Transport, eau, assainissement, énergie, travaux publics... tous les chantiers stratégiques du Maroc sont l’apanage des entreprises françaises. Poussées par la crise mondiale et soutenues par une diplomatie économique active, les entreprises françaises comptent bien se renforcer au Maroc. Retour sur une politique publique de reconquête.

1. EnquêtE 017 A la (re)conquête du Maroc!
022 Des desseins expansionnistes
017
En moins de 10 ans,
le CAC 40 s’est enraciné dans l’économie marocaine
BNP, Société Générale, CIC, Vinci, Bouygues, Colas, Alstom, CMA-CGM, SNCF, Veolia, GDF-Suez, EDF,
Crédit Lyonnais, Crédit Lafarge… Thales… Alstom, Thales, Cegelec…
Agricole, Caisse d’Epargne... Elles construisent Train, tramway, bus, marine, La technologie française
Elles sont un élément de pratiquement tous les signalisation, les marocains fait tourner les centrales
confiance et de veille pour grands projets. bougent au moyen électriques marocaines.
attirer des entreprises. d’entreprises françaises.
Veolia, Suez, RATP… Renault, PSA, Valéo Accor, Pierre & Vacances, ST, Thales, Nexans, Alcatel
Les services urbains, tous Avec le rachat de la Club Med, FRAM… Eads, Safran,
domaines, sont partagés Somaca, Renault détient le Des enseignes qui Les sous-traitants dominent
entre les entreprises monopole sur le montage apportent un savoir-faire et les exportations dans les
francaises. automobile au Maroc. des clients. métiers mondiaux.
Par Ghassan Waïl El Karmouni
A la (re)conquête
du Maroc!
Transport, eau, assainissement, énergie, une diplomatie économique active, les
travaux publics... tous les chantiers entreprises françaises comptent bien se
stratégiques du Maroc sont l’apanage renforcer au Maroc.
des entreprises françaises. Poussées Retour sur une politique publique de
par la crise mondiale mais soutenues par reconquête.
Octobre 2010 Economie|Entreprises

2. EnquêtE|France-Maroc
«Une visite ‘classe affaires’», titrait le site relocalisation d’entreprises en France
de la chaîne télé France24, la veille de et de mesures restrictives à la déloca- Et l’Espagne ?
la visite du président français Nicolas lisation, a été perçue presque comme
Les postes Investissements Directs Etrangers
Sarkozy au Maroc en octobre 2007. une trahison du côté marocain. Preuve (IDE) et exportations espagnols au Maroc n’ont
Et pour cause ! Pour sa première visite en est que la relation France-Maroc va cessé de croître depuis 5 ans. Ils ont atteint
d’Etat au Maroc, pas moins de 70 chefs au-delà du commercial, pour frôler avec pour les investissements directs de notre voi-
d’entreprise français et non des moin- le fusionnel. Au Maroc, ça a été en effet sin ibérique une proportion de 17,6% sur le to-
dres, accompagnaient leur président. la panique, vu l’énorme potentiel que tal des IDE qu’a reçu le Maroc en 2009, contre
Résultat: près de 3 milliards d’euros de représente l’offshoring avec déjà 25.000 seulement 5,5% en 2005, soit une croissance
contrats ont été signés. Parmi eux, 2 salariés et 13% de croissance en 2009. en valeur de 196%. Les importations marocai-
milliards rien que pour le TGV. Il faut Placé devant un casse-tête diplomatique, nes en provenance d’Espagne ont crû de 10
dire que ce contrat était l’un des princi- le pouvoir a préféré employer ses relais milliards de dirhams pour la même période,
soit une croissance de 47%.
