’interventions:
Assistance alimentaire
inconditionnelle, prévention et
prise en charge des enfants
malnutris
4. Montant (période de
soudure):
1. Prévu: 290 millions $USD

15. Contribution des partenaires en 2018
1. ONG (ACF, OXFAM, Save T.C)
1. Couverture: Burkina Faso, Mali,
Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad
et Nigeria
2. Cibles: 1,7 millions dont 973 576
bénéficiaires
3. Domaines d’intervention:
Assistance Alimentaire, et santé
animale, déstockage, protection
des moyens d’existence,
prévention et prise des enfants
MAS, WASH
4. Montant:
1. Prévu: 88,4 millions $ USD
2. Dépensé: 74 millions $ USD
1. Projet RRSA/CEDEAO
1. Niger: 6 528 T
2. Burkina Faso: 4 303 T
3. Ghana (Rotation techniq):
2 750 T
4. Cabo Verde: 150 000 $USD
5. Mali: 504 T
6. Nigeria 5 000 T

16. Gestion de la transhumance dans les pays
d’accueil (Bénin, Côte d’Ivoire et Togo)
• Actions mises en œuvre :
• Sécurisation et pacification de la
transhumance transfrontalière
• Favoriser l’accès aux ressources pastorales
(pâturages et eau)
• Renforcement des systèmes d’épidémio-
surveillance des maladies animales
• Promotion des cultures fourragères
• Facilitation de la transhumance

17. • Mesures prises
• Date d’entrée et de sortie au niveau
national pour tous les transhumants.
• Limitation du nombre d’animaux
autorisés à entrer sur le territoire.
• Obligation pour les transhumants de
suivre scrupuleusement des couloirs
pré-identifié́s et de faire valider par
les autorités le parcours qu’ils
veulent suivre.
• Taxation sur le bétail à l’entrée et,
selon le pays, dans les collectivités
traversées ou les zones d’accueil
séjournées.
• Identification physique des
transhumants.
• Mise en place de structures de suivi
de la transhumance, selon
différentes formes.
Gestion de la transhumance dans les pays
d’accueil
• Détention document
d’identité: 84,33%
• Détention CIT: 1,87%
• .Respect portes itinéraires
et sites d’accueil 2,06%
• Traversée pendant la
journée: 141 contre 5676
soit 2,48%
• Respect obligation bergers
en nombre suffisant 3,04%
• Respect âge minimal (18
ans): 5,15%
• Respect zones autorisées:
35 contre 5705 soit 0,61%

18. Constats majeurs
1. Difficultés de mobilisation des
ressources nationales
2. Faiblesse des mécanismes de suivi-
évaluation et de coordination
multisectorielle restent dans les pays;
3. Méthodologie de Ciblage des
bénéficiaires demeure une
préoccupation des acteurs
4. Absence de plan de contingence

19. Recommandations
A l’endroit des Etats
1. S’investir dans la mise en œuvre des programmes d’amélioration
de la résilience des populations;
2. Améliorer la gestion, la coordination des interventions à travers la
manifestation du leadership de l’Etat
A l’endroit des OIG
1. Renforcer les capacités des dispositifs nationaux d’alerte précoce
et de gestion des crises dans l’élaboration PNR
2. Accompagner les pays dans la mise en place en place des
mécanismes de suivi évaluation des réponses
3. Appuyer les pays dans l’élaboration de plan de contingence
(multirisques)
4. Favoriser la concertation sur la transhumance entre les pays de
départs des animaux (sahéliens) et les pays d’accueil (côtiers).

20. Recommandations
A l’endroit des partenaires
1. Appuyer les pays dans la mise en
œuvre des actions de renforcement de
la résilience
2. Appuyer les pays et la région dans la
mise en place des mécanismes de
suivi évaluation des réponses

21. Merci de votre aimable attention !