La réunion des agents de la ville de Poissy a mis en lumière les défis économiques liés à la baisse de la dotation globale de fonctionnement, annoncée à 10,2 millions d'euros d'ici 2017, et les mesures de redressement à prendre. Le maire a souligné l'importance de la professionnalisation des agents tout en imposant des contrôles sur les absences et les heures supplémentaires, dans un contexte de limitation des ressources. Par ailleurs, un événement a été organisé pour honorer les agents ayant servi dans la collectivité pendant de nombreuses années.

1. réunion des agents
Retour
sur la soirée
du jeudi
15 octobre
➔ Article page 2
situation économique
Les cadres
de la ville
sensibilisés
aux contraintes
budgétaires
➔ Article page 3
éditoPlus que jamais, je suis conscient que le
service public peut compter sur l’action
de tous les agents de la ville de Poissy.
Le professionnalisme, l’implication,
l’innovation et la réactivité sont les atouts
gagnants pour surmonter les obstacles.
La réussite de la journée du lundi
12 octobre et son parfait déroulement ont
démontré toutes ces ressources,
une nouvelle fois.
Derrière cette satisfaction, des frustrations
existent, toutefois. Pour des raisons
budgétaires notamment, la Ville n’a
pu conserver certains contractuels.
Par ailleurs, j’aimerais valoriser plus encore
les bons éléments. Dans cet esprit, la prime
liée au présentéisme a été restaurée.
Ce «plus», je le dis ouvertement, s’accom-
pagne aussi d’une chasse au gaspillage et
aux tricheurs. Cette surveillance concerne
les absences récurrentes et injustifiées de
certain(e)s ainsi que le droit aux heures
supplémentaires. Les abus d’un petit
nombre d’agents sont pénalisants pour
l’ensemble du personnel. Ceci est anor-
mal et injuste, ce qui impose des contrôles
renforcés.
«Détermination», tel est le maître mot
de mon action et de celle des membres
du comité de direction.
Jean-Paul Delanoë
Directeur Général des Services
le journal des agents
de la ville de poissy
N°5 | Octobre2015
service des affaires culturelles
L’équipe du musée du Jouet
rencontre le maire Karl Olive
Jeudi 1er
octobre, l’équipe du musée du Jouet a accueilli le maire Karl Olive ainsi
que certains membres du comité de direction dont Jean-Paul Delanoë, Directeur
général des services.
Lors de cette rencontre, Hélène Meyer-Roudet, Conservatrice des musées,
a évoqué les futurs travaux, l’extension du rez-de-chaussée et l’installation d’un
ascenseur pour les personnes à mobilité réduite, ainsi que le fonctionnement
de la préservation des collections. L’édile a félicité l’équipe pour son travail au
quotidien : «La carte de visite de la Ville vous doit beaucoup».
cohési n

2. réunion des agents
la confiance n’exclut pas le contrôle
Jeudi 15 octobre, les agents de la Ville
étaient réunis pour un point d’étape.
Cette réunion était l’occasion pour le
maire Karl Olive de revenir sur l’action
de la municipalité et d’évoquer l’avenir :
la diminution drastique de la Dotation
globale de fonctionnement (DGF) et la
création de l’EPCI Grand Paris Seine
Aval, le 1er
janvier 2016.
« Nous ne sommes pas des magiciens », cette
phrase prononcée par le maire Karl Olive
illustre parfaitement l’actuelle problématique
que rencontre la Ville en raison de la baisse
de la DGF. « De mars 2014 à décembre 2017, la
Ville verra cette somme diminuer de 10,2 millions
d’euros », a annonçé l’édile aux agents, en
préambule de la présentation du plan de
redressement. Réorganisation des locaux,
priorité aux travaux en régie, renforcement
du contrôle budgétaire, des prestataires et
renégociation des marchés en cours, réforme
des tarifs à l’usager, mise en place d’un plan de
cession du foncier, recherche de subventions
et de mécénats, suppression et regroupement
d’événements, telles sont les actions que la
municipalité a mises en place.
