L'accès à l'eau - enjeux éthiques, économiques et géopolitiques
Acfas uqac
1. Transition socio-écologique en milieu rural:
Innovation sociale et mobilisation communautaire dans deux
communautés rurales du littoral acadien du Nouveau-
Brunswick
Omer Chouinard et Anne Fauré, Université de Moncton
Sebastian Weissenberger, TÉLUQ , en coll. avec le GDDPC
Face aux défis écologiques et aux inégalités sociales : quels nouveaux
modèles d’action pour influencer la transition sociétale_(Activité # 419)
Dans le cadre du 86 Congrès de l’ACFAS, UQAC, 7 et 8 mai 2018
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4. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
1. Introduction et Enjeux
• La province du N.-B. est parmi les provinces canadiennes les moins bien organisées à l’échelle
locale Finn, (2008)
• Plus du 1/3 de la population (DSL) n’ont aucun gouvernement municipal élu : le gvnt. du N.-B.
agit à titre d’administrateur pour les (DSL) territoires non incorporés (Thompson, 2009)
• Le revenu médian des ménages du N.-B. sont parmi les plus démunis au pays avec 59,447$
comparativement avec 70,336$ pour le reste du Canada (Stat. Can. 2017)
• Le revenu médian des ménages dans le comté de Gloucester et de Kent où sont situés nos
études des cas au N.-B. se situe à 52,793$ et 53,888$ respectivement (Stat. Can. 2017)
• Ces territoires hautement ruraux ont été choisis par des programmes visant la lutte à la
pauvreté dans les années 1960 et 1970.
• La société civile à appris à se mobiliser en utilisant des structures pour construire un « vivre
ensemble en créant des associations » (Landry, 2015:145)
• Les ONGs d’économie sociale se sont appuyées sur la notion d’agentivité dans le sens « de la
puissance d’agir » pour et par les résidents et les leaders de ces communautés.
5. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
1. Introduction et enjeux (suite)
• Pas de dvpt. durable sans un engagement social de lutte à la pauvreté (Veyret et al. 2008)
• En plus de ces défis socio-économiques, les communautés côtières restent vulnérables en
tenant compte du changement climatique et de l’augmentation du niveau de la mer (RNCan,
2007; Environnement Canada, 2006)
• À l’instar de celle du Canada atlantique et du territoire maritime au Qc. ces territoires sont
vulnérables aux aléas, risques et impacts associés à l’augmentation du niveau marin
(inondation et contamination des puits) et de l’érosion (Environnement Canada, 290)
• Des actions environnementales ont été introduites dans Kent et Gloucester de (2003-2011). Un
programme Fédéral-provincial (ICAR) pour la Péninsule Acadienne s’est terminé en 2012
(Guillemot et al. 2015)
• Ces projets voulaient aider les régions à s’adapter aux défis du changement climatique, de
réduire leurs impacts et de renforcer la résilience (Semal, 2013)
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7. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
2. Cadre conceptuel
• Ns avons utilisés des concepts liés au dvpt territorial dans le contexte du développement
durable afin comprendre le phénomène environnemental en particulier celui relié au
changements et variations climatiques
• Le dvpt. territorial est ancré dans des initiatives de solidarité. Selon Gagnon et al.(2008:1),
le développement territorial est :
• « l’expression du changement social caractérisé par l’accroissement de partenariat,
l’émergence de multiple acteurs, la recherche de solutions autres que celles
d’infrastructures économiques et l’introduction de critères sociaux et culturels au-delà
d’une stricte rationalité économique »
• Il s’agit ici d’un territoire socialement construit avec les caractéristiques d’un système
complexe…établissement un lien entre les acteurs, leur habitat, leur lieu de travail et de
loisir où les activités se déroulent (Courlet et Pecqueur, 2013)
8. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
2. Cadre conceptuel (suite)
• À propos de la mobilisation, nous devons aussi voir comment les acteurs se coordonnent à
l’échelle locale par la gouvernance territoriale (Chiasson et al., 2008) et dans une
gouvernance territoriale partagée (Lévesque, 2014: chap. 10). D’autres auteurs se réfèrent à
la gouvernance locale plus particulièrement lorsqu’ils traitent des changements climatiques
(Noblet, 2015: Plante et al., 2009)
• (M.-J. Bouchard, 2012 :2) souligne deux conditions pour l’émergence de l’économie sociale :
« (1) une nécessité, c.à.d. un besoin social non satisfait et (2) un sens d’appartenance à un
groupe social lié par une identité collective et une destinée commune ».