paux enjeux commerciaux de cette visite. au Maroc et à Paris pour faire réaliser
L’agressivité économique espagnole vient
Ayant raté l’occasion de vendre des au gouvernement français le fait qu’il se concrétiser la doctrine des relations extérieu-
avions de chasse Rafale, le président tirait une balle dans le pied. res défendue par le Premier Ministre espagnol
français a dû prendre note de son échec Le cabinet de Nicolas Sarkozy a fini José Luis Zapatero, qu’il nomme «le lit d’inté-
et redoubler d’efforts pour octroyer aux par ponctuer. Ainsi, selon un magazine rêts communs» et qui vise l’affermissement des
entreprises françaises ce contrat juteux. hexagonal, on apprend que le réseau du relations économiques entre les deux voisins,
Depuis, selon la même source, une club d’affaires France Maroc, avec à sa au-delà des relations politiques. D’ailleurs, de-
cellule opérationnelle à l’Elysée baptisée tête, le Président du conseil de sur- puis 2008, l’Espagne a inscrit le Maroc parmi
«war room» a été mise en place pour gé- veillance de Vivendi Jean-René Fourtou une liste de 11 pays prioritaires pour l’interna-
rer les grosses opérations de la diploma- et l’ancien ministre Alain Carignon, a tionalisation des entreprises ibériques.
Les espagnols semblent donc s’inspirer du
tie économique voulue par le président. finalement fait entendre la voix de la rai-
modèle français pour concrétiser cette am-
Presque 3 ans plus tard, la machine son à l’Elysée. Et Sarkozy aurait rassuré bition. C’est ce que laissent entrevoir plu-
diplomatico-économique française le Souverain en personne sur le fait que sieurs actions allant dans ce sens, comme la
018 tourne à plein régime et ce n’est pas la les emplois au Maroc ne seraient pas
10ème rencontre franco-marocaine de 130 touchés par ces mesures. En effet, toute
haut niveau tenue à Paris, début juillet la sphère politico-économique sait très
construction par le consortium Ditema de la
plus grande zone industrielle du Maroc dédiée
160
aux de change euro/dollar 150
Taux entreprises espagnoles à Settat. Cette ini-
2010, qui va déroger à la règle. Durant bien que les hommes d’affaires agissent (éch. droite)
tiative, qui fait grincer des dents les français,
120
les deux jours de rencontre, pas moins de par pragmatisme et que le Maroc reste s’aligne sur le succès des zones industriel-
140
11 accords ont été signés pour un mon- une bouée de sauvetage dans ce contexte les construites par la Chambre Française de
130
tant global de 147 millions d’euros. «Le 110 de crise. D’abord, vu les énormes béné- Commerce et d’Industrie (CFCI) à Bouskoura
120
Maroc est aussi stratégique pour la France fices réalisés par les entreprises françai- et Settat qui connaissent un grand succès. Se-
lon nos sources, la 110 CFCI est en prospection
que la France est stratégique pour le Maroc. ses, dont la plus importante, Vivendi, Espagne
100 du foncier pour en 100 construire une troisième.
Nous ne pouvons pas vivre l’un sans l’autre rapatrie près de 4,5 milliards de dirhams L’autre exemple est l’encouragement des
Allemagne
et nous ne le voulons pas», déclarait le pre- en dividendes chaque année. Ce n’est familles marocaines90à opter pour les écoles
mier ministre français François Fillon, 90 pas un hasard si Jean René Fourtou est espagnoles pour leurs enfants au lieu de la
France 80
à l’issue de sa rencontre avec Abbass le co-président du Groupe d’Impulsion mission française devenue trop chère et diffi-
70
El Fassi, lors de cette grande messe des Economique Italie franco-marocain. cile d’accès. Grâce à leurs 6 écoles, les espa-
80 60
relations bilatérales. Cette déclaration 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 gnols cherchent à renforcer leurs réseaux d’in-
2004 2006 2008
forte montre clairement l’attachement fluence au Maroc. Autre exemple et non des
de la France à sa place et justifie, à elle Compétitivité des prix à l’export en Europe moindres, celui des modes de financement et
L’internationalisation et l’intégration économique sont parmi les
seule, la position qu’occupe le Maroc pistes pour la France de gagner des points de compétitivité.
des aides octroyés par le gouvernement espa-
gnol pour les grands projets d’infrastructures.
dans la politique étrangère française. 130 160
Base 100 1999 Taux de change euro/dollar
A travers le fonds espagnol d’aide au déve-
150
loppement, les marchés publics marocains
Un enjeu économique 120 140
impliquant des groupes espagnols, comme les
Les relations économiques entre les 110
130
chantiers énergétiques, bénéficient de dons et
deux pays carburent, au plus grand 110
de «prêts liés» du gouvernement espagnols.