Dans ce plan économique, le personnel
municipal, lui aussi, doit jouer son rôle.
« La confiance n’exclut pas le contrôle ! Il y
a des règles de fonctionnement. L’agent est
dans le jeu ou hors du jeu », a insisté l’édile
pour justifier le contrôle des absences pour
maladie ou des heures supplémentaires.
« Il y a des tricheurs. Aujourd’hui, je siffle la
fin de la récréation. C’est terminé », a rappelé
le maire à l’assistance. Cette remarque
effectuée, Karl Olive s’est refusé à assombrir
le tableau : « ces agents sont peu nombreux !
Chaque jour, la majorité d’entre vous êtes au service
des Pisciacais ».
1er
janvier 2016 :
une date historique
POUR L’ Intercommunalité
Coordonnateur général de la communauté
d’agglomération PAC (Poissy-Achères-
Conflans-Sainte-Honorine), Dominique
Thiberville a expliqué les changements
qu’allait entraîner le regroupement
des 6 EPCI (Établissement public de
coopération intercommunale) de la vallée de
la Seine, le 1er
janvier 2016.
Après un bref historique sur la création de
la PAC, elle a évoqué l’action en cours de
l’équipe de préfiguration et le travail des
cabinets conseils accompagnant la mise en
place de cette future communauté urbaine
de 400 000 habitants réunissant 73 communes.
« En 2016, les grandes orientations seront définies.
Fin 2016, l’organisation prendra réellement ses
marques. Certains services seront de la compétence
de l’EPCI, la voirie notamment. Des fonctions
supports seront réunies », a déclaré Dominique
Thiberville, « le transfert des effectifs n’existera
par convention qu’en 2017 ».
En préambule à cet exposé, le maire Karl Olive
avait rappelé qu’il était totalement favorable
à « ce passage en grande agglomération. Oui, cela
va bouleverser nos habitudes et notre quotidien. Le
1er
janvier, la ville de Poissy ne va pas disparaître.
Avec cet EPCI, elle va pouvoir mutualiser certains
services et bénéficier de l’atout RER E ». ◗
Ils font l’actu ce mois-ci cohési nN°5 | octobre 2015
➔ Médaillés et retraités
Cette soirée était l’occasion de
mettre à l’honneur les agents
ayant travaillé 20, 30, 35 et
plus de 40 ans au sein d’une
collectivité territoriale, et de
souhaiter une belle retraite à dix
d’entre eux.
• Argent (20 ans)
Didier BELLIARD
Marie-Claudine CLAVIER
Antoinette FRANÇOIS
Olimpia HASSIOTIS
Dominique JAUNET
Tonia SAINT-ANDRE
Isabelle SAMSON
Marie-José TEILLON
Christine VOISIN
• Vermeil (30 ans)
Michel BISSIERE
Mireille BOUTEILLER
Anne DUCHESNE
Marc DUMONNET
Arlette FUSELIER
Catherine KREBS
Jean-Claude PRUNIER
Dania RENEL
Maurice SZTRIMBELY
• Or (35 ans)
Alain KOBYLINSKI
Martine THEOFILOU
• 40 ans et plus
Gérard BEUCHER
Pascal LE GAC
Pascal SAINT
Jean-Claude BARRÉ
• Retraités
Nadine CLENET
Joël BOBILLOT
Martine LOHÉAC
Aïda GUITARD
Robert RENAUDEAU
Jacques VIGIER
Claude LEMAISTRE
Annick CAPDEVILLE
Marie Rose JOUSSEIN
Claude MORVAN
34 médaillés et retraités ont été mis
à l’honneur par la Ville.
Le maire Karl Olive a réuni les agents
au théâtre pour une soirée d’échanges.