• Finalement, l’économie sociale est ancrée dans l’économie participative par la promotion
de projets qui impliquent un bien-être individuel et collectif pour le bien général de la
société et des communautés locales (Costanza et al., 2015)
9. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
2. Question de recherche
• Quelles sont les caractéristiques de ces projets qui sont retenues
par les communautés locales du Littoral acadien du Nouveau-
Brunswick pour s’assurer du développement collectif de leur
territoire sur les 20 dernières années ?
10. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
3. Méthodologie
• L’étude de cas (Côté, 2014; Roy, 2009)
• 1) Le cas de l’Île Lamèque dans la Péninsule acadienne (Comté de Gloucester) qui est
mobilisé autour des coops de pêche, de crédit et de consommation en partenariat avec la
municipalité de Lamèque pour la création de la Coop. d’énergie renouvelable
• 2) Le cas du Groupe de développement durable du pays de Cocagne - (GDDPC) - Comté
de Kent) mobilisé autour de la qualité de l’eau et des activités environnementales tels que
l’agriculture locale, la réduction de l’énergie et l’aménagement du territoire (des terres) et
du dvpt. territorial dans le bassin versant de Cocagne.
• Nous avons choisi la méthodologie qualitative : l’analyse documentaire, l’entretien semi-dirigé
et le groupe de discussion. Dans le cas du GDDPC, les informations ont été collectés également
au moyen de l’observation participante.
11. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.1 Le GDDPC dans le comté de Kent
• Les données obtenues du GDDPC : au moyen de la recherche partenariale de
1999 à 2018 : de 2016 à 2018 ceci a en plus impliqué 19 entrevues semi-dirigées
et 2 groupes de discussion, de réunions publiques en juin 2017 impliquant 65
personnes et janvier 2018 avec 35 participants.
4.2 La coop d’énergie renouvelable de Lamèque
• Notre recherche a nécessité l’analyse de rapport financier, 36 entrevues semi-
dirigées 3 groupes de discussion suivi d’une réunion publique de 45 participants
au printemps 2014.
12. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
• 4.1 Groupe de développement durable du pays de Cocagne (environ 7000 habitants)
• Mobilisation sur la qualité de l’eau depuis 1998
2000: inondation et contamination des puits d’eau potable;
2005-07: traitement des eaux usées;
2008 : mobilisation sur l’exploration de l’uranium
2010 : inondation et contamination des puits d’eau potable
2011-14 : mobilisation sur l’exploration du gaz de schiste
2017-18 : épandage du glyphosate et contre la privatisation de la gestion du programme
de soins extramural et de télésoins au Nouveau-Brunswick.
• Réseautage à l’international
2009 : Création de Transition Cocagne: à propos de l’énergie fossile et du chang. climat.
http://transitioncocagne.org
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14. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
• 4.1 Groupe de développement durable du pays de Cocagne (GDDPC) (suite)
Inspiré du Réseau Transition towns créée au Royaume-Unis en 2006. IMAGE
15. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
• 4.1 Groupe de développement du développement durable (suite)
• En novembre 2012 le GDDPC a créé Slow Food Cocagne Acadie dans le but de
promouvoir l’agriculture locale et l’alimentation locale :
https://slowfoodcocagneacadie.com
• Slow Food mouvement est créé en Italie en 1986
• Relié à la philosophie de l’Agenda 21
16. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.1 Projet : semences pour la vie, créée en 2015 par le
GDDPC
Agriculture traditionnelle acadienne et activités Mi’kmaq
en juin 2017
En 2016, promotion de cimetière vert
Aussi plusieurs autres projets dans la perspective du dvpt.