Espagne 100
bonheur des responsables des deux 100 C’est un argument souvent décisif, puisqu’il
90
pays. Si ce n’était ce nuage d’été qui Allemagne permet de boucler le financement de projets
80
est venu perturber cette lune de miel: 90 France budgétivores. Mais force est de constater que
Italie 70
la polémique sur les relocalisations. si l’Espagne a réussi sa conquête économique
80 60
En effet, l’annonce, par le gouverne- 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
de l’Amérique du Sud, elle est encore loin de
rattraper les avancées de la France au Maroc.
ment français, de mesures d’aide à la Source: OFCE
Economie|Entreprises Octobre 2010

3. EnquêtE|France-Maroc
des grands, mais aussi des PME de provient du fonds spécial dit «Réserve
l’hexagone. Pays Emergents», spécialement dédié au
De plus, à travers la multiplication des financement de projets impliquant des
IDE, la France ne fait que rattraper son entreprises françaises. Il sera proba-
retard d’intégration industrielle et éco- blement consacré en partie à la relance
nomique avec le sud de la méditerranée. du projet du TGV, qui peine à boucler
Du fait de sa proximité géographique son tour de table et éviter, de la sorte,
et culturelle mais aussi de par sa volonté le couac qu’a connu le projet de l’usine
d’ouverture et la relative embellie de son Renault TangerMed. On se souvient
économie, le Maroc est bien placé pour que la crise et les difficultés financières
«profiter» de cet impératif économique de Renault, ainsi que le retrait de Nissan
et le souhaite même fortement. du projet en février 2009, ont fait déci-
der Fipar Holding, filiale de la CDG, à
Un enjeu géostratégique se renforcer à hauteur de 47% du capital
Ce sont d’ailleurs les français qui sont de Renault Tanger Med, pour éviter que
les principaux porte-drapeau de cette le projet ne tombe à l’eau. De même,
Selon Dominique Bocquet, il y a un regain d’intérêt de vision au sein de l’Union Européenne. la politique de dons et de prêts conces-
la France pour le Maroc. Le statut avancé accordé au Maroc sionnels à taux bonifiés sert directement
durant la présidence française de l’UE l’implantation d’entreprises françaises
Ensuite, la nécessité pour l’économie est, à cet égard, révélateur. L’initiative de et leur adjudication de marchés publics.
française de s’internationaliser encore l’Union Pour la Méditerranée annoncée, Ainsi, «l’aide au développement octroyée
plus, pour justement sauvegarder les elle aussi, par Sarkozy, l’est d’autant plus. par la France ne s’inscrit pas dans une dé-
emplois en France. «La politique d’aide C’est donc une réelle volonté politique marche caritative ou compassionnelle. Elle
à la relocalisation n’est nullement ciblée de garder une influence sur les marchés consiste en une véritable politique publique,
contre le Maroc. La France cherche aussi à traditionnels de la France. que justifient les interdépendances mondia-
être attractive et c’est tout à fait normal. Le
développement des investissements directs
Raisons économiques et industrielles
mais aussi pour des raisons sécuritaires
les apparues dans les dernières décennies»,
explique Serge Michaïlof, enseignant à 019
étrangers (IDE) est un tournant historique comme l’explique Khadija Mouhssine- l’Institut d’Etudes Politiques de Paris,
qui ne sera pas remis en cause», explique Finane, chercheuse et enseignante à dans un article publié récemment. En
Dominique Bocquet, chef du Service Paris: «La multiplication des initiatives effet, les dons et les prêts accordés sont
Economique (SE) de l’Ambassade de pour le développement des régions sud de «liés». C’est-à-dire qu’ils sont condition-
France à Rabat. En effet, la mondialisa- la méditerranée s’explique par un retard à nés par le fait que l’emprunteur (Etat
tion et la perte relative de la compétitivi- rattraper. Il y a en effet un lien établi entre ou entreprises publiques) les dépen-
té internationale de l’économie française la sécurisation de la zone et le dévelop- sent directement auprès d’entreprises
