Le document examine les effets des changements en immigration sur les communautés francophones en Ontario, mettant en évidence à la fois des opportunités et des défis. Les modifications proposées pourraient stimuler l'immigration francophone, mais elles entraînent également des contraintes pour les institutions francophones et la réunification familiale. Un passage vers un système basé sur la demande pourrait nécessiter une réorganisation des systèmes d'accueil et d'intégration pour les francophones en milieu minoritaire.

1. EFFETS DE CERTAINS CHANGEMENTS EN
IMMIGRATION SUR LES COMMUNAUTÉS
FRANCOPHONES DE L’ONTARIO
PRÉSENTATION À L’ONTARIO COUNCIL OF
AGENCIES SERVING IMMIGRANTS
LE 23 OCTOBRE 2012

2. Vue d’ensemble des effets
Changements Effets prévisibles
Catégorie de changement mis en œuvre / proposés sur l’immigration
ou consultations annoncées d’expression française
Immigration permanente
1. Classe économique – tous
les programmes incluant
les Candidats des
provinces et la Déclaration
d’intérêt
2. Réunification des familles
3. Réfugiés
Immigration temporaire et
possibilité de résidence
permanente
1. Classe d’expérience
canadienne
2. Travailleurs temporaires
3. Étudiants internationaux
Effets cumulatifs sur la francophonie
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3. Effets prévisibles - opportunités et défis
Opportunités
1. Changement : Le ministre peut créer des classes de résidents permanents
dans la classe économique pour une durée maximale de 5 ans.
Opportunité : Créer une classe économique francophone en milieu
minoritaire.
Effet : Une augmentation certaine d’immigrants économiques francophones.
Probabilité : À déterminer.
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4. Effets prévisibles - opportunités et défis (suite)
Défis
2. Changement : L’institution doit démontrer que l’étudiant est aux études.
Conséquence : Oblige les institutions à établir des systèmes de contrôle et de
suivis tels la présence dans les cours.
Effet : Si les petites institutions connaissent des obligations trop onéreuses, elles
ne s’investiront plus dans le domaine des étudiants internationaux.
Effet : Si une petite institution perd son autorisation, les conséquences en termes
d’image publique sont potentiellement plus grandes.
Effet cumulatif : Je ne sais pas encore si les changements annoncés et
proposés auront un effet cumulatif positif, négatif ou neutre sur les institutions
francophones, surtout en tenant compte que les étudiants internationaux ne sont
pas éligibles aux programmes d’établissement. Chaque institution devra faire une
analyse pour déterminer les coûts et bénéfices.
Nouvelle opportunité : Peut-on prévoir un consortium de services entre nos
institutions postsecondaires francophones pour toute la question des étudiants
étrangers?
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5. Effets prévisibles - opportunités et défis (suite)
Défis
3. Changement : Attente de cinq ans avant de faire une demande de
réunification familiale.
Effets : Augmentation des défis d’intégration pour les réfugiés francophones,
qui constituent un segment important de l’immigration francophone.
Opportunité : Aucune. Dans certaines provinces, la voie des réfugiés fut
celle privilégiée pour augmenter le nombre de résidents permanents
francophones.
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6. Effets prévisibles - opportunités et défis (suite)
Opportunités et défis
4. Changement : Travailleurs qualifiés fédéraux et métiers spécialisés –
exigences linguistiques niveau 7 et 8 pour les travailleurs qualifiés et niveau 4
pour les métiers; l’équivalence canadienne du diplôme doit être déterminée
pour construire le dossier; participation à la Déclaration d’intérêt.
Effets : Crée un nouvel équilibre dans les facteurs qui déterminent
l’immigration.
Défis : Nos employeurs individuels sont trop petits pour agir seuls dans ce
dossier.
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7. Effets prévisibles - opportunités et défis (suite)
Opportunités :
• Le nouveau système nous permet de faire des alliances stratégiques avec
les institutions certifiant les diplômes et celles offrant la formation
linguistique pour identifier le bassin d’immigrants francophones
potentiellement intéressés à nos communautés et inciter des gens à
exprimer leur intérêt à immigrer au Canada.
• Le CNFS, comme exemple, pourrait agir comme courtier de recrutement
pour les professionnels de la santé.
• Un consortium de nos collèges pourrait être un courtier pour les métiers
spécialisés – terminer le segment de la formation au Canada pour obtenir
le sceau rouge comme exemple.
• Les employeurs francophones de l’Est pourrait créer un consortium pour
recruter des travailleurs temporaires pour les amener dans la classe
d’expérience canadienne – Coopérative St-Albert, gros agriculteurs, les
municipalités.
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8. Effets cumulatifs des changements
Globalement :
• Les investissements totaux en services d’établissement vont être réduits
substantiellement et plusieurs types de services seront éliminés; effets sur la
formation linguistique, intégration économique, intégration sociale (la famille
en fera davantage). Je ne vois plus une multitude de petits groupes mais un
nombre limité de gros organismes professionnels offrant des services inter-
reliés « sans coutures ». Quel est l’avenir des réseaux et les liens avec les
LIP?
• Je ne vois plus l’organisation de services dans des localités où il y a peu
d’immigrants – y aura-t-il consolidation au sein d’organismes existants?
• Augmentation du travail auprès des acteurs économiques pour l’attraction
d’immigrants – occasion d’illustrer les vrais avantages de la dualité
linguistique.
• Augmentation des services d’établissement dans les écoles pour les enfants
et un peu pour la famille, mais les exigences linguistiques de l’époux et de
l’épouse augmentent aussi.
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9. Effets cumulatifs des changements (suite)
• Réduction importante de la formation linguistique au Canada et une
augmentation de la formation linguistique en ligne – opportunité de
consolidation de marchés – il n’y aura pas des centaines de fournisseurs de
services de formation linguistique. Le gouvernement épargnera des
centaines de millions de $ annuellement.
• Augmentation des « agences autorisées », désignées par le ministre –
poussée vers la certification et la professionnalisation des services.
Avantages pour les collèges, universités, conseils scolaires, organismes
consolidés offrant services de santé et communautaire.
• Le gouvernement veut consolider l’offre de services et réduire les dépenses.
Le gouvernement réforme le système et passe d’un système d’offre
d’immigrants à système de demande pour répondre aux besoins du Canada.
Les francophones en milieux minoritaires devront aussi passer de l’offre à la
demande. À notre tour, il faut redessiner tous nos systèmes mis en place
pour l’accueil et créer des systèmes pour participer au tout début du
processus d’immigration. Beaucoup des changements débutent en 2013.
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