Shenggen Fan Canadian perspectives on the 2018 Global Food Policy Report Ottawa, ON, Canada Co-Organized by International Development Research Centre (IDRC) and International Food Policy Research Institute (IFPRI) with the collaboration of Global Affairs Canada May 01, 2018 - 09:00 to 10:30 am EDT Delta Hotels Ottawa City Centre, Ottawa, ON

1. Shenggen Fan
Directeur Général
Institut international de recherche sur les
politiques alimentaires (IFPRI)
Ottawa, Canada | 1er mai 2018

2. ▪ Malgré la reprise économique, les inégalités se
creusent dans le monde
▪ La faim dans le monde augmente, mue par les conflits
et les changements climatiques
▪ La production alimentaire est abondante et les prix des
produits alimentaires baissent
▪ L’antimondialisation et l’évolution du paysage mondial
risquent de faire naître de nouvelles incertitudes, en
particulier pour les groupes marginalisés et vulnérables
tels que les femmes et les petits producteurs
PROGRÈS, INCERTITUDES ET
ANTIMONDIALISATION MONTANTE
Politique alimentaire en 2017-2018
Part des revenus des 10 % les plus
aisés dans le monde, 1980-2016
Inde
USA-Canada
Russie
Chine
Europe
Source : Rapport sur les inégalités mondiales 2018
Partdanslerevenunational

3. UN SYSTÈME ALIMENTAIRE MONDIAL AU SEUIL DE
CHANGEMENTS RADICAUX
Menaces sur les
investissements
Protectionnisme
commercial
Restrictions sur
les flux de
connaissances et
de données
Renforcement des
contrôles aux
frontières
Réformes des
politiques
agricoles au
point mort
Faiblesse de la
gouvernance
mondiale
Sentiments d’antimondialisation

4. LA LIBRE CIRCULATION DES BIENS
est la clé de la sécurité alimentaire et de la nutrition
▪ Le libre-échange peut contribuer à :
• la sécurité alimentaire
• l’amélioration de la nutrition à travers la diversification des
paniers alimentaires, des producteurs et des fournisseurs
• la réduction des ressources naturelles utilisées et des
impacts sur l’environnement
▪ Élaborer des politiques ciblées sur le capital
humain, la gestion des ressources et l’éducation
pour relever les défis liés au commerce (inégalités,
excès nutritionnel, impacts sur l’environnement)
Contenu hydrique intégré dans
le commerce international
Source : Laborde 2017
Milliardsdemètrescubes
Contenu hydrique des cultures essentielles
Exporté Sauvegardé
par les
importations
Inclus dans les
importations
Chine États-Unis

5. ▪ Les investissements internationaux sont décisifs
pour éliminer la faim et améliorer la nutrition
• Ils augmentent la production, améliorent les
chaînes de valeur, développent les infrastructures,
et ainsi de suite
▪ Les investissements dans l’agro-industrie
profitent localement à la sécurité alimentaire
▪ Promouvoir des modèles d’entreprise
inclusifs qui appuient les petits producteurs et
les PME dans les chaînes de valeur mondiales
LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX
sont bons pour la sécurité alimentaire à l’échelle locale (1)
Ciblage des produits et des marchés par les
investisseurs dans l’agriculture
Source : CNUCED et Banque mondiale
Tous investisseurs Investisseurs étrangers Investisseurs nationaux
Production pour les
marchés intérieurs
Cultures vivrières
Cultures non
alimentaires
Production pour les
marchés étrangers
Cultures vivrières
Cultures non
alimentaires

6. LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX
sont bons pour la sécurité alimentaire à l’échelle locale (2)
▪ Accorder la priorité aux investissements qui
appuient l’autonomisation des femmes
• En renforçant les droits des femmes au regard de la loi et de la
propriété, en leur donnant le contrôle des actifs qui leur sont
nécessaires pour participer à la mondialisation et en tirer profit
• En éliminant les obstacles sexospécifiques qui entravent la
participation des femmes sur le marché du travail
• En facilitant la participation des femmes à tous les stades de la
chaîne de valeur et en veillant à ce que les contrats et les
paiements respectent la parité homme-femme
• En veillant à ce que les femmes aient voix au chapitre dans les
instances décisionnelles et consultatives
Source : CIMMYT 2016
Silesfemmesavaientlemêmeaccèsqueleshommes
auxressourcesproductives,ellespourraient:
AUGMENTERLERENDEMENT deleurexploitationde
ACCROÎTRELAPRODUCTIONAGRICOLETOTALE
despaysendéveloppementde