la poussent à repartir dans la course aux pement. Et deux risques majeurs ont été françaises. Ce sont donc des catalyseurs
marchés. Le Maroc n’est finalement que identifiés: le terrorisme et la migration». En
l’une des cibles du capitalisme français, fait, c’est toute une batterie de mesures
qui cherche à redynamiser son tissu économiques, politiques, culturelles qui
industriel et à renforcer ses acquis tech- viennent soutenir cette nécessité de la
nologiques. D’ailleurs, ce ne sont autres «realpolitik». Ainsi, selon une source
que ces entreprises du CAC40, dont 38 proche du dossier, le Maroc, reçoit 50%
sont bien établies au Maroc, qui en pro- des aides qu’octroie la France au pays du
fitent le plus, entraînant d’autres dans sud de la méditerranée. Toujours selon
leur sillage. Ainsi, en 3 ans, le nombre la même source, la France compte, sur
d’implantations d’entreprises françaises les prochaines années, débloquer une
au Maroc est passé de 529 à 750, soit enveloppe supplémentaire d’un milliard
une progression de 40% entre 2006 et d’euros, en plus de l’augmentation de
2009. Le stock de l’IDE français au 30% du budget triennal de l’Agence
Maroc en 2008 était de 90 milliards de Française pour le Développement
dirhams, soit un triplement par rapport (AFD) à 600 millions d’euros. Dans
à 2004 et il a été quasiment multiplié une période de crise et de restrictions
par 8 par rapport à 2000. Et ce qui va budgétaires, ces chiffres mettent en
dans le sens de la reconquête, c’est que évidence l’intérêt que porte la France Pour Eric Cecconello, le Maroc constitue une
les IDE français ne sont plus l’apanage au Maroc. D’ailleurs, le milliard d’euro plateforme pour le développement à l’international
d’entreprises françaises.
Octobre 2010 Economie|Entreprises

4. EnquêtE|France-Maroc
vis-à-vis des ressources financières
internes et internationales, au plus grand
Les filiales françaises en tête de l’économie marocaine
Avec des niveaux de rentabilité qui frôlent les 30%, les entreprises françaises ont des filiales florissantes et
bonheur des entreprises qui en profitent. qui figurent parmi les 500 plus grandes entreprises marocaines. Les 10 plus grandes, représentent à elles
seules près de 14% du chiffre d’affaire cumulé des 500.
L’exemple le plus éloquent est encore
celui du TGV. Celui-ci coûtera pour sa Raison soCiaLE GRouPE FRançais ChiFFRE RésuLtat nEt EFFECtiF sECtEuR
invEstissEuR d’aFFaiREs
première phase 2 milliards d’euros, dont 1 Maroc Telecom Vivendi 30 339 000 000 9 425 000 000 10 950 Télécoms
1 milliard d’euros profitera directement 2 Total Maroc Total 7 218 167 825 174 027 139 299 Hydrocarbures
3 Lafarge Ciments Lafarge 5 441 000 000 1 861 000 000 708 BTP
à trois entreprises françaises, Alstom, 4 Lyonnaise des Eaux de Casablanca Suez Environnement 5 344 000 000 221 000 000 3400 Services d’utilité publique
la Société nationale des chemins de 5 Véolia Veolia Environnement 4 623 000 000 103 400 000 2130 Services d’utilité publique
fer français (SNCF) et Réseau ferré 6 BMCI BNP-Paribas 3 783 770 000 806985000 2092 Banque
7 Somaca Renault 3 780 123 000 - 2278 Automobile
de France, pour le matériel roulant et 8 SGMB Société Générale 3 217 000 000 745000000 3550 Banque
l’équipement de la voie. L’autre milliard 9 Axa Assurance Maroc AXA Assurance 3 061 000 000 - 540 Assurance
fera l’objet d’un appel d’offres pour les 10 Brasseries du Maroc Groupe Castel 2 125 000 000 330 200 000 569 Agroalimentaire
Source: Les 500
travaux de génie civil, où les entreprises
françaises sont déjà très présentes, no-
tamment Bouygues et en particulier sa
filiale Colas qui connaît de grosses diffi- même concurrencer les entreprises de Maroc Télécom, filiale de Vivendi,
cultés ces derniers temps. Ce projet est, françaises. Et enfin, la proximité cultu- est à ce titre significatif. Mais il n’est
pour les français, stratégique. Ce sont relle et religieuse des populations de pas le seul! Nexans, Delattre Levivier,
non seulement des marchés mais surtout ces pays fait qu’elles sont plus enclines Renault et bien d’autres encore visent