territorial : https://www.ecopaysdecocagne.ca/fr/projets
17. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
• 4.1 Principaux résultats émergents du dvpt. territorial au GDDPC
• Préoccupé par la production alimentaire locale (adaptation au CC par la sélection de cultivars
robustes et ancestraux, l’entreprise collective, l’auto-suffisance, l’économie participative, la
qualité de l’environnement (l’eau), forte identité locale et bien resauté à l’international.
• Depuis le début 2000 le GDDPC a joué un rôle dans la gouvernance participative et
démocratique – promotion d’un gvnt. Municipal (2000 à 2014) pour développer des
règlements en vue de l’aménagement du territoire et la protection de l’environnement.
Selon notre recherche les témoignages mettent en évidence que les habitants du bassin versant
GDDPC ont joué un rôle majeur dans la gouvernance locale et le développement
territoriale. « On s’investit à Cocagne parce qu’on aime notre territoire » (citoyenne, 2017)
18. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
• 4.1 Principaux résultats émergents du dvpt. territorial au GDDPC
• Mobilisé par les produits locaux, les semences ancestrales http://ici.radio-
canada.ca/emissions/bien_dans_son_assiette/2015-
2016/chronique.asp?idChronique=381828
19. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.2 La coop. d’énergie renouvelable de Lamèque (CÉRL) LE TEMPS
• Créée en 1999 par trois coopératives en partenariat avec la municipalité de Lamèque
• 6000 habitants (1/3 municipalisé et 2/3 non incorporés)
• 30 turbines 1,5 MW sur 3100 acres sur l’Île Lamèque – 45 MW - Image
20. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.2 La coop. d’énergie renouvelable de Lamèque (CÉRL)
• Créée grâce à une mobilisation de 12 ans (1999-2012) Coût 115 million Cdn.
• Partenariat international (Acciona) qui accepte la CÉRL à titre de médiateur avec
la communauté de l’Île Lamèque
21. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.2 La coop. d’énergie renouvelable de Lamèque (CÉRL)
• Les bénéfices sont individuels et collectifs –
• Collectivement 175,000$ pour la CÉRL et 25,000$ pour la
municipalité sur une période de 25 ans
22. Innovation sociale et mobilisation communautaire…
4. Les études de cas
4.2 Principaux résultats : impacts coop. d’énergie renouvelable de
Lamèque (CÉRL)
• La CÉRL contribue à réduire les gaz à effet de serre
• Création de 7 emplois annuellement
• Formation des employés et des participants qui peuvent
intervenir dans d’autres projets environnementaux en
respectant les aspects sociaux, culturels et économique à l’échelle
locale, régionale, nationale et voire nord américaine
• Vise à promouvoir des projets locaux en éducation et
en santé.
• Le lien de confiance envers la CÉRL a permis la venue d’un
partenaire international.
23. Discussion et conclusion
• Dans les deux cas, les répondants définissent leur territoire comme un espace
d’action collaborative et d’innovation sociale (reconnaissance des partenariats) qui
améliorent les conditions de vie à travers le dvpt territorial.
• L’innovation sociale est enracinée dans les partenariats à l’échelle locale, régionale
et internationale. Hiérarchie de l’engagement.
• Les projets d’économie sociale renforcent la conscience territoriale du GDDPC et de
la CÉRL.
• Deux aspects qui émergent de l’économie sociale de ces projets (Klein et Raufflet, 2014)
« (1) le sentiment d’appartenir à une communauté et de contribuer à son indentité,
et (2) l’attachement citoyen à la communauté. Ces deux aspects sont importants
quand on mobilise la communauté en vue de combattre la pauvreté »