3. Vie des agents
situation économique
Les cadres de la Ville sensibilisés
aux contraintes budgétaires
décret
PRISE EN CHARGE DES FRAIS DE TRANSPORT
DOMICILE-TRAVAIL
cohési nN°5 | octobre 2015
-10
millions d’euros
C’est la baisse de dotation
annoncée en 4 ans à Poissy
600 000
euros de dépenses
C’est le coût prévu pour 2015
des heures supplémentaires
Le Directeur général des services Jean-Paul Delanoë
a rappelé à chacun le contexte très contraint qui se
profile pour les collectivités avec la baisse annoncée
et conséquente des dotations de l’état (moins
10 millions d’euros en quatre ans pour Poissy).
SilaVillead’oresetdéjàengagéd’importantesmesures
de réduction de ses dépenses de fonctionnement
(-7% l’an dernier, -4% pour l’exercice 2015),
les efforts doivent se poursuivre pour garantir
l’équilibre budgétaire tout en maintenant la qualité
de services aux administrés.
Dès à présent, un certain nombre de mesures
vont être mises en place. Il n’y a aura ainsi plus de
remplacement automatique des agents partant à la
retraite comme c’était le cas jusqu’à présent et la
mobilité interne sera privilégiée dans une mairie
qui compte aujourd’hui 250 agents de plus que les
municipalités de même strate.
Concernant l’absentéisme (20 000 heures par an à
la mairie de Poissy), les contrôles aléatoires seront
renforcés mais aussi la prévention des risques du
travail. Des agents seront dédiés à cette mission dans
les services pour diminuer ce taux.
Les règles pour les heures supplémentaires vont
aussi évoluer. Poste de dépense particulièrement
important (il devrait représenter 600 000 euros en
2015, soit 25% de plus qu’en 2014), celui-ci devra
fortement diminuer avec une priorité donnée à la
récupération des agents concernés. Un système de
déclaration préalable des heures supplémentaires va
être mis en place et leur paiement décalé d’un mois
pour permettre un contrôle de la part des ressources
humaines.
La prise de conscience doit être collective. C’est
ensemble que nous relèverons le défi des économies
avec le sens du service public cher à chacun d’entre nous.
Les économies
sont l’affaire de tous.
Vendredi 18 septembre,
la Direction générale
des services a organisé
une réunion au complexe
Marcel-Cerdan, à l’attention
des chefs de services et
cadres intermédiaires,
sur le thème
de la sensibilisation
aux contraintes budgétaires.
Quels sont les bénéficiaires ?
• Tous les personnels percevant
une rémunération.
Quels sont les titres de transport
pris en charge ?
• Les abonnements multimodaux à
nombre de voyages illimités ainsi
que les cartes et abonnements
annuels, mensuels ou hebdoma-
daires, ou à renouvellement ta-
cite à nombre de voyages illimités
ou limités délivrés par la RATP,
la SNCF, les entreprises de l’or-
ganisation des transports d’île-
de-France (Optile) ou toute autre
entreprise de transport public.
Quels sont les titres de transport
non pris en charge ?
• Les titres de transport achetés à
l’unité.
Quelles sont les pièces justifica-
tives à fournir ?
• Titre annuel : Copie de la carte
d’abonnement recto-verso et
attestation de paiement
• Titre mensuel ou hebdomadaire :
Copie du 1er
coupon ou du justifi-
catif de paiement et copie du pass
Navigo.
Tous les justificatifs sont à conser-
ver pendant une période d’un an,
en cas de contrôle de la Trésorerie
principale.
Quel est le montant de la prise en
charge ?
• La prise en charge est fixée à 50%
du prix de l’abonnement utilisé,
sur la base des tarifs de 2e
classe,
dans la limite de 64,16€ par mois.
• Un agent travaillant à temps par-
tiel, ou à temps non complet pour
une durée égale ou supérieure au
mi-temps, bénéficie de la prise
en charge de ses frais de transport
dans les mêmes conditions qu’un
agent à temps plein.
Pour un agent dont le temps de
travail est inférieur à un mi-
temps, la prise en charge est ré-
duite de moitié.
Quelles sont les conditions de
remboursement ?
• Le remboursement partiel du
titre de transport est mensuel.