une vitrine pour susciter un besoin chez à faire des affaires avec des marocains. ce marché. Des success stories, dont
les voisins maghrébins. Autre exemple Un phénomène accentué par le rôle que français et marocains ne cessent de
de «vitrine technologique», la centrale joue la diaspora marocaine et la forte s’enorgueillir pour vendre la destination
électrique à Akhfenir. La construction proportion d’anciens et actuels étudiants Maroc à d’autres entreprises encore. «Il
de celle-ci s’est vu déléguer par Nareva, originaires de la région au Maroc. faut considérer le Maroc comme un pays
020 filiale en énergie et environnement de
ONA/SNI adjudicataire du marché, à
C’est ce qu’explique Youssef Tagmou-
ti, président de la Fédération Nationale
de développement intermédiaire avec un
coût moyen raisonnable. C’est un relais
Alstom. Pour cette dernière, c’est tout de l’Electricité et de l’Electronique, qui qui permet de percer sur d’autres mar-
simplement le 1er marché en Afrique a une grande activité au Maghreb et en chés», explique Jean Luc Martinet, chef
pour ce type de technologie… Afrique de l’Ouest. «Pour les français, d’entreprise français et ancien président
de la Chambre Française de Commerce
«Le Maroc n’est que l’une des cibles du capitalisme et d’Industrie (CFCI). C’est aussi dans
français, qui cherche à redynamiser son tissu cette perspective que fut conclu l’accord
de coopération, qui lie Maroc Export
industriel et à renforcer ses acquis technologiques.» à son homologue français Ubifrance
depuis mars 2009. Celui-ci permet un
Et le choix du Maroc n’est pas fortuit. le Maroc est devenu incontournable sur partage d’expériences et d’informations
C’est en effet le point d’appui de nom- le marché africain. Nous avons tellement et l’organisation d’actions commerciales
breuses entreprises françaises pour partir gagné de parts de marché que les grands communes sur des marchés tiers. Cet
vers d’autres marchés, notamment en groupes français sont maintenant obligés accord a ainsi permis l’organisation en
Afrique de l’Ouest. de soumissionner avec nous sur des marchés mai 2010 du Forum Casablanca, un fo-
publics». Avis partagé par Eric Cecco- rum d’affaires qui a rassemblé 200 chefs
Maroc, porte de l’Afrique nello, DG de Delattre Levivier Maroc: d’entreprise venant de France, du Maroc
En effet, sur ce marché, le Maroc est «Depuis 2 ou 3 ans, de plus en plus d’entre- et de l’Afrique de l’Ouest.
devenu un passage obligé. Non seule- prises françaises, qui veulent s’implanter en
ment à travers son rôle diplomatique et Afrique de l’Ouest ou au Maghreb, instal- Des intérêts convergents
militaire mais aussi sa percée économi- lent leur siège à Casablanca. Il faut être au Le regain d’intérêt pour le Maroc
que sur ces marchés. D’abord, la forte Maroc pour profiter de ses relais africains». correspond, ainsi, à une période de
implantation dans la région de banques, Pour une France qui traîne une repositionnement géostratégique de la
telles que BMCE Bank ou Attijariwafa image pas toujours reluisante avec ses France au niveau mondial, confrontée à
Bank comme tête de pont du capita- anciennes colonies, le Maroc com- l’essor de nouvelles puissances, surtout
lisme marocain. Ensuite, la percée de mence à devenir une porte d’entrée pour la Chine qui fait une razzia dans les
certaines entreprises et offices publics reconquérir commercialement l’Afrique marchés d’infrastructure et de matières
marocains sur ces territoires, venant francophone. L’exemple emblématique premières en Afrique. L’ancienne puis-
Economie|Entreprises Octobre 2010

5. EnquêtE|France-Maroc
sance coloniale semble avoir choisi de Photo: AFP
consolider sa position là où elle a le plus
d’acquis et de repartir à la reconquête
de ses marchés perdus. Pour sa part et
en l’absence d’une perspective maghré-
bine crédible, le Maroc encourage cette
tendance, tout en essayant de diversi-
fier ses partenaires, en l’occurrence ses
voisins ibérique et outre-atlantique.
