Le document est un rapport sur les actions de la municipalité de Poissy, mettant en avant la gestion efficace lors des inondations de la Seine et le travail remarquable des agents municipaux. Le directeur général des services souligne les réalisations de l'administration, la mise en œuvre de nouvelles méthodes de travail, et les efforts pour améliorer les finances locales sans augmenter les impôts. Le texte aborde également des changements organisationnels, des restructurations de services, et l'importance de la communication avec les agents et les habitants.

1. LE JOURNAL DES AGENTS
DE LA VILLE DE POISSY
N°13 | Juin 2016
cohési n
Monsieur le Directeur Général,
Je pense et j’espère que nous arrivons à la fin de la période critique de cette crue
de la Seine et je ne veux plus attendre pour vous dire combien j’ai apprécié la
qualité de votre action.
En mon nom personnel et au nom de tous les habitants de l’île de Migneaux,
je veux très sincèrement vous remercier pour tout ce que vous avez fait pour
permettre aux iliens de surmonter cet épisode imprévu.
Nous, vos administrés, résistons rarement à la tentation de critiquer les
services municipaux à la moindre occasion.
Et bien je veux, aujourd’hui, tout au contraire, vous dire que vous avez mené,
avec l’ensemble de vos directeurs et de vos services, une action en tous points
remarquable et que nous vous sommes très reconnaissants pour la disponibilité, l’implication
et l’efficacité dont vous avez, à tous moments, fait preuve.
Sans aucune flagornerie - et nous aurons, sans doute, parfois, l’occasion de diverger dans
l’appréciation de situations qu’il nous faudra aborder ensemble – je veux vous dire que j’ai
particulièrement apprécié la qualité de nos échanges et la confiance que nous avons, je crois,
partagée.
Je veux également vous dire que j’ai senti chez tous vos collaborateurs le souci de mener leur
mission avec un réel sens du service rendu à leurs concitoyens et une qualité d’écoute des
besoins et demandes des personnes, assez rare aujourd’hui.
Je vous demande de bien vouloir transmettre à tous vos directeurs et à tous vos services mes
remerciements et l’expression de la gratitude que tous les habitants de l’île de Migneaux ont
pour leur dévouement.
J’ai, enfin, particulièrement apprécié la franchise et la transparence qui ont présidé à nos
échanges et vous en remercie personnellement.
Je vous saurai gré, pour finir, d’être mon interprète auprès du directeur et des personnels de la
police municipale ainsi qu’auprès de l’ensemble des pompiers et de leur Commandant pour leur
dire, à eux aussi, toute notre gratitude.
Merci et bravo.
Très cordialement,
Serge Matikhine, Président du SPIM
2014-2016
"BEAUCOUP A ÉTÉ FAIT"
Retour en forme de bilan sur l'action
de la municipalité au cours de ces
deux dernières années
➔ Pages 2-3
RESSOURCES
POINT D’INDICE
ET MÉDAILLE
D’HONNEUR
➔ Page 4
Pour remercier les agents de la Ville, Serge Matikhine,
président du SPIM, a écrit au Directeur Général des Services.
Voici sa lettre.
édito
La première semaine de juin a vu la Seine
sortir de son lit. Un événement rare qui a
entraîné la mise en place d’un plan pour
garantir la sécurité des riverains du fleuve
et notamment des résidents de l’île de
Migneaux.
Face à cette crue, des agents de plusieurs
services, les policiers municipaux
notamment, ont été mobilisés. De jour et
de nuit, c’est un esprit d’équipe indéfectible
qui a régné au sein de ce personnel. Cette
implication et cette disponibilité, ce travail
de grande qualité, ont été reconnus et
appréciés par de nombreux Pisciacais,
lesquels ont largement félicité ces agents
pour leur sens du service public. En
l’occurrence, le mot « mission » a pris tout
son sens lors de cette période.
À l’heure du bilan, que je juge positif
sur l’action du personnel municipal,
je m’associe aux félicitations que m’a
adressées M. Matikhine, président du
Syndicat des propriétaires de l’île de
Migneaux (SPIM). Comme lui, je vous dis
« merci et bravo » pour votre action durant
ces journées difficiles.