7. ▪ La mondialisation ouvre une fenêtre d’opportunités aux femmes
• Elle permet l’échange de nouvelles idées et met à mal les normes
sexospécifiques restrictives
• Elle permet aux femmes d’accéder à des domaines de travail non
traditionnels ou de migrer pour de meilleures perspectives
▪ La clé est l’instauration d’un environnement politique
propice
• Qui améliore la sûreté et la sécurité des femmes
• Qui privilégie les soins à l’enfant et les congés pour obligations
familiales
• Qui veille au respect des Directives volontaires sur la gouvernance
responsable des régimes fonciers
• Qui appuie le leadership et la défense des droits des femmes dans
les instances décisionnelles nationales et infranationales
LA MONDIALISATION EST UN ACCÉLÉRATEUR
du changement et de l’autonomisation des femmes
Facteurs qui influent sur
l’autonomisation
économique des femmes
Source : ODI 2016

8. LA MIGRATION INTERNATIONALE
joue un rôle capital dans la sécurité alimentaire
▪ La migration volontaire peut améliorer la sécurité
alimentaire des migrants et de leur famille
• Elle augmente les revenus et atténue les pressions sur les
ressources naturelles
• Cependant, la migration s’accompagne de coûts initiaux
susceptibles d’exclure les pauvres
▪ L’intégration des réfugiés dans les économies est
essentielle pour la sécurité alimentaire tant des réfugiés
eux-mêmes que des collectivités locales
▪ Améliorer les mécanismes de migration saisonnière
et plaider pour la protection internationale des
droits des migrants, en particulier ceux des femmes
Revenus et probabilités de migration
des ménages, Bangladesh
Source : De Brauw et Ambler 2018
Dépenses mensuelles des ménages (logarithme)
Probabilitédemigrantsinternationauxdanslefoyer

9. LES CONNAISSANCES ET DONNÉES EN ACCÈS LIBRE
améliorent la performance des systèmes alimentaires
▪ L’accessibilité des données est fondamentale pour la prise de
décisions dans les systèmes alimentaires, de la ferme au
consommateur
▪ Les données ouvertes renforcent la redevabilité de tous les acteurs
des systèmes alimentaires, y compris celle des gouvernements
▪ La qualité des données et leur accessibilité sont essentielles au
succès de l’accès libre
▪ Renforcer l’efficacité des transferts de connaissances et donner
aux citoyens voix au chapitre en renforçant leurs capacités
▪ Adapter les plateformes de données pour garantir la
confidentialité des informations et la gestion responsable des
données
Téléchargements d’ensembles de
données IFPRI
Source : Yerramareddy et Babu 2018
Nombredetéléchargements

10. LA RÉFORME DES POLITIQUES NATIONALES DE
SUBVENTIONS AGRICOLES
est capitale pour la sécurité alimentaire dans le monde
▪ Les politiques des pays développés donnent souvent
lieu à une surproduction et à la baisse des prix dans le
monde
▪ Les pays ont évolué vers des mécanismes moins
susceptibles de provoquer des distorsions
▪ Pourtant, les réformes sont demeurées au point mort et
les niveaux de subventions agricoles restent élevés
▪ Réformer les politiques nationales de subventions
agricoles, même en l’absence d’accords multinationaux
Subventions aux producteurs
en % du revenu agricole brut
Source : OCDE 2017
Pourcentage
Union
européenne
Japon États-
Unis
Turquie République
de Corée
OCDE

11. UNE RÉFORME DE LA GOUVERNANCE MONDIALE
s’impose pour l’alimentation, la nutrition et l’agriculture
▪ Les politiques et la gouvernance en matière de
sécurité alimentaire et de nutrition sont de plus en
plus complexes
• Faim provoquée par les conflits, malnutrition, risques
écologiques, politiques d’intégration mondiale
▪ La gouvernance mondiale peut fournir des biens
publics internationaux et les protéger
• par ex., normes à l’appui d’aliments sains et salubres
▪ Concevoir une plateforme de gouvernance pour
la coordination intergouvernementale, la prise de
décisions et le financement
Conception d’un modèle universel
d’alimentation, de nutrition et de
gouvernance agricole
Source : Von Braun 2018

12. UNE PRISE EN COMPTE DES CHANGEMENTS RADICAUX
s’impose pour impulser des avancées dans le système alimentaire mondial
▪ Encourager un système commercial ouvert, efficace et équitable
▪ Appuyer le développement rural dans la perspective d’interrompre le cycle
pernicieux des conflits, de l’insécurité alimentaire et des migrations
▪ Investir davantage dans la recherche et l’innovation à l’appui des systèmes
alimentaires
▪ Promouvoir la coopération et l’apprentissage mutuel
▪ Tirer profit des nouvelles possibilités offertes par les nouvelles technologies et
le partage des connaissances
▪ Renforcer l’élaboration de politiques s’appuyant sur des données probantes,
maximiser les bienfaits de la mondialisation tout en atténuant les risques

13. L’intégration mondiale des systèmes
alimentaires nationaux sera la clé du progrès,
mais elle nécessitera des preuves robustes,
une bonne gouvernance et une forte
mobilisation de la communauté internationale