Toutefois, c’est encore difficile pour
de nombreuses raisons. D’une part, la
proximité culturelle et géographique
mais aussi une histoire commune qui
justifie une forte dépendance à la base.
Mais ne sous-estimons pas le poids des
élites marocaines formées en France, qui
s’accaparent la plupart des postes-clés au
sein de l’administration. Cette corpo-
ration constitue, pour les dirigeants
français, un relais d’influence évident.
Rappelons que, parmi les architectes
de cette corporation, on retrouve Feu
Abdelaziz Meziane Belfkih et Moham-
med Kabbaj, tous deux conseillers à la
Des desseins
cour royale.
022 D’autre part, le Maroc n’arrive pas
à trouver un allié indéfectible, sachant
expansionnistes
que les milieux économiques espa-
gnols sont intimement liés aux milieux
politiques. Et, tant que le conflit du
Sahara sera d’actualité et que l’affaire
de Ceuta et Melilla sera en suspens,
l’élément ‘confiance’, fondamental pour
le développement de relations sereines, Chambre Française de Commerce, Ambassade de
est compromis. Enfin et malgré les France à Rabat, réseaux des chefs d’entreprise,
nombreux efforts entrepris en direction
des USA, ses entrepreneurs semblent
politiciens, lobbyistes… autant de relais pour favoriser
snober le Maroc, trop petit, trop loin, les relations d’affaires France-Maroc. Retour sur une
pas assez sûr, pas assez riche…, d’autant nébuleuse qui s’est patiemment tissée depuis longtemps
plus que la diplomatie américaine tient et qui n’a cessé de s’affirmer.
à maintenir de bonnes relations avec
l’Algérie.
En outre, le Maroc tire un intérêt Le suspens aura plané jusqu’à la Est-ce ce rachat qui aurait retardé
économique évident de son partenariat fin. La concession de la centrale l’annonce de la concession? Car,
avec la France: muscler ses capacités éolienne de Tarfaya au consortium dans les milieux énergétiques,
productives, booster l’investissement Nareva/International Power est l’information, selon laquelle Nareva
et l’exportation, réaliser un transfert de finalement survenue en août 2010, était adjudicataire du projet, circu-
savoir-faire et d’expertise, renforcer son soit plus de 3 ans après le lancement lait depuis déjà 9 mois.
attractivité pour d’autres investisseurs… de l’appel d’offre. Mais, le plus En effet, le secteur de l’énergie
Pour les français, c’est une relance des intriguant, c’est qu’elle soit inter- notamment renouvelable est l’un
exportations, un gain de compétitivité venue une semaine après l’annonce des domaines où la France compte
global et un positionnement sur une pla- du rachat de l’anglais International bien exporter son expertise vers le
teforme de développement à l’interna- Power par GDF Suez, l’autre short Maroc. Les entreprises, soutenues
tional. En fait, c’est du win-win! E|E listé du projet. par «l’équipe France», autre concept
Economie|Entreprises Octobre 2010

6. EnquêtE|France-Maroc
Photo: AFP
Pendant la période Bakkoury, le Groupe d’impulsion économique France-Maroc (GIEFM) était un réel outil de réflexion et de rapprochement économique entre les deux pays.