À toutes et tous, je souhaite de bonnes et
salvatrices vacances
Jean-Paul Delanoë
Directeur Général des Services

2. N°13 | Juin 2016
Zoom
2014-2016
« BEAUCOUP A ÉTÉ FAIT »
ANNONCE JEAN-PAUL DELANOË (DGS)
ORGANISATION DU TRAVAIL,
UNE NOUVELLE MÉTHODE
À leur arrivée, Jean-Paul Delanoë et ses proches
collaborateurs ont mis en place de nouvelles
méthodes de travail, avec une équipe fortement
renouvelée.
Désormais, les membres de la direction générale
se réunissent le lundi matin. Dirigée par Jean-
Paul Delanoë, cette instance est composée de
Philippe Gros, Directeur général adjoint, Sophie-
Emmanuelle Lecat, adjointe auprès du Directeur
Général des Services, Antoine Rialland, Directeur
en charge des ressources humaines, Philippe
Leymarie, Directeur en charge des finances,
Sylvie Tounsi, coordinatrice de la vie sociale, Ali
Fathi, chargé de mission à la cohésion sociale et
à la politique de Ville, Marc Busso, Directeur des
services techniques, et Christian Mary, chargé des
relations avec les agents.
« Au fil du temps et des projets, cette
équipe a fait preuve de la cohésion et de
l’entraide indispensables pour mener
à bien l’ensemble de nos projets », insiste
Jean-Paul Delanoë.
L’après-midi de ce même jour, la direction
générale rencontre le maire, les membres de son
cabinet et certains directeurs de fonction support.
Ce point permet d’établir le plan d’actions. Le
mardi matin, l’ensemble des directeurs – une
trentaine d’agents – est réuni pour dresser la
feuille de route.
PROXIMITÉ ET RÉACTIVITÉ
« Plus de 80% du programme de la liste
conduite par le maire est déjà réalisé »,
précise Jean-Paul Delanoë. Un résultat qui trouve
en partie son explication dans la réactivité des
services municipaux et le management des
encadrants.
« On s’est donnés à fond. On a travaillé
avec envie. Les deux années sont
passées vite ! Au sein de la direction
générale, chacun a trouvé sa place et a
travaillé pour un projet commun. Nous
sommes une équipe soudée au service
du maire. Aujourd’hui, il nous faut
seulement prendre du recul pour mieux
appréhender l’avenir », commente Philippe
Gros.
Pour atteindre ce résultat, les membres de la
direction générale ont délibérément pratiqué la
proximité avec l’ensemble des agents. « Nous
avons rencontré à plusieurs reprises les
encadrants et les cadres intermédiaires
afin de les tenir au courant des enjeux ».
Certainsservices,telsquelaPolicemunicipale,les
animateurs de centres de loisirs, le service voirie-
propreté et espaces verts… ont été réunis. Avec
les Atsem, une charte a été signée. Ces rencontres
sont à associer aux visites de courtoisie qu’a pu
faire le maire dans les services, les réunions de
l’ensemble du personnel qu’il a organisées. Par
ailleurs, les représentants des deux organisations
syndicales sont reçus par Jean-Paul Delanoë et
les représentants de la DRH, chaque mois.
Cette volonté de proximité et d’écoute se retrouve
dans le contact avec la population. « Tous
les mois, dans chaque quartier, les
habitants sont invités à rencontrer les
élus et les directeurs de service. Il nous
faut alors répondre rapidement aux
demandes », déclare Jean-Paul Delanoë.
FINANCES :
L’HEURE DES ÉCONOMIES
Dès 2014, le service des finances a tiré la sonnette
d’alarme et sensibilisé les élus sur les difficultés
financières qu’allait rencontrer la Ville en raison
de la baisse massive de la Dotation globale de
fonctionnement (DGF) versée par l’État. Des
efforts ont été produits par l’ensemble
des services pour respecter cette ligne de
conduite et effectuer des économies. Avec un
objectif : ne pas augmenter les impôts locaux.
Plusieurs leviers ont été mis en route :
• Une diminution de la masse salariale, trop
élevée pour une ville de 40 000 habitants, en
abaissant le nombre d’heures supplémentaires et
en réduisant les embauches au strict nécessaire.
Ceci a été possible en instituant une procédure
de déclaration et de validation de ces heures mais
aussi en organisant la mutualisation des services.