• Le titre annuel de transport est
remboursé tous les mois.
Dans quels cas la prise en charge
est- elle suspendue ?
La prise en charge est suspendue
pendant les périodes de congé
maladie ordinaire, longue mala-
die, longue durée, grave maladie,
congé de maternité ou d’adop-
tion, congé de présence paren-
tale, congé de formation profes-
sionnelle, syndicale, congé pris
au titre du compte épargne temps
ou de congés bonifiés. Toutefois,
la prise en charge est maintenue
jusqu’à la fin du mois au cours
duquel débute le congé. Lorsque
la reprise du service, suite à ces
congés, a lieu au cours d’un mois
ultérieur, la prise en charge est
effectuée pour ce mois entier.
Conformément au décret
n°2010-676 du 21 juin 2010,
les agents qui utilisent les
transports en commun
entre leur résidence
et leur lieu
de travail bénéficient
de la part de la collectivité
d’une prise en charge
partielle du prix de leur titre
d’abonnement.
La Direction générale a présenté les
mesures qui vont être mises en place.

4. Ressources
cohési n le journal des agents de la ville de poissy
Directeurs de la publication :
Karl Olive - Maire de Poissy, Vice-président du Conseil départemental des Yvelines,
Président de la Communauté d’agglomération Poissy Achères Conflans-Sainte-Honorine
Jean-Paul Delanoë - Directeur Général des Services
Directeur de rédaction: Stéphane Gauthier
Rédacteurs : Pierre Plouze, Stéphane Gauthier
Photos : Franck Stromme, Patrick Bulanger Maquettiste : Loïc Journo
mouvements de personnels
+ Ils nous ont rejoints Mobilité - Ils ont quitté la collectivité
+ GOURDY Stéphanie |PiscinedeMigneaux|Maîtrenageursauveteur
+ DESCAMPS Benoît |Policemunicpale|Brigadierdepolicemunicipale
+ BALISIER Marie-Anne |Policemunicpale|Gardiendepolicemunicipale
GANE Nadia |AccueildeloisirsPolicemunicipale
BOUCHAID Nadine |RestaurationetbusViescolaire|Agentd’entretien
CAPDEVILLE Annick |Hygiènescolaireéducationetloisirs|Aide
auxfamillesdesécolesRonsardetFournier
ROBERT Anne-Marie |HygiènescolaireJeunesse|Agentd’accueil
- EKEDI-NGANDO Anthony |Appariteurs|SécuritéHôteldeVille
- BOUFENARA Nawel |Jeunesse|Agentd’accueil
- MOISAN Adèle |Educationetloisirs|ATSEM
- FLEURAL Karine |Educationetloisirs|ATSEM
- MERLI Valérie |Educationetloisirs|ATSEM
- BURNEL Nathalie |Educationetloisirs|ATSEM
Recrutements en interne
JJ Un assistant administratif polyvalent (H/F) au service Petite Enfance.
Filière administrative (cadre d’emplois des adjoints administratifs).
Conditions d’exercice : poste à temps complet (37 heures 10 hebdomadaires).
Poste à pourvoir à compter de janvier 2016.
Adressez votre candidature (lettre de motivation et CV) par mail uniquement à :
recrutement@ville-poissy.fr avant le 11 novembre 2015, délai de rigueur.
JJ Un agent administratif polyvalent (H/F) à la direction de la Vie des quartiers.
Filière administrative (cadre d’emplois des adjoints administratifs).
Adressez votre candidature (lettre de motivation et CV) par mail uniquement à :
recrutement@ville-poissy.fr avant le 11 novembre 2015, délai de rigueur.
Avis de concours
JJ Puéricultrice cadre de santé : Inscriptions du 6 octobre au 4 novembre 2015
(CIG92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le 12/11/2015. Concours le 7 avril 2016.
JJ Cadre de santé : Inscriptions du 12 janvier au 10 février 2016 (CDG25). Limite
dépôt des dossiers le 18/02/2016. Concours le 26 mai 2016.