cher au président Sarkozy, avec celui
de «diplomatie économique», sont
millions d’euros. Pour le SE, ses
engagements pour ces deux derniè-
sceptique par rapport à cet appel
d’offres. «Vous savez, quand il s’agit
023
en tête pour reconquerir le Maroc. res années ont atteint le milliard des français, on formalise mais on finit
Selon ce concept, tous les acteurs d’euros: 625 millions d’euros pour souvent par donner». La direction
pouvant concourir à l’influence et le TGV Tanger-Casablanca, 150 de Casatransport SA, pour sa part,
aux succès économiques de la France millions d’euros pour le tramway est restée muette quant aux critè-
(entreprises, ambassade, opérateurs de Rabat et 225 millions d’euros res qui ont déterminé le choix de
et agences publics) doivent travailler pour le tramway de Casablanca, l’équipementier français, malgré une
ensemble dans un souci d’efficacité. en plus d’un don de 75 millions correspondance et plusieurs appels
Et pour cela, tous les moyens doi- d’euros pour le TGV. Ils touchent téléphoniques dans ce sens de la
vent être mis en œuvre. tous les domaines dans lesquels les part de Economie/Entreprises.
entreprises françaises sont présentes
Un bras financier en force. Il en a été de même pour Une veille...
L’Agence Française de Dévelop- le prêt accordé à Casatransport de C’est en effet un lobbying à haut
pement (AFD) et sa filiale pour le 225 millions d’euros, pour acheter niveau, soutenu par des réseaux
secteur privé Proparco, ainsi que des rames Alstom pour le tramway d’information, d’accompagnement
le Service Economique (SE) de de Casablanca. Ce projet, comme et de veille stratégique, qui permet
l’Ambassade de France au Maroc, à celui du TGV, ne figurait sur aucun aux entreprises françaises d’avoir
travers son fonds dit «Réserve Pays des plans d’actions qui régissent une longueur d’avance certaine
Emergent», sont les bras financiers les relations France-Maroc. Selon sur tous leurs concurrents. Ce qui
de cette coopération. L’AFD frôle une source proche du dossier, c’est pousse même certains acteurs, en
les 2,2 milliards d’euros d’enga- une intervention à haut niveau qui plaisantant à moitié, de parler de
gement depuis son installation au a soutenu le dossier des français, en «délit d ’initiés» ou de «favoritisme».
Maroc en 1992. Soit 1,84 mil- dégageant des lignes de financement L’exemple frappant est celui de la
liard d’euros pour l’AFD et près supplémentaires. Cela a permis à privatisation de la Comanav. Après
de 290 millions pour Proparco et Alstom de s’adjuger un marché de avoir refusé à plusieurs investisseurs,
deux opérations de garantie d’em- 2,7 milliards de dirhams après un aussi bien espagnols que scandi-
prunts internationaux lancé par appel d’offres international. Toute- naves, de disloquer le holding de
le Maroc d’un montant de 440,2 fois, un élu proche du dossier reste transport maritime, c’est finalement
Octobre 2010 Economie|Entreprises

7. EnquêtE|France-Maroc
le mastodonte marseillais CMA- stars du CAC40, dont les patrons a l’oreille des décideurs au plus haut
CGM qui le fait, après moins d’une au Maroc sont regroupés au sein du niveau. Il serait même à l’origine
année de son rachat, de revendre réseau du CCEF. Ses membres sont de la réflexion sur le plan logisti-
l’activité transport de voyageurs à nommés pour trois ans, par décret que pour booster la compétitivité
la Comarit. Répondant, de fait, à la du premier ministre français sur marocaine. Enfin, le groupe serait
réalité économique du secteur, plus proposition du ministre de l’écono- derrière la promotion de l’arbitrage
enclin à la spécialisation par métier. mie, en fonction de leurs compé- pour résoudre les conflits commer-
Il faut dire qu’au cours de la longue tences. Ces patrons sont tenus de ciaux, contournant ainsi les lour-
relation qu’entretiennent les deux remonter à leur gouvernement tous deurs de la réforme de la justice.
pays, les opérateurs économiques et les faits marquants de la situation Ces deux points sont considérés
diplomatiques ont appris à très bien économique locale et les opportu- comme des entraves à l’attractivité
connaître les rouages et les coulisses nités d’affaires. Autant d’éléments économique du royaume. Car, la
des affaires au Maroc. «Nous ne nous qui permettent aux lobbyistes d’agir logique est simple: «si le Maroc se dé-
considérons pas en terrain conquis. La directement sur les faiseurs des veloppe, ses partenaires se développent
connaissance que nous avons du pays politiques publiques au Maroc et en aussi», explique Jean-Claude Bou-
nous pousse à être mieux à l’écoute France. veur, président du réseau du CCEF
de nos partenaires pour répondre au du Maroc.