• Un plan d’actions contre l’absentéisme a
aussi été lancé, notamment pour améliorer les
conditions de travail des agents, et faire baisser
les 20 000 jours d’absence par an qui représentent
un coût conséquent pour les finances de la Ville et
désorganisent les services et le travail de chacun.
• Les charges générales de fonctionnement
sont elles aussi fortement contraintes. Après
un travail d’élaboration budgétaire long, les
réunions d’arbitrage avec le maire ont montré
cette complexité. L’importance de ce travail a
permis de présenter un budget équilibré sans
augmentation fiscale. Mais ce travail continue
avec une pression de tous les jours pour
maintenir le cap et ne pas dépasser les capacités
financières.
Ainsi, tous les mercredis, les bons de commandes
sont analysés et validés par la direction générale
et le maire.
Au cœur d’une action, une date anniversaire est l’occasion de faire un
point, d’établir un bilan. Ce printemps 2016 marque deux années passées
à la tête des affaires de la Ville par l’équipe conduite par le maire Karl
Olive. Parallèlement, pour « mettre en œuvre » la politique des élus,
l’administration municipale a connu de profonds changements orchestrés
par Jean-Paul Delanoë, le nouveau Directeur Général des Services. « Il a
fallu tout remettre en marche, annonce-t-il. Aujourd’hui, notre action se passe
dans la transversalité et l’échange, pour une meilleure efficacité. »
Pour la direction générale, les services municipaux ont pris leur vitesse
de croisière et affrontent les difficultés quand elles se présentent – la
nécessité de produire des économies, par exemple… – dans la sérénité.

3. N°13 | Juin 2016
Zoom
COMMUNAUTÉ URBAINE
GRAND PARIS SEINE & OISE
Le 1er
janvier dernier, la Communauté
urbaine Grand Paris Seine & Oise a vu le jour.
Ce regroupement de 73 communes rassemblant
plus de 400 000 habitants constitue à terme un
bouleversement fort pour Poissy, à l’instar des
autrescommunesconcernées.Lamairiedemeure
néanmoins la porte d’entrée des demandes des
habitants.
Actuellement, une dizaine de collègues ont
rejoint la Communauté urbaine présidée par
Philippe Tautou. Il s’agit des agents des services
traitement des résidus urbains, politique de la
Ville et développement économique, les seuls
services à avoir été transférés. Au début de l’année
2017, ils seront rejoints par ceux de la voirie et
de la propreté urbaine. Toutefois, ces derniers
continueront à travailler depuis les équipements
de la Ville.
« Cette année 2016 permet un transfert
des agents en douceur vers GPS&O tout
en laissant la Communauté urbaine
mettre en place les circuits de validation
et la nouvelle organisation adéquate
pour conserver la qualité de service à
l’usager que nous connaissons à Poissy ».
RESTRUCTURATION
DES LOCAUX
À l’heure des économies, il était important pour
la Ville de regrouper l’ensemble de ses services
au sein de bâtiments lui appartenant et d’en finir
avec des loyers parfois prohibitifs.
Cette restructuration s’est par obligation étalée
dans le temps. En deux années, elle a vu l’ouver-
ture de la Maison Bleue, espace regroupant les
services aux aînés, le déplacement de l’Office de
tourisme au sein de l’ex-Maison de la citoyenne-
té et de la solidarité associative avec la création
d’un lieu de TéléTravail, le regroupement du Point
d’accès au droit (PAD) et du Centre communal
d’action sociale (CCAS) dans les locaux libérés la
Police municipale (boulevard Louis-Lemelle) la-
quelle s’est installée dans l’ex-Maison des Parents,
rue Jean-Claude Mary. Plus récemment, le service
événementiel s’est installé avec le service com-
munication (boulevard Louis-Lemelle).
Ces changements vont encore perdurer
quelques mois. Les services actuellement dans
le bâtiment de la Caisse d’épargne vont être
transférés.
« Conscients que ces déménagements
sont parfois source d’angoisse pour les
agentsdontleshabitudessontchangées,
nous accompagnons et informons au
maximum les collègues du dispositif et
de ses raisons. C’est le rôle de Christian
Mary », précise Jean-Paul Delanoë, poursuivant,
« En dehors de l’aspect financier nous
constatons l’effet bénéfique de cette
restructuration sur les méthodes de
travail et sur le décloisonnement des
services. Beaucoup d’agents sont
d’ailleurs revenus vers moi pour me dire
que ce déménagement a été considéré
comme un nouveau départ et source
d’une nouvelle motivation. »
UN HORIZON PLUS CLAIR
Si les deux dernières années ont connu
d’importants et fondamentaux bouleversements,
le futur passe lui aussi par des changements
dans l’organisation. « Nous allons continuer
à travailler dans le sens souhaité par
l’équipe municipale et procéder à des
ajustements en fonction des événements
et des nécessités », explique Jean-Paul
Delanoë.