JJ Attaché de conservation du patrimoine : Inscriptions du 6 octobre
au 4 novembre 2015 (CIG78). Limite dépôt des dossiers le 12/11/2015.
Concours du 18 au 19 mai 2016.
JJ Assistant de conservation: Inscriptions du 6 octobre au 4 novembre 2015
(CIG92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le 12/11/2015. Concours le 24 mai 2016.
JJ Assistant de conservation principal de 2e
classe : Inscriptions du 6 octobre au
4 novembre 2015 (CDG77). Limite dépôt des dossiers le 12/11/2015. Concours le
24 mai 2016.
JJ Gardien de police municipale : Inscriptions du 13 octobre au 12 novembre
2015 (CDG77). Limite dépôt des dossiers le 20/11/2015. Concours le 12 mai 2016.
Examens professionnels
JJ Puéricultrice cadre supérieur de santé : Inscriptions du 6 octobre au 4 nov.
2015 (CDG77). Limite dépôt des dossiers le 12/11/2015. Concours le 7 avril 2016.
JJ Chef de service de police municipale principal 2e
classe : Inscriptions du
12 janvier au 10 février 2016 (CIG92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers
le 18/02/2016. Examen le 23 juin 2016.
JJ Chef de service de police municipale principal 1re
classe : Inscriptions du
12 janvier au 10 février 2016 (CDG77). Limite dépôt des dossiers le 18/02/2016.
Examen le 23 juin 2016.
JJ Ingénieur (examen professionnel promotion interne) : Inscriptions du 12 jan-
vier au 10 février 2016 (CIG92, 93, 94). Limite dépôt des dossiers le 18/02/2016.
Examen le 16 juin 2016.
NB : Les pré-inscriptions se font exclusivement en ligne sur le site du CIG indiqué entre paren-
thèses. Vous pouvez contacter le service formation(formation@ville-poissy.fr)
Préparation aux concours
JJ Conservateur du patrimoine : Inscriptions de juin 2015 au 19 novembre 2015.
Tests en décembre 2015. Préparation mars à juillet 2016. Concours interne en août 2016.
JJ Puéricultrice cadre de santé : Inscriptions du 15 septembre au 15 novembre
2015. Préparation de février à mars 2016. Concours sur titres avec épreuves
le 7 avril 2016.
JJ Assistant socio-éducatif : Inscriptions du 15 novembre 2015 au 15 janvier
2016. Préparation de mai à septembre 2016. Concours sur titres avec épreuves
le 6 octobre 2016.
Préparation aux examens
JJ Puéricultrice cadre supérieur de santé : Inscriptions aux tests
du 15 septembre au 15 novembre 2015. Préparation février à mars 2016.
Examen professionnel le 7 avril 2016.
NB : Les pré-inscriptions se font exclusivement en ligne sur le site du CNFPT (www.cnfpt.fr). Vous
pouvez contacter le service formation(formation@ville-poissy.fr)
cohési nN°5 | octobre 2015
Carrières /
L’entretien professionnel annuel
L’entretien professionnel, obligatoire dans
la Fonction publique territoriale, depuis le
décret du 16 décembre 2014 et qui remplace
définitivement la notation depuis le 1er
jan-
vier 2015, est devenu un rendez-vous, entre
le salarié et l’employeur.
Ce décret entérine l’expérimentation de
l’entretien professionnel annuel lancée
en 2010 et suivie par Poissy en 2014 sur la
base du volontariat. Il homogénéise cette
pratique à l’ensemble des fonctionnaires
territoriaux et en fixe les modalités de mise
en œuvre. Si les critères et les objectifs ne
sont pas modifiés, la procédure connait des
nouveautés.
Contexte législatif et réglementaire :
• Loi du 27 janvier 2014 de modernisation
de l’action publique territoriale et d’affir-
mation des métropoles.
• Décret du 16 décembre 2014 relatif à
l’appréciation de la valeur professionnelle
des fonctionnaires territoriaux.
Quels sont les objectifs ?