mieux à leurs attentes», explique ...et des lobbies Le lourd dispositif qui entoure la
Dominique Bocquet. A travers la Car, parmi ces conseillers, on reconquête des français est soutenu
Chambre Française de Commerce retrouve Jean René Fourtou, Joël Si- par la proximité ou même la fami-
et d’Industrie (CFCI), le réseau des brac, ex PDG de BMCI, Jean Paul liarité avec le Maroc d’une belle pa-
Conseillers du Commerce Extérieur Bechat, PDG de Safran Maroc… lette d’hommes politiques: Jacques
de France (CCEF) et les relations Ce sont toutes les têtes pensantes Chirac s’est installé à Taroudant
étroites qu’ils entretiennent avec et agissantes, du coté français, du après son retrait de la politique, Do-
le SE de l’Ambassade, les français Groupe d’Impulsion Economique minique Strauss Khan fait des va-
024
sont assurés d’avoir une approche France-Maroc. Lancé en 2005 par et-vient fréquents entre Washington
prospective par rapport au marché Driss Jettou et son homologue et Marrakech, De Villepin est né
marocain. Ils connaissent à l’avance français Dominique de Villepin, ce à Rabat, Ségolène Royal dont le
tous les projets qui se préparent, les groupe a pendant longtemps été un compagnon est un influent homme
budgets publics alloués, les investis- instrument privilégié de dialogue d’affaires d’origine marocaine… Et
sements prévus, le climat des affai- entre les faiseurs des politiques et les candidats pour jouer le rôle de
res… Tout est transmis, centralisé et
analysé au niveau de l’Ambassade. «Les français ont une approche prospective par rapport
Les opérateurs et leur gouvernement
ont, après, toute la latitude d’agir,
au marché marocain. Ils connaissent d’avance tous les
soit directement soit à travers leurs projets en préparation et les investissements prévus.»
canaux de lobbying.
A titre d’exemple, la CFCI a les hommes d’affaires en France et passeur sont nombreux, puisque les
organisé en 2009 pas moins de 11 au Maroc. Co-présidé à son lance- groupes d’amitiés France-Maroc,
forums publics, en invitant des ment par Mustapha Bakkoury, ex aussi bien au Sénat qu’à l’Assem-
personnalités marocaines et françai- directeur général de la CDG et Jean blée Nationale, sont les plus actifs
ses, aussi prestigieuses qu’influentes. René Fourtou, ce groupe d’impul- et les plus importants en nombre…
De hauts cadres de l’administration sion est, entre autres, le promoteur Au Maroc, cette reconquête est
publique, que l’on ne voit pres- de la thèse du «cheval de Troie» qui prolongée par des réseaux d’amitié
que qu’à la chambre de commerce défend une coopération tripartite: solidement tissés chez les grands of-
française, comme Driss Benhima ou France-Maroc-pays d’Afrique de ficiels et autres personnalités: André
encore l’ancien directeur des impôts, l’Ouest. Il serait aussi à l’origine de Azoulay, Fathallah Sijilmassi, Me-
Nouredine Bensouda. Autant de l’installation de plusieurs entreprises hdi Qotbi… Tous militent pour un
têtes d’affiche que d’opportunités au Maroc, dont Capgemini, Pierre resserrement des liens. Et travaillent
de cerner les enjeux et de faire du & Vacances et l’implantation du en coulisse pour pousser tel dossier
réseautage. Mais aussi l’influence! centre de développement d’applica- ou désamorcer telle crise. Sans ces
Car, bien que la CFCI compte es- tion informatique de BNP-Paribas. soldats de l’ombre, la France n’aurait
sentiellement des PME-PMI parmi Discret et efficace, ce «think-tank à peut-être jamais pu réaliser ses des-
ses 2.500 membres, il y a aussi les vocation pratique», selon Bakkoury, seins expansionnistes. E|E
Economie|Entreprises Octobre 2010