Ainsi, avec la construction du bâtiment
Nexity, derrière l’Hôtel de Ville, une nouvelle
réorganisation sera mise en œuvre. L’obligation
de permettre l’accès aux personnes à mobilité
réduite fait qu’une réflexion sera engagée sur la
répartition des services.
Pour les finances locales, « le nerf de la guerre »,
Jean-Paul Delanoë pense qu’« à partir de
2018, la Ville devrait connaître une
situation budgétaire plus confortable
résultant de notre rigueur. À moins que
l’État impose de nouveaux efforts aux
collectivités territoriales ».

4. N°13 | Juin 2016
Ressources
AVIS DE CONCOURS
JJ Médecin 2e
classe : Inscriptions du 6 septembre au 5 octobre 2016
(CIG 92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le 13/10/2016. Concours le
2 février 2017.
JJ Infirmier en soins généraux : Inscriptions du 6 sept. au 5 octobre 2016
(CDG 77). Limite dépôt des dossiers le 13/10/2016. Concours le 6 février 2017.
JJ Puéricultrice de classe normale : Inscriptions du 6 sept. au 5 octobre 2016
(CDG 36). Limite dépôt des dossiers le 13/10/2016. Concours le 7 février 2017.
JJ Agent de maîtrise : Inscriptions du 6 septembre au 5 octobre 2016
(CDG 77). Limite dépôt des dossiers le 13/10/2016. Examen le 26 janvier 2017.
NB : Les pré-inscriptions se font exclusivement en ligne sur le site du CIG indiqué entre
parenthèses. Pour toute information complémentaire, vous pouvez contacter le service
formation (formation@ville-poissy.fr).
AVIS D’EXAMENS PROFESSIONNELS
JJ Educateur Activités physiques et sportives ppal 2e
classe : Inscriptions du
6 septembre au 5 octobre 2016 (CIG 92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le
13/10/2016. Examen le 19 janvier 2017.
JJ Educateur Activités physiques et sportives ppal 1re
classe : Inscriptions
du 6 septembre au 5 octobre 2016 (CDG 45). Limite dépôt des dossiers le
13/10/2016. Examen le 19 janvier 2017.
JJ Agent de maîtrise (promotion interne) : Inscriptions du 6 septembre au
5 octobre 2016 (CIG 92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le 13/10/2016.
Examen le 26 janvier 2017.
NB : Les pré-inscriptions se font exclusivement en ligne sur le site du CIG indiqué entre
parenthèses. Pour toute information complémentaire, vous pouvez contacter le service
formation (formation@ville-poissy.fr).
PREPARATION CONCOURS
JJ Conservateur de bibliothèques : Inscriptions jusqu’en septembre 2016.
Date du test septembre 2016. Préparation décembre 2016 à avril 2017.
Concours interne en mai 2017.
JJ Conservateur du patrimoine : Inscriptions jusqu’en novembre 2016. Date
du test décembre 2016. Préparation mars à juillet 2017. Concours interne en
août 2017.
JJ Médecin : Inscriptions jusqu’au 15 octobre 2016. Préparation décembre
2016 à janvier 2017. Concours sur titres le 2 février 2017.
JJ Puéricultrice de classe normale : Inscriptions jusqu’au 15 octobre 2016.
Préparation décembre 2016 à janvier 2017. Concours sur titres le 7 février
2017.
JJ Infirmier en soins généraux : Inscriptions jusqu’au 15 octobre 2016.
Préparation de déc. 2016 à janvier 2017. Concours sur titres le 6 février 2017.
JJ Agent spécialisé des écoles maternelles 1re
classe : Inscriptions jusqu’au
15 octobre 2016. Préparation de mai à octobre 2017. Concours interne,
externe, 3e
concours le 18 octobre 2017.
NB : Les pré-inscriptions se font exclusivement en ligne sur le site du CNFPT (www.cnfpt.fr).