• un temps d’échange individuel et annuel
entre le supérieur hiérarchique direct et
l’agent,
• un bilan de l’année professionnelle 2015
(reconnaissance du travail réalisé, point
sur l’activité et sa réalisation),
• se projeter dans l’avenir (poste, mobilité,
formation…),
• amélioration du service rendu.
Qui est évalué ?
Tout agent occupant un emploi permanent
dans la collectivité et présent au moins
6 mois dans l’année.
Qui est l’évaluateur ?
En règle générale, le supérieur hiérarchique
direct (N+1)
Sur quoi porte l’entretien ?
• les résultats obtenus par l’agent selon les
objectifs qui lui ont été assignés et qui lui
sont assignés pour l’année à venir,
• les acquis de son expérience profession-
nelle et le cas échéant, sur ses capacités
d’encadrement,
• les perspectives d’amélioration de ses
résultats professionnels,
• sa manière de servir,
• ses besoins de formation,
• ses perspectives d’évolution profession-
nelle en termes de carrière et de mobilité.
Au cours de l’entretien, l’agent formule ses
observations et ses propositions sur l’évo-
lution du poste et le fonctionnement du
service auquel il appartient.
Comment préparer l’entretien ?
Un entretien préparé est un entretien
constructif. Les agents et les évaluateurs
sont donc invités à se poser les bonnes
questions avant l’entretien en le préparant.
L’évaluateur :
• convoque l’agent au minimum 8 jours
avant l’entretien,
• transmet la fiche d’évaluation «compte
rendu de l’entretien» + obligatoirement la
fiche de poste,
• collecte les informations factuelles
d’évaluation (suivi d’activité, évaluations
antérieures, objectifs 2015),
• prépare les questions à poser,
• réfléchit aux encadrés qu’il devra
compléter sur la fiche d’évaluation,
• fait le point sur les compétences
professionnelles de son collaborateur,
• prépare les objectifs de l’année 2016
au regard du projet de service et/ou
de la collectivité.
L’évalué :
• complète les parties qui lui sont destinées
sur la fiche d’évaluation,
• utilise la fiche d’aide à la préparation de
l’entretien professionnel,
• prépare son bilan d’activités,
• s’autoévalue sur la réalisation des
objectifs 2015,
• fait le point sur les difficultés
rencontrées,
• réfléchit à son projet professionnel,
Procédure :
1. Convocation de l’agent évalué par
l’évaluateur au moins 8 jours avant la date
de l’entretien, accompagnée de la fiche
d’évaluation appelée compte rendu de
l’entretien + obligatoirement la fiche de
poste.
2. Préparation de l’entretien.
3. Déroulement de l’entretien (environ
1 heure).
Période : entre le 20 octobre
et le 18 décembre 2015.
Bilan de l’année écoulée. Orientations et
perspectives pour l’année à venir
4. Etablissement, par l’évaluateur, du
compte rendu d’entretien sur la fiche
d’évaluation, notamment l’appréciation
générale littérale exprimant la valeur
professionnelle du fonctionnaire au regard
des critères de la grille.
5. Notification de la fiche à l’agent, par son
évaluateur, pour visa et signature dans un
délai de 15 jours suivant l’entretien.
L’agent a la possibilité d’émettre des
observations écrites.
Renvoi par l’évaluateur des évaluations
notifiées, voire complétées d’observations,
à la DRH pour le 8 janvier 2016. Ouverture
des délais de recours.
6. Visa de l’autorité territoriale courant
janvier 2016.
7. Compte rendu est versé au dossier
+ copie transmise à l’évalué.
Les recours :
Demande de révision :
• Auprès de l’autorité territoriale (dans un
délai de 15 jours à compter de la notification
du compte rendu).
• Puis saisine des membres de la CAP com-
pétente (dans un délai d’un mois à compter
de la notification de la réponse de l’autorité
territoriale).
Recours pour excès de pouvoir :
• Auprès du tribunal administratif dans un
délai de 2 mois à compter de la notification
du compte rendu.