Pour toute information complémentaire, vous pouvez contacter le service formation
(formation@ville-poissy.fr).
cohési n
LE JOURNAL DES AGENTS
DE LA VILLE DE POISSY
Directeurs de la publication :
Karl OLIVE - Maire de Poissy,
Vice-président de la Communauté urbaine
Grand Paris Seine & Oise
Vice-président du Conseil départemental
des Yvelines
Jean-Paul DELANOË - Directeur Général
des Services
Directeur de rédaction:
Stéphane GAUTHIER
Rédacteurs
Pierre PLOUZE, Stéphane GAUTHIER
Photos
Franck STROMME,
Patrick BULANGER
Maquettiste
Loïc JOURNO
MOUVEMENTS DE PERSONNELS + Ils nous ont rejoints Mobilité - Ils ont quitté la collectivité
VALENTIN Cyrielle Education & Loisirs > Guichet unique/Cimetières (Assistante administrative)
ALI Athimari Vie scolaire > Crèche Le Petit prince (Agent technique polyvalent)
BENHAMOU BOURDON Marie-Claude CCAS > Centre André- Malraux (Assistante administrative)
- IVARS-PORTIER Brigitte Cabinet du Maire (Directrice de cabinet)
- GODET Dominique ATM Plomberie (Responsable atelier plomberie)
- ISSOSTA Charlotte Médiathèque (Référente petite enfance réseau des médiathèques)
- BOUTEILLER Mireille Vie scolaire (Responsable ATSEM)
- BOUCHAID Nadine Vie scolaire (Agent d’entretien château de Villiers)
- LARFI Samia Crèche familiale St-Louis (Assistante maternelle)
- PERRIN Jean-Christophe Espaces verts (Jardinier)
- JBARA Youssef Centre André-Malraux (Animateur jeunesse)
- EKEDI NGANDO Rodney Vie des quartiers (Agent de développement local)
- CIENKA Jennifer Crèche Le Petit prince (Agent technique polyvalent)
- PROKOFIEVA Ekatérina CCAS (Aide à domicile)
Rémunération
Augmentation
du point d’indice
À compter du 1er
juillet 2016, la valeur du point d’indice augmentera de 0,6%.
Le traitement brut annuel minimum de la fonction publique (indice majoré 309)
sera fixé à 17 272,14€, soit un montant brut mensuel de 1 439,34€.
Il était de 1 430,76€ depuis le 1er
juillet 2010, date de la dernière revalorisation.
Récompense
Médaille d’honneur Régionale,
Départementale
et Communale
La médaille d’honneur Régionale, Départementale et Communale créée par
le décret n°87-594 du 22 juillet 1987 a pour objet de récompenser les services
rendus aux collectivités territoriales et à leurs établissements publics.
Qui peut bénéficier de la médaille ?
Les agents et élus des régions, des départements, des communes
et de leurs établissements publics.
Quelle est la durée de service pour pouvoir prétendre à la médaille ?
La durée de service varie selon l’échelon :
• échelon « argent » après 20 ans de service,
• échelon « vermeil » après 30 ans de service,
• échelon « or » après 35 ans de service.
Quels sont les services pris en compte pour le calcul du nombre d’années ?
• les services accomplis en qualité de titulaire ou de non titulaire,
• le temps passé au titre du service national,
• les services à temps partiel ou à temps non complet au prorata du temps de
travail accompli,
• le congé parental, les congés de maternité et d’adoption dans la limite d’une
année.
NB : Les services comptabilisés sont ceux effectués dans la fonction publique
territoriale, hospitalière ou à la Ville de Paris.
Quelles sont les démarches à effectuer pour obtenir la médaille ?
Aucune. La Direction des ressources humaines établit chaque année, pour la
promotion du mois de juillet, les dossiers des agents remplissant les conditions
d’obtention.
Comment sont informés les agents de l’attribution de leur médaille ?
La Direction des ressources humaines les sollicitent en amont, afin qu’ils
fournissent les pièces nécessaires à l’établissement du dossier.
A quel moment les agents reçoivent-ils leur médaille ?
La médaille est remise aux agents lors d’une cérémonie organisée par le Maire
dans le courant du 4e
trimestre.
Pour plus d’informations, vous pouvez contacter Serge Malasoma :
smalasoma@ville-poissy.fr